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固原日报/2026 年/2 月/3 日/第 003 版要闻
固原市人民检察院工作报告
——2026 年 1 月 22 日在固原市第五届人民代表大会第六次会议上
固原市人民检察院检察长 李学华
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
2025 年工作回顾
2025 年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委和自治区人民检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，全面贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，忠实履行法律监督职责，以“ 高质效办好每一个案件” 为目标，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当。全年共办理各类案件 5673 件，82 个案例被最高检和自治区检察院评为优秀、典型案例或刊载应用，10 项经验做法被上级检察机关推广，各项检察工作取得新成效。
一、夯实ZZ根基，在以ZZ建设领航检察工作方向中永葆忠诚本色
坚决做到检察工作方向由X指引、原则由X确定、决策由X统领，确保检察工作正确ZZ方
向。
——凝心铸魂强化理论武装。严格落实“ 第一议题” 制度，推动习近平总书记重要指示批示和X中央重大决策部署在检察机关落地见效。深学细悟X的二十届四中全会精神，切实把X的创新理论转化为检察履职的ZZ自觉、法治自觉、行动自觉。扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育，创新“ 理论学习固本、警示教育强基、红色铸魂赋能” 三位一体模式，获自治区检察院、市委专班肯定。坚持学用结合，将学习教育与加强作风建设、解决群众急难愁盼、提升检察管理效能紧密衔接，聚焦关键领域集中整治突出问题，形成常态长效的制度机制。
——强基固本筑牢ZZ忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学思践悟习近平法治思想， 坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 严格执行 《中国共产X政法工作条例》 ，向同级X委及政法委请示报告工作 74 次，6 项工作纳入地方X委重点推进事项，不折不扣将X的绝对领导贯穿检察工作各方面全过程。以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真落实意识形态工作责任制，紧扣民族地区实际开展法治宣传教育，推动X的民族政策在检察环节走深走实。
——积极践行全过程人民民主。强化监督者更要接受监督意识，向市、县两级人大及其常委会报告工作 17 次，提请任免检察人员 52 人次。市检察院向市人大常委会专题报告“ 枫桥经验”工作，向市政协常委会通报履职情况，扎实办理人大代表建议、政协提案。邀请代表、委员、人民监督员参与检察公开听证、宣告送达、庭审观摩、检察开放日等活动 518 人次，依法公开案件信息 1430 条，让公平正义可感可触。
——X建引领提升工作质效。充分发挥各级X组织ZZ功能和组织功能，以“ X建领航、数字增效、品牌培育、协同发力” 为抓手推进品牌创建，27 个品牌形成矩阵，7 个X支部获评“ 四星级” 及以上等次，“ 隆德重法· 检护六盘”“ 五心铸检魂”“ 绿色泾源 生态检察” 等X建品牌有效推动X建与业务深度融合，将X建优势转化为检察工作效能。《“ X建密码” 激活高质效检察履职“ 新引擎”》案例入选全区机关X建创新成果优秀案例，全体干警ZZ忠诚更加坚定，履职担当更加有力，“ 两个确立”“ 两个维护” 的ZZ底色更加鲜明。
二、服务中心大局，在维护安全稳定保障高质量发展中彰显检察担当
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始终将检察工作置于全市大局中谋划推进、同向发力，运用法治力量稳预期、强信心、促发
展。
——维护高水平安全稳定。贯彻总体国家安全观，始终扛牢惩治犯罪、保障善治、维护稳定的检察职责。依法批准逮捕各类犯罪 399 人、提起公诉 1291 人，精准落实宽严相济刑事政策，依法决定不捕 168 人、不诉 260 人。常态化推进扫黑除恶斗争，对 3 件 52 人涉恶案件精准甄别，对 1 件 22 人认定为恶势力犯罪并依法提起公诉。 从重从快起诉杀人、 抢劫等严重暴力犯罪 81 人，严厉打击金融、涉税、非法集资、洗钱等犯罪 16 人，原州区检察院办理的谷某某等人集资诈骗、洗钱案被自治区检察院作为典型案例推广。
——保障高质量经济发展。围绕市委“ 一三二” 产业发展新路子，强化“ 六盘山” 特色品牌综合司法保护。依法严惩破坏社会主义市场秩序犯罪，追赃挽损 5048 万余元，办理的柴某某假冒注册商标案，涉案金额 312 万元，侵权范围覆盖全国 27 个省区，综合履职做法被最高检推广。以专项行动纠治违规异地执法和趋利性执法司法问题，纠正超范围超时限查封扣押冻结财产、刑事“ 挂案” 等 12 件，助力营造法治化营商环境。泾源县检察院办理的督促取消王某限制高消费令案，获评自治区检察院典型案例。
——促进高效能社会治理。深化“ 塞上枫桥” 基层法治工作机制“ 1+1+3” 固原实践，用好检察建议“ 刚性” 监督手段，制发社会治理类检察建议 42 件，推动解决基层治理堵点难点问题。西吉县人大常委会审议通过加强检察建议工作决议并写入“ 十五五” 规划建议。隆德县检察院提起全区首例侵犯公民个人信息刑事附带民事上诉案，获二审法院改判，挽回公益损害赔偿金 84万元。 持续应用命案防控、 未成年人无证驾驶行政处罚法律监督模型， 命案发案率同比下降 65%、推动 28 家机动车租赁企业违规问题整改。
——构筑高颜值生态屏障。推行“ 专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理” 生态检察模式，办理案件 57 件，督促恢复耕地、补植复绿 240 余亩。开展“ 守护飞羽· 绿翼固原”专项行动，办理国家二级及“ 三有” 野生动物、鸟类保护案件 11 件，追偿损失 200 余万元，工作经验被《法治日报》报道。会同甘肃平凉、陕西咸阳对泾河流域开展“ 河长＋检察长＋警长”联合巡河，与吴忠、中卫两地七县区建立清水河流域生态和文化遗产保护联动机制。在全区首创“ 司法+碳汇” 生态损害赔偿模式，泾源县检察院办理的 2 起失火案判赔 36.18 万元碳汇补偿，经验在全区推广。
