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河北日报/2024 年/2 月/9 日/第 008 版要闻
河北省人民检察院工作报告
——2024 年 1 月 22 日在河北省第十四届人民代表大会第二次会议上
河北省人民检察院检察长 董开军
各位代表：
现在，我代表省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员和列席同志提
出意见。
2023 年主要工作
2023 年，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X
的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，在省
委和最高检的正确领导下，在各级人大及其常委会的有力监督和各级政府、政协的大力支持下，
忠诚捍卫“ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”，扎实开展主题教育，忠实履行宪法法律赋予的神
圣职责，推动各项检察工作取得新进展。全省检察机关共办结各类案件 244622 件，上升 28.9%。
31 个案件被最高检评为典型案例或精品案例，30 项做法或经验被最高检推介。
一、学习贯彻习近平总书记关于加强新时代检察监督重要指示精神，奋力推动检察工作向前
发展
习近平总书记多次对检察工作作出重要指示，为做好新时代检察工作指明了前进方向，提供
了根本遵循。
贯彻“ 加强检察机关法律监督工作” 重要指示，推动检察监督全面协调充分发展。X的二十大报告要求“ 加强检察机关法律监督工作”，这在历届X的全国代表大会中是第一次。我们坚持法律监督主体框架，依法能动履职，刑事、民事、行政、公益诉讼“ 四大检察” 有效运行。刑事检察条线办案 219342 件，民事检察条线办案 12025 件，行政检察条线办案 3053 件，公益诉讼检察条线办案 10202 件，分别上升 32.3%、0.4%、28%、6.7%。
贯彻“ 完善公益诉讼制度” 重要指示，深化公益检察实践。习近平总书记指出，“ 由检察机关提起公益诉讼，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设”。X的二十大报告提出“ 完善公益诉讼制度”。我们牢记“ 公共利益代表” 神圣职责，推进公益诉讼检察监督。围绕省生态环境保护“ 十四五” 规划目标要求，部署开展“ 燕赵山海· 公益检察”
护航美丽河北建设专项监督，得到各方面支持和响应，推动解决了一大批X政关注、群众关切的
生态环境问题。
贯彻“ 科技创新成果同司法工作深度融合” 重要指示，推进数字检察建设。以数据、算法和算力为基础的大数据智能化应用，是数字检察赋能检察办案的必然趋势。我们制定数字检察建设三年规划，实现办公办案管理信息化，建设非羁押人员管理动态监督平台、涉罪未成年人帮教平台。深化大数据法律监督模型应用，雄安新区分院水环境保护多维履职模型在全国检察系统竞赛中获奖。建成公益诉讼检察大数据智能化应用平台，以“ 一招鲜” 举措打造让线索“ 自动上门”、使案件“ 浮出水面”、为办案“ 赋能增效”、助决策“ 耳聪目明” 的应用场景。该平台已获取案源信息 40979 条，自动推送线索 8382 条。
贯彻“ 检察机关强化法律监督能力” 重要指示，高质效办好每一个案件。检察机关作为专门的法律监督机关，能力建设至关重要。我们坚持以ZZ能力为统领，通过案例式、体验式等多种方式训练专业能力。结合实际提出主导性业务指标，引导办案质效提升。评查案件 29430 件次，
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制发办案质量通报 254 次。择优评选全省典型案例、精品案例 165 件。
二、落实统筹发展和安全要求，全力服务保障高质量发展和高水平安全
围绕发展大局，强化底线思维，增强服务发展实效，维护国家安全和社会安定。
服务重大国家战略实施。制定服务保障京津冀协同发展实施意见，召开京津冀检察协作交流会，会签 2 个协作意见。出台服务高标准高质量建设雄安新区实施意见，制定加强雄安新区检察队伍建设 19 条措施。加强白洋淀生态环境司法保护，办案 164 件。构建“ 司法+行政” 保护新格局，加大知识产权司法保护力度，服务保障创新驱动发展，起诉侵犯商标权、专利权、著作权及商业秘密等犯罪 833 人，上升 91.5%。联合省文旅厅、省公安厅开展文化市场领域知识产权保护专项活动。
服务法治化营商环境建设。制定优化法治化营商环境实施意见，深化与省工商联协作机制，召开民营企业司法保护座谈会。惩治侵害企业利益犯罪，起诉 432 人。打击合同诈骗、强迫交易等扰乱市场秩序犯罪，依法起诉 1806 人，上升 74.2%。起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等金融领域犯罪 1156 件 2135 人，协助追赃挽损 6.8 亿元。持续推进反洗钱工作，起诉洗钱犯罪 74 人。持续深化涉案企业合规改革，办理合规案件 76 件。
维护社会安全稳定。依法履行捕诉职责， 共批准逮捕 25123 件 32163 人， 分别上升 75%、 69.2%；提起公诉 59645 件 80013 人，分别上升 54%、58%。起诉危害国家安全、暴恐、邪教等犯罪 134人，上升 39.6%。起诉杀人、抢劫、绑架、以危险方法危害公共安全等犯罪 1142 人，起诉涉枪涉爆和毒品犯罪 948 人，分别上升 32.2%、17.5%。全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪，从严从快办理境外遣返涉诈案件，起诉14895 人。 常态化推进扫黑除恶， 起诉涉黑恶犯罪988 人， 上升53.7%。认罪认罚从宽制度适用率超过 85%，一审服判率达 95.7%。制发社会治理检察建议 1346 件。
三、做实“ 燕赵山海· 公益检察” 专项监督，护航美丽河北建设
聚焦“ 四个领域”、落实“ 八个一批”，环资公益诉讼立案 6538 件。
突出重点区域加大办案力度。因地施策、精准办案，办理北方防沙带、坝上草原等资源保护案件 96 件，燕山—太行山矿山修复、山体山石保护案件 199 件，白洋淀、衡水湖和官厅等十大水库及其上游流域，南水北调及重要河流沿线水环境水生态案件 508 件，渤海湾近岸海域生态治理、非法捕捞等案件 83 件。依法提起诉讼 638 件，其中提起行政公益诉讼 162 件。出动无人机参与办案 719 件。邯郸市检察机关针对非法采矿问题，监督刑事立案，抓获犯罪嫌疑人 41 名。石家庄市井陉检察院对跨省倾倒危险废物的企业提起刑事附带民事公益诉讼，追偿修复费用 1.03亿元。唐山市检察院提起民事公益诉讼，督促打捞沉没 7 年货船，消除损害海洋环境重大风险。
凝聚共识强化公益保护协作。与晋、蒙、鲁等地检察机关和有关方面建立多项协作机制，公益保护合力不断扩大。沧州市检察机关与天津市检三分院共同开展公益诉讼，促进环渤海外来入侵物种互花米草治理。与省生态环境厅等省直部门建立信息共享机制，与省地矿局建立检验鉴定协作机制，与省农业农村厅联合开展高标准农田建设领域公益诉讼。
恢复性司法促进生态治理。 督促修复受损林地耕地草原 2.2 万亩、 治理恢复被污染水源地 542处、治理被污染土壤 5174 亩、清理被污染和非法占用河道 1291 公里、清除垃圾和固体废物 96万余吨，督促整治或依法关停严重污染企业 418 家，追偿环境损害赔偿金、治理修复费 2.6 亿元。邢台市南宫、巨鹿检察院督促疏浚河道，惠及两岸 19 个村、3 万余亩农田。
社会宣传让公益检察深入人心。统筹“ 报、刊、微、网” 等多种传播载体，在中央及省级媒体发稿 1728 篇，新媒体宣传“ 破层出圈”，总阅读量超七千万次。统一制作主题海报、宣传视频，开通官方抖音、快手账号，让“ 燕赵山海· 公益检察” 走进千家万户，成为街谈巷议。与省文联联合举办主题书画摄影展，邯郸市邱县检察院“ 检言漫语” 品牌入选全国十佳检察文化品牌。
四、全面履行检察监督职责，促进执法司法公正
坚持把维护社会公平正义作为核心价值追求，着力强化执法司法监督。
刑事检察监督，严守不枉不纵底线。加强侦查监督，监督立案、撤案 1649 件，追捕追诉漏
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犯 2269 人，纠正侦查活动违法 8881 件次。加强刑事审判监督，提出抗诉 514 件。加强刑事执行监督，对监狱、看守所、社区矫正开展交叉巡回检察，大力推进减刑、假释案件实质化审理，书面提出监督意见 2139 人。加大财产刑监督力度，提出纠正意见 4728 件。开展“ 雷霆 2023” 专项活动，经检察监督推动执行案件 35 件。加强与监察机关衔接配合，起诉贪污受贿等职务犯罪 546人，办理于鲁明等中管干部专案 5 人、胡国辉等省管干部专案 6 人，有效发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用。
民事检察监督，维护群众合法权益。加强民事生效裁判监督，提出抗诉 163 件、再审检察建议 435 件。对民事审判和执行活动中的违法情形提出检察建议 3054 件，采纳率 100%。开展大标的额民商事案件专项监督，廊坊市检察院依法监督纠正了某村主任伪造公章向村集体转嫁债务