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同志们:
下面,就扎实推进全县基层组织建设工作,我讲四点意见:
一、坚持“书记抓、抓书记”,全面落实“第一责任人”职责
基层组织建设是X组织书记的“责任田”,要牢固树立“抓好X建是本职,不抓X建是失职,抓不好X建是不称职,X建工作大面积出现问题是渎职”的意识,真正抓好X建这份“主业”。一方面,要强化责任意识。在座各位都是负责一方的一把手,或者是分管、从事X务工作的领导干部,大家都要反思一下,我们在抓X建工作中究竟把责任扛起来没有?按要求去抓落实没有?认真做好了没有?说实在,我认为大家还是有些地方做的不够的:有的同志认为抓X建与抓发展相比,抓发展是实的,抓X建是虚的,抓发展立竿见影、政绩凸显,抓X建看不见、摸不着,不易出成绩;有的认为抓改革发展任务已经很重,根本没时间和精力去抓X建;有的抓X建工作,就是层层开会,以会议应付会议,层层卸包袱,X委书记交给分管副书记,分管副书记再给组织委员,组织委员安排组织干事全权负责,结果到头来一些X建工作经验少的镇组织干事成了“主力”,认识不到位,责任没有担起来,X建工作无法推进。所以,我们必须强化责任意识。另一方面,要推动责任落实。要认真执行市镇村三级X组织书记联述联评联考制度,把X的建设与经济发展放在同等重要的位置,坚持做到两手抓、两手都要硬,今年X建述职要扩大到部门X委(X组)。要项目化推进X建工作,像抓经济工作一样,实行年初定目标承诺、每月抓跟踪问效、岁末严考核评价,促使各级X委(X组)守好“主阵地”、各级X组织书记种好“责任田”、X委其他同志管好“分担区”。要将X建成效作为干部考评硬杠杠,谈心谈话要谈X建、述职报告要述X建、群众评议要评X建,在落实X建责任中考察识别干部,形成重视X建的干部考评导向,真正推动管X治X责任“落地生根”,为“全面从严治X”提供坚实的组织保证。
二、坚持抓基层、打基础,全力推动基层X组织规范化建设
我发现一种现象,不管上级领导来调研,还是我们到基层去调研,看来看去、走来走去都是那几个点。特别是南部的乡镇,有的乡镇连一个可以参观的点都拿不出,由此可见,我们的基层基础还是比较薄弱的。作为X委(X组)书记,我们一定要苦练“基本功”,农村、社区、机关、非公企业各个领域的X组织都要达到规范化要求,各个领域都树有亮点,都有特色。现在我重点讲村级X组织,村级X组织是X在农村全部工作和战斗力的基础。一要整改后进。根据前段时间组织部调查的情况统计,我市后进X组织大约占35%左右,比例不小,要整改提高的难度也不小。我们工作重心要聚焦到那些困难支部、问题支部、后进支部,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。我到基层调研时,注意到一个比较突出的问题,就是办公场所存在出租现象,有些村级办公场所,地方很大,但大部分房屋都出租了,只留一间房屋办公,别说服务群众,连工作运转都不正常。下一步,我们要重点抓好办公场所出租这个问题,二要示范带动。今年,我们除了安排200万基层组织建设“美丽工程”建设经费外,还将安排450万农村公共服务运行维护建设资金,分配到全县70个村和20个社区,大家要按照县委要求,每个镇打造2-3个规范化、可参观、可示范的点。坚持点面结合、以点带面、全面覆盖,促使每一个基层X组织都达到规范化标准,使每一个基层X组织都成为坚强战斗堡垒。通过集中建点,串点成线、以线带面,推动X建示范长廊(带、区)建设,以典型示范推动全县基层组织建设上水平、上档次。三要全面推进。要进一步转变观念,牢记习总书记“功成不必在我”的告诫,克服内心急功近利的倾向,以改革创新和钉钉子精神做好基层X建面上推进工作。对好的地方,要侧重在丰富服务内容、拓宽服务渠道上下功夫,让亮点更亮;对后进的地方,要从政策、资金、项目、力量等方面给予更多扶持和帮助,让每个基层X组织都强起来。在农村的阵地建设上,××准备实施“双百”工程,我们县委也已经在起草相关方案,按照新的“六有”标准,连续用三年时间,每年整体推进一批先进村和一批后进村阵地建设。