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吕梁日报/2026 年/1 月/28 日/第 003 版政教专刊
吕梁市人民检察院工作报告(摘要)
——2026 年 1 月 21 日在吕梁市第四届人民代表大会第六次会议上
吕梁市人民检察院检察长 范海生
2025 年工作情况
一年来，在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，依法忠实履行法律监督职责，自觉融入和服务中国式现代化吕梁实践，将“ 高质效办好每一个案件” 作为履职办案的基本价值追求，为大局服务的主动性更强、为人民司法的自觉性更高、为法治担当的使命感更坚定，各项检察工作稳中有进、持续向好。
一、扛牢检察职责，自觉围绕中心服务大局
坚决维护安全稳定。认真贯彻总体国家安全观，健全以证据为中心的刑事指控体系，全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人 1472 人、提起公诉 3312 人，同比分别下降 31.1%、14.5%，社会治安形势持续向好。坚持严的一手不动摇，起诉故意杀人等严重暴力犯罪 154 人。纵深推进扫黑除恶斗争常态化，坚持“ 是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑”，起诉涉恶犯罪 10 件 52 人。维护网络空间法治秩序，起诉电信网络诈骗及其关联犯罪 388 人。协同推进反腐败斗争，强化监检衔接，起诉职务犯罪 115 人；强化检察侦查，直接立案查办司法工作人员徇私枉法、民事枉法裁判、玩忽职守职务犯罪 3 人。
自觉融入发展大局。紧扣市委决策部署，以检察之力服务保障建设美丽幸福吕梁。护航安全发展，既抓末端、治已病，起诉重大责任事故、危险作业犯罪 37 人，又抓前端、治未病，专题向市政府报告涉安全生产犯罪形势，结合办案制发 5 件检察建议，助推安全监管堵塞漏洞、建章立制。护航绿色发展，深化“ 刑事打击+公益诉讼+督促整改+生态赔偿” 四位一体办案模式，起诉污染环境、非法采矿等破坏环境资源犯罪 114 人，办理公益诉讼案件 134 件，促进生态环境实现高水平保护。护航历史文脉，部署开展文物和文化遗产保护公益诉讼专项监督，办理相关领域案件 44 件。
助力优化营商环境。积极参与规范涉企执法专项行动，部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，制定并落实 13 项安商惠企检察举措。聚焦平等保护各类经营主体，起诉非法经营、合同诈骗等破坏社会主义市场经济秩序犯罪 373 人，努力以法治方式稳定社会预期。聚焦以刑事手段干预经济纠纷、选择性执法等问题，针对性制发纠正违法通知书 15 件，监督立案 2 件 3人、撤案 18 件 18 人，清理涉企刑事“ 挂案” 31 件，努力以法治思维增强市场信心。
协同推进社会治理。通过窗口前移、力量下沉、服务延伸，推动 12309 检察服务入驻社会治安综合治理中心。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对主观恶性不大、犯罪情节轻微的刑事犯罪依法不捕 615 人、 不诉 808 人， 81.5%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚， 一审服判息诉率 93.1%。针对案件办理中发现的普遍性、倾向性问题，制发社会治理检察建议 75 件，其中防治入学诈骗、规范血液采集 2 件检察建议获评全省优秀，推动实现“ 办理一案、治理一片” 的良好社会效果。
二、彰显检察作为，全心全意守护民生民利
织密人民群众美好生活“ 幸福网”。深化“ 检护民生” 专项行动成果，持之以恒办好检察为民实事。围绕行得顺畅，积极适用《吕梁市电梯使用安全条例》，办理公益诉讼案件 22 件，以“ 小
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切口” 精准监督助推地方性法规落地见效。围绕吃得放心，开展“ 食药安全益路行” 专项监督，起诉生产、销售有毒有害食品犯罪 13 人，提起刑事附带民事公益诉讼 10 件，既追究违法者刑事责任，又让其承担惩罚性赔偿后果。围绕医有保障，起诉骗取、挪用医保基金犯罪 29 人，追赃挽损 326 万余元， 结合办案与医保部门建立协同共治长效机制， 有力斩断伸向医保基金的 “ 黑手”。
交出回应群众法治诉求“ 必答卷”。推进检察信访工作法治化，积极参与“ 化解矛盾风险、维护社会稳定” 专项治理，1513 件来信、来电、来访均做到七日内程序回复、三个月实体答复。全面落实院领导带头接访、带案下访制度，47 件疑难复杂、重复信访案件全部息诉罢访，努力将矛盾纠纷止步于基层、化解于诉前。畅通国家司法救助途径，为 115 名因案致困群众发放司法救助金 103 万余元，确保帮到难处、救在实处。