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广元日报/2024 年/2 月/28 日/第 005 版要闻
广元市人民检察院工作报告
2024 年 1 月 15 日
在广元市第八届人民代表大会第四次会议上
广元市人民检察院检察长 刘萍
各位代表：
现在，我代表广元市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
2023 年，全市检察机关在市委和省检察院坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记来川来广视察重要指示精神，深入落实
X的二十大精神，省委十二届二次、三次、四次全会，市委八届六次、七次、八次全会部署，深
刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”，
围绕市委“ 1345” 发展战略，依法能动履行法律监督职责，共办理各类案件 9648 件，同比上升
14.12%，案件质量指标位居全省第一方阵，为全市经济社会高质量发展提供了有力司法保障。
一、突出ZZ建设核心要求，坚决铸牢对X忠诚
坚持X对检察工作的绝对领导，坚决贯彻落实重大决策部署，确保检察工作正确ZZ方向。
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握“ 学思想、强X性、重实践、建新功” 总要求，认真落实市委部署要求，召开X组会、主题教育领导小组会等扎实推进。深化理论学习，严格落实“ 第一议题” 制度，举办专题读书班，开展“ 牢记嘱托、感恩奋进” 系列研讨。聚焦广元检察高质量发展等 4 个课题深入基层调查研究，召开调研成果交流会推动转化应用。学习推广“ 四下基层”，建立民生实事清单，解决群众身边事。强化检视整改，针对 4 个方面整治内容制定 17 项措施，建立健全 13 个长效机制。
坚持X的全面领导。深刻把握检察机关的ZZ属性，坚持用X的创新理论武装检察队伍、指导检察实践，认真落实意识形态工作责任制，全覆盖开展ZZ轮训，进一步增强ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。认真落实重大事项请示报告制度，严格执行《中国共产X政法工作条例》及四川省实施细则，请示报告重大事项 26 次。坚持把X的建设融入检察履职全过程各环节，以X建引领民生检察走深走实的相关做法入选全省检察机关X建与业务深度融合“ 十佳案例”。
坚决贯彻重大决策部署。聚焦美丽广元建设，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严惩破坏环境资源犯罪，起诉 108 人，追偿修复生态、治理环境费用 6600 余万元，督促复垦林地耕地 68亩，清理固体废物 277 吨。聚焦安全生产，开展平安寄递、消防安全、瓶装液化石油气专项监督，起诉 42 人。聚焦乡村全面振兴，联合农业农村等部门对苍溪雪梨、旺苍古茶树进行专项保护，牵头市乡村振兴局等 12 家单位制定司法救助与其他社会救助衔接办法，对 167 名困难群众开展救助，预防因案返贫。
二、突出服务大局职责使命，全力护航高质量发展
坚持服务大局，以法治方式护航全市经济社会高质量发展，在统筹发展和安全中全面履职。
维护社会安全稳定。贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，依法起诉省扫黑办挂牌督办的魏某等人涉黑案，21 名被告人受到法律严惩。从重惩治杀人、抢劫等犯罪，严重暴力犯罪呈连续下降态势，社会治安环境持续向好。守护人民财产安全，严厉打击群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，起诉 239 人，对公安部挂牌督办的“ 2.02” 特大跨境网络开设赌场案提起公诉，起诉 151 人。维护公平税收秩序，开展打击虚开骗税违法犯罪专项行动，对赵某某等 8 人虚开巨
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额增值税专用发票案提起公诉。维护金融安全，开展打击治理洗钱犯罪三年专项行动，严惩非法集资等犯罪，起诉 388 人。推进网络空间治理，对充当“ 网络水军” 制造舆情牟利的李某提起公诉，全链条打击网络犯罪，起诉 178 人。
营造法治化营商环境。落实政法服务保障“ 拼经济、比发展” 二十条措施，开展涉企案件专项督办行动，起诉侵害企业产权、企业家合法权益犯罪 23 人，起诉民营企业内部人员职务侵占犯罪 5 人，促进企业健康发展。深化涉案企业合规工作，与市法院会签协作意见，联合市工商联制定第三方监督评估配套规定，组建专业人员库对合规整改情况进行评估，确保企业真整改、真合规。积极构建亲清检企关系，检察官主动联系商协会全覆盖，走访铝产业联盟、物流产业协会等 70 余次，专项分析近三年涉企案件，梳理常见法律风险点 38 个，开展法律服务 20 余次。
主动融入反腐败工作大局。协力推进反腐败斗争，强化与监委的衔接配合，对重大职务犯罪案件全部提前介入。受理监委移送职务犯罪 66 人，已起诉 52 人，依法对凉山州政协原副主席王某某受贿案提起公诉。加强检察侦查工作，建立全市职务犯罪侦查人才库，深挖司法工作人员相关职务犯罪案件线索，立案侦查 3 人。结合办案发出检察建议 17 件，促进有关单位完善机制、规范管理。
三、突出践行宗旨司法为民，切实守护民生民利
坚持江山就是人民，人民就是江山，以法治力量维护群众合法权益，在办好检察为民实事中
践行人民至上。
坚持和发展新时代“ 枫桥经验”。推动信访工作法治化，开展重复信访积案化解专项行动，落实检察长接访、院领导包案化解机制，办理的胡某某申诉案入选最高人民检察院典型案例。做实群众信访“ 件件有回复”，479 件案件全部做到 7 日内告知已受理、谁在办。以公开听证解“ 法结” 化“ 心结”，邀请代表委员、人民监督员参与听证，促成当事人和解息诉 135 件，市检察院获评全省首批“ 和解五法” 示范单位。开展行政争议实质性化解，会同交通、住建等部门化解争议 159 件，同比增长 1.3 倍。深化落实认罪认罚从宽制度，3095 名犯罪嫌疑人认罪悔罪。
保障特定群体合法权益。强化老年人权益保护，严厉打击整治养老诈骗犯罪，对以推广养老服务项目为名、行欺老骗老之实的杨某某等人提起公诉，为 500 余名老年人追回损失 2576 万元。强化农民工权益保护，会同市总工会建立协作机制，综合运用支持起诉、检察正告等手段，帮助追回劳动报酬 1637 万元。利州区检察院办理的王某某等 68 人追索劳动报酬纠纷案入选全省检察机关典型案例。强化妇女权益保护，开展困难妇女群体专项司法救助，联合市妇联等 7 部门发布典型案例，1 名干警获评全国维护妇女儿童权益先进个人。强化残疾人权益保护，开展无障碍环境建设专项监督，发出检察建议 11 件。强化军地协作，开展“ 法治进军营” 活动，严惩危害国防利益等犯罪，依法维护军人军属权益。
守护未成年人健康成长。助力国家儿童友好城市建设，开展打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动，牵头举办全市公检法司同堂培训，进一步统一执法尺度，起诉 82 人，市检法“ 两长”同庭履职办理侵害未成年人犯罪案件。加强未成年人社会支持体系建设，首次链接社工机构，共同对 33 名未成年人开展社会调查、监督和考察，更好挽救涉案未成年人。加强未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察综合保护，打好“ 组合拳”，办理综合履职案件 25 件。剑阁县检察院办理的宾馆违规接待未成年人综合治理案入选四川省维护妇女儿童合法权益十大典型案例。 80 名院领导、检察官担任法治副校长，开展校园法治讲座 97 场次。
推进社会治理现代化。坚持治罪与治理并重，深入分析案件背后社会治理问题，发出检察建议 46 件。旺苍县检察院维护敬老院等涉老机构消防安全的相关做法入选省检察院、省消防救援总队评选的检消协作典型事例。深入推进轻罪治理，制定轻微刑事案件拟不起诉人参与社会公益服务的意见，引导 33 名被不起诉人改过自新。助力创建全国民族团结进步示范市，打击邪教和非法传教违法犯罪，起诉 10 人。落实“ 谁执法谁普法” 责任，两级院检察长进X校授课 8 场次，开展普法宣传 126 场次，广元检察官首次登陆中央电视台《法律讲堂》，讲述办案故事，凝聚法
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治共识。
四、突出法律监督根本职责，坚定维护司法公正
坚持“ 四大检察” 法律监督基本格局，敢于监督、善于监督，在高质效办好每一个案件中维护社会公平正义。
刑事检察向优发展。强化立案和侦查活动监督，实质化运行