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邵阳日报/2025 年/2 月/27 日/第 002 版要闻
邵阳市人民检察院工作报告
——2024 年 12 月 26 日在邵阳市第十七届人民代表大会第四次会议上
市人民检察院检察长 陈文忠
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同
志提出意见。
2024 年主要工作
2024 年，在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，全面贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真执行市第十七届人民代表大会第三次会议决议，从ZZ上着眼，从法治上着力，高质效办好每一个案件，各项检察工作取得新成效。一年来，共办理各类案件 19655 件，22 个案件入选全国、全省优秀案件和典型案例，行政检察、检察侦查等 5 项工作在全省性会议上作经验交流，47 个集体、61 名个人荣获市级以上表彰。
一、突出ZZ建检，确保检察工作正确方向
筑牢ZZ忠诚。坚持X对检察工作的绝对领导，严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度，向市委、市委政法委请示报告涉国家安全、专门学校建设等重大事项、重要工作 28 次。市检察院自觉接受市委巡察，高质量完成 37 项具体问题整改，新建或完善财务管理、项目建设等制度 20 项。坚持同类同改、一体整改，督促指导基层检察院抓实问题整改。常态化开展“ 走找想促” 活动，报送的推进轻罪治理等 2 条“ 金点子” 被市委采用。
夯实思想根基。严格落实“ 第一议题” 制度，开展X组理论学习中心组学习，举办专题读书班、ZZ轮训 12 次，跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十届三中全会精神，让坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 成为新时代新征程检察机关的鲜明ZZ底色。强化检察意识形态阵地建设和管理，坚决捍卫意识形态安全。
强化示范引领。坚持X建工作和业务工作同谋划、同部署，深入开展“ 四强” X支部建设，持续深化“ 一月一课一片一实践” 主题X日活动。全市检察机关 4 个X组织获评“ 四强” X支部，双清区检察院“ 紫薇红+” X建品牌获评“ 全省检察机关优秀X建品牌”，以生命践行使命的检察官周泽州、以担当诠释初心的检察官王琼被授予“ 优秀共产X员” 称号。
二、全力维安护稳，助力更高水平平安邵阳建设
坚决维护国家安全和社会安定。依法惩治各类刑事犯罪，共批捕犯罪嫌疑人 3423 人，起诉5700 人。与市国家安全局成立侦查监督与协作配合办公室，建立线索移送、信息共享等机制。起诉故意泄露国家秘密等危害国家安全犯罪 6 人，推动相关部门做好排查整改。深入推进常态化扫黑除恶斗争，起诉 52 人，市检察院及新邵、武冈、双清检察院获评“ 全省检察机关常态化扫黑除恶斗争先进集体”。维护金融安全，从严惩治金融诈骗、传销、非法集资等涉众型经济犯罪，起诉 93 人。依法打击洗钱、开设赌场等犯罪，起诉 210 人。
全面准确落实宽严相济刑事政策。坚持依法该严则严、当宽则宽，做到“ 宽” 不法外开恩、“ 严” 不法外加重。保持“ 严” 的震慑，起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪 376 人，起诉毒品犯罪 623 人。依法惩治电信网络诈骗及相关犯罪，起诉 1225 人。发挥“ 宽” 的感化作用，依法
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不批捕 1170 人，不起诉 2092 人。开展羁押必要性审查，依法建议变更羁押的强制措施 80 人。坚持治罪与治理并重，针对在办案中发现的耕地保护、安全生产等漏洞制发 50 件检察建议均被采纳，实现个案办理向系统治理转变。
推进检察环节矛盾纠纷化解。受理的 1124 件信访件均在 7 日内程序性回复，3 个月内办理过程或结果答复。高度重视群体访、重复访、缠闹访等案件办理，实质性化解信访矛盾。两级院领导包案办结疑难复杂信访案件 56 件，化解了一批“ 骨头案”“ 钉子案”。
坚决惩治腐败犯罪。加强监检衔接，两级检察院提前介入职务犯罪案件 74 件，向纪检监察机关移送违纪违法线索 188 条。受理两级监委移送职务犯罪 111 人，已起诉 92 人，依法对陈纪明等 2 名原厅局级人员和尹小龙、王定松等 18 名原县处级人员提起公诉。依法立案侦查司法工作人员徇私枉法、滥用职权等犯罪 4 件 4 人。
三、推进“ 检察护企”，服务保障经济社会高质量发展
助力打造公平诚信的市场环境。深入开展“ 三高四新· 法治护航” 专项行动。严惩破坏市场经济秩序犯罪，起诉商业贿赂、串通投标、非法经营等犯罪 477 人。聚焦骗取出口退税、合同诈骗领域开展“ 空壳公司” 专项打击治理，批捕 16 人。
助力打造规范高效的执法司法环境。配合市人大常委会对法院涉企“ 终结本次执行” 案件开展质量评查，针对执行中存在的未依法征求申请人意见、未依法纳入失信被执行人名单等问题发出检察建议 556 件，法院已采纳 461 件。对涉企案件变更强制措施 7 人。督促整改不当查封、扣押、冻结企业财产案件 3 件。加大对涉企执行案件监督力度，起诉拒不执行判决、裁定犯罪 28人。
助力打造便捷贴心的政法服务环境。选派 51 名干警参与“ 政法巡回服务专家团”，组织座谈调研 16 次，开展“ 送法进企业” 活动 36 次。深化知识产权综合司法保护，起诉侵犯商标权、专利权、著作权及商业秘密等犯罪 52 人。
四、落实“ 检护民生”，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民
悉心护航孩子健康成长。深入开展“ 利剑护蕾· 雷霆行动”，严惩性侵未成年人犯罪，起诉
181 人，同比下降 55.4%。推进罪错未成年人分级干预，对主观恶性不大的未成年人依法不批捕