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长春日报/2024 年/2 月/28 日/第 004 版要闻
长春市人民检察院工作报告
——2024 年 1 月 11 日在长春市第十六届人民代表大会第三次会议上
长春市人民检察院检察长 李军
各位代表:
现在,我代表长春市人民检察院,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。
2023 年工作回顾
2023 年,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的二十大精神和习近平法治思想,紧紧依靠市委和上级院的坚强领导,主动接受市人大及其常委会监督,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,认真执行市十六届人大二次会议决议,不断提升法律监督质效,持续为大局服务、为人民司法、为法治担当,检察工作高质量发展迈出坚实步伐。
一、坚守ZZ本色,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为一次ZZ淬炼,牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”的总要求,统筹抓实理论学习、调查研究、推动发展和检视整改。举办专题读书班 6 期,组织集中学习研讨 8 次、专题调研 15 次,针对梳理出的 8 类问题落实整改措施 23 条,有力提升了X建工作成效、检察业务质效和检察队伍素能。
坚持X对检察工作的绝对领导。严格落实《中国共产X政法工作条例》 ,主动向市委、市委政法委请示报告重大事项 28 次。学思践悟习近平法治思想,深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》 ,从ZZ上着眼、从法治上着力,把X的绝对领导真正落实到检察工作全过程、各环节和每一个具体案件中。
纵深推进全面从严治检。落实市委部署,大力整顿干部队伍作风,对检察人员违纪违法案件进行全面倒查,抽取 1181 件案件进行质量评查。市检察院编发检察办案廉政风险提示案例,建立案件管理与检务督察衔接机制,强化司法办案内部监督,严格执行防止干预司法“三个规定” ,引导检察官规范履职。
二、围绕中心大局,全力服务保障经济社会高质量发展
坚决维护国家安全和社会稳定。依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人 6623 人,起诉 12183 人。在办理非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱等破坏金融管理秩序犯罪案件中能动履职,力促追赃挽损。准确理解、精准落实宽严相济刑事政策,该严则严、当宽则宽,对情节轻微、主观恶性不大的犯罪,依法不批捕 3687 人、不起诉 3482 人,审查起诉阶段认罪认罚适用率达 94.24%。
全力优化法治化营商环境。持续落实“二十条意见” ,开展“护航法治化营商环境”专项监督,办理行政检察案件 163 件。协调各方依法为包保企业和多地商会会员单位纾困解难。组织预防企业经营风险讲座,助力民企构筑内部反腐“防火墙” 。依托长春智慧法务区,积极稳妥推进涉案企业合规改革,办案 13 件,其中与市法院共同办理刑事诉讼全流程适用案件 6 件。与市工商联共同推动第三方监督评估机制实质化运行,督促涉案企业健全合规管理制度 56 项并跟踪回访,确保真整改、改到位。
倾力服务创新驱动发展。起诉侵犯知识产权犯罪 63 人。积极探索知识产权检察融合履职,助力创建国家知识产权保护示范区,在全省率先制定《工作指引》 。公主岭市院办理的制售假冒品牌玉米种子案,以诉源治理维护种业市场秩序、保障粮食安全。农安县院办理的假冒皓月注册
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商标案,有力保护了知名吉商品牌权益。
积极助推生态文明建设。起诉破坏环境资源犯罪 137 人,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件 152 件,一体推进惩治犯罪、保护公益、修复生态。净月区院督促整治外来物种案、二道区院督促保护古树名木案、经开区院督促整治固体废物案,被评为生态强省典型案例。
三、坚持人民至上,努力增强人民群众获得感幸福感
用心用情办好群众身边“小案” 。突出惩治电信网络诈骗及其关联犯罪,起诉 3494 人。主动从市长公开电话日报等重要信息平台中筛选涉检线索,立案 15 件,推动解决民生问题。应用网络食品安全大数据办案 15 件,向行政主管部门制发检察建议 12 件。办理农民工、妇女儿童、残疾人等弱势群体支持起诉案件 79 件,与法院、人社等部门共建协作机制,支持农民工依法起诉并成功追讨欠薪 120 余万元。
将心比心化解群众涉检信访。落实市委政法委部署,专项攻坚涉法涉诉信访,全面评查重点案件 168 件。建立“领导包案+听证+救助”多元信访化解机制,两级院领导包案 474 件,最高检交办的重复信访积案全部得到化解。构建大控申工作格局,持续做实群众信访件件有回复,创建“X员先锋岗”“青年文明岗” ,提高控申工作标准、升级服务群众水平。市检察院第十检察部被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体” ,以全国模范检察官命名的“吴慧清工作室”被最高检评为“为民办实事优秀办案团队” 。
精心呵护未成年人健康成长。对侵害未成年人犯罪依法从严惩处,起诉 327 人。最大限度教育挽救涉罪未成年人,附条件不起诉 196 人。构建“社会化帮教、综合性治理、多元化普法”三位一体未成年人犯罪预防体系,提供帮教服务 5948 次,开展亲职教育 4674 次,制发督促监护令
997 份,组织法治讲座 591 场。开展“控辍保学”专项监督,使 70 名辍学未成年人返校复学。宽城区院“桔子姐姐”未检办案团队获评全省首届“十大法治人物” ,所办理的吉林省首例“事实孤儿”补贴异地申领案,被多家新媒体报道,获得大量网友关注和点赞。
四、依法担当履职,全面加强新时代法律监督工作
刑事检察提质增效。监督立案撤案 218 件,追捕追诉 281 人,对侦查活动提出书面纠正违法意见 591 件。提出刑事抗诉 36 件,已审结案件中法院采纳 23 件。深化“派驻+巡回”检察,对减刑、假释、暂予监外执行等刑事执行活动违法行为提出纠正 1386 件。在看守所创新开展留所服刑人员职业技能培训,助力其回归社会。
民事检察更加精准。办理民事生效裁判监督案件 343 件。对民事审判和执行活动中的违法情
形提出检察建议 257 件,法院采纳 252 件。办理虚假诉讼案件 8 件。从个案办理转向类案监督,
促进诉源治理。对危害金融秩序的“垫富宝”系列案发出再审检察建议 20 件,法院已裁定再审
18 件。
行政检察持续做实。办理行政生效裁判监督案件