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双鸭山日报/2025 年/2 月/20 日/第 004 版要闻
双鸭山市人民检察院工作报告
——2025 年 1 月 8 日在双鸭山市第十七届人民代表大会第四次会议上
双鸭山市人民检察院检察长 仲昭祥
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出
意见。
2024 年工作回顾
2024 年以来，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进习近平法治思想的检察实践，旗帜鲜明讲ZZ、顾大局，持续深耕主责主业，各项检察工作取得新进展、新成效、新突破。
一、强化ZZ引领作用，坚决筑牢ZZ忠诚
（一）加强思想理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“ 第一议题” 制度，市检察院召开X组会议、理论学习中心组学习 32 次，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
（二）坚持X的绝对领导。严格执行政法工作条例，落实重大事项请示报告制度，确保X的路线方针政策在全市检察机关得到不折不扣贯彻落实。全面落实意识形态工作责任制，召开专题会议研究意识形态工作 6 次，完善制度 8 项，坚决维护检察领域意识形态安全。
（三）促进X建业务融合。压紧压实X建工作责任，充分发挥各级X组织ZZ功能和组织功能，运用“ 四个体系” 推进 27 项重点业务工作高效落实，以高质量X建推动检察工作高质量发展。市检察院《以X建引领检察侦查凝心聚力筑牢忠诚底色》获评全省检察机关X建与业务深度融合“ 优秀事例”。
二、服务中心大局工作，助力经济社会发展
（一）维护社会大局稳定。深入贯彻总体国家安全观，依法严惩危害国家安全和社会稳定的各类刑事犯罪，批捕 295 人，起诉 1261 人。防范和化解重点领域金融风险，办理涉金融机构民事审判、执行活动违法监督案件 78 件。起诉金融诈骗、电信网络诈骗、非法吸收存款等犯罪 40人。
（二）营造法治化营商环境。制定出台《关于以“ 检察护企” 专项行动营造法治化营商环境的十二条措施》，开展“ 护航企业发展” 主题检察开放日、座谈会等活动 72 次，服务保障各类经营主体高质量发展。严惩破坏市场经济秩序犯罪，严厉打击合同诈骗、非法经营、串通投标等侵害企业犯罪，批捕 38 人，起诉 139 人。宝清县检察院依法办理张某某挪用资金案，为企业追赃挽损 700 余万元。
（三）服务生态文明建设。办理生态环境资源保护领域公益诉讼案件 42 件，起诉破坏环境资源保护犯罪 78 人。筑牢粮食安全“ 压舱石”，开展黑土地公益保护专项法律监督，助力高标准农田建设，公益诉讼立案 13 件，制发检察建议 9 件，恢复高标准农田粮食种植面积 400 余亩。积极构建生态检察一体化保护新格局，饶河县检察院将检察监督模式融入乌苏里江生态保护工作做法被《检察日报》刊发。
（四）提升社会治理效能。全面准确落实宽严相济刑事政策，依法不批捕 114 人，不起诉 197
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人，做到该严则严、当宽则宽、罚当其罪。坚持“ 办理一件、治理一片”，由个案监督向类案治理转变，结合履职办案发出社会治理检察建议 8 份，其中，就粮食企业职务犯罪问题制发检察建议，获评“ 全省检察机关社会治理类优秀检察建议典型案例”。
三、始终践行为民宗旨，积极守护民生福祉
（一）维护老百姓切身利益。紧盯食药安全，依法办理生产销售有毒有害食品、假药等犯罪案件，起诉 11 人；公益诉讼立案 22 件。部署开展农贸市场生鲜灯、群众诊疗安全专项法律监督，规范整治农贸市场农产品销售行为问题 6 处，查处“ 黑诊所” 11 家。深入推进“ 农资打假” 行动，起诉生产、销售伪劣种子犯罪 6 人。
（二）用心纾解群众急难愁盼。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，落实多元纠纷化解机制，扎实推进检察信访工作法治化，受理信访 404 件次，开展听证 148 件次，综合运用释法说理等方式促进矛盾实质性化解。友谊县检察院办理的“ 李某乙婚姻登记行政争议实质化解案” 被省检察院、省民政厅评选为典型案例。对遭受犯罪侵害，无法通过诉讼获得有效赔偿、生活面临急迫困难的群众予以司法救助，发放救助金 51.7 万元。
（三） 依法保护弱势群体权益。 制定下发 《关于认真落实最高检 “ 十一号检察建议” 的通知》，发现并督促行政机关整治问题 8 个，依法保障老年人合法权益。办理支持农民工起诉案件 33 件，帮助农民工讨薪 106 万元。突出妇女权益司法保护，各县（区）均出台加强妇女权益保护相关工作机制。集贤县检察院建立“ 检察+劳动监察+工会” 职工劳动权益保障协作配合模式，依法有效保护 1515 名妇女职工合法权益。
（四）守护未成年人健康成长。持续落实“ 一号检察建议”，严惩侵害未成年人犯罪，批捕
