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(30篇)统战工作会议讲话汇编
目录
1.在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言
2.在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话
3.推进社会主义学院工作科学化制度化规范化 为实现中华民族伟大复兴凝心聚力
4.在部中心组(扩大)学习会上的讲话
5.在传达学习全国统战部长会议精神大会上的讲话
6.在全市统战干部专题培训班上的讲话
7.在全县2018年度组织宣传政法统战工作会议上的讲话
8.在市委统一战线工作领导小组第一次全体会议上的讲话
9.在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告
10.在全区宣传统战工作会议上的讲话
11.加强教育引导 体现热情关怀
12.在全区组织宣传统战工作会议上的讲话
13.在全盟X建工作会议暨宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话 90
14.在全县宣传组织统战工作会议上的讲话
15.在全县宣传组织统战工作会议上的讲话
16.在江西省注册会计师、资产评估行业第二次统战工作座谈会上的讲话
17.在县十三届政协第二十次常委(扩大)会议统战工作专题协商会上的讲话
18.在长沙统一战线凝心聚力“十三五”行动推进会上的讲话 147
19.在全市组织、宣传、统战工作会议讲话
20.为实现学校伟大历史性复兴凝聚力量
21.在全盟X建工作会议暨宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话
22.在全区组织、宣传、统战、政法工作会议上的讲话
23.在全县统战工作会议暨X外知识分子联谊会成立大会上的讲话要点
24.在2018年泸县统战工作半年推进会上的讲话
25.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推进新时代统一战线工作
26.统一战线在改革开放历史进程中不断巩固壮大
27.全省X外知识分子统战工作会议上的讲话
28.在省直和中央驻豫单位统战工作负责人培训班开班仪式上的讲话
29.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导围绕学校中心工作 凝心聚力 扎实做好宣传思想 统战工作
30.统一战线服务于中心工作
在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言
边发吉
各位领导、各位同志:
大家好!
今年统一战线可以说是大事不断,中央统战工作会议的召开,《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产X统一战线工作条例(试行)》的颁布,X内外重视统一战线、发展统一战线的氛围越来越浓。这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议,凸显出中央对于统战工作的“高度重视”。作为统战成员,我倍感欢欣鼓舞。
这次会议是中共中央着眼新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线召开的一次重要会议,具有里程碑的意义。习近平总书记的重要讲话,从X和国家事业发展全局出发,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要不需要统一战线,需要什么样的统一战线,以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题,是指导统一战线事业在继承中创新、在创新中发展的纲领性文献,也是指导民主X派在新的历史时期工作的重要思想。《中国共产X统一战线工作条例(试行)》是关于统战工作的第一部法规,标志着统战工作逐步走向制度化、规范化、科学化,对于推动做好新形势下统战工作具有十分重要的意义。
习近平总书记在中央统战工作会议上指出,要发挥好民主X派和无X派人士的积极作用,完善政X协商的内容和形式,使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。这是对民主X派工作提出了新的要求和希望,也是对民主X派的巨大鼓舞和鞭策。面对新形势新任务,如何结合民盟自身实际,努力践行中央统战工作会议的要求,是我们面临的一个新课题。这就要求我们站在新的历史起点上,在加强政X协商能力建设方面重点做好以下工作:
一要加强思想建设,坚持中国共产X对政X协商的领导。中国共产X处于领导和执政地位不是自封的,而是在长期的革命、建设、改革实践中形成并巩固起来的,是历史的选择、人民的选择。在新的历史条件下,推进协商民主进程,加强和改善政X协商,也必须要坚持中国共产X的领导不动摇,这是民主X派参与政X协商的根本立足点。我们将进一步加强盟的思想建设,使广大盟员坚定接受中国共产X领导的信念,真正做到与中国共产X在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
二要增强协商意识,提高政X协商自觉。作为参政X,参政议政、建言献策是民主X派最重要的职责,体现着参政X自身存在的价值。我们要进一步加强协商民主理论特别是政X协商理论研究,深化对继续加强政X协商重要性的认识,引导广大盟员不断提高协商自觉,主动参与协商民主实践,积极向X和政府建言献策
三要加强队伍建设,为政X协商提供组织保证。民主X派自身队伍素质决定参与协商民主的质量。我们要继续实施人才强盟战略,搭建平台,培养和锻炼盟员,增长社会见识、工作阅历和才干,提高观察处理事务的能力,努力提高盟员的参政议政水平,为参与社会主义协商民主实践提供坚实支撑。
四是围绕中心,提高政X协商的效果。要充分发挥民盟的特色和优势,坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务,围绕省委、省政府的中心工作,善于运用战略思维和超前眼光,在社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面,针对经济社会发展和民生领域的热点、难点问题,深入调查研究,积极建言献策,努力提高参政议政、民主监督的能力和水平。
总之,民盟河北省委将组织全体盟员认真学习贯彻中央统战工作会议精神,按照中央“四个全面”战略布局,集中全盟智慧,发挥整体优势,不断提高ZZ把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,在中共河北省委的领导下,同心同德,扎实工作,为建设“三个河北”贡献新的力量!
在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话
区委书记、区委统战工作领导小组组长 陈福茂
  刚才,孙雪同志就《贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议及相关文件精神重点工作计划(2017)》、《中共振安区委统一战线领导小组工作规则》、《中共振安区委统一战线工作领导小组办公室工作细则》3个文件的形成过程,遵循的原则和主要内容作了详细的说明。经过深入讨论,提交领导小组审议的这几个文件原则通过,请领导小组办公室根据会议讨论情况作进一步修改完善后,抓紧印发实施。
  去年以来,全区统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结、大联合的主题,认真贯彻中央关于统战工作的一系列方针政策,全面落实省委、市委统战工作会议精神,做了大量工作。统战工作领导体制进一步完善,ZZ协商扎实推进,统战成员参与和服务于经济建设和社会建设的能力进一步增强,区委对统战部一年来的工作给予充分肯定。下面,我就进一步做好全区统战工作强调几点意见。
  一、以习近平总书记统一战线重要思想为指导,切实增强做好统战工作的自觉性和责任感
  X的十八大以来,以习近平同志为总书记的X中央着眼巩固和发展最广泛的爱国统一战线,作出了一系列具有全局性、战略性、历史性的重大决策部署。我们要认真学习领会,切实增强贯彻落实的自觉性和责任感。
  第一,要深刻认识成立区委统战工作领导小组的重大意义。成立区委统战工作领导小组,是加强X对统战工作领导、理顺统战工作领导体制的重要举措。一是能够有力协调指导统一战线方针、政策的正确执行。可以更好地促进全区统战各相关单位各司其职、沟通协调、相互配合,确保统一战线方针、政策、法律法规在各领域、各方面工作中的正确贯彻执行。二是能够有效督促检查确保中央精神的贯彻落实。通过建立健全X的统一战线工作督查机制,既可以协调各相关部门开展联合督查,也可以督促有关部门各尽其责认真开展工作,确保中央关于统一战线的方针、政策、法律法规落实到位。
  第二,要大力提升新形势下统战工作领导水平。学习掌握统一战线基本理论、方针政策和相关知识,是统战工作领导小组履行职责的前提和基础。要把深入学习领会习近平总书记关于统一战线一系列重大决策部署,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,纳入X委(X组)中心组的学习内容,深刻理解把握做好新形势下统战工作的重要原则、基本方针、工作方法和着力重点。要深入学习《中国共产X统一战线工作条例(试行)》和省、市、区委《实施意见》精神,将X中央关于统一战线工作的有关方针、政策和法律法规融入“两学一做”学习教育之中,吃透精神实质,把握核心要义。要强化问题意识,加强调查研究,紧密聚焦全区统战工作重点难点问题,深入分析原因,理清破解思路,拿出有针对性的措施,使调查研究的过程成为解决问题、推动落实的过程,不断增强新形势下统战工作领导水平。
  第三,要努力构建统战工作有效运行的体制机制。中共中央《条例》及省、市、区委《实施意见》,是关于加强对统战工作领导的政策法规,成立区委统一战线工作领导小组,并明确工作规则和运行机制,其目的就是要保障政策法规的有效贯彻实施。统战各相关单位,要深刻理解和把握习近平总书记在中央统战工作会议上关于加强X对统战工作的领导和构建大统战工作格局的要求,认真履行好X委统战工作的各项职责,建立起X委统一领导、统战部门牵头协调、有关部门各负其责的工作格局,形成工作的强大合力。要积极推动落实省委《关于进一步加强新形势下县级统战工作的意见》(辽委办发〔2015〕26号),建立健全统战工作协调机制,构建区、镇(街道)、村(社区)三级统战工作网络。
  二、认真落实《重点工作计划》提出的各项任务,努力提高统战工作服务经济社会发展的水平和能力
  今年是全面落实习近平总书记关于统战工作系列重大决策部署的重要一年。我们要以全面落实统战重点工作计划为抓手,细化工作措施、明确责任分工,注重统筹兼顾、把握节奏力度,扎实有效地把中央和省、市、区委的各项决策部署落到实处。
  第一,要凝心聚力,全力推动我区新一轮振兴发展。我们要根据市委统战部的统一部署,结合我区实际,积极为我区振兴发展作贡献。一要凝聚共识。要组织引导各民主X派、无X派人士和非公有制经济人士开展主题教育实践活动,强化X外代表人士共识教育,引导X外人士在参与意识形态工作中凝聚共识,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持X外人士参与民主协商,为振安区发展振兴建言献策;支持X外人士开展考察调研和民主监督;广泛凝聚统一战线各方智慧,更好地服务经济社会发展。三要凝聚力量。推进统一战线开展社会服务,引导X外人士创新创业,促进非公有制经济实现“两个健康”发展。同时,要引导宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥积极作用。
  第二,要发挥优势,引导统一战线参与精准扶贫。各民主X派、工商联和无X派人士等统一战线成员是精准扶贫工作的一支重要力量。我们要充分发挥他们的优势作用,努力在精准扶贫中做贡献。一要引导建言献策。引导统战成员围绕帮扶地区加强基础设施建设、推进技术培训、发展教育医疗以及在精准扶贫中遇到的问题开展深入调研,提出实在管用的对策。二要开展产业扶贫。对有发展条件和劳动能力的贫困户开展产业扶贫,协调相关农业产业化龙头企业培育适用于当地、投入小、见效快、收入高的特色农产品,帮助实现规模化、标准化发展。协调有关专家和科技人员,在农作物产量、品质提升等方面进行技术指导和咨询服务。开展“千企联千村﹒同走致富路”精准扶贫行动,协调企业与贫困村和贫困户开展结对帮扶,实施地方特色产业开发,打造特色优势品牌,为贫困村农产品提供产、供、销等服务,创新适合贫困村和企业自身发展合作共赢方式,多渠道帮助贫困村脱贫致富。三要开展就业扶贫。以推动就业为根本,引导企业吸纳贫困家庭人员就业。加强小微企业、农村电商、种植养殖等技术人才培训,以创业带动就业。
  第三,要着眼维护发展稳定大局,进一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各级X委要切实把民族宗教工作摆在突出位置,与推进社会主义核心价值观建设有机结合起来,与中华民族认同、中华文化认同教育有机结合起来,依法管理宗教事务,维护好民族团结、宗教和顺的大好局面。民族工作方面:全面贯彻落实中央和省、市、区委关于民族工作的要求部署,特别是要结合区情实际,把握我区民族工作的特点和规律,推进少数民族聚居较多村的经济发展,进一步繁荣少数民族文化事业,加强少数民族流动人口的服务和管理。宗教工作方面:要认真学习贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话精神,严格按照《宗教事务条例》要求依法对宗教事务进行管理,并支持爱国民族宗教团体加强自身建设,努力培养一支ZZ上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的民族宗教界代表人士队伍。
  第四,要落实政策,切实加强X外干部的选拔培养使用。要认真贯彻落实中央和省委、市委关于X外代表人士队伍建设的决策部署,以提高素质、发挥作用为目标,切实抓好X外代表人士的发现、培养、使用和管理工作。明年的重点任务是按照《重点工作计划》提出的路线图与时间表,把握人大、政府、政协换届的有利契机,落实好X外代表人士选拔、培养、使用的各项政策,协调解决X外人大代表、政协委员及常委比例偏低、政府组成部门领导班子X外干部配备不足等问题。牵头单位和参与单位要各尽其责,尽快予以解决。
  三、切实履行领导小组职责,把中央和省、市、区委关于统一战线工作的决策部署落到实处
  成立领导小组,关键在于发挥作用、推动工作落实,决不能成为摆设。要认真履职尽责,建立健全工作机制,注意调动方方面面的积极性,切实做到把握方向统揽全局、遵守规则严格程序、加强领导敢于担当、协调各方增强合力。
  第一,要加强领导,履职尽责。区委统战工作领导小组要充分发挥作用,切实把责任扛在肩上,把任务抓在手上,确保统一战线重要工作部署落到实处、见到实效。统一战线工作领导小组成员单位的X委(X组)要切实履行好对统战工作领导的职责。认真按照习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话要求,以及《条例》对各级X委明确的工作职责,抓好各项统战工作任务的落实。统战工作领导小组要按照《领导小组工作规则》定期召开全体会议,并视情况召开专题会议,认真落实中央、省、市、区委关于统战工作的重大决策部署,解决统战工作中的重大问题。X委(X组)主要负责人要担负起统战工作第一责任人的职责,推动本单位和本系统统战工作的深入开展。各成员单位要明确做好统战工作的机构和人员,落实好领导小组交办的各项任务。
  第二,各领导小组成员单位之间要加强沟通,形成合力。统一战线工作是全X的工作,需要X政各个部门共同努力,协同参与。各成员单位的责任尤其重大,要根据《条例》及市委、区委《实施意见》各项政策法规,重点是刚性规定,按照《重点工作计划》确定的领导小组成员单位的工作任务和工作进度,明确各自职责和工作要求,加强沟通协调,进一步细化工作措施,一项一项抓好落实。要以落实这次领导小组会议精神为契机,聚焦工作中存在的突出问题,深入开展调查研究,拿出有针对性的办法举措,一个一个加以破解,推动会议精神和3个文件要求落实到位。
  第三,统战部门作为领导小组办公室,要切实发挥牵头作用。认真履行《领导小组办公室工作细则》赋予的职责,开展好协调联络和推进各项工作的相关工作,担负起“X管统战,X抓统战”的主体责任,促进领导小组的各项决策落实到位。要加强与各成员单位的联系,积极主动地提供理论政策和工作指导等方面的服务,支持领导小组成员单位履行职责,发挥作用。统战部门作为统战工作和落实《条例》及市委、区委《实施意见》、《重点工作规划》的责任主体,要切实发挥好牵头协调和督促检查的职能作用。
  第四,要加强督查考核,推动工作落实。要把贯彻落实中央和省、市、区委关于统战工作的决策部署,纳入督查工作的重要内容,把经常性的督查和深入实地的专项督查结合起来。把统一战线工作纳入各级X委领导班子年度工作实绩考核的重要内容,进一步明确考核的标准和要求,提高落实的成效。
  总之,我们要着眼最大公约数,固守住中国共产X的领导和执政这个同心圆圆心,把包容的多样性半径拉得越长越好,画出的同心圆越大越好,汇聚的力量越强越好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的X中央周围,凝心聚力,振奋精神,以全区统战工作的新成效,推进我区新一轮全面振兴发展。
推进社会主义学院工作科学化制度化规范化 为实现中华民族伟大复兴凝心聚力
宁夏回族自治区X委统战部副部长、宁夏社会主义学院X组书记 杜秀岚
《社会主义学院工作条例》适应统一战线ZZ引领、凝心聚力的新任务新要求,必将推进社会主义学院各项工作迈上新台阶。
新时代,统一战线ZZ引领、凝心聚力的任务光荣而繁重。以习近平同志为核心的X中央顺应时代要求,为巩固和发展新时代爱国统一战线、加强X对社会主义学院的领导、推进社会主义学院工作科学化制度化规范化,颁发了《社会主义学院工作条例》(以下简称《条例》)。这是第一部由X中央制定的关于社会主义学院工作的X内法规,为做好新时代社会主义学院工作提供了根本遵循。
明确职责定位。社会主义学院的创办与中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度紧密相关,其发展也离不开统一战线各领域成员特别是民主X派和无X派人士的支持。同时,社会主义学院也是我国新型政X制度的实践体现。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强调社会主义学院是中国共产X领导的统一战线性质的ZZ学院,是民主X派和无X派人士的联合X校,是统一战线人才教育培养的主阵地,是开展X的统一战线工作的重要部门,是X和国家干部教育培训体系的重要组成部分。这5个“是”明确了社会主义学院的职责,使社会主义学院的定位更加科学准确,为民主X派和无X派人士进一步发挥主体作用、支持社会主义学院建设提供了重要依据。
拓展文化功能。文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。没有文化的繁荣兴盛,没有高度的文化自信,就没有中华民族的伟大复兴。中国特色社会主义文化源自于中华民族5000多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是增强统一战线凝聚力的重要纽带。《条例》注重吸收社会主义学院办学的历史经验和创新探索,突出“大统战”“大文化”双重视角下以文化共识促进ZZ共识的教育培训理念,提出以ZZ共识教育为核心、以文化认同教育为基础、以能力素质培养为重点,规定经批准的社会主义学院可以加挂中华文化学院牌子,并组织开展中华文化的教育、研究和对外交流,打造中华文化特色学科。这有利于社会主义学院以中华文化学院名义探索开展海外文化统战工作,为铸牢中华民族共同体意识提供有力文化支持。
规范教学形式。社会主义学院工作要始终围绕中心、服务大局,与统一战线工作发展相适应,认准新定位、强化新共识、发挥新功能,着力探索创新新时代统一战线的教育培训机制、内容和形式,更好凝聚新的统战群体、协调新的多元诉求。《条例》立足新时代任务要求和未来事业发展,明确规定社会主义学院的教学布局和班次学制,并就落实联合办学、开放办学提出了具体要求。《条例》规定“进修班、培训班、专题研讨班和国情研修班”等班次类型,有利于实现统一战线领域教育培训全覆盖。同时,明确社会主义学院班次分为主体班次和委托班次,并规定社会主义学院可以根据新时代统一战线形势任务发展需要开设新的班次,拓宽了培训范围。在学制方面,提出社会主义学院可以根据实际需要,确定各类班次的学制,为学院灵活办学提供了政策空间。这就明确了统一战线教育培训工作的努力方向,使社会主义学院的教学形式更加定型化、制度化,必将进一步提升统一战线教育培训工作的针对性和有效性。
在部中心组(扩大)学习会上的讲话
尔肯江·吐拉洪
(2018年6月29日下午)
同志们:
  在“七一”前夕,我们围绕“学习贯彻重要讲话精神,谱写统战事业新篇章”这一主题,进行部中心组学习,纪念中国共产X成立97周年,很有意义。刚才,我们一起重温了入X誓词,集体诵读了X章,对统战系统涌现出的20名优秀共产X员进行了表扬,5名同志作了很好的交流发言。在此,我代表部务会,向受到表扬的优秀X员表示祝贺!
  回顾X97年来的奋斗史,我们X从小到大,由弱到强,战胜无数艰难险阻,团结带领全国各族人民,为中华民族独立、解放、繁荣和全国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗,开辟了中国历史的崭新纪元,走上了改革开放的正确道路,创造了世人瞩目的发展成就。X的十八大以来,在以习近平总书记为核心的X中央坚强领导下,X和国家各项事业取得全方位、开创性成就,发生深层次、根本性变革,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,中国特色社会主义进入了新时代。这个伟大的新时代,是在习近平总书记领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下开创的。作为共产X员,我们为有这样一个伟大的X而感到无比骄傲,为有这样一位英明领袖而无比自豪。
  6月25日,习近平总书记写信勉励新近入X的电影表演艺术家牛犇,发挥好X员先锋模范作用,带动更多文艺工作者做有信仰、有情怀、有担当的人。这是对文艺界X员的要求,也是对全体共产X员的要求。当前,全省上下正在深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神,以“四个着力”“四个切实”为统领,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。我们牢记入X时的铮铮誓言,牢记习近平总书记的殷殷嘱托,用担当诠释忠诚,用实干履行使命,谱写统战事业新篇章。借此机会,我对全体X员提几点希望,与大家共勉。
  第一,要把讲ZZ作为X员的最高准则,做有信仰的统战干部
  讲ZZ是共产X人的立身之本,有信仰是共产X人的精神之钙。习近平总书记强调:“我们X作为马克思主义政X,必须旗帜鲜明讲ZZ。”我反复讲过,统战工作是X的ZZ工作、统战部门是X的ZZ机关、统战干部是X的政工干部,我们的第一身份是共产X员、第一职责是为X工作,在任何时候、任何情况下都要做到ZZ信仰不变、ZZ立场不移、ZZ方向不偏,始终做ZZ上的明白人。
  一要做领袖核心的坚定维护者。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在全X全军全国各族人民中的领袖核心地位,坚决维护以习近平总书记为核心的X中央权威和集中统一领导,真正把“两个坚决维护”作为忠诚信仰,铸入思想、融入灵魂、见于行动,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平总书记为核心的X中央保持高度一致,永葆共产X人ZZ本色。
  二要做科学理论的坚定笃行者。回顾X的奋斗历程可以发现,我们X之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们X始终重视思想建X、理论强X,始终把马克思主义写在X的旗帜上。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是21世纪的马克思主义,是我们X必须长期坚持的指导思想。我们要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期任务,把《习近平论治国理政》一二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为“案头卷”,把习近平总书记统一战线重要思想作为“必修课”,坚持学原著、读原文、悟原理,准确把握 “八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略,领会精神实质,掌握核心要义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装统战干部、引导统战成员,切实做到入耳、入脑、入心,确保统战工作始终沿着科学理论指引的方向前进。
  三要做理想信念的坚定信仰者。习近平总书记强调:“理想指引人生方向,信念决定事业成败。”坚定理想信念,坚守共产X人精神追求,始终是共产X人安身立命的根本。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。我们一定要把理想信念教育作为讲ZZ的“定盘星”,在忠诚于X的信仰上坚如磐石,始终保持理想追求上的ZZ定力,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,自觉铸牢信念之魂,始终坚信在以习近平总书记为核心的X中央领导下,中国特色社会主义道路必定越走越宽广,中华民族伟大复兴的中国梦必定能够实现。
  第二,要把强素质作为X员的最强底气,做有情怀的统战干部
  立足新时代、担负新任务,既要有宽肩膀,也要有真本领,还要有大情怀。对统战干部来说,要想做到这些,必须勤于学习、善于交友、严于律己,做到有才情、有底气。
  一要在持续学习中强素质、增情怀。习近平总书记指出:“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。”当前,我们很多干部空有做好工作的真诚愿望,也有干劲,但是存在知识不足、本领恐慌、能力短板等问题,结果是忙忙碌碌、辛辛苦苦,很多时候是白费功夫、收效甚微。大家知道,统一战线做的是人的工作,主要与代表性、旗帜性人物打交道,可以说与智者对话、与高手切磋,没有几把刷子是不行的。因此我们说,统一战线是一门科学,也是一门艺术,值得我们好好学习、深入研究。6月27日,我在省委X校给主体班学员讲课,我把统战工作概括为“123456”:一个主题,就是大团结、大联合;两面旗帜,就是爱国主义和社会主义;三个服务,就是为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务;四大特性,就是ZZ性、政策性、群众性、艺术性;五大关系,就是政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系;六大职能,就是了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结。作为在统战机关专门从事统战工作的干部而言,就是要做到“提笔能写、张口能讲、问策能对、遇事能办”,成为统战工作的多面手。
  二要在联谊交友中强素质、增情怀。习近平总书记强调:“统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合不合格、够不够铁”。这里面既有量的衡量、更有质的标准,对我们统战干部联谊交友的能力提出了新的要求。新时代统战工作的领域、对象、内容日益广泛复杂,尤其是在互联网时代,许多统战成员活跃于网络,他们的思想思维、工作生活与网络紧密相连,对联谊交友提出了新的挑战。这就要求我们在联谊交友的过程中,正确处理好一致性与多样性关系,做到有态度、有温度、有宽度,努力赢得X外人士发自内心的尊重和认同,不断扩大X的“朋友圈”。有态度,就要坚守ZZ底线,着眼巩固共同思想ZZ基础,时刻绷紧ZZ这根弦,对于一切违背和削弱思想ZZ基础的言行,必须旗帜鲜明地反对,千万不能态度含糊。有温度,就是涵养宽广胸怀,强化是为X而不是为个人交朋友的意识,主动放下身段、放低姿态,多登门拜访、多谈心交心,对X外人士待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实,赢得统一战线成员的信任。有宽度,就是要提升容人雅量,对无关大局的差异差别,尽量体谅包容,加强团结引导,以海纳百川的大气量,形成万水朝东的大气象。
  三要在砥砺品德中强素质、增情怀。国无德不兴,人无德不立。良好的道德品格是X员干部立身做人、立志做事、立德做官必备的基本修养。今年全国两会期间,习近平总书记参加重庆代表团审议时,专门强调了领导干部讲政德的问题,要求明大德、守公德、严私德。作为统战机关的X员干部,要在锤炼X性中看品德,追求高线、守住底线、不碰红线,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,真正让X组织能放心、统战对象信得过。要在转变作风中看品德,在机关和省直统战系统形成比学习、比实干、比担当、比创新的浓厚氛围。要在严于律己中看品德,常怀律己之心、常思贪欲之害,经常检点自己、告诫自己,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,干净干事、清廉做人,书写仰不愧天、俯不愧地、心不愧民的新时代统战答卷。
  第三,要把顾大局作为X员的最大使命,做有担当的统战干部
  不谋全局者不足以谋一域,只有“身在兵位、胸为帅谋”,始终胸怀大局、把握大势,才能既为一域争光、又为全局添彩。当前,深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神,落实“四个切实”总要求、实现“一个新篇章”总目标,就是全省最大的大局。对于我们统战干部来说,就是要跳出统战看统战、围绕大局干统战,在服务大局中展现X性、体现担当。
  一要在贯彻上再深化。前一段时间,我们认真谋划部署,密集传达宣传学习,采取了一系列实际行动,特别是研究出台了《贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神实施方案》,向全省统战系统发出了牢记新嘱托、共谱新篇章的动员令。一分部署、九分落实,制定实施方案,还只是万里长征迈出了第一步,决不能认为会开了、文发了,就“万事大吉”了。开会发文是上篇,贯彻落实是下篇,只有上下篇都做好,才能成为一篇好文章。我们必须进一步把思想和行动统一起来、把精神和意志集中起来、把智慧和力量凝聚起来,不断提高贯彻落实X中央、省委决策部署的自觉性和主动性,务实重行、真抓实干,全力推动《实施方案》落地生根、落实见效,决不能会议一场接着一场开、文件一份接着一份发,最终只是喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上,就是没有落在地上。
  二要在措施上再细化。《实施方案》围绕共谱“一个新篇章”,充分发挥统战干部和统战成员“两个积极性”,坚持特色、重点、实效“三个突出”,着力强化凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人心“四个凝聚”,组织开展聚共识、献良策、促转型、助小康、惠民生、转作风“六大行动”,拿出了21个方面的43条具体举措,可谓是汇聚了全省统战系统之力、集中了全省统战优势资源。世间事,做于细,成于严。再好的蓝图、再好的方案,如果没有细化的措施,最终只能大而化之、不了了之。当前,时间已过半,任务也必须过半。要结合年初确定的《工作要点》,对照《实施方案》,对目标任务进行再梳理,对各项举措进行再细化,进一步明确任务书、路线图、时间表,实行挂图作战、打表推进,确保各项工作落实有序、有力、有效。
  三要在责任上再强化。习近平总书记多次强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”前面跟大家提到的牛犇,在收到习近平总书记回信后激动地说:“我感到无比温暖,得到这样的肯定、这样的关心,除了按照要求认认真真、踏踏实实、坦坦荡荡地做一个合格的文艺工作者之外,好像也没什么多说的。我们做的每一件事都应该用我们的责任来衡量自己。”用责任来衡量自己!这是一名83岁的“年轻”X员的座右铭,值得我们每一名X员好好学习。当前,工作忙闲不均、苦乐不均的问题仍然存在,严重影响工作风气、机关生态,这中间既有责任分工不均的问题,更有责任意识不强的问题。5月份,中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。我们要对标对表,进一步强化对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福的ZZ担当,强化时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,强化守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,以新担当展现新作为、彰显新形象。特别是要用好督办问责这个杀手锏,建立健全工作检查通报制度,对工作的质效作出评估评价,对失职误事的追责问责,推动全体X员干部齐心协力担责任、众志成城干工作,为谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出统战贡献!
  我就讲这些,祝各位X员七一快乐!
在传达学习全国统战部长会议精神大会上的讲话
尔肯江·吐拉洪
(2018年1月19日)
同志们:
  全国统战部长会议1月16日至17日在京召开,这是X的十九大之后召开的第一次全国统战部长会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,认真总结过去五年统一战线的历史性成就,部署新时代统一战线工作。中央ZZ局常委、国务院副总理汪洋同志和中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志在会上发表了重要讲话。两位领导同志的讲话站位全局、思想深刻、内涵丰富,对我们更加深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,做好今年乃至今后一个时期统战工作具有重要指导意义。今天召开大会,向部机关全体X员干部和省直统战系统负责同志传达会议精神,目的是进一步统一思想,明确任务,为下一步研究部署和扎实推进2018年全省统战工作打下良好的基础。
  刚才,望春和马萍同志传达了全国统战部长会议主要精神。下面,我就深入学习贯彻会议精神讲几点意见。
  一、大兴学习之风
  善于学习,是中国共产X与生俱来的鲜明特质。一部X领导革命、建设、改革的历史,就是一部创造性学习、创造性实践的历史。X的十九大报告指出要全面增强八个方面的执政本领,其中第一条就是要求提升学习本领。在十九届中央ZZ局第一次集体学习时,习近平总书记向全X发出号召:“贯彻落实X的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全X来一个大学习。”在这次全国统战部长会议上,汪洋常委、尤权部长在作重要讲话时,开篇都是强调学习的重要性。汪洋常委指出:“要把学习贯彻X的十九大精神作为统战工作的核心任务和工作主线,着力在学懂弄通做实上下功夫。学懂弄通是做实的前提,做实是学懂弄通的目的,要以知促行、以行促知,切实把X的十九大精神落到实处”。尤权部长强调要“紧扣深入学习贯彻X的十九大精神这个首要任务和工作主线”。学习是我们当前非常紧迫的任务。我们一定要按照习近平总书记的要求,认真落实汪洋常委、尤权部长的讲话精神,在全省统战系统大兴学习之风。
  一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是贯穿十九大精神的灵魂和主线。学习贯彻十九大精神,核心是要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在全X大学习的背景下,全省统战系统要在读原著、学原文、悟原理上下功夫,按照尤权部长的讲话要求,搞清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的来龙去脉,搞清楚这一理论体系各个组成部分之间的相互关系,搞清楚这一理论体系的理论基础和实践意义,切实做到真学真懂、真信真用。
  二是深入学习习近平总书记关于统一战线工作的新理念新思想新战略。X的十八大以来,习近平总书记就统战工作发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,科学回答了新时代统一战线事业发展的一系列重大问题。我们要把学习X的十九大精神,与学习领会X的十八大以来习近平总书记关于统战工作的新理念新思想新战略结合起来,通过学习《习近平总书记关于统一战线重要论述摘编》等,进一步明确新时代统一战线的地位和作用,进一步明确新时代统一战线的定位和任务,进一步明确新时代统一战线工作的基本方略,进一步明确新时代统一战线工作的原则方法,进一步明确加强X对新时代统一战线工作的集中统一领导。习近平总书记关于统战工作的重要论述内涵丰富,只有全面系统地理解和把握习近平总书记关于统战工作的新理念新思想新战略,领会蕴含其中的立场、观点、方法,我们才能真正学懂弄通十九大报告的精神实质,用以指导统战事业发展,开创统战工作新局面。
  三是积极学习外地先进经验。X的十八大以来,统一战线事业取得了历史性成就,全国各地创造了许多好的经验。在这次全国统战部长会议上,除湖北外,还有5个省市和2个单位作了交流发言。我深深感到,各省有很多好的经验做法值得我们学习借鉴。我们要积极行动起来,主动学习外地成功经验和特色做法,因地制宜加以总结推广,取长补短创造湖北特色。
  二、大兴调研之风
  调查研究是我们X的基本领导方法和工作方法,是做好各项工作的基础和前提。习近平总书记在中央ZZ局民主生活会上指出:“调查研究是我们X的传家宝,是做好各项工作的基本功,要在全X大兴调查研究之风”。在这次全国统战部长会议上,汪洋常委、尤权部长都强调了调查研究对开展新时代统一战线工作的极端重要性。汪洋常委指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,也是把学习贯彻X的十九大精神做实的重要基础。统战干部要提高调查研究的能力,培养大兴调查研究的作风”。尤权部长指出:“全面深入了解和掌握统一战线情况是统战部的重要职责,也是开展统战工作的前提”。调查研究是我省统战工作的一个短板。我们要认真落实习近平总书记的重要讲话和重要批示精神,牢固树立“统战部不搞调查研究就没有饭吃”的观念,全面加强调查研究工作。
  一是要深入基层。调查研究没有捷径可走,必须深入基层、深入一线,拜人民为师,向人民学习。统战干部尤其是领导干部,要身先士卒、率先垂范,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,多深入到工作对象中去,多深入到困难大、问题多的地方调查研究,面对面听取统战成员和基层统战干部的意见建议,了解掌握情况,对统情做到心中有数。
  二是要聚焦问题。大兴调查研究之风,重在找准短板弱项,解决实际问题。对新时代统一战线工作而言,很多问题值得我们好好研究解决。汪洋常委在这次全国统战部长会议上提出了14个重大问题,涉及到各领域统战工作,具有很强的针对性和现实性。全省统一战线要结合实际认真研究、回答这些问题。进入新时代,统一战线面临许多新情况新问题。特别是X的十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这对统战工作带来了哪些新变化?提出了哪些新任务?需要在哪些方面有新作为?等等。全省统战系统要精心谋划,认真选题,深入调研,以调研指导工作、引领创新、推动落实、打造特色。
  三是要善于总结。调查研究的目的不是写完调研报告便束之高阁。要树立成果意识、应用意识,积极向X委政府和有关方面报送、推荐调研情况,努力使我们提出的建议在X委政府的政策文件中、在各级领导同志讲话中得到采用,真正转化为指导实际工作的成果。要注重提炼基层好的工作经验和做法,推广带动全省统战工作创新发展。
  三、大兴创新之风
  创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。习近平总书记指出:“要让创新贯穿国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风”。汪洋常委在全国统战部长会议上强调:“要在实践中加大探索创新力度,推动统战工作在新时代不断创新发展。”尤权部长提出:“要不断研究新情况、解决新问题、提炼新经验,推动统战工作创新发展。”做好新时代统战工作,必须把创新作为重要抓手。
  一是要在思想上高度重视创新。要把创新作为一种ZZ责任,增强创新意识,提高创新本领,用创新的精神助推统战工作的推陈出新,用统战工作理论、制度、实践创新成果夯实新时代统一战线事业的发展基础。
  二是要在工作上大胆开拓创新。新时代统战工作范围和对象更加广泛,统战对象利益诉求、思想观念更加多元,统战工作传统方式方法、新旧理念的矛盾冲突更加明显,我们必须用开放性的思维研究问题,用突破性的办法解决问题,掌握规律、坚持原则、讲究方法,在不断的探索创新中寻找新路径、探索新方法、提供新经验。
  三是要在绩效上更加注重创新。要把创新作为一项考核指标,纳入干部日常管理考核内容,形成鼓励创新、支持创新、全员创新的浓厚氛围。要通过建立完善激励创新的体制机制,把“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”的竞争压力传导到每名统战干部,真正让创新者、奋进者受鼓舞,让“守摊子、混日子”的人有压力。
  四、大兴实干之风
  一分部署,九分落实。习近平总书记指出:“要把蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。”“不要不明就里、大而化之;不能讲得头头是道,做起来轻轻飘飘”。汪洋常委指出,“学习的目的全在于运用,学懂、弄通是为了做实,要把学习成果转化为实实在在的工作举措。”尤权部长也强调要“出实招、办实事、求实效”。当前,不作为、慢作为问题和懒政、庸政、惰政现象在我们统战干部身上还不同程度存在。抓落实的问题不解决,各项工作部署就落不了地,再好的目标只能是空中楼阁。
  一是要事事抓落实。要说了算、定了干,把每一件事按既定的要求干好、抓实、做到位。要以坚韧不拔的精神、雷厉风行的态度推进工作,稳扎稳打,真抓实干,不耍半点虚功,不显半点懈怠。
  二是要人人抓落实。要充分发挥全体干部的积极性、主动性,分工负责、齐心协力,形成“人人有目标、事事有人抓”、一级抓一级的落实氛围。特别是领导干部要发挥“头雁效应”,带头扑下身子,勤到一线抓落实、沉到一线抓落实、带着问题抓落实。
  三是要时时抓落实。要把抓落实当作一种习惯,目标一旦确定,任务一旦明确,就要步步为营、环环相扣、一招不失、步步不落。要既重视抓开局,又注重抓过程;既重视抓点,又注重抓面;既重视抓当前,又注重抓长远。要把抓落实的干劲坚持到底,把抓落实的决心坚持到底,把抓落实的勇气坚持到底,切实做到一以贯之、一抓到底。
  中央ZZ局委员、中组部部长陈希同志在全国组织部长会上指出,要匡正选人用人风气,重在形成风清气正的用人生态。他强调,“要重用那些忠诚干净担当的干部,不能提拔清茶报纸二郎腿、闲聊旁观混光阴的人”。混日子、等提拔是行不通的!职务是干出来的,不是混出来、等出来的!
  五、大兴清廉之风
  习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出,全面从严治X永远在路上。领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,养成一种习惯、化为一种境界。要不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。大兴清廉之风,就是要深入推进全面从严治X,认真贯彻中央XXXX精神和省委实施意见,自觉做到ZZ上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
  一是要坚定理想信念。习近平总书记1月5日在新进中央委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上要求各级领导干部做到“五个过硬”,第一条就是信念过硬。全省统战系统的干部要始终不忘初心,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“四个服从”,用坚定的理想信念筑牢思想根基,确保在任何时刻、任何情况下都做到ZZ信仰不变、ZZ立场不移、ZZ方向不偏。
  二是要坚守规矩底线。要把X章国法、X内法规和X的优良传统牢记于心,认真遵守,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉接受监督,不断约束自我、完善自我、提升自我。要对X忠诚、对组织老实,坚持言行一致、表里如一,不当“两面派”,不做“两面人”。去年,省纪委严肃查处了民主X派大院行管办原主任张林冀同志的违纪行为。张林冀同志违纪案对于统战系统是一个警示,我们要深刻反思,加强对X员干部的从严教育、从严管理、从严监督,教育督促X员干部严守各项纪律和制度。
 
  三是要坚持为X交友。要积极主动做好凝聚人心、汇聚力量的工作,与X外人士联谊交友。要秉持公心,严守规矩,既要紧密联系、热情服务,又不以权谋私、违纪违规。我们和统战对象打交道,虽然有些不是政商关系,但同样要保持“亲”和“清”。“亲”就是交到的朋友要多、要合格、要够铁;“清”就是在ZZ上要清,在经济上要清,不能搞利益交换。
  最后,我还要着重强调一点的是,统战工作是ZZ性、政策性极强的工作,必须旗帜鲜明讲ZZ,牢固树立“四个意识”。要把维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位作为最大的ZZ,做到在思想上充分信赖核心、ZZ上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上深刻认同核心,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以习近平总书记为核心的X中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育全省统一战线广大成员,增进对中国共产X和中国特色社会主义的ZZ认同,增强向X的理论方针政策看齐的思想自觉,坚定听X话、跟X走的行动自觉。
  这次传达学习是初步的。会后,部机关各处室和省直统战系统各单位要进一步深入学习会议精神,按照汪洋常委、尤权部长的重要讲话精神,认真研究谋划2018年工作,制定具体措施和工作方案,扎扎实实推动各项工作创新发展。
在全市统战干部专题培训班上的讲话
X委统战部部长 付加能
尊敬的郝立志副院长、各位领导、同志们:
大家上午好!
经市委同意,我们来到了“中国第一个农村革命根据地”、“中国革命的摇篮”--井冈山举行铜仁市统战干部专题培训班。在此,我受中共铜仁市委统战部委托,对出席开班仪式的井冈山革命传统教育研究院郝立志副院长一行以及为此次培训辛勤付出的教职工们表示衷心的感谢!对本期培训班开班表示热烈祝贺,对参加本次培训的全体学员表示热烈的欢迎和诚挚的问候!
借此机会,我讲三点意见:
一、认清形势,充分认识加强统战干部培训的重要意义。
习近平总书记在X的十九大开幕会报告中指出:“统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持”。当前,正值我市决胜脱贫攻坚,同步全面小康的关键时期,在这一关键时刻举办此次培训班,目的就是为了进一步提高全市统战干部素质,打造一支ZZ坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。大家要高度重视,深刻领会,珍惜机遇,努力学习,充分认识统一战线的“法宝”作用,在实际工作中引领全市统一战线紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极发挥自身优势,为奋力谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来铜仁篇章贡献智慧和力量。
二、勤学善思,全面提升统战干部尽职尽责的能力水平。
学习是干部加强修养、提高素质的重要途径。为办好此次培训,井冈山革命传统教育研究院精心安排了培训内容,希望大家通过各种学习培训,提高综合能力素质,为铜仁经济社会发展添砖加瓦。一要加强X性修养,提高ZZ思想素质。习近平总书记指出:统战干部要同各式各样的人打交道,有一个谁影响谁的问题,没有坚强的X性、坚定的立场是不能胜任的。全体学员要以此次培训为契机,感悟井冈山精神,坚定理想信念,加强X性修养,提高综合能力,并在实际工作中,自觉地用新思想和新理论武装头脑,牢固树立四个意识,自觉同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。二要精通业务知识,增强统战工作本领。习近平总书记指出:统一战线是一门科学,没有很强的业务水平和工作能力是做不好的。希望各位学员要以此次学习培训为契机,认真深入学习统一战线理论方针政策和各方面知识,掌握统战工作的方式方法,真正成为行家里手。三要树立创新精神,做到奋发有为。学习就是不断丰富和完善自己的过程。希望大家通过此次培训,切实推动工作上不断有新思路、实践上不断有新创造、业绩上不断有新突破。
三、严肃纪律,确保培训工作取得实效。
各位学员参加此次培训既体现了市委对我们的期望和重托,同时也肩负着维护铜仁统战干部良好形象的使命。希望大家端正学习态度,树立学员意识,严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定,集中精力,排除一切干扰,静下心来,认真学习,积极思考,努力把学习成果转化为推动工作上的新思路、实践上的新创造、业绩上的新突破。
最后预祝本期培训班圆满成功。
谢谢大家!
在全县2018年度组织宣传政法统战工作会议上的讲话
县委书记 高奇英
(2018年3月22日,根据录音整理  未经本人审阅)
同志们:
    今年是落实十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,还是我县整体脱贫摘帽的重要一年。在我县的历史上必将是具有里程碑意义的一年,目标新、时间紧、任务重,关键要抓好落实,为此县委安排在4月上旬集中安排部署,从4月中旬全面转入集中抓落实阶段。经县委研究决定,今天将四个重要会议合并召开,一方面是严格落实中央“XXXX”有关精简会议、改进会风的要求,另一方面也是为了让大家迅速进入下一阶段,把精力用在抓落实上。下面我以“盯紧目标、下足功夫,奋力开创新时代岚县各项工作新局面”为主题强调四方面意见:
    一、关于X建工作,强调四点意见
    全县各级X组织要深入学习贯彻X的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代X的建设总要求,坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、从严治X,强化问题导向,聚焦重点发力,紧紧围绕软弱涣散X组织整建、基层X组织规范化建设、基层X组织达标提升,创新X建工作品牌,下真功夫、下实功夫、下细功夫、下苦功夫,奋力开创新时代岚县X建工作新局面。
    一要提高认识抓X建。1月23日市委巡察组进驻岚县,通过回头看和巡察组反馈的意见来看,我县X建方面存在很多问题。2018年X建工作,要按照“X要管X、从严治X”的总体要求,全面从严思想建X、组织建X,把纪律、作风、能力、反腐倡廉和制度建设的要求贯穿其中。各乡镇、各单位X委(X组)书记要提高ZZ站位,站在贯彻X的十九大精神和X章的高度、站在贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度、站在推进全面从严治X向纵深发展的高度、站在打赢脱贫攻坚战的高度,站在全力推进四个伟大,实现中华民族伟大复兴的高度。真正将抓好X建作为最大的ZZ任务紧紧的抓在手上,及时研究制定X建工作规划、年度计划和任务措施。刚才马金彪部长就我县2018年组织X建工作做了详细安排部署,站位高、措施细、要求严,关键要抓好落实。把X的ZZ建设摆在首位,引导全县X员干部坚定ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲ZZ、守规矩,始终做ZZ上的明白人。把学习宣传贯彻X的十九大精神,特别是把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一段时期的首要ZZ任务,始终作为全县X的建设的重要内容。要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持“一课三会”制度,确保X组织ZZ生活规范化制度化常态化。
    二要强化责任抓X建。各乡镇、各单位X委(X组)书记要牢固树立X建“第一责任人”的意识,将X建工作和业务工作同时安排、同时检查、同步推进、同步落实,做到谋划全局工作时首先谋划X建,部署全局工作首先考虑X建,推进工作首先落实X建,始终把X建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上、常抓不懈。县委常委担任主要负责人的组织、纪检、宣传、政法、统战及四办要把X建工作做出成效、做成样板。要切实做到“四个亲自”,即亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,落实好主体责任,坚持书记抓、抓书记,把抓X建压力层层传导下去,责任层层落实下去。要督促班子成员履行“一岗双责”,形成一级抓一级、一级带一级推动主体责任向基层传导延伸,打通全面从严治X的“最后一公里”。要做到X建任务清单一月一督查、X员活动日一月一主题,在软弱涣散X组织整建、基层X组织规范化建设、基层X组织达标提升,创新X建工作品牌四个方面,切实以问题为导向,明确每月主题,力争全县X建工作每月上一个台阶。
    三要强化落实抓X建。要加大对各级X委(X组)书记和基层X组织书记的培训力度,切实提升各级X组织书记理论学习、ZZ领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八种能力。要以提升基层X组织组织力为重点,全面开展基层组织排查摸底,严格对标对表、分类指导,全力开展软弱涣散基层组织集中整顿,列入软弱涣散基层组织的要在今年上一个档次。要坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,坚决做到问题查不清不放过、问题没有解决不放过、问题解决不彻底也不放过。要建立问题清单、整改清单、责任清单和工作台账,乡镇和部门X委(X组)要履行主体责任,县级X员领导要包点联系、统筹协调,组织部要全程指导、督促检查,确保10月底前圆满完成软弱涣散基层组织整顿任务。要根据X员流动、变化情况谋划组织设置,切实把新经济组织、工业园区、非公组织、社会组织中的X组织建强,切实解决基层X组织弱化、虚化、边缘化问题。要继续深入推进“三基建设”,认真落实县委关于加强“三基建设”的有关要求,加强基层X建品牌创建,特别是X员队伍经常化、规范化管理。积极探索创新,打造一批叫得响、立得住、群众认可的X建典型,确保X的组织强起来、X的阵地办起来、X组织的战斗堡垒和X员的先锋模范作用发挥出来。要加大巡察力度,突出ZZ巡察作用,对X的领导弱化、X的建设缺失、全面从严治X不力、X建工作虚化弱化边缘化的X组织负责人严肃问责。部门的行政负责人首先是X的干部,更是X组织负责人,要有在X、爱X、忧X、护X、为X的思想行动,深刻反思部门X建工作中ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设工作开展情况如何?采取了哪些有力举措?X员领导干部是抓班子带队伍的关键少数,要时刻对标总书记讲到的信念过硬、ZZ过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,努力提升自身修养。对照“五位一体”,出台相应制度、完善工作举措。要“以考促学”,强化对关键少数X建知识的培训教育。
    四要坚持抓X建促脱贫。要围绕脱贫摘帽突出X建重点,紧紧盯住2018年全面脱贫摘帽的目标,把推动基层X组织建设深度融入脱贫攻坚,按照“六个精准”的要求,着眼彰显基层X组织在“ZZ引领、政策落实、服务群众和组织动员”中的重要作用,不断把组织优势转化为脱贫攻坚优势。要加大对新当选的两委主干及班子成员的培训力度,着力提升村X组织凝聚力,把农村X组织打造成脱贫一线坚强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。要不断壮大村级集体经济,实现X建工作与产业发展有效对接。要注重激发基层X组织和X员在推进精准扶贫精准脱贫中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,全面保障和促进精准扶贫精准脱贫。调动干部积极性,是X建工作的重中之重,请组织部拿出选用干部的意见,坚持在脱贫攻坚和X的建设工作一线识别干部、培养干部、使用干部,真正通过严格管理、选贤任能、考核激励树立导向、树好标杆,引导全县X员干部把心思和精力用在齐心协力抓脱贫、干事创业促发展上,奋力开创2018年X建工作新局面。
    二、关于宣传思想工作
    我就宣传思想工作强调四点意见。
    一要提高ZZ站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领意识形态工作方向。要进一步增强“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于意识形态工作的一系列重要论述精神,更加扎实地做好有关工作。要坚持问题导向,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,认真落实中央和省委、市委意识形态工作各项决策部署,从我县实际出发,做好形势研判,完善应急预案,不断提高舆论引导能力。
    二要坚持正确方向,积极营造良好对外形象。要坚持以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为主线,结合中央、省、市要求和县委中心工作,紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、经济转型、民生改善、生态文明、安全稳定和X的建设等重点领域,部署开展重大主题宣传活动,及时宣传政策、选树典型,展示我县新时代各项事业、各条战线的新气象、新作为、新变化,凝聚脱贫摘帽的强大精神动力。要加强与中央和省、市媒体的联络,及时总结报道我县决胜脱贫攻坚、推动改革发展的特色亮点,挖掘宣传我县深厚的历史文化、民俗文化、特色文化,讲好岚县故事、传播岚县声音,提升岚县对外知名度和影响力。
    三要加强宣传引导,大力弘扬社会主义核心价值观。 以创建全国文明县城为抓手,深入开展文明村镇、文明单位、文明农户创建等活动。抓好国防安全和社会公德、职业道德、家庭美德教育,推进农村精神文明建设,广泛开展“岚县好人”、“好媳妇”等评选活动,传播正能量,唱响主旋律。围绕实施乡村振兴战略,深入开展理论、文化、科技、法律、教育“五下乡”活动,教育引导群众崇尚科学、移风易俗,破除封建迷信,抵制大操大办和黄赌毒,反对歪风邪气,反对邪教,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,持续引深文明户评选活动。以“一约四会”(村规民约、红白理事会、禁毒禁赌协会、道德评议会、村民议事会)为载体,切实注重发挥基层X组织的领导作用,注重发挥村民自治组织的积极作用,探索乡村治理创新模式,不断夯实X在农村的执政基础和群众基础。特别是要结合脱贫攻坚,开展政策宣传和先进典型评选活动,激发广大X员干部群众与X中央一起撸起袖子加油干的荣誉感和自豪感,引领和弘扬自力更生、脱贫光荣、勤劳致富的社会风尚,加大对脱贫致富的奖补力度,最大限度地激发广大群众发展生产、争先脱贫、发家致富的内生动力。努力提升群众勤劳致富、科技致富、率先致富的获得感和幸福感。
    三、关于政法工作
    强调四点要求。
    一要强化责任担当,确保一方平安。各乡镇、各单位主要负责同志,要切实履行好维护安全稳定第一责任人的责任,真正担负起维护一方稳定,确保一方平安的重大ZZ责任。要把维护安全稳定工作摆上重要议事日程,研究解决本乡镇、本单位存在的突出问题,要把抓发展、抓脱贫和抓稳定有机结合起来。要建立健全对各类重点人员、重点组织、重点群组网上网下一体化管控机制,围绕全年重大ZZ活动、重要节假日和敏感节点做好安保工作。
    二要强化矛盾排查调处,加强信访稳定工作。最近,我县发生了3.15信访极端事件,给我县甚至全市造成了不良影响,事件的发生暴露了我们工作的不扎实,一定要引起大家的高度重视。要在源头预防上下功夫,把信访工作的重心下移到基层,从群众日常小事、身边小案抓起,强化基层X组织负责人抓稳定第一责任人的职责,强化村民自治组织民主管理职责,强化便民服务中心解决群众诉求的作用,强化法治宣传员、民事调解员的积极作用,解决群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义问题,切实把增强人民群众获得感、幸福感、安全感的要求落到实处。要在排查化解上下功夫,深入排查可能影响本地社会大局稳定的矛盾风险,做到底数清、情况明,加强信息收集和分析研判,进一步强化信息预警处置,对可能引发集体访、极端事件和媒体炒作事件的苗头隐患,要做到及时报告、及时处置,加强防范、加紧化解,坚决杜绝3.15信访极端事件等类似事件的发生。要严格落实重点人员“五包一”稳控措施,对长期缠访闹访人员,按照“一人一策”的原则,建立工作专班,有效稳控,做到24小时不漏管、不失控。要做好信访群体的稳控化解工作,加大教育疏导、矛盾调处和预警稳控力度。
    三要深入开展扫黑除恶专项斗争,切实增强人民群众安全感。要深刻领会习近平总书记亲自发出“扫黑除恶”号召的重大意义,切实把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来,大力开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力。要迅速行动起来,加大政策宣传和线索收集,营造扫黑除恶工作的强大声势,形成有效战果。要把扫黑除恶和基层“拍蝇”结合起来,围绕群众反映强烈的欺行霸市、煽动上访、欺压百姓的家族势力、黑恶势力开展专项整治,对侵害群众利益、破坏发展环境、损害岚县形象的行为,要深挖线索,一查到底,既要打击违法违纪行为,又要深查“黑后台”、“保护伞”,彻底铲除危害社会的“毒瘤”,营造公平有序、和谐稳定的社会环境。
    四要切实加强法制建设,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。习总书记指出“法治兴则国家兴,法治衰则国家乱”。要切实加强法制建设宣传教育,认真学习全国人大刚刚通过的宪法修正案,在全社会养成自觉尊崇宪法,学习宪法,遵守宪法,维护宪法,运用宪法的良好风尚。加强法制宣传教育,扎实开展“七五”普法,增强全民法治观念。要加强干部法治教育,增强依法执政本领、群众工作本领,善于运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题,推动全社会形成办事依法,解决问题找法,化解矛盾靠法的良好法治环境。要大力优化法治营商环境,充分发挥政法工作保障服务经济发展的职能作用,综合运用防范、打击、整治、管理、服务等方式,坚持转变执法理念,切实解决项目落地难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等问题,更好地推动全县优化法治营商环境工作。
    四、关于统战工作
    强调三点意见。
    统战工作始终是我们X凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。面对新形势、新任务,全县上下要充分认识做好统战工作的重要意义,切实增强工作的责任感和紧迫感。
    一要强化ZZ引领,筑牢共同思想基础。全县各级X组织要坚持用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导统战工作,凝聚统一战线思想共识,进一步夯实团结奋斗的共同思想ZZ基础。要坚持把X的领导贯穿统战工作始终,深化开展“不忘初心、拥戴核心、服务中心”为主题的教育活动,加强与各有关单位、各民主X派、行业协会、非公经济组织、社会团体、宗教界的联系、联谊,特别注重与新经济组织、新阶层人士的联系,切实加强教育、引导、组织、管理、服务的职能作用,广泛凝聚ZZ共识,凝聚各方智慧力量,确保各界人士与我们思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,在脱贫攻坚和全面建成小康社会中建功立业、大显身手,形成共谋发展的强大合力。
    二要围绕脱贫摘帽,实施帮扶工程。要持续引深“百企百村结对帮扶”精准扶贫行动,发展稳定可持续的产业,增强“造血功能”,落实资金到位,寻求项目对接,打造产业品牌,激发内生动力。注重调动和激发社会各方面,特别是企业家心系扶贫、扶弱济困、富而思源、回报社会的社会热情和ZZ热情、德善义举和惠民情怀,建立完善项目管理、沟通协调、督促检查、绩效评估、表彰激励等工作机制,为企业结对帮扶当好参谋、搭建平台、搞好服务,确保帮扶资金足额到位,确保产业项目达产达效,确保贫困群众稳定收益,助推打赢打好脱贫攻坚,实现脱贫摘帽。
    三要注重凝聚人心,着力加强X外干部队伍建设。统一战线全体干部职工要紧紧围绕县委、县政府工作中心,紧密联系工作实际,自觉加强学习和实践,进一步创新理念和方法,加强作风建设、锻造过硬素质,深入调查研究、提升工作实效,努力使自己成为X外人士之友,把统战部门建成X外人士之家。积极做好X外干部的发现、储备、培养、使用、选拔工作,鼓励和选派优秀非中共X员干部到脱贫攻坚一线和基层单位、重要部门挂职锻炼。切实做好X外优秀人才的团结、引领、教育、服务工作,ZZ上信任、工作上支持、生活上关心,为他们发挥聪明才智创造良好条件,使各方面人才各得其所、尽展其长,为岚县发展和建设献计出力、增光添彩。
     同志们,做好新形势下的组织、宣传、政法、统战工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,深入贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,奋发有为、开拓创新,进一步开创全县X的建设各项工作新局面,为实现全县脱贫摘帽,建设富裕文明、开放、宜居新岚县做出新的、更大的贡献!
在市委统一战线工作领导小组第一次全体会议上的讲话
韩 军
今天的会议,传达学习了中央和省委有关会议精神,讨论通过了三份重要文件,通报了上半年全市统一战线工作情况。会议时间虽然不长,但内容丰富、富有成效,达到了统一思想、明确认识、推动工作的目的。
今年以来,全市上下认真贯彻中央和省委决策部署,统筹推进改革发展稳定各项工作。总体上看,上半年,全市经济稳中有进的势头进一步巩固,深化改革有力推进,对外开放局面进一步改善,民生保障进一步加强,管X治X工作进一步全面展开,各项创建捷报频传,人民群众的获得感进一步增强。这其中,统一战线工作作为全局工作的一个重要方面,长期以来有声有势、有为有位。统战部门坚持“三个突出、三个凝聚”,就是突出ZZ引领,突出协商民主,突出团结包容,凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,为全面落实“五位一体”总体布局、促进经济社会发展、优化ZZ生态环境起到了重要作用,成绩值得充分肯定。
统一战线是我们X的三大法宝之一。新的时期,要实现中国梦、“两个100年”奋斗目标,统一战线的作用非常突出、非常重要。我们要进一步提高认识,统一思想,切实把统一战线工作摆在重要位置,把统一战线各领域工作抓实抓好。
一、要在凝聚共识上聚焦作为,为X的十九大胜利召开和中国梦的实现营造良好氛围
统一战线工作内涵丰富,战线很长。X外的力量都在统一战线的队伍里,统一战线工作的效果对全局影响很大,迫切需要通过统一战线来统一思想、凝聚力量。
一要主动引领,画好凝聚共识的“同心圆”。加强思想引领,只有进行时,没有完成时。要第一时间学习宣传贯彻中央、省委、市委的重大决策部署,使X的主张、理论、方针、路线被统一战线对象认识和接受,成为他们思想上的定盘星。要把迎接X的十九大胜利召开、落实X的十九大决策部署、为实现中国梦统一意志,作为当前和今后一个时期最重要的工作,牢固树立“四个意识”, 充分引领统战对象更好地统一思想认识和行动,形成思想上的最大公约数。
二要主动参与,做好促进发展的“主力军”。人民群众是建设发展的主体。统战工作要按照X的要求,及时把X的意志、主张、号召宣传扩散到社会主体中去,使他们的意识、行为和X的要求衔接起来,同频共振,共同实现X的目标。要适应社会阶层的新变化,切实抓好新的社会阶层工作,发挥他们的作用。当前脱贫攻坚是实现全面小康社会突出的任务,要把助力脱贫攻坚作为统一战线的一项重点工作,认真做好民主X派省委脱贫攻坚民主监督的对接落实,扎实开展好我市民主X派脱贫攻坚协商调研,既要做好脱贫攻坚工作监督,又要参与、支持扶贫攻坚,充分调动社会各方力量打赢脱贫攻坚战。
三要主动出击,筑牢维护稳定的“防火墙”。统一战线是巩固国家统一、保持国家政权稳定的重要力量。随着十九大日益临近,维护稳定的任务更加艰巨,是当前工作重中之重。统一战线要充分发挥优势,积极承担ZZ责任,严格ZZ要求,发挥特殊作用,齐抓共管,共同把稳定工作做好。要准确把握好X的民族宗教工作政策和要求,巩固民族团结。要坚决落实中央和省、市委部署要求,坚决做到“三个绝不能”“三个坚决防止”,不给中央添乱,不给北京添堵。哪个地方出了问题,要严肃追究责任。
二、要在五大发展上聚焦作为,精心实施好聚力工程,推进“四个特色之城”建设
统一战线是推进建设、促进发展的有生力量。要围绕实施落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”聚力工程,把境内境外的资源结合起来,把各方面的要素汇聚起来,扎实推进、务求实效、形成特色、力创品牌。
一要深化思想认识。聚力工程围绕着“五大发展行动计划”和“四个特色之城”开展,需要统战对象认识了解和支持参与。市委统战工作领导小组成员要进一步加强宣传,统一思想认识,做落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”的积极宣传者、坚定执行者。要围绕“四个特色之城”建设要求,把每个单位承担的任务落实好,调动各方力量、发挥各方积极性,真正将其打造成“同心工程”“精品工程”“特色工程”。
二要精心组织实施。实施聚力工程,统战对象是主体。相关部门要加强调度调动。在推进过程中,要把每一件事情、每一项工作切实抓在手上,以精益求精的大国工匠精神,细致精准抓好各项工作落实。要把聚力工程方案与“四个特色之城”实施方案有效对接衔接,找准结合点,明确更加突出有效的抓手。
三要强化保障措施。统战部门要进一步落实推进实施“聚力工程”的保障措施、保障手段,压实工作责任,加强督查考核,使各条战线、各种力量能按照我们的指挥棒,步调一致地行动,真正做到聚力。
三、要在团结引导上聚焦作为,切实抓好新的社会阶层人士和社会力量的统战工作
随着社会主义市场经济体制的推进和完善,社会阶层进一步分化和多元化,抓好新的社会阶层人士和社会力量的统战工作比过去更为突出,更为重要。今年2月,中办印发了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》,提出了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的20字方针。我们要深刻领会,切实增强使命感和责任感,把新的社会阶层人士的工作纳入统战工作视野,摆在突出位置,作为工作的重点服务好,利用好这种创新力量,把我们的建设和发展推进好。
一要以教育引导为主线,着力增进ZZ共识。要加强对新的社会阶层人士的教育引导,做好思想ZZ工作,增进ZZ共识。要建设好平台和阵地,通过多种有效的方式,春风化雨,入脑入心。
二要以科学使用为重点,着力加强X外代表人士队伍建设。新阶层是我们重要的建设者,要科学使用、有力保障。在统一战线对象使用上,我们已经有很多制度性的安排,要继续坚持,建好平台,把他们的作用发挥好。要进一步加强X外代表人士建设,当前要抓紧做好民主X派的办公场所问题,统筹利用资源,让X外人士能够待得住留下来,真正把他们团结起来。
三要以组织起来为依托,着力创建平台载体和工作方法。要围绕统一思想,凝聚共识,团结力量,创新工作载体,打造特色品牌,持之以恒坚持下去。要发挥好政协组织、群团组织等现有平台作用,加快成立新的社会阶层人士联谊会,以此为工作平台,组织引导新的社会阶层人士有序参与ZZ生活,围绕经济社会发展奉献才智。
四、要在明职尽责上聚焦作为,切实发挥统一战线和统一战线工作领导小组的作用
一要加强领导,把好方向。领导小组要充分发挥好统揽全局、抓总决策的作用,做到认识要强化,业务要提升,方式要优化,手段要丰富,把各方力量、各界人士汇集在X的大旗下,引导他们坚定地跟X走。
二要凝聚合力,担好责任。统战工作不是统战部一家就能够唱的“独角戏”,需要各方面齐心协力。各级各部门要树立“一盘棋”思想,把统战工作的重要性、工作要求、工作重点、工作举措、工作落实统筹衔接起来,主动作为,积极工作,做到有声有为。
三要落实制度,抓好执行。今天讨论通过的各项工作规则,不仅要人人明白,还要对照执行,规范运作。尤其是统一战线工作ZZ性强,ZZ敏感性突出,必须严格要求,严格执行纪律、遵守规定,该报的信息、该请示的事项、该反馈的问题,都要及时准确地按制度执行落实。
总之,希望大家以这次会议为新起点,进一步提高ZZ站位,积极主动作为,全面抓好中央、省委关于统一战线重大决策部署的贯彻落实,奋力推动全市统战工作再上新台阶。
在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告
何海燕
(2018年5月5日)
  这次全县统战民宗工作会议,是在全县上下深入学习X的十九大和省十三次X代会精神,全面贯彻落实中央和省州县委一系列关于统战民宗工作的重大决策部署,统筹推进统一战线和民族宗教领域工作,建设富裕文明和谐美丽新玛多重要时刻召开的一次十分重要的会议。 
  过去的一年,是全县经济实现较快发展、社会各项事业取得重大成果的一年,统战民宗工作取得了较为突出的成绩。一年来,全县各级X组织、广大X员干部和社会各界人士,以X的十九大和十八届历次全会精神为指导,深入贯彻落实上级统战民宗工作会议精神,紧紧围绕全县经济发展这个中心,服务大局、求真务实、扎实工作,各项工作取得了显著成效,为我县经济社会发展和全面建设小康社会做出了积极的贡献。刚才,对全县统战民宗战线上的先进集体和先进个人进行了表彰,借此机会,我代表“四大班子”,向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!向奋斗在统战民宗工作一线的干部、职工,以及长期以来关心和支持全县经济社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 
  下面,我就做好今年的统战民宗工作再讲几点意见。 
   一、认清形势,把握大局,增强统战工作的责任感和紧迫感
做好新时代的统一战线工作,关键要深刻把握X的十九大关于统一战线工作的新理念、新思想、新战略。全县上下要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和正确把握全县经济和社会发展面临的新形势、新任务、新要求,进一步统一思想,增强“四个意识”,坚定做好新时期统战工作的信心和决心。统战民宗工作,在全县工作中占有重要的地位,是各级X委政府任何时候都不可轻视的的工作。从民生的角度讲,没有少数民族和信教群众的小康,就没有全县的小康;从ZZ的角度讲,没有民族宗教领域的和谐稳定,就没有全县的和谐稳定。因此,各乡镇、各部门、各单位都要站在讲ZZ的高度,站在全局的高度来认识和看待统战民宗工作,共同重视,齐抓共管。特别是统一战线工作领导小组各成员单位、各乡镇X政主要负责同志、统战民宗干部务必要充分认识到自己在统战民宗工作中的责任和地位,进一步增强责任感和紧迫感,充分发挥主动性和创造性,扎实工作,尤其要关心少数民族和信教群众中的重点人员、贫困僧众的生产生活,尽力帮助他们解决一些实际困难和问题,用实际行动体现“立X为公,执政为民”。 
  二、凝心聚力,扎实工作,构筑统一战线新格局 
  (一)扎实开展民族团结进步创建工作。我县的民族团结基础工作还是值得肯定的,创建民族团结进步先进区的理念已初步形成,寺院管理成效已初步显现,亮点工作可圈可点。但这些还不能满足创建工作需求。各单位单打独斗的情况,工作缺乏创新和抓手,宣传方式方法单一,亮点总结推广不够,干部素质跟不上形势发展需要的情况依然存在。面对这些问题,是需要我们正视和解决的。一要加强督促检查。各乡镇、各单位要自觉把创建工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,制定短期和长期的工作目标,排出每月、每季度的时间进度表,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各单位要结合各自工作特点,各尽其责,相互配合,努力形成创建工作合力。县创建办要对重点工作进行督办,对重要工作进行指导,确保创建工作落到实处。二要营造舆论氛围。各乡镇、各单位要丰富宣传内容、创新宣传形式,用贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式,增强宣传教育的感召力、吸引力、亲和力和影响力,进一步提高宣传效果。三要打造特色亮点。深入挖掘创建工作中的特色和亮点,培养和树立一批民族团结示范村、社区、学校、企业、单位和家庭,以点带面,充分发挥示范带动的辐射作用。例如:把发挥好“六位一体”网格化管理工作的生态管护站作为示范点进行打造;把优秀的管护员家庭纳入民族团结示范户进行表彰;把国家、省州表彰的先进人物列入民族团结展示厅供全县学习等等。四要统筹项目合力。把一批有影响、有收益的项目进行整合,补齐民生短板,着力解决基础设施条件落后的问题。例如:结合南大街改造工程,将南大街打造成民族团结进步示范一条街;整合县委组织部X性教育基地,共同打造一个民族团结教育基地;结合牛头碑景观改造,把牛头碑景区打造成全县民族团结进步创建教育示范基地等。 
  (二)落实民族宗教政策,构建和谐社会。要认真贯彻落实省、州统战民宗会议精神,持续开展“十个一”和做好事、办实事活动,组织广大统一战线成员,围绕民族工作中的重大问题开展深入的调查研究,不断研究民族工作的新情况,不断解决新问题,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。在宗教工作方面,继续认真贯彻落实新的《民族宗教事务条例》,加强宗教事务管理,依法维护信教群众的权益。各乡镇、各部门要保持高度警觉,掌握宗教发展动态,做到经常调研、经常走访,妥善处理与宗教相关的矛盾纠纷,把问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。 
  (三)建好三支队伍,助力统战工作。各乡镇、各部门要高度重视X外干部的培养选拔工作,把具有培养使用前途的X外干部及时向组织、统战部门推荐。县委组织部、县委统战部要加强协调配合,按照上级要求认真搞好培养选拔X外干部工作,今年力争在X外干部的培养选拔上有新的突破。同时,要做好非公有制经济代表人士的思想ZZ工作,发挥他们的示范带动作用,引导教育广大非公有制经济人士守法经营,诚实守信,做优秀的中国特色社会主义事业建设者,促进非公有制经济人士在我县经济发展中发挥主力军作用。 
  (四)发挥工商联优势,促进非公有制经济快速发展。工商联组织要充分发挥统战性、经济性、民间性的优势,在发挥好X和政府联系非公有制经济人士桥梁、助手作用的同时,努力为非公有制经济人士提供政策信息、法律援助、教育培训等方面的服务。要引导非公有制经济人士克服“小富即安”“小富即满”的思想,树立发展意识,特色意识。立足于资源优势,谋求大的联合、寻求大的协作,引导鼓励非公有制企业涉足畜产品精、深加工,搞好产业化经营,帮助他们把企业做大做强,提高市场竞争力,加快发展步伐。要教育引导非公有制经济代表人士“致富思源”,广泛参与“光彩事业”,积极参加全县开展的“结亲帮扶”活动,做好扶贫济困,合理安排非公经济人士对贫困学生进行结对帮扶,帮助贫困学生完成学业。 
三、加强领导,狠抓落实,扎实做好新时期统战工作
做好新时期的统战工作要做到“四个结合”(即:同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来;同贯彻州委十二届四次全体会议和县委十五届三次全体扩大会议精神结合起来;同谋划新时代统战民宗工作结合起来;同研究解决统战民宗工作实际问题结合起来),从而带动社会稳定、民族团结、宗教事务管理、非公经济发展、X外人士培养和统战队伍建设六个方面的重点工作。 
  一要严格落实制度,强化责任担当。切实把统一战线工作纳入X委工作的重要议事日程,各级干部都要学习统战理论,研究和掌握统战政策,把握统战工作的规律和特点,真正把统战工作落到实处。要把统战工作纳入各级X政领导干部的实绩考核内容,进一步完善考核体系,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。 
  二要加大宣传力度,营造良好氛围。加强新时期统一战线理论、方针政策、先进典型的宣传工作,提高全社会对统一战线的认识和支持,努力营造良好的舆论氛围和社会环境。要把统战宣传工作纳入宣传计划,纳入干部的培训内容。认真开展好“五个活动”(即:在宗教界开展“感恩X和国家、促进民族团结、构建和谐寺院”为主题的政策法制教育活动;在无X派人士中开展“不忘初心,继续携手前进”为主题的教育活动;在X外知识分子中开展“跟X迈进新时代,同心共筑中国梦”为主题的系列教育活 
动;在新的社会阶层人士中开展“坚持和发展中国特色社会主义”为主题的教育活动;在非公经济人士中开展“不忘初心,接力改革伟业”为主题的理想信念教育活动),通过加强统战宣传工作,不断巩固新时代统一战线团结奋斗的思想ZZ基础,不断扩大统 
一战线工作的影响力,努力形成重视、支持统战工作,多方面配合做好统战工作的良好局面。 
  三要加强自身建设,提高工作水平。统战工作领域越来越宽、成员越来越多,任务越来越重。统战部门和广大统战干部要不断增强ZZ鉴别能力、学习创新能力、调查研究能力、组织协调能力,达到ZZ上坚定、业务上精通的要求。全县各级X组织要关心统战干部的成长进步,要为统战干部ZZ素质、业务素质的提高创造必要条件。希望全县统战工作者要热爱统战工作、研究统战工作,积极履行工作职能,甘愿奉献统战事业。 
  四要加强调查研究,积极建言献策。要切实转变工作作风,在深入调查研究上下功夫、做文章,要围绕全县中心工作,深入开展调查研究,总结经验成果,提出工作思路,为县委决策提供科学依据。同时,要充分发挥统一战线参政议政,建言献策和参谋助手的作用,全面提高全县统战工作能力和水平。 
  同志们,做好新形势下的统战民宗工作意义深远,责任重大。我们要以高度的ZZ责任感和使命感,以X的十九大和省十三次X代会精神为指导,认真落实省州统战民宗会议精神,同心协力,求真务实,开拓进取,为建设更加富裕文明和谐美丽新玛多做出 更大的贡献。 
在全区宣传统战工作会议上的讲话
李宝君
同志们:
  今天,我们在这里召开全区宣传统战工作会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全国和省市宣传、统战会议部署要求,总结去年工作,安排今年任务,在新的起点上奋力开创全区宣传思想文化和统战工作新局面。刚才,会上书面传达了省市宣传统战工作会议精神,焦伟同志作了全区宣传统战工作报告,对相关工作进行了回顾总结和安排部署,朱光同志代表区委、区政府宣读了《关于表彰2015—2016年度全区宣传信息工作先进集体和先进个人的通报》。希望大家认真抓好相关工作落实,再接再厉、再创佳绩。
  刚刚过去的2016年,是决战决胜全面建成小康社会的开局之年,是“产城一体、青山绿水”新大通建设取得重要进展的一年,同时也是全区宣传统战工作取得显著成效的一年。一年来,全区宣传部门始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握大势、着眼大事,扎实开展习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话、X的十八届五中、六中全会以及省市区第十次X代会精神的集中宣讲和社会主义核心价值观的宣传教育,统筹推进公民道德建设、“六城同创”和公民文明教育实践等活动,大力发展繁荣文化事业,传播了好声音、唱响了主旋律、汇聚了正能量、提振了精气神。全区统战部门坚持围绕中心、服务大局,大力加强各民主X派班子建设,广泛听取各阶层X外人士意见建议,认真办理民主X派提案,全力指导服务非公经济发展,切实强化民族宗教管理,不断筑牢“同心”思想,最大程度地凝聚各X派、各团体、各阶层的智慧和力量,推动形成了共促大通改革发展的强大合力。在此,我代表区委向全区宣传、统一战线工作的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
  今年是X的十九大召开之年,是实施“十三五”规划、全面建成小康社会和全方位打造“产城一体、青山绿水”新大通承上启下的重要一年。新形势、新任务、新要求,赋予了全区宣传统战部门新的历史使命、新的时代责任,全区宣传统战部门要坚决树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,认清“时”和“势”,坚持按照“围绕中心、服务大局、奋发有为、保障有力”的总体要求,进一步理清思路、突出重点、拉高标杆、创先争优,积极研究新情况、新问题,探索创新新思路、新举措,不断把宣传统战工作引向深入,为推动大通改革发展稳定提供良好的舆论氛围和强大的内生动力。下面,我就做好今年宣传统战工作强调几点意见,供同志们参考。
  一、凝心聚魂、提神鼓劲,着力增强全区宣传工作的影响力和感召力
  思想是行动的先导,氛围是发展的保障。全区各级宣传部门要进一步强化理论武装、壮大主流舆论、做实文化支撑,切实加强和改进新形势下的宣传思想文化工作,以重点任务的有效突破带动宣传工作大格局的全面进步。
  一要深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,着力构筑团结奋进的思想基础。习近平总书记系列重要讲话,展现出马克思主义强大的真理力量,展现出开新局、谋新篇的实践伟力,是新的历史条件下我们X治国理政的行动纲领,是推进伟大事业、建设伟大工程、实现伟大斗争胜利的科学指南。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神,是当前和今后一个时期全X重大ZZ任务,也是推进宣传思想文化战线的基本遵循。一要全面系统学习,掌握核心要义。紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲看齐、重担当、作表率”专题教育,认真执行《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》,突出整体性、系统性,教育引导广大X员读原著、学原文、悟原理,全面领会讲话的基本观点,深刻把握讲话的内在联系和贯穿其中的马克思主义立场观点方法,把好“总开关”、坚定“主心骨”。要创新学习形式,坚持以X委中心组学习为龙头,采取集体学、个人学、专家讲学、领导领学、专题报告等形式,大力提高各级X员干部分析问题和解决问题的水平,切实增强工作的科学性、预见性和创造性。二要做好宣传阐述,凝聚广泛共识。紧密结合区情实际,深入基层、面向群众开展宣传,深入阐释讲话的丰富内涵、科学体系、实践要求,充分反映全区学习讲话、力推改革发展的新举措、新成效。特别要把确立习近平总书记在X中央、全X的核心地位这一关系X和人民根本利益的大事,宣讲清楚、阐释透彻,旗帜鲜明地引导广大X员群众深刻理解,核心就是旗帜、就是方向,维护核心是当代中国最大的ZZ。三要坚持学用结合,提升素质能力。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,注重边干边学、边学边思、边思边用,带头牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,真正把学习讲话的过程转化为破解难题、推动工作的过程,将学习成果落实到思想ZZ水平磨砺上、落实到优良作风铸就上、落实到工作能力的提高上。
  二要紧扣“产城一体、青山绿水”新大通建设,巩固壮大主流舆论。始终坚持高举旗帜、引领方向,围绕中心、服务大局,切实做到对内统一思想、凝聚意志,对外讲好大通故事、展示良好形象,不断发展和壮大积极健康、向上向好、团结奋进的主流思想舆论。一要突出主题主线,加强正面宣传。根据全国和省市宣传会议要求,做好今年我区宣传思想文化工作,要突出迎接、宣传、贯彻X的十九大这条主线。全区上下要紧扣“喜迎十九大、典型新风采”宣传活动开展,集聚各类资源要素,用鲜活的事例、朴实的语言,全方位宣传X的十八大以来以习近平同志为核心的X中央领导人民取得的辉煌成就,多渠道、多角度宣传中央和省市区委工作决策、重大部署和重点中心工作,大手笔宣传大通改革发展火热实践和丰硕成果,切实形成声势效应、规模效应和引领效应。要深入宣传十八届六中全会精神,宣传加强和规范X内ZZ生活、加强X内监督的重大举措,宣传从严管X治X的新气象,宣传先进基层X组织和优秀共产X员。要围绕习近平总书记视察安徽一周年、五大发展行动计划、脱贫攻坚、项目推进、招商引资、民生工程和农村环境整治等大事要事,抢抓第一落点,用经济社会发展主旋律占领舆论宣传主阵地。二要重视意识形态,严格责任制落实。认真贯彻《X委(X组)意识形态工作责任制实施办法》,坚持X委统揽、率先垂范,带头阅看媒体及网络舆情,带头批示督办反映问题,带头在舆论风口浪尖上当好“战士”、不做“绅士”。特别是面对大是大非的ZZ原则问题,要拿出观点、表明态度,面对错误思想和歪理邪说,要勇于批评、敢于亮剑。要健全舆情监测和分析研判机制,及时掌握舆论动向,积极抢占时机至高点、道义至高点和表达至高点,讲深、讲足、讲透正确观点,指引人们历史客观辩证地看待问题,防止问题发酵放大。要坚持“正能量是总要求,管得住是硬道理”,综合运用法律、行政、科技等手段全面抓好网络生态建设,组织精干力量强化网上引导,注重稳定社会预期,当好社会“减压阀”,确保网络意识形态领域的安全。三要强化对外宣传,展示良好形象。坚持讲好大通故事、传播大通声音,浓墨重彩地既讲好古寿州窑历史文化老故事,又讲好“产城一体、青山绿水”新大通建设新故事;既讲好实施“四大战略”方法论故事,又讲好建设“四大基地”实践论故事;既讲好“两山一湖一塘”自然资源故事,又讲好政通人和ZZ人文故事;既讲好全区上下改革创新、砥砺前行全局故事,又讲好广大干群勇于担当、敢于负责、善于攻坚典型故事,不断展示新形象、提升美誉度,持续放大对外吸引力和要素集聚力。要坚持“虚功实做”,紧紧抓住我市举办合肥都市圈会议、皖北经济发展论坛等机遇,充分利用第十届中部博览会、2017年国际徽商大会和外交部安徽全球推介活动等平台,在做好宣传推荐、服务招商的同时,让外界更好地了解大通、熟悉大通、走进大通。要坚持外引内联,增强大外宣意识,着力构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣“五位一体”新格局。
  三要培育和践行社会主义核心价值观,大力涵养向上向善的价值力量。核心价值观是当代中国精神的集中体现,要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,不断凝聚全区干群干事创业的精气神,使之成为全区人民的共同自觉。一要注重宣传教育。采取集体讨论、开设栏目、干部解读、墙报简报和发公益短信等形式,突出形象化解读、着重故事化表达,深入宣传阐释核心价值观是有根有源有魂的、是有理有道有义的,推动全区人民深刻领悟24字精髓,人人见贤思齐、向上向善。二要注重典型引领。积极引导广大X员带头弘扬X的ZZ理想、ZZ伦理和ZZ价值,建设有特色、能感召群众、带动群众的ZZ文化。要坚持从娃娃抓起、从学校教起,加强传统美德和核心价值观教育,帮助他们扣好人生的第一粒“扣子”、迈好成长的每一个脚步。要认真做好身边好人、身边好事,特别是“安徽好人”“淮南好人”和各类道德模范的发掘整理及推荐评选工作,在推介老典型同时突出选树新典型,不断汇聚崇德向善的社会效应。三要注重成风化人。大力弘扬中华传统文化精髓和红色革命文化,培护传承优良家风和乡贤文化,深入挖掘大通域内文化要素,结合实际进行创造性转化和创新性发展,更好地以文化人、用文育人。要把核心价值观要求体现到市民公约、乡规民约等规章制度建设中,使核心价值观日用而不觉,成为每个人日常生活的基本遵循。四要注重文明创建。继续实施全民提升道德培育工程,持续推进“六城同创”,广泛拓展文明村镇、文明单位、文明校园等群众性创建活动,重点针对日常生活不文明行为等焦点难点,进行深度报道、公开曝光,着力解决创建压力传递不到位、公众意识引导不到位、细节整改不到位等问题。要以当前正在开展的农村环境集中整治行动为突破口,着力纠正“垃圾乱扔、污水乱排、柴草乱垛、粪土乱堆、秸秆乱烧”等不文明行为,彻底改变农村脏乱差的传统形象。
  四要全力推进文化事业产业繁荣发展,切实增强大通经济社会发展软实力。文化是民族的血脉,是人类的精神家园。要高扬文化旗帜,坚定文化立场,彰显文化优势,以文化的自信建设自信的文化。要深入实施文化繁荣工程,深度挖掘自然、历史和民俗资源,加大整理、编撰和创造力度,努力推出一批体现时代气息、饱含温度筋骨、彰显大通特色、群众喜闻乐见的文化精品力作。要以公共文化服务均等化为主攻方向,统筹城乡资源配置和设施建设,推动政策和力量向农村倾斜、向大型社区集聚,在补齐短板中精准推进文化小康,让全区人民“一个不能少”享有均衡优质的公共文化服务。要立足区情实际、坚持项目带动,建立完善文化产业项目库,重点抓好乐森黑马在“新三板”挂牌,促进文化优势转化为经济优势。要整合全区旅游资源、优化文化旅游业态,进一步加大对古寿州窑遗址、新四军纪念林、九龙岗民国建筑群、大通万人坑、“两山一湖一塘”等保护开发力度,全力打造以山水为骨、文化为脉、历史为魂的大通文化品牌。
  二、同频共振、协力奋进,不断汇聚共促改革发展稳定的强大合力
  统一战线是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝,也是推动改革发展、增进和谐稳定的重要力量。全区统一战线要把迎接X的十九大、贯彻X的十九大作为贯穿今年统战工作的主线,坚持充分发挥自身独特优势和重要功能,努力为X的十九大胜利召开营造良好ZZ氛围,为全区各项事业发展凝聚人心、汇集能量。
  一要充分发挥ZZ引领“粘合剂”作用,持续增进思想ZZ共识。习近平总书记指出,“统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题”。经验表明,每逢临近X的全国代表大会召开,意识形态领域问题往往易发多发,各种杂音噪音可能泛起。要树牢主战场、主阵地意识,始终坚持X的统一领导,教育引导统一战线成员树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚定不移向X中央看齐、向X的理论和路线方针政策看齐、向X中央决策部署看齐,坚决维护X中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记X的领导核心地位。要突出思想疏导,及时掌握意识形态领域特别是统一战线成员的思想动态,对错误思想敢于交锋,对模糊认识善于澄清,帮助明辨是非、站稳立场。要注重活动平台建设,在民主X派、无X派人士中,开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育,在非公有制经济人士中,开展“守法诚信、坚定信心”理想信念教育实践活动,在新的社会阶层人士中,开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动。
  二要充分发挥民主监督“主渠道”作用,全力服务脱贫攻坚。俞正声主席在这次统战部长会议上指出,“要支持各民主X派中央围绕脱贫攻坚做好民主监督工作”,开展脱贫攻坚民主监督,是以习近平同志为核心的X中央赋予各民主X派的一项新任务,是民主X派参政议政的新平台。在脱贫攻坚民主监督过程中,要围绕监督贫困人口精准识别情况、贫困人口精准脱贫情况、落实脱贫攻坚责任制情况、重大政策措施执行情况、扶贫资金项目管理使用情况等重点任务,坚持精确对焦、精准发力,坚决拓宽领域、打开局面,确保在民主监督新领域,展现新作为。一是各X委和政府要提高ZZ站位,深刻理解和准确把握脱贫攻坚民主监督,不是“挑刺”、而是“支招”,不是“找茬”、而是“补短”,它有利于督促X委和政府严格履行脱贫攻坚责任,认真落实精准扶贫、精准脱贫方略,及时发现和解决脱贫攻坚领域问题和短板,防止和纠正形式主义。要提供“绿色通道”,全力支持民主X派坚持问题导向、目标导向和效果导向,全程精准把脉,为我区打赢脱贫攻坚战谏诤言、思良策、谋实招。要明确专人负责,及时通报辖区脱贫攻坚总体情况、扶贫措施、工作安排和指标进度等,主动接受民主X派监督,认真研究办理民主X派提出的意见建议,及时反馈办理情况。二是统战和扶贫部门要发挥职能作用、明确责任分工、健全工作机制,支持推动民主X派与对口单位有效对接,尽快形成并落实对口监督工作方案。三是各民主X派要加强组织领导,抓好研究分析和部署实施工作,统筹本X派人才资源,发挥智库优势,尽其力、负其责,沉下去、深进去,聚焦脱贫攻坚重点难点问题和政策落实薄弱环节,通过开展考察调研、提出意见建议、参与专项监督评估等,把民主监督过程变成发现解决问题、推动政策落地的过程,确保脱贫攻坚打好、打赢,绝不让一名贫困群众掉队。
  三要充分发挥服务中心要务“动力轴”作用,倾力助推经济发展。统战工作历来是为X的工作大局服务的,X的工作中心在哪里,统一战线就跟进到哪里。今年是落实全面深化改革攻坚之年和实施“五大发展行动计划”的开局之年,统战部门要坚持向中心聚焦、以大局为重,抓住重点、发挥优势,调动一切积极因素,为全区经济社会发展凝聚新动能。一是要围绕促进“两个健康”,着力做好非公经济领域统战工作。牢牢把握非公经济“两个健康”主题,坚持按照“三个参与”的要求,充分发挥好工商联“连心桥”“娘家人”作用,深入调查研究并及时反映民营企业发展重大问题和合理诉求,进一步推动X委和政府正确处理好政府与市场的关系,进一步创新理念、搭建平台、优化流程、转变作风,努力营造有利于非公经济发展的政策环境、市场环境和社会环境。要高度重视非公经济人士健康成长,围绕构建“亲、清”新型政商关系,持续深化中国特色社会主义和理想信念教育,探索做好思想ZZ工作的长效机制,引导其增强价值认同、树牢崇高追求,积极争当爱国敬业、守法经营、创业创新和回报社会的企业家。二是要围绕激发干事创业热情,坚持和完善多X合作和ZZ协商制度。认真贯彻执行中央《关于加强政X协商的实施意见》,积极推进政X协商,着力健全完善联谊交友、对口联系、民主X派和无X派人士考察调研等制度。要全力支持民主X派、无X派人士参政议政,重点围绕我区“十三五”规划落实、“五大发展行动计划”实施、战略性新兴产业集群集聚、招商引资推进、“六城同创”“美丽乡村”建设、农村环境集中整治等重点工作,多谋发展大计、多建有益之言、多献务实之策。
  四要充分发挥促进社会和谐“稳压器”作用,全力维护和谐稳定。实现最广泛的大团结、大联合,是统一战线的安身立命之本和永恒不变的工作主题,是增进团结和谐的重要支撑。一要牢固树立民族工作、宗教工作本质上是群众工作的理念,认真贯彻落实X的宗教和民族政策,主动帮助少数民族群体和广大信教群众解决实际困难和问题,让他们真正感受到X委、政府的温暖和来自社会大家庭的民族温情,不断增进民族宗教和睦相处、和衷共济、和谐发展。二要不断坚持和贯彻“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,把新的社会阶层人士纳入统战视野,着力培养一支与X同心同德的新社会阶层代表人士队伍,引导其协助X委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作。三要在培养使用X外干部方面聚焦聚力,牢牢把握科学使用、发挥作用这个重点,紧紧扭住加强培养、提高素养这个关键,始终坚持ZZ上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾,使更多信念坚定、德才兼备、大通急需的X外干部脱颖而出、勇挑重担。四要积极引导广大统一战线成员始终绷紧ZZ安全这根弦,坚决树牢国家安全法制观念,在关键时刻、重大问题上绝不能有疏忽、绝不能犯糊涂,以万全之策确保万无一失,切实筑牢全社会安全“防火墙”,全力维护社会大局和谐稳定。
  三、加强领导、强基固本,确保全区宣传统战工作任务落实落地
  宣传统战工作是全X工作重要组成部分,必须突出旗帜引领、强化实干担当、拧紧责任链条,努力形成“X委统一领导、宣传统战部门牵头抓总、相关部门协调配合、社会力量广泛参与”的大宣传大统战格局,合力推动全区宣传统战事业创新发展。
  一要强化组织领导。全区各级X委要切实担负起ZZ责任和领导责任,始终把宣传统战工作摆在重要位置,X委主要负责同志要做好宣传统战第一“谋划人”、第一“推动人”、第一“带头人”,平时抓紧抓实、“战时”靠前指挥,亲自研究解决重点难点问题,亲自统筹指导战略性全局性任务。要抓好X委意识形态工作责任制落实,加强监督检查,对履责不到位、问题较多、造成不良后果的,要严肃问责。要带头学习宣传和贯彻落实X的统一战线理论方针政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交朋友,熟练掌握联谊交友方式方法。特别是对宣传统战干部要多培养、多关心、多支持,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦、在为民尽责中实现价值、在忠诚履职中大有作为。
  二要全面履职尽责。宣传统战部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,立足全局为X委出好主意、当好参谋、搞好协调,积极鼓励区直各部门和全社会力量支持参与宣传统战工作,打好“组合拳”、奏响“交响乐”,凝聚起做好宣传统战工作的磅礴力量,全力宣传、组织和落实好X委各项决策部署。宣传部门要树立大宣传理念,积极应对意识形态领域出现的新情况新问题,不断创新工作方法,大力提高做好宣传工作的实效性和艺术性,全力推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。统战部门要积极引导广大干部熟练掌握和运用统战工作规律,全面锤炼处理各种复杂敏感问题的能力,主动同X外人士打交道、做朋友,使统战干部成为X外人士的铮友,使统战部门成为X外人士之家。
  三要建强干部队伍。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,教育引导宣传统战干部特别是领导干部,带头“强身健体”,坚决树牢“四个意识”,坚持做到“五个纯粹”,确保ZZ立场坚定、ZZ嗅觉敏锐、ZZ担当强烈。 要高度重视全区宣传统战领导班子和干部队伍建设,严把ZZ关、品行关、作风关和廉洁关,严格培训教育和实践锻炼,打造一支具有思想水平、创新能力、务实作风的队伍,培养一批懂业务、作风正、有担当的骨干,不断提升宣传统战工作队伍的整体能力和水平。要认真落实制度安排和组织意图,把有守有为有担当的干部安排到重要岗位,确保宣传统战工作领导权牢牢掌握在忠于X、忠于人民的人手里。
  同志们,做好新形势下宣传统战工作任务艰巨、责任重大。我们一定要进一步解放思想、振奋精神,高举旗帜勇担当、撸起袖子加油干,奋力开创全区宣传统战工作新局面,努力为全面建成小康社会和“产城一体、青山绿水”新大通建设作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接X的十九大胜利召开!
加强教育引导 体现热情关怀
——做好X外知识分子工作
中央社会主义学院统战理论教研部原副主任 教授 李小宁
  习近平强调,X外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。做X外知识分子工作,不仅要增强责任意识、配强工作力量,还要改进工作方法,学会同X外知识分子打交道特别是做思想ZZ工作的本领。
  一、X外知识分子是统一战线的基础性、战略性工作
  X外知识分子特指没有加入中国共产X的知识分子,其中包括参加了各民主X派的知识分子和没有参加任何X派的无X派知识分子。X外知识分子在我国知识分子队伍中占大多数。正确认识和处理知识分子问题,首先要正确认识和处理X外知识分子问题。做好知识分子工作,首先要做好X外知识分子工作。
  X外知识分子是统一战线工作的主要对象,各民主X派成员、无X派人士、私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员、出国和归国留学人员,都属于广义的X外知识分子。X外知识分子也是统一战线各界代表人士的源头,民主X派的各级领导人、无X派代表人士、工商联和侨联台联等人民团体中的X外负责人、各级人民政协委员、少数民族和信教群众中的代表人士,绝大多数都是从X外知识分子中培养选拔出来的。做好X外知识分子工作,直接关系到促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,关系到巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
  二、新中国成立以来中国共产X处理知识分子问题的历史经验
  知识分子的人心向背,是中国革命、建设和改革事业成败的重要条件之一。新中国成立以来,X在处理知识分子问题上既有成功的经验,也有错误的教训。凡是这个问题处理得好时,X和人民事业就蓬勃发展;凡是这个问题处理得不好时,X和人民事业就容易遭受挫折。这是一条必须牢牢记取的历史经验。
  新中国成立时,我国知识分子的大多数来自原国民X统治区,是“从旧社会过来的”。X对于从旧社会过来的知识分子采取“包下来”的方针,使各方面的知识分子能够发挥所长、各得其所,从而赢得了广大知识分子对X和政府的信任,调动了他们建设新中国的积极性。
  1956年,X中央召开知识分子问题会议,正确地提出我国知识分子的绝大部分“已经是工人阶级的一部分”。但此后不久,X中央主要领导同志过于严重地估计了阶级斗争的形势,致使X的ZZ路线发生“左”的偏差。改革开放以来,X在知识分子问题上拨乱反正,正确认识和处理知识分子问题,提出并坚持“知识分子已经是工人阶级自己的一部分”的科学论断,倡导并实施“尊重知识、尊重人才”的方针,充分发挥了广大知识分子的聪明才智,调动了广大知识分子的积极性、主动性和创造性,为我国的社会主义现代化建设,为全面建成小康社会,提供了强有力的智力支撑。
  三、做好X外知识分子工作要分类施策
  目前,我国X外知识分子队伍构成更加多样,做好X外知识分子工作需要针对不同类型分类施策。
  (一)国有企事业单位的X外知识分子工作。国有企事业单位包括高等院校、科研院所和国有企业,是知识分子集中的地方,也是X外知识分子工作的重要阵地,其工作的重点对象是具有高级职称的X外知识分子。随着经济全球化和互联网的发展,高等院校和科研院所已经成为意识形态工作的前沿阵地,这些单位的X外知识分子工作面临一系列新情况新问题新挑战。有关单位X组织不仅要增强责任意识、配强工作力量,还要改进工作方法,学会同X外知识分子打交道特别是做思想ZZ工作的本领,把阵地守好。
  (二)新经济组织、新社会组织中的X外知识分子工作。新经济组织主要指私营企业和外商投资企业,新社会组织主要指各类社会中介机构。其中的X外知识分子,包括私营企业、外资企业的管理人员和技术人员、中介组织的从业人员(如律师、会计师、评估师、税务师等)。做好他们的工作,要在X委统战部门领导下,坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,建立由统战部牵头、X政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度。要注意通过他们所在的组织了解情况、开展工作,对其中的代表人士要重点培养,引导他们发挥积极作用。
  (三)留学人员工作。留学人员是我国人才队伍的重要组成部分,也是统战工作新的着力点。留学人员反映比较多的问题是回国后适应国情难。统战部门要针对这方面的突出问题,采取适合他们特点的方式方法,加强教育引导,体现热情关怀,帮助他们增进对国情的认知,把所学知识同我国实际结合起来。
  (四)新媒体从业人员和网络意见领袖工作。这两个群体大部分在X外,年纪轻、学历高、流动性大、思维活跃、动员力强、影响范围广,往往能左右互联网的议题。各级统战部门要适应信息化发展新形势,加强调查研究,主动开展工作。对于其中的代表性人士,要与他们交朋友,及时了解意见和建议,帮助他们解决事业发展上的困难,提供全方位服务。要同他们建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,引导其ZZ观点,增进其ZZ认同。针对他们喜欢发议论的特点,可以为他们提供制度化的参政议政渠道。要在他们当中培养一支X外代表人士队伍,让他们不断传播社会正能量,疏导负能量,在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面发挥作用。
  四、做好X外知识分子工作要讲究方式方法
  做X外知识分子的工作,要适应工作对象的特点。许多X外知识分子有知识、有专业、也有个性,有时候说话比较偏激,爱发牢骚。和他们打交道,应当多尊重多包容,多看他们的主要方面,多看他们对国家和社会的贡献,做到容人之异、容人之短、容人之失。X外知识分子中有一批有影响、有个性的人,喜欢针砭时弊,甚至发出一些不正确的言论。对这些人不能轻率定性、轻言放弃。只要他们在基本ZZ立场上没有大问题,就要有容人的雅量。当然,对错误的ZZ倾向和ZZ观点,该规劝的要规劝,该批评的就批评。批评要讲究方式方法,大家坐下来交流讨论,和风细雨,从理论和实践的结合中讲清道理,以理服人,而不要劈头盖脸扣帽子,以势压人。对极少数一时发表了错误言论甚至发表了不少错误言论的人,也不要简单排斥,还是要硬着头皮去做工作,争取他们转化。哪怕他们不能全部认同我们的主张但能认同一部分,哪怕他们在思想上不赞成我们但能不付诸行动,也是有利的。
在全区组织宣传统战工作会议上的讲话
梁福祥
(2018年2月12日)
 
同志们:
  刚才,陈泳、赵萍、吴亮三位同志分别就2017年组织、宣传、统战工作进行了认真总结,全面安排部署了今年各项工作任务,讲得都很好,充分体现了中央和自治区、市X委的有关要求,我完全同意,希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
  一、对去年组织、宣传、统战工作的总体评价
  组织、宣传、统战工作是我们X的建设的重要工作,肩负着“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要职能,是推进经济社会发展的重要力量和坚强保障。去年,全区组织、宣传、统战部门围绕中心,服务大局,积极履行职能,各项工作有创新、有亮点、有成效,为推动转型发展做出了积极的贡献。组织部门,围绕刷新吏治、改进作风、强基固本等工作,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进各类基层X组织建设,实施“X员创业带富工程”,统筹抓好各类人才队伍建设。全年共调动干部100余人,提拔使用干部60多人,形成了风清气正的选人用人环境,切实做到了公平和公正。基层X建工作涌现出不少亮点,积极探索建立产业“联合X委”和社区“大X委”模式,深化星级服务型X组织创建活动,在基层探索开设实践X课,开展青年干部座谈会,组织村、社区干部到外地实地培训,各项工作得到自治区、市充分认可。认真落实自治区“四个重要文件”,完善和落实干部考核评价、能上能下等制度,为全区改革发展稳定提供了坚强的组织保证。宣传部门,通过深入贯彻落实中央、自治区、市X委重大决策部署,围绕“打好经济增长翻身仗”,唱响主旋律,提振精气神,全面推进思想理论建设、新闻舆论引导、社会主义核心价值观培育等各项工作,为全区改革发展稳定汇聚了强大正能量。尤其是在创城工作中很好地发挥了牵头抓总的作用,在基础条件较差的情况下,为全市成功创建全国文明城市做出了突出贡献,2017年移风易俗工作取得了全自治区第6名、全市第1名的好成绩。统战部门,积极推进政X协商工作,加强与各级各界人士的联谊交流,各民主X派及工商联人士发挥“以商招商”优势,为全区经济社会发展作出了积极作用,特别值得肯定。同时,组织开展了“民族团结进步创建”活动,中街清真寺被国家民委评为全国和谐寺观,礼和乡被评为全国民族团结进步创建示范单位,依法加强民族宗教事务管理工作,持续保持全区民族宗教形势平稳安定,为全区改革发展稳定提供了广泛的力量支持。对于一年来的组织、宣传、统战工作,区委是满意的。在此,我代表区委向全区组织、宣传、统一战线工作的同志们,表示衷心的感谢!
  今年是贯彻落实X的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年各项工作至关重要。组织、宣传、统战工作是X的全局工作的重要组成部分,事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证,是管方向、管根本的工作。所以,全区组织、宣传、统战部门要进一步增强责任感和紧迫感,找准服务和推动经济社会发展的切入点,在新的历史起点上开创各自工作的新局面。
  二、适应新常态,把握新要求,努力开创组织、宣传、统战工作新局面
  (一)要着眼全面从严治X、固本强基,抓好组织工作。要严格落实X建工作责任制,建立逐级履责体系,把“书记抓、抓书记”抓实落地,实现责任压力有序传导;要努力提升基层X组织整体功能,把基层X组织的战斗堡垒作用体现到ZZ引领、推动发展、服务群众、社会治理、促进和谐等各项工作中。要始终把选干部、配班子、建队伍、聚人才、打基础作为重中之重,努力为我区转型发展提供有力的组织保证。要严把选人用人关,按照好干部标准,真正把ZZ素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己,领导经验比较丰富的优秀干部选拔到“一把手”岗位上,选配好年轻干部和女干部、少数民族干部、X外干部,放眼各条战线、各个领域,不拘一格、广纳贤才。要坚持抓早抓小、抓实抓细,时时、处处、事事对干部严格要求,按照干部考核评价办法,突出考实事、察实干、评实绩,强化考核结果运用,及时调整不适宜担任现职的干部,切实推动干部能上能下。要牢固树立“第一资源”“第一要务”意识,认真落实各项引才政策,拓宽产业领军人才、高层次创业人才、特优急需人才和实用技能人才的引进渠道,抓好重点产业创新团队建设,推动企业转型发展、升级增效。要大力实施教育、卫生“三名”工程,促进人才重心下移。要切实服务管理好老干部,发挥老同志的ZZ优势、经验优势、威望优势,为全区经济社会发展贡献余热。重点做好以下几个方面工作。一要认真抓好基层组织建设。今年,中央及自治区、市X委对基层组织建设要求非常高,全区各级X组织要高度重视基层组织建设工作,把基层组织建设抓小、抓好、抓实。要探索创新区委理论学习制度,认真学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及自治区、市X委决策部署,真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持“三重一大”全部由X委(组)会议决定。用行政会议代替X的会议在过去是比较常见的,但现在是绝不允许的,是X的会议决定的事就是要开X的会议,是行政会议决定的事就是行政会议决定,不要在这件事情上出现纰漏。三要坚持X要管X,严格抓好教育、住建、农水、卫生等部门下属单位X的组织建设。把理论学习这个ZZ责任落实好,抓起来,把每个二级单位的X支部建设好。四要认真抓好“三大三强”和“两个带头人”工程。要充分结合乡村振兴战略把“两个带头人”工程落实好,我们一方面要把致富带头人逐渐培养成X组织带头人,另一方面是把我们X组织带头人培养成致富带头人。五要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育向基层延伸,不断推进学习教育常态化制度化。六要抓好人才引进工作。我们这个地方,引进高端人才确实是比较困难的,要紧紧依托各个大企业进行“柔性引才”,并使用好本地各类人才。
  (二)着眼正面导向、提神鼓劲,抓好宣传工作。要坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动仗,为全区经济社会发展提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。全区宣传思想文化战线要始终坚持正确的ZZ方向,坚持以人民为中心的工作导向,树牢“四个意识”,宣传好X的主张,传播好X的声音,切实提高新闻舆论的传播力、影响力、公信力。要持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神的学习宣传,认真落实好X委中心组理论学习制度,精心组织好学习,不断增强各级X员干部的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要突出价值引领,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行,巩固好全国文明城市、卫生城市创建成果,发挥“最美惠农人”的引领示范作用,形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风气。要围绕实施“三大战略”、推动“三大转型”、实现“两个转变”、打造“工业转型升级示范区、文化创意产业实验区和生产型物流集聚区”等重点任务,结合区委四届三次全会精神,精心策划一批主题宣传,精心推出一批先进典型,营造氛围,坚定信心,汇聚全面建成小康社会的强大正能量。重点做好以下几个方面工作。一要坚持X对舆论工作的话语权,加强对重点领域舆论工作的管控。宣传部门是管喉舌的,舆论工作抓不好,就可能造成很大的麻烦。我们一定要有ZZ敏锐性,切实把舆论引导工作抓到实处,特别是与群众切身利益相关的问题,一定要切实做好舆论引导,加强对X和政府不当言论的管控。二要持续巩固“创城”成果。去年我们刚刚“创城”成功,三年后还要进行复检,不能掉以轻心。宣传部门要继续担起牵头抓总作用,持续抓好巩固。三要坚持弘扬社会主义核心价值观,用社会主义核心价值观占领农村阵地,推动移风易俗建设,破除各类陈规陋习,不断提高乡村文明水平。四要讲好“惠农”故事,不断挖掘和培养群众身边典型人物,坚持宣扬社会主义核心价值观主旋律,弘扬惠农正能量,不断振奋干部群众干事创业信心。
  (三)着眼发挥优势、凝聚力量,抓好统战工作。做好新时期统战工作,最根本的是坚持X的领导,最关键的是正确处理一致性和多样性关系,最重要的是坚持联谊交友,努力形成最大公约数,画好最大同心圆。我们一定要按照要求,尽心尽力、主动作为,推动统战“法宝”在全区经济社会发展中凝聚共识、汇集力量。要在凝聚思想共识上发挥更大作用,加强和改进X对统战工作ZZ原则、ZZ方向和重大方针政策的领导,通过多种形式加强沟通、求同存异,确保X外朋友与我们X思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要在服务改革发展上发挥更大作用,围绕区委中心工作,加强政X协商,广泛协商讨论,提出具有前瞻性和建设性的意见、建议,为区委科学决策提供参考;着眼推进供给侧结构性改革、扩大对外开放等,充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势,促进投资规模大、科技含量高、市场前景好的重点项目落户我区;围绕转型升级、富民增收、生态保护等,把统一战线成员的智慧和力量凝聚起来,协助区委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定,最大限度团结一切可以团结的力量,为全区经济社会发展减少阻力、排除干扰、汇聚合力。重点抓好以下几个方面的工作。一要加强民族团结示范创建工作,统战、宗教部门要按照民族团结创建的目标要求,明确任务、明确责任、细化分工、抓好落实,切实把创建工作抓好抓实。二要加强对民族宗教工作的管理和规范,严格依照有关规定控制清真寺、天主教堂、寺庙建设,持续加强和谐寺观创建活动。三要充分发挥民主X派、工商联和企业家协会在全区经济社会发展,特别是招商引资和产业转型升级中的作用,用足用好各类人才,为转型发展凝聚强大合力。
  三、彰显新形象,展现新作为,为做好组织宣传统战工作提供坚强组织保证
  事业成败,关键在人!做好组织、宣传、统战工作,同样需要有一支ZZ坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质干部队伍作保证。在此,我向大家提四点希望和要求。
  一要强化看齐意识。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻中央和自治区、市X委的决策部署,真正用讲话精神指导实践,解决实际问题,把学习成效转化为做好工作的生动实践。下一步,中央将在全国范围内开展“牢记使命 不忘初心”主题教育活动,组织、宣传、统战工作事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证、环境的保证,更要起带头、做表率,学在前、做在先,在全区树起标杆。
  二要推进工作创新。就是适应新形势、引领新常态,以前瞻性的思维和开阔的视野开展工作。比如,组织部门如何围绕选人用人管人,强化干事创业的鲜明导向,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,着力推动干部能上能下,最大限度调动干部的积极性;如何组织创新基层X组织建设,将X建工作融入到项目和产业,覆盖到全体X员,辐射到城乡群众等,都需要认真思考谋划。宣传部门如何站在新时代的前沿,占领信息传播制高点,掌控舆论引导主动权,真正做到关键时刻不失语,紧要关头敢发声等,都需要认真研究琢磨。统战部门如何更好的激发X外人士干事创业的积极性和热情;如何围绕民营经济发展献计出力等,也需要我们开动脑筋。组织、宣传、统战包括全区各项工作,只有不断与时俱进、改革创新,才能增创新优势,开创新局面。
  三要严明纪律规矩。守纪律、讲规矩是全面从严管X治X的必然要求,也是对X员干部X性的考验。组织、宣传、统战部门是X委工作的重要组成部门,更要成为顾大局、守纪律、讲规矩的表率部门。要深刻领会全面从严治X、依规治X的新要求,将思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于部门建设的全过程和各方面;要把X的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩,坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。X员干部尤其是组织、宣传、统战、政法部门的领导干部,更要强化使命担当,自觉履行责任,切实做到言传身教、立说立行,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头推动形成全面从严治X的良好局面。
  四要形成工作合力。全区各级X组织要从战略和全局的高度,把组织、宣传、统战工作摆在突出位置,肩负起统领之责、指导之责、把关之责,做到管思想、思想不乱,管阵地、阵地不丢,管队伍、队伍不弱。组织、宣传、统战部门也要从自身职责出发,加强交流、经常沟通,相互支持、相互配合,打好“组合拳”,奏响“交响乐”,共同为全区的改革发展献计出力。
在全盟X建工作会议暨宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话
罗虎在
  这次会议,是春节过后盟委召开的第一个全盟性会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大关于X的建设新部署新要求,全面落实X中央、自治区X委关于X的建设和宣传、组织、统战等一系列重要会议精神,总结工作,分析形势,研究部署今年的X建工作任务。一会儿,斯琴毕力格、王永明、马峰同志将对宣传、组织、统战工作进行具体安排,各地各部门要结合实际抓好贯彻落实。
  近年来,全盟各级X组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实X中央和自治区X委的部署要求,牢固树立抓好X建是最大政绩的工作导向,聚焦全面从严治X,扎实推进X的ZZ、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,认真抓好中央巡视内蒙古“回头看”和自治区X委巡视盟委反馈意见整改落实,X的建设取得新进展新成效。我们全面落实管X治X要求,坚持以X的ZZ建设统领全部工作,以使命彰显作风,以担当接受考验,以责任推动落实,围绕全面从严治X制定出台一系列制度规定,并通过深化学习培训、交流研讨、警示教育等多种途径,教育引导广大X员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护X中央权威和集中统一领导,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。我们扎实开展X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,深入学习宣传贯彻X的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神,强化各级X委(X组)中心组学习,狠抓意识形态工作责任制落实和干部教育培训,广大X员干部的理想信念、宗旨意识更加坚定。我们坚持X的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一,圆满完成各旗县市、苏木乡镇X委、人大、政府和盟、旗县市政协换届工作,各级领导班子建设进一步加强,ZZ素质、领导能力、整体功能和服务水平得到进一步提高。我们以提升组织力为重点,突出ZZ功能,探索形成“X员中心户+协会”、“民情日记”等有效载体,统筹推进农村牧区“富民X建”、街道社区“暖心X建”等7个领域X组织建设,深入开展抓X建促脱贫攻坚工作,基层X组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力进一步提升。我们全面落实X风廉政建设“两个责任”,坚持把纪律规矩挺在前面,开展监督执纪问责,在全区率先完成盟、旗县市两级纪委派驻机构全覆盖和苏木乡镇(街道)专职纪委书记、纪检干部配备工作,稳步推进国家监察体制改革试点工作,持续正风肃纪,X风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显。我们严格落实中央XXXX及实施细则和自治区X委配套规定精神,出台关于进一步加强作风建设的实施细则,持续开展“四风”问题明察暗访、X员干部违规操办婚丧喜庆等系列专项整治活动和“雁过拔毛”式腐败问题集中整治,作风建设成效不断巩固。我们以学习宣传贯彻X的十九大精神为主旋律,不断加强对意识形态工作的领导,社会主义核心价值观教育和文明创建工作取得明显成效。认真贯彻落实《中国共产X统一战线工作条例》、《中共中央关于加强和改进群团工作的意见》,着力加强X的统一战线工作和群团工作,各领域X的建设得到全面加强。
  这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的X中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于自治区X委的正确领导,是全盟各级X组织和广大X员干部真抓实干、共同努力的结果。成绩来之不易、令人鼓舞。实践证明,只要我们牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,不忘初心、牢记使命,团结一致、奋发有为,就一定能够战胜一切困难,始终沿着中国特色社会主义道路阔步前行。
  下面,我围绕落实新时代X建工作新部署新要求,就加强X的宣传、组织、统战和群团等工作,讲六个方面的问题。
  一、全面落实新时代X的建设总要求,坚定不移地把全面从严治X引向深入
  X的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出全面部署,提出了新时代X的建设总要求,明确了新时代X的建设目的、方针、主线、总体布局、目标和八个方面的重点任务,进一步回答了“建设什么样的X、怎样建设X”这一历史性课题,创新发展了马克思主义执政X建设理论,是提高X的执政能力和领导水平的顶层设计,是推动全面从严治X向纵深发展的基本遵循。
  全面落实新时代X的建设总要求,必须牢牢把握“坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X”这一根本方针,坚持X对一切工作的领导,把严的标准、严的措施贯穿于管X治X全过程和各方面,推动X的建设各项工作落到实处,不断增强各级X组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。必须牢牢把握“加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”这条主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以问题为导向,着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不断增强改造自我、推动发展、造福人民的本领。必须牢牢把握“全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”这一总体布局,既要突出重点、把握关键,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则等X内法规,进一步完善和落实民主集中制各项制度,大力发展积极健康的X内ZZ文化,抓好ZZ建设这个X的根本性建设;又要树立系统思维,统筹推进思想、组织、作风、纪律、制度等各项建设,推动X建各项工作协调发展、纵深推进。必须牢牢把握“把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X”这一目标,切实增强抓好X建工作的责任感和紧迫感,持续用力、久久为功,以自我革新、自我净化的勇气,不断推动X建工作改革创新,使X的建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须牢牢把握“把X的ZZ建设摆在首位,用新时代中国特色社会主义思想武装全X,建设高素质专业化干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败压倒性胜利,健全X和国家监督体系,全面增强执政能力”这八个方面的重点任务,找准落实的结合点和着力点,研究制定具体措施,加大工作推进力度,推动X建各项重点任务落到实处。必须牢牢把握“履行职责”这一重要保证,真正把管X治X的ZZ责任扛在肩上、抓在手上,坚决担负起X要管X、从严治X的主责主业,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力抓好各领域各环节的X建工作,坚定不移推动全面从严治X向纵深发展。
  二、切实加强宣传思想文化工作,筑牢各族干部群众守望相助团结奋斗的思想基础
  X的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作方向性、全局性、战略性等重大问题,作出一系列重要论述,深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好宣传思想文化工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述,牢牢把握新时代宣传思想文化工作的主线主题和实践要求,全面落实各项重点任务,推动我盟宣传思想文化工作上台阶、上水平,筑牢全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗的思想基础。
  (一)不断强化理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,是当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主线,必须紧扣不放、贯穿始终。全盟宣传思想文化战线要把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的ZZ任务,以各级X委(X组)理论中心组学习为引领,以落实X组织规范化制度化学习为重点,以各级X校、宣讲团和新闻媒体为依托,深入开展学习宣传活动,持续武装头脑、教育人民,推动广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,切实增强ZZ认同、思想认同、情感认同,使这一重要思想成为全盟各族干部群众的思想引领和力量源泉。
  (二)全面落实ZZ责任,牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态工作是巩固X的执政根基的思想阵地、实现国家长治久安的思想基石、凝聚发展力量的思想源泉,抓好意识形态是重大ZZ任务,是根本性、战略性、全局性工作。各级X委(X组)要严格落实意识形态工作责任制,坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬,把意识形态工作纳入重要议事日程,作为X建工作责任制的重点内容,列入年度工作要点和计划,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。X委(X组)主要负责同志要切实增强抓意识形态工作的责任感和主动性,站稳ZZ立场、增强ZZ定力,勇于挑担子、把责任扛在肩上,履行好第一责任人的职责,种好意识形态工作这块“责任田”。各级宣传思想文化部门要坚定地站在第一线,直面意识形态领域的问题,统一思想、强化举措、抓好队伍、守住阵地,旗帜鲜明地抓,理直气壮地管,不断加强对网络舆情和阵地的管控,着力营造良好的思想舆论氛围,履行好X和人民赋予的重要ZZ责任。各级各有关部门要主动上手、齐抓共管、形成合力,坚持正面宣传与强化监管、防范打击相结合,全力做好意识形态领域各项工作,巩固和发展风清气正的舆论环境。
  (三)做大做强正面宣传,不断提升新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,不断强化媒体的ZZ意识和社会责任,把宣传X的主张和反映人民心声统一起来,唱响主旋律、传播正能量,为经济社会持续健康发展营造良好舆论环境。要围绕中心、服务大局,切实加强经济社会发展的宣传,充分反映好形势好前景,深入解读中央、自治区X委和盟委的政策措施,及时报道各地各部门的生动实践,全面展示全盟经济社会发展的巨大成就和广大干部群众的良好风貌。要在自治区X委的统一部署下,精心组织好庆祝改革开放40周年主题宣传活动,深入宣传全面深化改革的重大意义和丰硕成果,让干部群众了解重要领域改革取得的进展和成效,最大限度地凝聚改革共识。要大力宣传体现时代精神的先进典型,宣传优秀基层干部和“最美人物”“身边好人”的感人事迹,评选表彰道德模范,弘扬社会新风正气,展示社会主流风貌。要不断强化舆论引导工作,着力做好经济、社会等领域热点问题的引导,高度重视对社会情绪的疏解,加强和改进突发事件的舆论应对,加大舆论监督力度,始终占领舆论制高点和道义制高点。要主动适应新形势,把互联网作为舆论斗争的主战场和重中之重来抓,加大力量投入,加强监督管理,深入开展网上重大主题宣传,大力推动X的理论创新成果、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化网上传播,建立完善快速反应和指导处置机制,坚决打击网上ZZ谣言、批驳网上错误思潮,密切关注影响社会稳定的网络信息传播,牢牢掌握网络意识形态的话语权。
  (四)围绕凝神聚魂正气,持续深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一和政策保障、制度规范、法律约束相衔接,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和主题实践活动,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行,成为广大干部群众的价值追求和自觉行动。要大力弘扬伟大的爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程,不断丰富教育内容,创新教育载体,增强教育效果。要持之以恒地做好融入贯穿工作,切实把社会主义核心价值观体现到经济发展、社会管理和公共服务之中,体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要深入实施公民道德建设工程,以文明城市(城镇)、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等重点创建活动为抓手,全面开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型,弘扬中华传统美德、弘扬时代新风正气,不断提高全社会文明程度。要把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建立健全社会信用体系,营造诚实守信的良好社会环境。
  (五)始终坚持为民惠民,加快推动文化改革发展。认真学习贯彻习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神,全面落实盟委、行署《关于进一步繁荣发展新时代乌兰牧骑事业的意见》,牢固树立以人民为中心的导向,创作更多接地气、传得开、留得下的文艺精品,推动新时代全盟乌兰牧骑事业新发展,推动文化事业繁荣兴盛、文化产业快速发展。要深化文化体制改革,积极培育骨干文化企业,分类推进文化事业单位改革,进一步转变文化行政管理部门职能,探索健全国有文化资产管理体制,增强全社会文化创造活力。要着力提高公共文化服务水平,按照“全覆盖、保基本、促完善、可持续”的要求,加快公共文化服务体系建设,不断提高文化惠民工程效果,以解决好供暖、供电、内容实用等基本保障和提高使用率为重点,结合实施文化精准扶贫工程,进一步强化基层文化阵地建设管理,确保建之能用、用之有效。要加快发展文化产业,着眼于提高质量和效益,深入实施“文化+”“互联网+”战略,加快优秀民族歌舞、手工艺品制作、毡艺刺绣等传统文化产业升级壮大,推动文化与科技、旅游、创意设计等产业融合发展,积极引导发展健康的网络文学、音乐影视、动漫游戏等新型文化业态,培育文化产业新的增长点。要加强对文化产品创作生产的引导,大力发扬乌兰牧骑精神,狠抓“创作、展演、队伍”三个关键环节,广泛开展文艺下乡活动,推动更多文艺团体和文艺工作者扎根生活沃土、服务基层群众,促进全盟文化事业繁荣兴盛。
  三、坚持以X的ZZ建设为统领,不断提高组织工作质量和水平
  新时代X的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署,组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级X委和组织部门要牢牢把握坚持和加强X的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持X要管X、全面从严治X这个指导方针,全面落实新时代X的建设总要求,以X的ZZ建设为统领,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层X组织和X员队伍建设、人才队伍建设,不断提高组织工作质量和水平,为各项事业发展提供坚强组织保证。
  (一)强化ZZ引领,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。思想建设是X的基础性建设,注重从思想上建X,以思想理论的先进性引领X的发展,是我们X加强自身建设的重要经验。习近平新时代中国特色社会主义思想,是具有原创性时代性的21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须原原本本学、深入持久学、联系实际学,坚定自觉用这一伟大思想武装头脑、指导实践。各级X委(X组)要继续把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容,坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,制定学习培训计划,创新学习培训方式,提升学习培训效果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根于X员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为X的思想建设的首要任务,教育引导广大X员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法,贯穿的当代中国共产X人的初心使命、ZZ品格、价值追求、精神境界和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要按照X中央的统一部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提早研究谋划并抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。
  (二)坚持ZZ标准,着力建设高素质专业化干部队伍。为政之要,莫先于用人。选用什么样的干部,配备什么样的班子,对事业发展至关重要。我们要按照X的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求,坚持X管干部原则,坚持好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,不断匡正选人用人风气,着力建设高素质专业化干部队伍。一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部,综合素质要考虑,但必须把ZZ标准放在首位,突出ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力、ZZ自律要求,大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,这要作为一条硬杠杠和底线,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要坚持事业为上、科学精准,充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质,把最合适的人放到最合适的岗位,做到人岗相宜。需要强调的是,各级X组织要全面准确理解干部专业化要求,不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么,更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好,真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向,不断提高选人用人的科学化水平。二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径,坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面,通过走出去与请进来相结合,有针对性地举办一些主体班次,不断提升干部专业素质,更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道,既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识,也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼,让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备,统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和X外干部工作,进一步充实完善干部人选库,保证干部使用上有梯队、选择上有空间。三要抓监督管理。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的,我们既要选拔任用好干部,也要监督管理好干部,推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级X委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律,进一步改进监督管理方式,把管ZZ、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对各级干部遵守ZZ纪律和ZZ规矩、贯彻执行X中央和自治区X委决策部署情况的监督,突出抓好对“一把手”的监督,做到抓在日常、严在经常,使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,落实好X内功勋荣誉表彰制度,树立“有为才有位”的鲜明导向,把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。
  去年,全盟旗县市、苏木乡镇人大、政府、政协完成换届,各级领导班子和直属部门都有不同幅度的调整,一大批干部走上了新的领导岗位,盟旗两级组织部门要加强对换届或调整后领导班子运行情况的分析研究,及时发现和解决存在的问题,使各级领导班子形成工作合力、释放最大效应。
  (三)突出ZZ功能,进一步加强基层X组织建设。X的十九大报告强调,要以提升组织力为重点,突出ZZ功能,把基层组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求,立足边疆民族地区实际,坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作,让X的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。要坚持“一个目标”,就是要以提升组织力为重点,突出ZZ功能,继续加大X组织组建力度,深化基层X建示范创建工作,抓好软弱涣散X组织整顿转化,把基层X组织的ZZ功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来,推动每条战线、每个领域、每个环节的基层X建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”,就是要抓实基本教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇X章、遵守X章的ZZ自觉;抓实基本建设,加强X支部规范化建设,使X支部担负好直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责;抓实基本队伍,加强X员、基层X组织带头人、基层X务工作者队伍建设,认真做好处置不合格X员工作,切实增强X员队伍活力;抓实基本制度,落实“三会一课”等组织生活制度,使X的组织生活真正严起来、实起来;抓实基本保障,进一步加大支持力度,让基层X组织有资源有能力为广大X员群众服务。要建强“七大领域”,就是要坚持统筹推进、整体用力,以“北疆先锋”工程为引领,持续推动农村牧区“富民X建”、街道社区“暖心X建”、机关单位“活力X建”、高等院校“树人X建”、国有企业“聚力X建”、“两新”组织“连心X建”、边境地区“固边X建”,努力把每一个基层X组织都建成坚强的战斗堡垒。今年,嘎查村(社区)“两委”班子将集中换届,盟旗两级组织部要高度重视,切实抓在手上,会同有关部门深入细致地做好工作,确保嘎查村(社区)“两委”换届在X的领导下顺利进行。要严格执行换届程序,严肃纪律规定,特别要严把“两委”人选ZZ素质关,在规定时间高质量完成换届工作。
  四、牢牢把握大团结大联合主题,不断巩固和发展爱国统一战线
  统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,统战工作是X的建设的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代,我们X所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化,这就要求统一战线工作必须与时俱进、改革创新,更好地适应形势任务的发展变化。我们要按照X的十九大的新部署新要求,牢牢把握大团结大联合主题,全面落实“四个纳入”“三个带头”要求,进一步巩固和发展大统战工作格局,强化旗帜引领,强化核心凝聚,广泛团结各方面力量,汇聚建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒的强大合力。
  一要和衷共济促进大联合。X的十九大报告指出,要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主X派按照中国特色社会主义参政X要求更好履行职责。我们要紧紧围绕这一要求,着力加强协商民主建设,推动多X合作事业持续健康发展。要继续深化政X协商,紧扣事关全盟发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题,科学制定协商计划,精心设置协商议题,引导各民主X派、无X派人士围绕产业结构调整、政府债务化解、生态环境保护、保障改善民生等重大问题议政建言,为盟委、行署科学决策提供有价值的参考。要健全民主监督体制机制,支持民主X派和无X派人士通过考察调研、民主评议以及担任特约监督员等方式,参与对重大决策部署执行情况的监督检查,充分发挥X外监督的优势和作用。各级X委和统战部门要大力支持民主X派加强自身建设,协助做好领导班子建设和组织发展工作,建立健全相关制度机制,为各民主X派更好地履职尽责创造良好条件。
  要加大X外代表人士培养使用力度。去年,我们结合人大、政府、政协换届,对部分优秀X外代表人士给予了ZZ安排和实职安排,将ZZ素质较高、工作能力较强的X外干部选拔到了重要岗位,为他们健康成长、施展才华搭建了平台。下一步,我们要根据事业发展和领导班子建设需要,立足长远、统筹谋划,进一步抓好X外代表人士队伍建设,加强ZZ引导、历练培养和教育管理,努力使更多优秀X外干部脱颖而出。要加强X外知识分子工作,充分发挥盟级联谊会平台作用,在做好传统领域X外知识分子工作的基础上,注重做好新的社会阶层人士、归国留学人员的统战工作,不断激发X外知识分子服务全盟经济社会发展的正能量。
  二要守望相助巩固大团结。我盟作为边疆少数民族地区,增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大ZZ责任,也是我们做好一切工作的前提和基础。要毫不放松地加强民族团结,全面落实X的民族政策和民族区域自治制度,用足用好各项扶持政策,加快推动经济社会持续健康发展,统筹抓好“兴边富民”、乡村牧区振兴、脱贫攻坚等重点工作,不断改善群众生产生活条件,打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的物质基础。要深化民族团结进步教育和创建活动,创新工作手段与方式方法,找准宣传教育与群众心理的契合点、创建活动与民族情感的共鸣点,不断增进“五个认同”,促进各民族守望相助、团结奋斗,像石榴籽一样紧紧抱在一起。要继续深入细致地做好矛盾纠纷排查化解工作,尤其是要依法及时妥善解决资源开发、环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患,坚决防止发生重大社会问题,坚决维护各民族平等团结互助和谐的良好局面。
  宗教工作是一项事关全局的重要工作。要认真贯彻落实全国、全区、全盟宗教工作会议精神,突出问题导向,强化工作措施,确保宗教工作始终沿着正确的方向前进。要提高宗教工作法治化水平,全面落实新修订的《宗教事务条例》,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则,重点做好宗教教职人员和宗教活动场所管理、矛盾纠纷排查处置、地下宗教势力非法活动治理等工作,引导宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。要注重发挥宗教界人士的作用,培养更多ZZ上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的宗教界代表人士,发挥好他们引导信众的桥梁纽带作用。要不断夯实基层基础,加强宗教工作“三级网络”和“两级责任制”建设,坚决打击“法轮功”等非法宗教活动,重视做好抵御、防范境外利用宗教渗透工作,坚决防范和处理邪教的干扰破坏活动,确保宗教领域和谐稳定。
  三要凝心聚力推动大发展。年初以来,盟委、行署相继召开一系列会议,围绕贯彻落实X的十九大、中央经济工作会议精神和自治区X委、政府重大决策部署,对经济社会发展、维护社会稳定、全面从严治X等各项工作作出具体安排。实现既定目标、完成重点任务,需要各地各部门和各级干部攻坚克难、真抓实干,也需要社会各界和方方面面关心支持、献计出力。盟旗两级统战部门要充分发挥桥梁纽带作用,引导统战成员和各界人士围绕中心、服务大局,积极投身全盟经济社会发展主战场,主动参与项目建设、招商引资、脱贫攻坚等重点工作,为推动全盟各项事业发展作出新的更大贡献。
  大力发展非公有制经济,对于振兴实体经济、优化产业结构、促进创业就业、增强经济发展活力都有着十分重要的作用。要切实加强非公有制经济领域统战工作,广泛宣传改革开放40年来非公经济发展取得的历史性成就,广泛宣传国家、自治区和盟里关于支持非公经济发展的各项政策措施,引导非公有制经济人士认清大好形势、保持发展定力,满怀信心地在我盟投资兴业、建设发展。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识,着力加强营商环境建设,重点在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理等方面下功夫,积极推动构建亲清新型政商关系,增强企业家投资发展的信心。各级工商联要充分发挥组织优势和资源优势,加强对商会组织的指导、引导和服务,加强与企业家的沟通、联络和协调,努力开创全盟非公有制经济发展新局面。
  五、围绕增强ZZ性先进性群众性,推动X的群团工作改革创新增强活力
  群团事业是X的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、科技界等方面的群体,数量和比重都很大,在团结动员群众方面,承担着繁重任务,肩负着光荣使命。我们必须深刻认识做好群团工作的特殊重要性,全面落实中央和自治区X委关于群团工作的各项部署要求,坚持问题导向,不断加强和改进群团组织建设,更好地团结动员广大群众投身经济社会发展,为建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒做出新贡献。
  一要始终保持ZZ清醒,全面提升ZZ引领力。ZZ性是群团组织的灵魂。X的群团组织和群团工作首先要姓X,必须把ZZ性放在首位,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终听X话、跟X走,严守ZZ纪律和ZZ规矩,不管任何时候、任何情况下,都要立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护X中央权威,坚决贯彻X的意志和主张。要坚持把ZZ建设贯穿工作全过程,进一步坚定理想信念,深刻理解习近平总书记关于群团工作的重要讲话精神,用X的最新理论成果武装自己,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终保持和增强群团组织的ZZ性、先进性、群众性。
  二要突出群团工作特色,不断增强群团组织活力。去年,为深入贯彻落实中央、自治区X委和盟委X的群团工作会议精神和上级有关部署要求,盟委先后印发了《锡林郭勒盟妇联改革方案》、《锡林郭勒盟工会改革方案》、《共青团锡林郭勒盟委员会改革方案》,对做好今后一个时期我盟群团工作提出了明确要求。各个群团组织要按照职责定位,并随着形势发展和社会变化,与时俱进开展工作,着力彰显特色和优势。要加强基层基础工作,坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把资源和力量更多地向基层倾斜,进一步夯实群团组织在所联系群众中的基础地位。要始终保持群团组织的群众性,真情帮助群众解决实际问题,让人民群众感受到群团组织的存在,感受到群团组织对他们的关心关爱。要围绕服务各级X委、政府中心工作,依托“草原职工心向X、建功亮丽内蒙古”“巾帼建新功、共筑中国梦”等主题活动,充分激发工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天的作用,为全盟改革发展稳定各项工作贡献智慧和力量。要创新平台载体,充分利用好手机、互联网、微博、AAA等新兴媒体,搭建工作平台,让群团工作紧跟时代步伐,更好发挥作用。
  三要进一步加强自身建设,促进群团事业健康发展。与X政机关、执法单位相比,尽管群团干部做的工作不同,但在素质能力、工作作风和廉洁从政等方面的标准要求是一样的。要时刻牢记自己的职责使命,不断加强自身建设,为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。要准确把握新形势下群团工作的特点和规律,加强调查研究,加强学习培训,加强教育管理,增强工作的实效性,进一步提升做好群众工作的能力和水平。要切实改进工作作风,重点围绕解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题加强作风建设,积极践行和弘扬社会主义核心价值观,进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。各级X组织要高度重视X的群团工作,切实加强对群团组织的领导,把X的群团工作摆上重要议程,纳入X委工作总体格局,支持群团组织依法依章程开展工作,为X的群团工作提供必要的物质保障,营造良好的外部环境。
  六、全面落实管X治XZZ责任,推动新时代X的建设各项任务落地见效
  全面从严治X既是ZZ任务也是责任要求。如果责任不落实或者落实不到位,管X治X就是一句空话。从中央巡视内蒙古“回头看”、自治区X委巡视盟委以及盟里组织的几轮巡察情况来看,我盟X建工作还存在不少问题,有些方面比较突出,需要引起高度重视,认真加以研究解决。比如,有的X委(X组)学习贯彻《中国共产X地方委员会工作条例》和《中国共产XX组工作条例》不深入不细致,认不清职责,抓不住重点,很多工作浮在面上;有的X组织书记对X建工作重视不够、抓得不紧,有的干脆一推了之,心安理得做了“甩手掌柜”;有的部门以局务会代替X组会,X组领导核心作用发挥不充分;有的基层X组织落实组织生活制度不严肃不认真,“三会一课”流于形式;有的X员领导干部纪律规矩意识差,违反组织纪律、工作纪律和中央XXXX精神的现象时有发生;有的X员干部工作调动好多年,组织关系迟迟不转接。还有许多问题我就不一一列举了。以上这些既有共性问题也有个性问题,既有X员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题,也有各级X组织管X治X宽、松、软的问题,还有X组织负责人对X建工作认识不高、履职不到位的问题,不论是哪个方面、哪个层面的问题,归根到底是各级X组织落实“两个责任”不力、抓X建工作不实造成的,对此我们一定要有清醒的认识。
  习近平总书记反复告诫全X,X要管X、才能管好X,从严治X、才能治好X。各级X委(X组)担负着管X治X的主体责任,一定要知责明责、守责尽责,严格执行X章、《中国共产X地方委员会工作条例》、《中国共产XX组工作条例》等X内法规制度,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争各项工作抓深入抓细致。各级X组织书记是抓全面从严治X的“第一责任人”,要在其位、谋其政,正确处理X建工作与中心工作的关系,把X建工作放在心上、抓在手上,亲力亲为抓部署、抓督查、抓落实,真正把“抓好X建是最大政绩”的要求落到实处,不能停留在口头上。各级组织、宣传、统战等部门作为X委的职能部门,抓好X建是分内之事、职责所在,要在服务大局中明确ZZ站位、在聚焦主业中把握职责定位,创新思路举措,强化督促检查,按照分工狠抓工作落实,共同推动管X治X各项任务落地见效。
  春节前后,盟委先后召开扩大会议暨经济工作会议、纪委监委扩大会议,今天又召开了X建工作会议,对全盟经济社会发展和X的建设作出系统安排,也印发了重点任务分工方案,各项工作有部署、有目标、有任务,各地各部门要结合实际,落实工作责任,细化工作措施,实化工作方案,一件一件盯住,一项一项推动。要特别重视抓工作落实过程中的调查研究,盟旗两级领导干部和部门的同志们要带头大兴调查研究之风,提倡带着问题“解剖麻雀”、开展随机调研、蹲点调研,既要到工作局面好的地区总结经验,也要到群众意见多、工作做得差、情况复杂、矛盾尖锐的地方去指导工作、破解难题,不要走马观花、蜻蜓点水、应付差事,也不要简单的为了完成调研天数而影响调研质量,真正使调查研究的过程成为发现问题、解决问题、推动工作的过程。
  同志们,新时代要有新气象,新时代要有新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实X中央和自治区X委关于全面从严治X的新部署新要求,不忘初心、牢记使命,振奋精神、真抓实干,奋力开创新时代全盟X建工作新局面,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”、建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒努力奋斗。
在全县宣传组织统战工作会议上的讲话
吕鹏举
(2018年3月22日)
同志们:
县委决定,今天召开全县宣传组织统战工作会议。主要任务是深入贯彻上级有关会议精神,回顾总结去年工作,研究部署今年任务,动员全县各级X组织和广大X员干部进一步提振精神、凝心聚力,开拓创新、真抓实干,为打赢整县脱贫攻坚战、建设绿色开放幸福美好新泾川提供坚强保证。刚才,三位部长分别总结和部署了各自分管的工作。总的来看,总结工作全面、客观、到位,对今年工作的安排部署思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。  
过去的一年,全县各级X组织认真学习贯彻X的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代X的建设总要求,紧紧围绕中心、服务大局,一心一意谋发展,聚精会神抓X建,各方面工作取得了新的成效,为全县各项事业发展提供了坚强保障,作出了积极贡献。宣传、组织、统战部门立足自身职能,充分履职尽责,服务大局有新作为,推动发展有新贡献,自身建设有新提高。对大家一年来的工作,县委是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表县委,向辛勤工作在全县宣传、组织、统战工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
今年是贯彻X的十九大精神的开局之年,是实现整县脱贫的决胜之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好基层X建、意识形态和统一战线工作意义重大、责任重大。我们要准确把握新时代X的建设总要求,认真落实全面从严治X新部署,切实提升宣传、组织、统战工作水平,为打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展提供坚强保证、凝聚强大合力。下面,我再讲三点意见。
一、提高ZZ站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作
习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的思想引领力、实践指导力、精神感召力,是统一思想认识、凝聚意志力量的主心骨和定盘星,是应对前进道路上各种风险挑战的强大思想武器。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,是今年X建工作的主线。宣传、组织、统战部门要牢牢把握这条主线,以ZZ建设为统领,更加自觉地用这一伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作,让这一伟大思想始终成为引领我们前进的思想旗帜和精神旗帜。
一要在武装头脑上下功夫。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,是X的十九大部署的重大战略任务,是宣传、组织、统战部门必须肩负的重要ZZ责任。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,紧紧围绕学懂弄通做实的要求,在明理明道、入脑入心、求准求新、落地落实上深化,推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出维护X中央权威和集中统一领导,教育引导X员干部悟初心、守初心、践初心,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在ZZ上思想上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,更加自觉地为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
二要在指导实践上见真招。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是世界观、价值观,又是认识论、方法论,是指导我们破解改革发展难题的思想武器,为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻X的十九大作出的战略部署贯通起来,深刻把握新时代宣传、组织、统战工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求,切实增强做好各项工作的责任感和使命感。要坚持在学中干、在干中学,学以致用、用以促学,把学习成果转化为坚定理想信念、强化为民宗旨、改造主观世界的思想自觉,转化为指导实践、推动发展、服务群众的行动自觉。
三要在推动工作上求实效。学懂、弄通,最终是要做实,是要推动改革发展稳定各项工作,是要体现到我们的实际行动和实际成效上。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为想问题、做决策、办事情的思想指南和行动纲领,深入研究新时代宣传、组织、统战工作的新特点、新规律、新挑战,结合贯彻落实X的十九大、十九届三中全会及中央、省市县委经济工作会议精神,对各自工作思路目标、主要任务和重点举措进行全方位对标定向,列出任务书、时间表、路线图,拿出实实在在的举措,一项一项抓好落实,确保取得实际成效。
二、强化责任担当,切实提升新时代X的建设质量
习总书记多次强调,X的建设历来是为X的中心工作服务的。只有把X的建设和中心工作“揉”在一起抓,把每条战线、每个领域、每个环节的X建工作抓具体、抓深入,才会取得事半功倍的发展效果。宣传、组织、统战部门要围绕中心、服务大局,以实施X建统领“一强三创”行动为抓手,充分发挥“激励人鼓舞人、选准人用好人、团结人凝聚人”的重要职责,以更坚决的态度、更务实的举措、更管用的办法,把干部、人才、资源聚集到脱贫攻坚的主战场上,为实现整县脱贫摘帽提供坚强保障。
一要紧扣中心、鼓劲造势,提振加快发展的精气神。统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传部门要紧扣大局、主动担当、创新作为,不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。要坚持知行合一,以理论武装巩固思想基础。全县各级X组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想这一X的最新理论成果为指导,按照“六个聚焦”的要求,紧密结合各自工作实际,立足读原著、学原文、悟原理,切实把X的十九大和十九届三中全会提出的重要思想、重要观点、重要论断、重大举措学懂弄通做实,不断强化理论武装,提升各级干部的工作能力和水平。要坚持学思践悟、学用结合,教育引导广大X员干部把讲ZZ摆在首位,坚定不移地向X中央和省、市委的决策部署对标看齐,责无旁贷地把X的声音、X的主张传递到千家万户。要突出鼓劲提神,以良好氛围助力改革发展。有效整合理论宣讲平台和媒体资源,组织政策理论宣讲团,大力宣传中央和省、市、县委重大决策部署,准确阐释高质量发展、乡村振兴战略、脱贫攻坚、“三变”改革等政策举措,深入宣传改革开放40年全县经济社会发展和全面从严治X成就,引导广大干部群众把思想和行动统一到县委的决策部署上来,营造凝心聚力发展的浓厚氛围。对外宣传要准确把握新时代信息传播规律,结合招商引资、文化旅游等工作,在更大范围、更广领域、更高层次上宣传泾川、展示泾川,进一步提升泾川的知名度和美誉度。要强化正面引导,以主流声音把握舆论导向。宣传部门要强化阵地意识,全面履行和落实意识形态工作责任制,抓好政府门户网站、AAA公众号等平台建设,加快实施移动端正能量传播覆盖工程,深入开展净网专项行动,严格传播平台、从业人员准入管理,严把内容、程序、技术关口,建好用活新闻阵地、社科阵地、文化阵地和网络阵地,牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权。要提升舆论管控水平,有效引导社会热点,特别是对网络上出现的一些敏感问题和“苗头性”事件,要第一时间发声,第一时间引导,最大限度地减少不和谐因素。要倡树文明风尚,以新风正气凝聚发展合力。宣传部门要继续创新工作方法,大力实施时代新人培育工程,扎实开展“泾川好人”、道德模范、最美人物等各类评选活动,用身边人、身边事引导和激发群众内生动力。深入推进社会主义核心价值观十大创建行动,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,完善诚信“红黑榜”发布制度,大力推动传统文化传承发展。深化拓展群众性精神文明创建活动,大力弘扬“与时俱进、敢为人先、持之以恒、团结奋战”的泾川精神,坚决整治“天价彩礼”、封建迷信等陈规陋习,培育文明新风尚,凝聚强大正能量。
二要选贤任能、固本强基,打造干事创业的主心骨。决战脱贫、决胜小康,领导班子是核心,X员干部是关键,优秀人才是支撑。组织部门要紧紧围绕新时代高质量发展要求,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、民生改善等中心工作,统筹做好优班子强队伍、抓基层打基础、建机制聚人才等工作,切实提升组织工作科学化水平。要着力打造高素质专业化干部队伍。县委选用干部的态度始终是鲜明的,就是要用敢担当、能干事的人,用守规矩、讲纪律的人,全面推行“四个一线”“五个一批”的干部锻炼、培养、选拔方式,牢固树立“重品行、重实绩、重基层、重公论”的选人用人导向。各级X员干部特别是领导干部要牢记“忠诚、干净、担当”,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,在脱贫攻坚主战场接受考验、锻炼本领、展现作为。县委将进一步优化干部的考核评价机制,重视选拔具有专业素养的干部,重视选拔熟悉项目运作、资本运筹、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部,重视选拔优秀年轻干部和“三方面”干部,进一步优化干部队伍整体结构和专业素养,切实提高各级领导班子的贯彻力、执行力、凝聚力。要从严加强干部监督管理,对那些“为官不为”的干部坚决予以调整,推动形成“担当、创新、突破、提升”的干事创业氛围。要扎实推进基层X建标准化建设。着眼于强化ZZ功能和提升组织力,把标准化融于基层X建工作的各方面和全过程,紧紧围绕基层X建“抓什么”“怎么抓”,明确标准,制定规范,通过立标、对标、达标、评标,形成科学有效、务实管用的质量标准体系,做到谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据。持续深化X建统领“一强三创”行动,今年要更加注重在责任明细化、任务图表化、过程规范化、考核常态化、评价精准化上下功夫,以标准促规范,以规范提质量,进一步加大活动阵地和工作经费投入保障力度,推动基层X建工作高质量发展。要持续推进X建引领脱贫攻坚行动。坚持基层X建与脱贫攻坚深度融合,紧盯富民产业培育、基础条件改善、公共服务提升等重点任务,从健全组织保障、增强堡垒功能、激发X员活力、强化人才支撑等方面入手,持续深化农村“三变”改革,全面推行产业X建“四链”模式,着力构建“X组织+合作社+贫困户”的X建工作体系。要注重加强农村“三个带头人”队伍建设,着力选优配强村X组织书记,抓好村干部后备人才建设,从今年开始,县上将采取遴选、招聘等方式,从近几年未就业大学毕业生中择优储备村级干部后备人才200名左右,确保每个村(社区)至少1人。同时要抓好锻炼培养工作,为实施乡村振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要统筹推进各方面人才队伍建设。坚持人才优先发展战略,进一步完善人才评价、流动、激励机制,聚焦脱贫攻坚、产业开发、城镇建设、生态环保、社会治理等重点领域,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,切实激发人才创新创造活力。要全力推进脱贫攻坚人才保障工程,在林果、畜牧、文化、教育、卫生等行业领域选拔专业技术人才,组建精准扶贫技术服务队,深入贫困乡村开展科技帮扶、培养实用人才,切实发挥人才支撑作用。要大兴识才爱才敬才用才之风,大张旗鼓地表彰和宣传人才典型,增强广大人才的荣誉感、自豪感,积极营造尊重人才、见贤思齐、鼓励创新的良好氛围。
三要发挥优势、凝聚人心,奏响团结共进的新乐章。统战工作始终是我们X凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。统战部门要继续发挥好自身优势,紧扣凝聚大共识、促进大发展、维护大和谐、激发大活力,在助推全县经济社会持续健康发展进程中再立新功。要在服务中心工作上有更大作为。牢固确立“融入中心,服务大局”的意识,最大限度地团结和调动一切积极因素,为脱贫攻坚和改革发展多做贡献。要紧紧围绕全省实施民营经济“双百千”培育工程,认真落实“放管服”改革各项举措,努力创设良好营商环境,引导非公经济人士坚定发展信心,抢抓发展机遇,积极主动改造关键设备、引进核心技术、打造自主品牌,推动全县民营经济再上新台阶。要与社会各界人士加强联络联谊、互联互通,大力宣传推介我县投资环境、产业政策,积极为项目建设、招商引智牵线搭桥,贡献力量。要在推动民主、团结上下更多功夫。ZZ协商、参政议政、民主监督,是实现决策科学化、民主化的重要途径。要充分利用这一优势,搭建参政议政平台,拓宽建言献策渠道,积极引导民主X派、无X派人士和工商联围绕ZZ协商充分履行职能,积极支持统一战线人士围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心关注的热点问题,开展深入细致的调查研究,多建务实创新之言,多谋富民惠民之策。要支持X外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,加强X外干部的选拔培养,推荐更多X外人才在实职岗位经受锻炼,提高合作共事的能力和水平。要在促进社会和谐上出更实举措。按照习总书记“对宗教要管得住管得好”的要求,加强法制宣传教育,强化依法管理,认真解决突出问题,严防宗教干涉基层政权、干预群众生活、干扰脱贫攻坚。要充分发挥与各界群众联系紧密的优势,及时有效地反映和处理群众的意见、建议,多做顺民意、解民忧的实事,努力营造广大干群凝心聚力保增长、团结和谐促发展的良好局面。要着眼促进民族交往交流交融,持续深化民族团结进步创建活动,高度关注民族乡村脱贫攻坚,大力支持少数民族地区经济社会发展。要加强与新经济新社会阶层人士的联系,引导他们自觉承担社会责任,广泛吸收就业,大力发展光彩事业,深化扶贫帮困、爱心助学等社会公益活动,努力为困难群众解难、为X委政府分忧。
四要服务中心、促进发展,打好统筹协调的组合拳。县委各部门要牢固树立“一盘棋”思想,充分履行职能,加强协调联动,增强工作合力。机关X建工作要紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,扎实开展学习型、服务型、创新型X组织创建活动,不断提升机关X建科学化水平。X校工作要积极创新办学模式,严格教育教学管理,充分发挥主阵地作用,重点加强X的十九大、十九届三中全会和全国“两会”精神的宣讲培训,切实提升各级X员干部能力。X史工作要结合全县X史研究实际,不断加大X史资料征集保护工作力度,扎实开展X史教育活动,充分发挥X史资政育人的作用。老干部工作要把为X的事业增添正能量作为价值取向,进一步加强离退休干部ZZ建设、思想建设和X组织建设,精心做好离退休干部服务工作。档案工作要进一步规范档案征集管理,完善档案接收程序,提升档案业务能力,构建全方位多层次的档案利用体系。
三、坚持从严导向,推动宣传组织统战工作任务落实
宣传、组织、统战工作是X的事业的重要组成部分。全县各级X组织要加强对宣传、组织、统战工作的领导,把各项工作抓到位管到位。
一要严格落实落细责任。习近平总书记反复强调,各级X组织要切实担负起全面从严治X的主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全县各级X组织要严格履行抓X建的主体责任,牢固树立抓好X建是最大政绩的观念,切实负起职责使命,加强和改进对宣传、组织、统战工作的领导,认真研究解决工作中存在的问题,为开展工作创造良好环境。宣传、组织、统战部门要进一步增强责任感和使命感,按照新时代X的建设新要求,认真履职尽责,确保各项工作保持正确方向;要抓好班子、带好队伍,坚持高标准、严要求,不断开创宣传组织统战工作新局面。
二要着力提高能力本领。做好新时代各项工作,既要ZZ过硬,也要本领高强。我们要把提高本领作为开展一切工作的“先手棋”,大力实施能力提升工程,注重培养适应新时代新要求的专业能力、专业精神,着力解决本领恐慌和能力不足的问题,打造忠诚干净担当的干部队伍。要在加强学习中提高本领,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的立场观点方法,更多地学习掌握经济、科技、法律、网络等做好工作必备的各方面知识。要在实践锻炼中提高本领,立足工作实际,经常深入群众、沉到基层开展调查研究,向基层学、向群众学、向专家人才学,察实情、办实事、解难题,在实践锻炼特别是在破解难题中增强能力、锤炼作风,努力打造善学习、勇创新、敢作为、干实事的干部队伍。
三要切实改进工作作风。工作作风直接关系各项工作的落实,关系X和政府的形象。宣传、组织、统战工作ZZ性、政策性极强,涉及面广、影响力大,在作风建设上必须树立更高标准、坚持更严要求。要大力弘扬真抓实干的作风,对定下来的事情马上就办、狠抓落实,对经手的每一项工作、每一件事情都要“精耕细作”、做实做好;要带头落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,带头贯彻落实中央XXXX及实施细则精神,在力戒形式主义、官僚主义上取得实效、做出表率;要始终保持清正廉洁,有自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线,老实做人、干净干事,树立良好形象。
同志们,做好新形势下的X建工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。全县各级X组织和广大X员干部要进一步增强责任意识和担当精神,强化领导抓X建,聚焦发展抓X建,突出创新抓X建,不断开创X建工作新局面,为加快建设绿色开放幸福美好新泾川提供更加坚强的ZZ保证。
在全县宣传组织统战工作会议上的讲话
吕鹏举
 
同志们:
县委决定,今天召开全县宣传组织统战工作会议。把三个会议合并到一起召开,主要是会议的时间相近、对象相似、内容相通,有利于统一安排、统筹推进,也有利于改进会风、凝聚合力,让大家留出更多精力抓工作、促落实。
宣传、组织、统战是县委的重要职能部门,承担着“激励人鼓舞人、选准人用好人、团结人凝聚人”的重要职责,肩负着贯彻县委决策部署、推动X建工作落实、保障改革发展稳定的重大任务。过去的一年,全县各级X组织认真贯彻落实全面从严治X新要求,不断落实新举措、彰显新作为,有力保障了全县经济社会又好又快发展。宣传、组织和统战部门紧扣发展大局,坚持从严导向,充分履职尽责,积极主动作为,各项工作取得了新突破,培育了新亮点,为加快实现整县脱贫营造了良好环境,提供了坚强保障,做出了积极贡献。对大家一年来的工作,县委是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表县委,向辛勤工作在全县宣传、组织、统战工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
刚才,三位部长分别回顾总结了过去一年的工作,安排部署了今年工作任务,这些意见都是经县委常委会讨论审议通过的,我完全同意,希望大家结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:
一、进一步聚焦主业、靠实主责
全面从严治X说到底是责任问题,核心是落实主体责任。尽职尽责抓好X建工作,是各级X组织主要负责同志和X建工作主管同志的重中之重、首要职责和看家本领,必须牢固树立“抓好X建是本职、不抓X建是失职、抓不好X建是渎职”的意识,切实把全面从严治X要求和任务落到实处。具体工作中,要着力构建“三大格局”:
一要构建“X委负全责”的格局。各级X组织要始终把X建工作摆在突出位置,与经济工作统筹谋划、统筹推进、统筹考核,从严落实主体责任,从严传导责任压力,切实形成从严抓X建的“新常态”。近期,中办印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,充分彰显了X中央从严从实、从常从紧推进学习教育的鲜明态度和坚定决心,为我们持续抓好学习教育提供了重要遵循。要在“学”上明主线,持续深化X章X规、系列讲话的学习教育。要在“做”上出实招,教育引导X员对照“四讲四有”标准,自我检视、躬身自省,切实做到ZZ合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格。要在“改”上求实效,重点解决好信念动摇、纪律涣散、责任缺失等突出问题,切实抓好基层X建七项重点任务及X组织书记抓X建述职反馈问题的整改落实。要在“抓”上严要求,坚持全覆盖、重创新、求实效,严肃X内ZZ生活,加快构建长效机制,着力推动学习教育常态化制度化。
二要构建“书记负总责”的格局。坚持“书记抓、抓书记”,各级X组织书记既要“挂帅”又要“出征”,不甩手、不松手、不放手,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实履行X建“第一责任”。要提高ZZ站位,不断增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,主动适应全面从严治X新常态,聚焦着力重点,以重点工作突破带动整体工作提升。要讲究工作方法,学会“举纲带目、巧弹钢琴”,统筹推进X建各项工作任务落实,避免出现“眉毛胡子一把抓”或“单打一、两张皮”现象。
三要构建“人人都有责”的格局。各级领导班子成员要认真落实“一岗双责”,做到工作分管到哪里,抓X建职责就延伸到哪里,着力构建一级抓一级、层层抓落实的X建责任体系。要突出X委统一领导,X政齐抓共管,紧盯年度目标任务,建立责任清单,加强督查考核,以强有力的举措凝聚工作合力。要强化责任担当意识,高标准、高质量抓谋划、抓落实、抓督查,推动宣传组织统战工作迈上新台阶。
二、进一步把握重点、服务大局
如期实现整县脱贫、加快建成全面小康,关键在各级X组织和全体X员干部。宣传、组织、统战部门一定要按照“宣传工作要促进生产力、组织工作要多出生产力、统战工作要服务生产力”的总体要求,在适应全面从严治X新常态中切实找准定位,在决战决胜脱贫攻坚大局中主动作为,促使X建工作更富时代气息、更具实践特色、更有实际成效。
一要突出宣传先导,在提神鼓劲、升温造势上下功夫。面对经济发展新常态、改革发展新课题、脱贫攻坚新任务,宣传思想工作必须主动引领社会思潮,更好地唱响主旋律、打好主动仗、激发正能量,不断夯实全县干部群众共同团结奋进的思想基础。要不断推进思想大解放。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期ZZ任务,在学思践悟、入心入脑上下功夫,引导干部群众读原著、学原文、悟原理,进一步加深对X中央治国理政新理念新思想新战略的ZZ认同、思想认同、理论认同和情感认同。要严格落实各级X委(X组)理论中心组学习制度,精心制定X委(X组)学习规则和年度学习计划,扎实开展“理想信念月月谈”专题活动,引导广大干部群众更加自觉、更加主动地运用新思想指导新实践,全面推进学习型X组织建设。县委X校要深化思想理论问题研究阐释,结合实际深入研究习近平总书记在X的十八届六中全会上提出的“八个如何”、在全国X校工作会议上提出的“十三个如何”等问题,努力做到学深悟透,学用结合,为加快培养新型X员干部队伍做出应有贡献。要多方汇聚发展正能量。坚持正确的ZZ方向、舆论导向,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻X的十九大及省十三次X代会这条主线,全方位、多层次、高密度抓好会议精神的宣传解读,引导全县上下把注意力向脱贫攻坚、项目建设、产业开发等领域集中,以抓落实的实际成效贯彻中央、省市新要求。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,准确把握形势,多一些扬正气、有深度的新闻报道,多一些接地气、有影响的典型宣传,切实提升舆论宣传工作的传播力、引导力和公信力。要加强舆情预警,及时有效回应社会关切,特别是针对不良意识形态,要切实做好科学预判和应对处置工作。县网信办要用好互联网传播平台,切实加强县门户网站建设,通过AAA公众号、微视频、新闻图片等网民欢迎、形式新颖的传播形式,把理论宣传、新闻报道、文化传播覆盖到网络上,壮大网上正面声音。要切实营造文明新风尚。大力弘扬社会主义核心价值观,用群众听得懂的话语来讲解理论,用群众心里的好人来传播文明,用群众感受到的文化来增强自信,真正把核心要义阐释准、传播开、实践好,使之内化于心、外化于行,成为全县干部群众的自觉遵循。要精心培树“三个一批”先进典型,围绕脱贫攻坚、家庭家教家风建设、岗位学雷锋标兵等方面,组织开展挖掘、评选和推广学习等活动,全力推出一批优良家风典型,打造一批乡贤文化品牌,培树一批践行社会主义核心价值观的先进模范,以家庭的“小气候”温润社会的“大气候”,以“乡贤”的榜样力量引领道德新风尚。要突出抓好精神文明创建,制度化推进“和谐五星”和优秀村规民约评选等活动。县文联要,精心创作出一批广大群众喜闻乐见的文艺作品,进一步激发鼓舞全县上下谋发展、抓落实的豪情壮志。
二要强化组织保障,在强基固本、锻造队伍上下功夫。要把围绕中心、服务大局作为组织工作的根本要求,促使各级X组织和共产X员在推动发展中找位置、比贡献、看作用。要着力抓基层、打基础。把严肃X内ZZ生活作为X建工作的基础来抓,不断深化农村X组织引领脱贫攻坚行动,在“四链”模式建设上强化保障,在壮大村级集体经济上凝聚合力,不断夯实农村X建扶贫基础。县直机关、城市社区、国有企业、非公企业和社会组织X组织要围绕规范管理、学习教育、为人民服务等方面,严格落实从严治X要求,切实提升X建规范化、科学化水平。要着力选干部、配班子。按照好干部“五条标准”,坚持精准科学选人用人,树立重品行、重实绩、重基层、重公论的用人导向,注重在脱贫攻坚、项目建设、城镇开发、产业培育、民生改善、社会治理等实践中考察识别干部,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。要突出干部日常管理监督,持续加强对重点部门、重点岗位干部的监督管理,多做咬耳扯袖的工作,及时解决苗头性和倾向性问题。要着力建队伍、聚人才。通过精准“选”、全面“育”、严格“管”、大胆“用”等多种途径,凝聚各类人才,尤其对“高精尖缺”的人才,要以改革创新的办法搭好平台、打开通道、激发活力,确保进得来、用得好、留得住。积极推进干部人事制度改革,进一步加大干部交流轮岗力度,既大力培养选拔优秀年轻干部,又注重调动各年龄段干部的积极性,不断激发各级干部干事创业的激情和活力。
三要发挥统战优势,在献计出力、凝心聚力上下功夫。全县各级X委和统战部门要聚焦凝心聚力这个根本任务,充分发挥统一战线聚智、聚资、聚力的重要作用,努力形成共谋改革发展、助推脱贫攻坚的强大合力。要发挥人才荟萃优势,多谋发展之策。切实强化X对统战工作的领导,多做理顺情绪、化解矛盾、协调关系的工作,努力为加快发展营造和谐稳定的社会环境。要突出ZZ引领,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,在抓好ZZ站位上集中用力。要注重搭建有效平台,积极引导各民主X派、工商联和无X派人士围绕供给侧结构性改革、重大项目建设、脱贫攻坚等现实问题,深入开展参政调研,切实履行好职能。要发挥联系广泛优势,多做发展之事。泾川与台湾文化交流频繁,要以王母宫海峡两岸交流基地为平台,精心筹办第五届华夏母亲节,深化和台湾方面的对口交流合作,努力打造民俗文化、非公经济、妇女工作、教育及青少年四大交流平台,全面提升对台交流层次。泾川籍在外创业成功人士群体较大,要拓展渠道、层次、领域,打好“亲情牌”、“家乡牌”,带动更多人流、物流、资金流汇聚泾川。要突出非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长这两个主题,一手抓教育引导,一手抓鼓励支持,为非公经济科学发展提供更加广阔的空间。要发挥团结聚合优势,多聚和谐之力。切实加强宗教教职人员教育引导,做好宗教领域矛盾纠纷排查化解,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透,不断提高宗教事务依法管理水平。要积极引导X外人士与县委同心、与发展同行。要注重健全政X协商机制,围绕“协商前、协商中、协商后”三个重要环节,着力提高政X协商的制度化规范化程序化水平。要持续抓好民族乡村经济社会发展和民族团结进步创建,努力形成全县各民族互敬互助、团结进步的良好格局。
四要坚持统筹推进,在服务中心、促进发展上下功夫。机关X建工作要紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,扎实开展“两学一做”学习教育,统筹推进机关X的思想、组织、作风、制度和X风廉政建设工作。X校工作要积极创新办学模式,强化教育教学管理,着力在提升各级领导班子和干部队伍能力建设上发挥主阵地作用。X史工作要结合全县X史研究实际,不断加大X史资料征集保护工作力度。老干部工作要把为X的事业增添正能量作为新的价值取向,着力加强离退休干部队伍思想ZZ建设和X组织建设,充分发挥离退休干部队伍的ZZ优势、威望优势、经验优势。档案工作要进一步规范档案征集管理,完善档案接收程序,构建全方位多层次的档案利用体系。
三、进一步夯实基础、强化保障
X管组织、X管宣传、X管统一战线,是我们X在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。各乡镇、各部门X组织主要负责人要作为第一责任人,从思想上高度重视,从行动上真正用力,全面抓好各项工作任务的落实。特别是县委宣传部、组织部、统战部要认真抓好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作有序开展。
一要加强阵地建设。县委宣传部、网信办要切实加强宣传阵地建设,切实管好用好县电视台、门户网站这两个主阵地,同时要大力推动AAA、微博等新媒体运用,形成强有力的主流舆论。县委组织部要持续抓好村级阵地建设,对今年确定的新建改建任务要提前安排、扎实推进,同时要指导乡村综合利用好现有场所,发挥好综合服务功能。县委统战部要围绕如何搭建对台交流平台、加强宗教场所管理、发挥X外人士作用等问题,不断健全机制,创新活动载体,凝聚发展合力。
二要加强队伍建设。做好新年度X建工作,必须努力打造一支观念新、X性强、作风正、工作实、业务精的高素质X务干部队伍。宣传、组织、统战部门要围绕各自职能作用发挥,认真开展X务干部业务培训,特别是在基层干部队伍、新闻宣传队伍、X外人士队伍的教育培训和作风建设上,要下大力气、做好文章,以过硬的队伍担当重任,以负责的态度抓好落实。要严格落实干部学习培训、出勤考勤、财务管理、廉洁自律等制度,使制度成为干部管理的硬约束。
三要加强作风建设。要坚决抓好中央“XXXX”精神和省市县委相关规定的贯彻落实,紧盯重要节点,管住重要环节,促使广大X员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。紧盯“四风”问题新形式新动向,集中整治“庸懒散”“蛮硬横”“假大空”等问题,防止“四风”问题反弹。各乡镇、各部门主要负责同志要充分认识自己所担负的职责,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把本领用在促发展上,努力做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求卓越。
四要加强效能建设。目前已到4月下旬,6月底实现双过半目标任务异常艰巨。各乡镇、各部门要进一步强化“实干就是能力,落实才是水平”的导向,以钉钉子的精神把各项工作做实做好。要着眼当前工作,大力推进项目建设、精准脱贫、生态建设、果园管理等工作,努力提高工作质量和水平。广大干部要切实增强效能建设的主动性和积极性,形成“人人讲效能,处处创效能,事事高效能”的浓厚氛围。两办和督查考核局要加大督查力度,对工作推进不力的责任单位和责任人要通报批评,确保各项工作任务落到实处。
同志们,做好新形势下的宣传、组织、统战工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。全县各级各部门要进一步振奋精神,砥砺奋进,攻坚克难,主动作为,不断提升X建助推精准脱贫工作实效,为如期实现整县脱贫、全面建成小康社会提供更加坚强有力的ZZ保证!
在江西省注册会计师、资产评估行业第二次统战工作座谈会上的讲话
江西省财政厅副厅长 潘昌坤

同志们:
  今天,非常高兴参加这次座谈会。会议开得非常好。一是时机好,中央统战部和财政部刚刚下发文件,就加强行业统战工作提出意见,中央有新的精神;又选在辞旧迎新之际,新一年就要来到,大家在一起回顾过去,展望新的一年行业的发展,畅谈如何加强行业统战工作,交流经验,提出建议;二是代表们的发言很好,有质量,有深度,有理念,有思考,有创新,有比较强的可行性和操作性,让人很受启发;三是省委统战部指导得好,省委统战部对行业统战工作非常重视,派员出席会议并对行业统战工作提出很好的指导意见,请大家要认真领会并贯彻落实。今天,会议的主题是“加强行业建设创新社会管理”。借此机会,谈三点意见,与大家交流,供大家参考。
  一、统一思想,提升参与社会管理创新的认识
  加强和创新社会管理,是以胡锦涛同志为总书记的X中央从X和国家事业全局出发、着眼于促进经济社会又好又快发展作出的一项重大战略部署。胡锦涛总书记等中央领导同志多次发表重要讲话,对加强和创新社会管理的必要性和紧迫性进行了深刻阐述,对加强和创新社会管理提出明确要求。当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,在新的形势下社会管理领域面临许多新情况、新问题。做好社会管理工作,促进社会和谐,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。加强和创新社会管理的目标是要形成和完善X委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。促使“两新组织”自律自治、履行社会责任、发挥协同作用,是加强和创新社会管理的重要内容之一。
  注册会计师、资产评估行业是新社会组织的典型代表,是国家大力扶持和发展的现代服务业,作为社会大家庭的一个新成员,行业一直以来坚持主动融入社会,紧跟社会改革的步伐,维护社会经济秩序,为服务和加强社会管理做出了积极的贡献。随着社会管理的不断发展和创新,注册会计师、资产评估行业要进一步提高自身在社会管理中的地位的认识,特别是要清醒认识并努力解决自身存在的问题。目前,我省行业整体水平还不高,尚不能完全满足我省经济社会发展的需求,与人民群众的期待还有一定差距;行业人才缺失且流失严重,高素质专业人才和管理人才匮乏,服务高端市场的能力还比较弱;事务所普遍规模偏小,综合竞争力不强,内部管理不够严密,品牌意识、长远发展的意识还比较淡薄;行业无序竞争的问题仍一定程度上存在。这些问题若不引起重视、不及时加以解决,不仅会影响行业自身的发展,也会给整个社会管理工作带来负面影响。
  加强和创新社会管理是一项长期、系统的工作,全省注册会计师、资产评估行业要坚持把中央精神与行业实际结合起来,坚持把业务发展与社会管理结合起来,坚持把行业内部管理与外部管理结合起来,坚持把加强组织领导与发动群众结合起来,立足行业,有效组织,加强管理,积极参与,把中央精神贯彻到行业建设中来,实现行业的科学发展。
  二、加强自身建设,提升行业服务社会管理创新的能力
  作为市场经济重要的鉴证者,注册会计师、资产评估师不仅是社会管理不可或缺的重要参与者,更是社会管理创新的自觉实践者和重要推动者。在社会管理体制创新过程中,行业广大从业人员要以更加强烈的社会责任感和使命感,加快行业的自身发展和建设,不断提升行业的自我管理水平,拓展行业的社会服务功能。
  (一)要深入推进行业诚信文化建设。市场经济是诚信经济,加强和创新社会管理重要内容之一就是要构建诚信社会,使社会各类主体都能遵纪守法、诚实守信。诚信更是行业生存和发展的基石。2001年,中国注册会计师协会提出了坚持以诚信建设为主线的工作思路,十年来为行业的健康、可持续发展提供了强有力的保证和支撑。今年,X的十七届六中全会作出了全面加强文化建设的战略部署,为我们深入推进行业诚信文化建设,更好地树立和坚持行业诚信核心价值观指明了方向、增添了动力。在今后的工作中,要把贯彻落实十七届六中全会精神与加强行业诚信建设结合起来,不断实践和弘扬行业诚信,真正把诚信至上的价值理念融入行业建设中,融入每一家事务所的经营管理之中,融入每一名从业人员的执业过程,全方位打造行业诚信文化,树立行业核心价值观。要坚持和完善质量检查、后续教育、自律惩戒、诚信公约、信用档案等工作机制,为行业诚信建设提供强有力的保障。
  (二)要积极服务经济社会发展大局。注册会计师、资产评估行业要树立大局意识,找准发展定位,为经济社会发展提供优质服务。要进一步发挥行业在优化资源配置、维护社会公众利益、保障经济安全等方面的作用,为金融资本市场的完善、国有企业改革和非公经济发展提供专业支持,为推动科学发展和加强转变经济发展方式做出新贡献,为改革发展保驾护航。要积极主动参与社会管理创新,为推进政府转变职能、行政事业单位管理改革以及改善民生各项政策的实施提供专业服务,规范和维护社会秩序,促进社会公平正义。要认真研究我国经济社会改革催生的新兴业务,积极参与科技创新、文化体制改革,关注科技进步、管理创新带来的潜在业务,增强业务拓展能力,提高服务市场经济的能力和水平;同时,又要始终着眼于、紧密服务于区域经济社会发展,关注、顺应并满足全省经济社会发展的需求,在建设富裕和谐秀美江西中发挥专业作用,实现行业的价值。
  (三)要全面提升行业的发展水平。要按照中国注册会计师协会的统一部署,以实施五大战略为抓手,实现重点突破,带动全局发展。即在继续深入实施人才培养战略、准则国际趋同战略和事务所做强做大战略三大战略的基础上,启动实施行业信息化战略和新业务领域拓展战略。信息化战略将建立起行业管理和服务的平台、支持事务所和会员发展的平台、服务经济社会发展的信息平台,通过三个平台的构建,推动行业信息基础设施达到国际先进水平。新业务领域拓展战略将全面丰富审计鉴证服务类型和服务领域,大力开发非审计业务领域,着力开发高端服务产品,实现行业的发展转型和结构调整,提升行业的发展水平。通过“五大战略”的实施,进一步完善行业自我管理、自我服务、自我调节、自我发展的能力,不断修正会员的行为,使之更加符合社会共同的行为准则,并自觉承担起自己应负的社会责任,不但做遵纪守法的合格公民,更要争当创新社会管理、促进社会和谐进步的践行者。
  三、加强X的建设,保证和促进行业的科学发展
  注册会计师、资产评估行业在现代社会发展中扮演着越来越重要的角色,其从业人员不仅知识文化水平高,思想活跃,自我意识强,而且活动范围宽,社会联系广、影响大,对经济社会发展有着重要而广泛的影响。加强行业X的建设,将其团结在X的周围,有利于进一步巩固X的阶级基础、扩大X的群众基础、加强X的执政能力建设,保证和促进行业的科学发展。
  (一)要持续深入开展创先争优活动推进行业创新发展。要继续探索和完善条块结合、系统指导X建的工作模式,发挥X建对行业发展的“保证促进”作用。要通过创先争优活动的深入开展,大力加强行业X的建设,把创先争优活动与X的建设紧密结合起来,与业务建设紧密结合起来,与行业科学发展紧密结合起来,推动行业X的建设与业务发展“两加强、两促进”。要继续巩固和扩大行业X建体制、机制建设成果,抓好制度建设的执行和落实,并启动行业信息网络化建设,推动行业技术创新。要创新业务发展模式,完善事务所内部治理机制,进一步推动行业做大做强,提升行业社会地位。要创新完善人才培养机制,改革收入分配体制,构建具有行业特色的合伙文化,营造有利于人才健康成长的发展氛围;要创新完善行业管理和服务手段,提高监管效能,提升管理和服务水平,实现行业的协调发展。
  (二)要高度重视和积极推进行业统战工作。最近,中央统战部、财政部联合下发《关于加强注册会计师行业统战工作的意见》,文件充分阐述了加强行业统战工作的重要意义,并提出了行业统战工作的指导思想、原则和范围,明确了行业统战工作主要方式和任务。各级行业协会、注册会计师行业X组织、会计师事务所基层X组织要高度重视行业统战工作,要在统战部门的指导下,认真抓好文件的宣传、贯彻落实。要发挥行业自律的组织优势,了解和分析行业X外人士的思想动态,采取多种形式加强教育培训,提升行业人才队伍素质,引导他们认真学习中国特色社会主义理论体系,爱国敬业、自觉履行社会责任,做合格的中国特色社会主义事业建设者。要进一步完善会员代表大会、理事会、专门委员会等行业自律管理体制,畅通X外人士参与行业管理决策和监督的渠道;要通过教育培训、研讨交流、组织推荐等途径,为X外代表人士有序ZZ参与和建言献策提供必要的帮助和支持;要加强对行业统战工作的领导,健全组织架构、做好经费安排,并加强与统战部门沟通联络,争取支持,保证行业统工作顺利开展。
  (三)要争当创新社会管理的参与者和实践者。今天,在座的主要是担任各级政协委员、人大代表的行业代表和部分注册会计师代表,大多是事务所的负责人或合伙人,是行业的精英和杰出代表。希望你们能够当好创新社会管理,推动行业科学发展的表率,不辜负X的重托、群众的期望。一是要坚定ZZ立场,要高举邓中国特色社会主义伟大旗帜,坚持好共产X领导的多X合作与ZZ协商制度,坚持中国特色社会主义道路不动摇。二是争当守法经营的典范,自觉维护良好的竞争秩序,带头抵制商业贿赂等不法行为,并带动整个行业爱国、敬业、守法、奉献,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。三是要正确履行职责,积极参加各项活动,切实履行政协委员、人大代表的职责,关注民生,关心群众,深入基层、倾听民声,发挥好X和政府与人民群众之间的桥梁纽带作用,反映民情,反映行业的合理诉求,解决基层实际困难,维护社会的公平正义,赢得群众的支持和认可。四是要积极参与社会活动,积极参加所在地区、社区组织的各类活动,共同建设文明城市、和谐社区;积极参加社会公益活动,自觉担负起扶贫济困的社会责任,主动反哺和回报社会,为构建和谐社会做出行业应有的贡献。
  同志们,服务社会管理创新是当前行业的一项崭新课题和重要任务。我们要按照X中央的部署要求,结合行业实际,加强自身建设,创新服务理念,提升服务能力,积极探索实践,为推动社会管理创新,提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系做出新的贡献。
  谢谢大家!
在县十三届政协第二十次常委(扩大)会议统战工作专题协商会上的讲话
施建华
刚才,县委常委、统战部部长王为群同志代表县委向我们通报了近年来我县统战工作的情况,使我们对崇明统战工作有了进一步了解。近年来,我县统战工作在中共崇明县委的领导下,不断取得长足的进步,不仅得到了广大统一战线成员的广泛认可,也得到了市委甚至中央统战部的充分肯定,不少工作走在了全市乃至全国的前列。随着崇明生态岛建设的积极推进和我县经济社会的快速发展,新的社会阶层、新的社会群体不断涌现,社会利益格局与社会建设力量也在发生变化。这种变化对于进一步加强统一战线工作,整合多元化的社会利益,实现崇明生态岛建设的新发展提出了新要求。刚才,与会委员就进一步加强我县统战工作提出了很好的意见和建议。下面,我结合大家的发言,就进一步做好新时期的统战工作提四点建议:
一、要切实加强ZZ引导,不断增强统一战线成员中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信
面对不断变化的世情、国情和县情,必须进一步加强统一战线组织和成员的思想建设,认真指导民主X派和X外人士深入开展中国特色社会主义学习实践活动,引导统一战线成员充分认识坚持走中国特色社会主义道路的重大意义,充分认识实行中国共产X领导的多X合作和ZZ协商的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要通过完善和落实情况通报、ZZ协商、座谈讨论、征求意见等工作制度,畅通信息反映渠道,及时了解统一战线各方面成员的思想状况,切实加强ZZ引导工作,使各X派成员、无X派人士紧密围绕在中国共产X周围,团结在中国特色社会主义的伟大旗帜下。同时,要积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,为崇明生态岛建设营造更加和谐稳定的社会ZZ环境。
二、要坚持凝心聚力,努力开拓统战工作新局面
新时期爱国统一战线仍然是X的重要法宝,它涉及的领域广、成员多,横跨政X、民族、宗教、新的社会阶层以及海内外同胞等五大领域。要把推进统一战线工作作为全面推进生态岛建设的重要法宝,积极引导成员把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,立足本职,为推进崇明经济社会发展凝心聚力,为生态岛建设添砖加瓦。同时,要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,组织统一战线成员围绕崇明生态岛建设中的重大课题,事关全县经济发展和社会进步的全局问题,深入开展调查研究,多形成一些有分析、有建议,前瞻性和可操作性较强的调研成果。
三、要着眼建设中国特色社会主义参政X,切实推进决策科学化、民主化
民主X派是中国共产X的亲密朋友,如何将民主X派的ZZ参与吸纳到X委和政府的政策运行体系之中,需要统一战线着眼建设中国特色社会主义事业的高素质参政X队伍。要积极打造学习型、知识型、廉洁民主的参政X,把众多有志于参与政X事务的优秀人士吸引到X派队伍中来,进而提升参政X参政议政、民主监督的能力和水平。要拓展民主X派参政议政的功能和空间,推进X委政府决策的民主化、科学化。要把培养X外后备干部工作纳入县委干部队伍建设的整体部署,健全和落实培养、选拔和任用X外干部工作机制。要有意识地保留一些优秀知识分子在X外,通过多种途径,进一步推动X外干部的培养、选拔和使用工作,努力建设一支素质优良、结构合理,具有代表性、进步性,与中国共产X亲密合作的X外干部队伍,保证共产X领导的多X合作事业后继有人。
四、要牢牢把握当前形势,深入做好重点领域的统战工作
当前,世界经济尚未全面复苏,宏观经济形势对我县实体经济依然压力重重。同时,极端宗教势力、邪教势力对国家安全、社会稳定也构成了严重的威胁,这就需要统一战线发挥更大的作用。因此,要重视支持和帮助崇明非公有制经济人士和中小企业积极应对经营风险,加快结构转型,提高竞争力和抗风险能力。崇明中小企业在吸纳崇明劳动力就业中占有半壁江山,统战部门和统战干部要主动发挥作用,引导非公有制企业增强战胜困难的信心和决心,努力帮助企业解决实际困难。同时还要引导非公有制经济人士积极承担社会责任,努力构建和谐社会关系。在社会主义市场经济的条件下,培养良好的职业操守,诚实劳动、合法经营,为塑造健康的市场环境担负起应有的责任。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进宗教和谐,维护社会稳定。要积极探索新形势下团结宗教界人士和信教群众的有效办法,将正常的宗教活动纳入管理之中,予以保护、团结和教育,充分发挥宗教界人士和信教群众对促进经济社会发展的积极作用。要配合政府做好防范邪教和极端宗教势力的工作,加强对群众尤其是弱势群体的宣传教育。要大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会正气,构建人与人之间的和谐友善关系,不断集聚崇明现代化生态岛建设的正能量。
在长沙统一战线凝心聚力“十三五”行动推进会上的讲话
谭 平
宏源书记,同志们:
  非常高兴参加今天的会议,每次来都有新的感受、新的启发。时隔一年,长沙的统战工作又有很多新进展、新变化、新成绩,长沙市委对统战工作高度重视,衡华书记多次听取市委统战部的汇报并作出指示,宏源书记经常参加统一战线活动,指导具体工作,特别是凝心聚力“十三五”行动。刚才宏源书记又做了重要讲话,对下一阶段的工作提出了重要意见,请大家抓好落实。今天的成果展示形式很新颖,也令人感动、受教育、受启发。省委统战部对凝心聚力“十三五”行动多次作出专门研究,在下一步全省的统战部长会议上还要做出相关部署,进一步加大工作力度。这些年来,长沙凝心聚力“十三五”行动涌现了很多优秀典型,具体表现为三大特点:一是站位高、谋得实。从市里到县市区,从统战系统单位到各X派团体,都始终从经济社会发展大局的战略高度来思考、谋划、推进凝心聚力行动,始终聚焦中心、融入中心、服务中心,坚持“虚功实做”,统一战线的影响力、贡献度明显提升。比如,我们统一战线牵头开展“建设一流营商环境”专题调研,统战系统各单位组织大型招商活动、引进民营企业等,都卓有成效。二是力度大、保障足。市里在原来每年由市财政安排215万元“四同创建”专项经费的基础上,从今年起每年再安排150万元凝心聚力“十三五”行动示范点创建经费,定期召开推进会和协调会,率先在全省创建了12个凝心聚力“十三五”行动示范点,为其他地方提供了有益借鉴,在重点推动统一战线工作上先行先试,特别是在非公经济、创新创业方面为全省创造了很多好的经验。各县市区也高度重视,在经费、人员等方面为凝心聚力行动的顺利实施提供了必要保障,比如宁乡市委统战部增加8个编制、工作经费近400万元。工作力度之大,走在全省前列,也在全省表扬推介了多次。三是创新多、效果好。长沙历来敢为人先,充分发挥省会优势,不断创新方式方法、搭建平台载体,培育和打造了一批在全省乃至全国有特色、有影响的工作品牌。比如,雨花区的“群英会”、望城区的“千金计划”、宁乡市的“新媒体协会”等,这还只是很小的一部分。总之,我和同志们一样,为长沙统一战线取得的新成就感到骄傲。
  2018年,是学习贯彻X的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是落实省第十一次X代会精神、实施“十三五”规划承前启后的关键一年,也是我们实施“凝心聚力行动”的第三个年头。如何贯彻落实X的十九大精神,对接中央、省委重大决策部署,深化“凝心聚力行动”,更好发挥统一战线法宝作用,需要我们在座的共同努力。刚才,宏源书记就进一步推动长沙“凝心聚力行动”常态长效发展提出了明确要求,大家要认真抓好落实。省委统战部贯彻中央和省委要求,近日也印发了《关于全省统一战线深入学习贯彻X的十九大精神助力建设富饶美丽幸福新湖南的实施意见》,明确了包括“凝心聚力行动”在内的全省统战工作目标任务、着力重点、总体要求。希望大家按照省里要求,牢牢抓住“凝心聚力行动”这个总品牌总抓手,不断丰富内涵、创新形式、提高实效,为建设富饶美丽幸福新湖南、创建国家中心城市实现基本现代化作出统一战线新贡献。这里,我就进一步深化“凝心聚力行动”简单谈三点意见,供大家在谋划明年工作时参考。
  第一,深化“凝心聚力行动”,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想加强引领、广泛凝聚人心。统战工作说到底是做人心的工作,搞统一战线就是壮大共同奋斗的力量。X的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。要实现这些新目标、踏上新征程,必须始终在中国共产X的坚强领导下,把方方面面的力量都团结起来、组织起来、动员起来。进入新时代,统一战线内部构成更加多样、思想观念更加多样、利益诉求更加多样,我们要深化“凝心聚力行动”,最根本的就是要强化旗帜引领、强化核心凝聚,坚决维护习近平总书记的核心地位、维护X中央集中统一领导,要旗帜鲜明地用习近平新时代中国特色社会主义思想来加强ZZ引领,引导统一战线广大成员共同致力于新时代中国特色社会主义和中华民族伟大复兴,不断画大同心圆。要结合“凝心聚力行动”的持续实施,持续开展“下基层、摸实情、促学习”主题活动,把学习宣传贯彻中共十九大精神工作不断推向深入,切实把统一战线成员的思想和行动统一到十九大精神上来,为同心共筑中国梦凝聚起磅礴合力。希望大家在做好“凝心”工作上下更多功夫,作更多探索。我们做的这些工作,最根本的是要学习贯彻好X的十九大精神,把统一战线成员的思想共识和ZZ共识凝聚起来。
  第二,深化“凝心聚力行动”,必须充分发挥新时代统一战线的人才智力优势、广泛凝聚智慧。统一战线服务发展大局,不同于经济部门,也不同于其他X务部门,必须立足于自身优势。我们最大的优势就在于人才、在于智力。各民主X派、工商联、无X派人士要牢牢把握建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求,围绕供给侧结构性改革、“产业项目建设年”、打好“三大攻坚战”、乡村振兴等重大发展战略、重要决策部署深入考察调研,积极建言献策,为X和政府提供更多“智慧产品”。希望市委统战部积极整合统一战线各方面智库资源,建立富有省会特色的同心智库,把各领域各行业X外专家学者有效组织起来、把从各X派团体领导班子中退下来的老同志继续联系起来,让他们在这个平台上充分发挥聪明才智、继续发挥余热,也为全省加强统一战线智库建设积累经验。
  第三,深化“凝心聚力行动”,必须充分发挥统一战线广大成员的主体作用、广泛凝聚力量。X的十九大分“两步走”规划了从2020年决胜全面建成小康社会到2035年基本实现现代化再到2050年建成社会主义现代化强国的发展路径,并从经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设等9个方面作出了政策分析和具体部署,为新时代统一战线更好服务中心大局指明了主攻方向、提出了更高要求。我们要紧紧围绕X的十九大和省第十一次X代会作出的决策部署,对接“七大战略”的实施,进一步找准着力点、切入点和贡献点,更加注重发挥统一战线成员的主体作用,把他们的积极性主动性创造性调动起来,更加精准地为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南发力出招。目前,长沙进入了一个新的重要发展时期。作为统一战线,一方面要团结好各方面力量,进一步画大同心圆,另一方面要推动一流营商环境建设。总书记在十九大报告中再次强调,要建设亲清新型政商关系。在这方面我们还要继续深入调研,推进优化全市营商环境,推动湖湘企业文化发展,推动湖南企业家成长。要引导非公有制经济人士增强发展信心,发展实体经济,履行社会责任,在打赢脱贫攻坚战等方面发挥更大作用,不断促进“两个健康”。引导宗教与社会主义社会相适应,以社会主义核心价值观引领宗教中国化方向。引导港澳台同胞和海外侨胞在促进形成全面开放格局、密切与各国友好往来等方面积极牵线搭桥,共同实现中国梦。引导统一战线各领域成员通过多种形式做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,以统一战线各领域的和谐稳定促进全省全市的和谐稳定。特别是要按照刚才宏源书记提出的产业项目建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、打造共建共享共治社会治理格局等着力重点,持续深入开展“四同创建”、“万企帮万村”、“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动,进一步提升品牌化效应,充分彰显统一战线新作为。
  总的来说,希望长沙在新的一年里能开创更优的成绩,贡献更好的经验,为全省做出更好的示范。我就讲这些。还有几天就步入2018年了,提前祝大家新年快乐、心想事成!谢谢!
在全市组织、宣传、统战工作会议讲话
宁国市委书记 王 普
今天,市委召开全市组织、宣传、统战工作会议,主要任务是深入贯彻上级有关会议精神,回顾总结去年工作,研究部署今年任务,动员全市各级X组织和广大X员干部提振精神、凝心聚力,开拓创新、真抓实干,为“进军五十强、率先现代化”提供坚强保证。下面,在三个报告的基础上,我讲几点意见:
一、选贤任能,固本强基,打造干事创业主心骨
决胜“十三五”,建设新宁国,领导班子是核心,X员干部是关键,优秀人才是支撑。一要树好选人用人风向标。事业成败,关键在人。市委用干部的态度始终是鲜明的,就是要用敢担当、能干事的人,用守规矩、讲纪律的人,不让“老实人”吃亏,让干事者有舞台。基于这个理念,我们去年圆满完成了市乡两级换届,对市乡两级领导班子进行了调整和完善。各级领导干部特别是主要领导干部,要牢记“忠诚、干净、担当”,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,在“三个年”主战场上、在对接苏浙沪的大行动中接受考验、锻炼本领、展现作为(各级各地要做好对接苏浙沪干部挂职有关工作,通过挂职找准“标杆”、学到“真经”),不能因有困难而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前。市委也将进一步优化干部的考核评价机制,对那些不适应岗位、无干事激情甚至“为官不为”的干部,我们将坚决予以调整,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向。二要写好基层X建新文章。近年来,我市基层X建工作坚持项目带动、品牌带动,“智慧X建”、社区X建“同心圆”等先进经验做法得到了上级和社会各界的肯定,可以说卓有成效,亮点纷呈。关键就在于我们始终坚持创新,不断赋予基层X建工作新的活力。今年,我们要继续围绕建设服务型基层X组织,以“创新创优行动”为载体,大力实施农村X建“示范提升工程”、社区X建“惠民同心工程”、非公经济和社会组织X建“红色基因工程”、机关X建“先锋引领工程”、X建制度“创新活力工程”,不断创新基层X建工作载体,重点要以村级组织换届为契机,选好农村发展带头人,配强村“两委”班子,着力在发展乡村旅游、壮大村级集体经济等方面走出新路、创出佳绩。要把每一个基层X组织都打造成坚强的战斗堡垒,把每一名X员都培育成干事创业的先锋模范。三要下好“招才引智”先手棋。人才工作的成效直接关系到我们能否抢占未来发展的先机。去年底市委市政府研究出台了《关于实施“三津英才”六大行动计划打造人才高地的意见》,人才先进做法被省委作为“1号信息”在全省交流推广。接下来,相关部门要围绕我市产业发展和企业需求,抓紧制定重点产业紧缺人才引进目录,发挥企业主体作用,完善柔性引才机制,着力引进一批领军人才、急需人才和创新团队。当务之急,请科技局牵头,相关部门配合,借鉴南太湖科创中心的做法,整合我市科创资源,加快科创中心建设,为人才创业提供一流的科技服务平台。
二、紧扣中心,鼓劲造势,提振改革发展精气神
统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传部门要紧扣大局、主动担当、创新作为,不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力,为改革发展凝聚正能量、提升精气神。要知行合一,以理论武装巩固思想基础。结合“讲看起、见行动”学习讨论活动,把思想ZZ建设放在首位,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大X员干部增强“四个自信”,树立“四个意识”,做到以信念、人格、实干立身。要鼓劲提气,以良好氛围凝聚发展动力。要整合理论宣讲平台和资源,组织政策理论宣讲团,深入宣传市十四次X代会精神,大力宣传“四地四优”的重大决策,对接苏浙沪的战略举措,“三个年”活动中的先进典型,引导广大干部群众把思想和行动统一到市委的决策部署上来。对外,要以举办撤县建市20周年庆祝活动暨第五届宁国山核桃文化节为契机,结合招商引资、文化旅游发展等中心工作,在更大范围、更广领域、更高层次上宣传宁国、展示宁国,进一步扩大宁国的知名度和影响力。要正面引导,以主流声音把握舆论导向。宣传部门要强化阵地意识,抓好政府微博、AAA公众号、政府网站、论坛等平台建设,牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权,提升舆论管控水平,有效引导社会热点,特别是对网络上出现的一些敏感问题和“苗头性”事件,要第一时间发声,第一时间引导,最大限度地减少不和谐因素。要内外兼修,以新风正气实现决战决胜。今年是我市创建全国县级文明城市“决战决胜年”。多年心血到了“临门一脚”的关键时刻,务必要再接再厉,毕其功于一役。这次元宵节活动我们将传统活动与表彰身边好人结合起来,取得了很好的效果。宣传部门要继续创新工作方法,结合端午、中秋等传统节日,多开展一些群众喜闻乐见的文化活动,用身边人、身边事教育引导群众,提高市民群众的文明素质。同时,要对标创建指标体系,提高标杆、补缺补差,确保实现创建目标。
三、发挥优势,凝聚人心,奏响团结共进新乐章
上下同欲者胜。统战工作始终是我们X凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。要继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推全市经济社会持续健康发展进程中再立新功。一要在服务中心工作上有更大作为。牢固确立“融入中心,服务大局”的意识,团结和调动一切积极因素,为改革发展多作贡献。要引导非公有制经济人士坚定发展信心,抢抓发展机遇,积极主动改造关键设备、引进核心技术、打造自主品牌,推动全市民营经济再上新台阶。要与社会各界人士加强联络联谊、互联互通,大力宣传推介我市投资环境、产业政策,积极为项目建设、招商引智牵线搭桥,贡献力量。二要在推动民主团结上下更多功夫。ZZ协商、参政议政、民主监督,是实现决策科学化、民主化的重要途径。要充分利用这一优势,搭建参政议政平台,拓宽建言献策渠道,积极支持统一战线人士围绕全市经济社会发展中的重大课题和群众关心关注的热点问题,开展深入细致的调查研究,多献务实创新之计,多谋富民惠民之策。要支持X外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,加强X外干部的选拔培养,推荐更多X外人才在实职岗位经受锻炼,提高合作共事的能力和水平。三要在促进社会和谐上出更实举措。统战部门要充分发挥与各界群众联系紧密的优势,及时有效地反映和处理群众的意见、建议,多做顺民意、解民忧、增民利的实事,努力营造广大干群凝心聚力保增长、团结和谐促发展的良好局面。要加强与新经济新社会阶层人士的联系,引导他们自觉承担社会责任,广泛吸收就业,大力发展光彩事业,深化扶贫帮困、爱心助学等社会公益活动,努力为困难群众解难、为X委政府分忧。
X建工作事关发展全局。全市各级X组织和X务部门要牢固树立“大抓X建、抓大X建”的理念,承担好、落实好从严治X责任,不断提升我市X建工作科学化水平。市委工作部门要围绕中心、认真履职,找准本部门工作与全市中心工作的最佳结合点,切实打好主动仗;其它部门要各尽其责,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、X务部门牵头抓、相关部门配合抓的X建工作大格局。广大X务工作者是做好X建工作的中坚力量,要进一步创新理念、思路和办法,带头讲X性、重品行、作表率,以自身的实际行动助推全市X建工作不断取得新成效。
为实现学校伟大历史性复兴凝聚力量
——在西南交通大学X外知识分子联谊会换届大会上的讲话
王顺洪
老师们、同志们:
大家下午好!今天,我们在这里隆重召开西南交通大学X外知识分子联谊会换届大会。首先,我代表学校X政、代表徐飞校长向会议的召开和新当选的知联会领导班子表示热烈祝贺!并向与会的各位理事,并通过你们,向全校广大X内外知识分子,致以亲切的问候和良好的祝愿!
长期以来,X外知识分子都是参与学校改革、建设和发展的重要力量,活跃在国家经济建设的各个领域,为国家富强、民族振兴和人民幸福积极贡献智慧和力量,并为学校的发展做了大量工作,赢得了良好声誉。两任全国人大代表陈大鹏老师,心系国家前途,心系百姓冷暖,在任期内都是媒体追逐的“明星代表”,甚至在近九十岁的高龄还关注时局、心系学校,并希望与学生交流互动,帮助他们成长。材料学院的老院长黄楠教授,淡薄名利、穷究学理,多次抽自己身体的鲜血用于抗凝血分析实验,终于创造了世界级的理论研究成果,为我校生命学科的跨越打下了很好的基础。类似的优秀X外知识分子还有很多很多,他们精神浩瀚,心忧天下,有着知识分子独有的秉性、气质和情怀,为X外知识分子作出了表率。
自2008年成立无X派知识分子联络小组以来,知联小组团结带领广大X外知识分子,为服务地方经济社会和学校发展发挥了重要作用。七年后的今天,在学校召开第十四次X代会之后,踏上复兴交大新征程之际,我们将无X派知识分子联络小组升格为X外知识分子联谊会,就是为了更好地凝聚广大X外知识分子的智慧和力量,助力交大复兴。我们相信,知联会的成立必将有助于增强学校X政与X外知识分子之间的联系,必将有利于促进X外知识分子之间的交流,必将有利于扩大我校X外知识分子的影响力,也必将为服务地方经济社会和学校发展发挥更大的作用。
老师们,同志们!X的十八大以来,以习近平同志为总书记的X中央高度重视统一战线工作,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署。5月18日至20日,X中央召开了中央统战工作会议,习近平总书记发表了重要讲话,中共中央也颁布实施了《中国共产X统一战线工作条例(试行)》,标志着统一战线事业进入新的发展阶段。11月24至25日,由中央统战部和教育部联合召开了第二次全国高校统战工作会议,全国政协主席俞正声亲切接见与会代表并作讲话,ZZ局委员刘延东、孙春兰参加会见,孙春兰做了大会讲话,袁贵仁部长做了会议总结讲话,体现了X中央对高等教育事业和高校统战工作的高度重视和亲切关怀。这都为广大X外知识分子施展聪明才智、实现报国之志提供了重要机遇,也为知联会发挥优势、再创佳绩创造了有利条件。学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议和全国高校统战工作会议精神,是当前和今后一个时期包括全校X外知识分子在内的广大统一战线成员的首要任务,也是知联会必须要抓好的一项重要工作。
下面,我就贯彻落实好中央、省委和市委精神,扎实推进知联会工作,谈三点意见。
一、加强学习,充分发挥知联会在X外知识分子中的教育引导作用
习近平总书记强调,“X外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作”。这一科学论断的提出是基于对X外知识分子全局地位的深刻认识。目前,我校有X外知识分子1486人,其中硕士及以上学历占到56%,规模大,层次高,分布广,作用大,是学校改革发展不可或缺的一支重要力量,也是统一战线代表人士的重要来源。总书记指出:“知识分子是生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者,是促进经济发展、社会进步的重要力量”,发挥好这支力量的作用,关键在于要有正确的思想引导。大家要深入学习领会中央统战工作会议、全国高校统战工作会议精神特别是习近平总书记关于X外知识分子工作的新思想、新观点、新论断、新要求,不断增强ZZ敏锐性和鉴别力,在X外知识分子中积极传播好声音,传递正能量,努力将更广大的X外知识分子团结在学校X委周围。知联会要开展形式多样的学习实践活动,有针对性引导X外知识分子加强马克思主义和社会主义核心价值观的学习教育,自觉接受中国共产X的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,永葆“源头”的纯洁与活力。
二、服务中心,紧紧围绕国家经济社会发展和“复兴学校、创建一流大学”开展工作
第一,要有报国情怀,主动投身国民经济建设主战场。要充分发挥知联会特有的人才荟萃、智力密集、专业多样的优势,切实围绕经济社会发展各个领域的重点、热点、难点问题,深入调查,深入研究,多提有分析、有见地、有份量的研究成果和决策建议。中共十八届五中全会提出,要如期全面建成小康社会,关键是落实创新驱动发展战略,加快转变经济发展方式,转换发展动力。学校是创新资源的集中地,希望大家抓住这个机遇,努力发挥好自己的专业优势和身份优势,为国家经济社会发展多作贡献。
第二,要有标杆意识,主动对标“复兴学校、创建一流大学”开展工作。今年1月,学校胜利召开了第十四次X代会,确立了建设交通特色鲜明的综合性研究型一流大学的总目标。2015年8月18日,中央深化改革领导小组召开第15次会议,审议通过了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。《总体方案》于2015年10月由国务院印发,提出要分阶段实现我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列。“一带一路”、“中国高铁走出去”、“中国制造2025”、“互联网+”等国家战略的全面实施,为巩固并不断强化我校在全国乃至世界轨道交通学科的优势地位,加快推动我校建设成为交通特色鲜明的综合性研究型一流大学带来了千载难逢的机遇,但我们也要清醒地认识到“复兴学校、创建一流大学”任务的艰巨性和紧迫性,广大X外知识分子要以主人翁的姿态,要有时不我待的紧迫感,从点点滴滴做起,积极投身学校的复兴大业。知联会的各项工作都要以一流为标杆,以“复兴交大”为出发点和落脚点,扎实开展调研活动,多建发展之言、多谋发展之道、多献务实之策,为学校X委行政分忧,为学校发展解难,为学校复兴出力。
三、加强建设,切实提高工作的科学化水平
良好的开局是成功的一半,希望知联会要带好头、起好步,狠抓组织建设,广泛团结人才,提升服务水平,不断增强凝聚力和感召力,成为学校X政联系X外知识分子的桥梁和纽带,成为X外知识分子高度信赖的温馨之家。
第一,进一步加强组织建设。知联会领导班子要创新工作思路,丰富工作载体,抓实组织建设,不断增强组织的凝聚力、创造力和战斗力;通过自身建设,不断提高ZZ把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力;古语云:“治人者必先自治、责人者必先自责、成人者必须自成。”,你们代表了全校近1500名X外知识分子,一定要思想过硬、作风过硬、能力过硬、学习过硬、形象过硬,共同树立知联会充满活力、敢于担当、奋发有为的良好形象。
第二,进一步夯实人才队伍。要做好成员发展,以“知识化、年轻化、代表性”为基本要求,在X外知识分子中有计划地物色、选拔一批优秀代表人物,充实到理事队伍中,努力使知联会成为统一战线各个方面代表人士的摇篮、成为输送优秀X外人才的重要基地;要做好引才引智,发挥知联会联系广泛的优势,重视发现人才,做好广揽人才、吸引人才、聚集人才的工作,助力“人才强校”主战略的实施,形成英才荟萃、群贤毕至的聚才效应;要做好人才培养,积极开展革命传统教育、国情考察和社会服务活动,推动X外知识分子在学习中提升、在工作中成长、在实践中成才;要搞好人才推荐,善于在工作实践中发现ZZ坚定、业绩突出、群众认同的X外代表人士,积极将他们推荐给X委和有关部门。
第三,进一步拓展服务平台。要认真把握新形势下X外知识分子工作的特点和规律,创新平台和载体,积极打造参与范围广、实效性强、影响力大的服务学校发展的品牌活动,特别是要积极参加“X委出题、X外参与、共谋发展”等活动,引导广大X外知识分子为学校发展多做贡献。要通过学术沙龙、专题讲座、联谊交流、合作洽谈等活动,不断密切咱们知联会成员之间的交流和联系,为所有的X外知识分子尤其青年X外知识分子开展合作、发展事业提供平台。
第四,进一步提高服务水平。知联会既传递着学校X政的关怀与希望,又反馈着知识分子的冷暖与关切。一定要加强自身建设,切实提高服务发展、服务理事和广大X外知识分子的能力和水平。我们这次选出来的会长、秘书长等都是80后、75后,都是年轻代表,要经常深入到X外知识分子中,和他们交挚友、交诤友,认真听取、积极反映他们的意见和利益诉求,不断提升知联会的向心力和影响力。
老师们,同志们!发挥好X外知识分子的作用,事关学校改革发展的全局,事关交大历史性复兴的成败。团结带领广大X外知识分子,投身到学校的复兴大业中,是统一战线的重要职责,也是知联会的重要使命。希望广大X外知识分子,在知联会领导班子团结带领下,齐心协力、勇于担当,为“复兴交大、创建一流大学”贡献更多的智慧和力量,并为推进四川省“两个跨越”、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全盟X建工作会议暨宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话
王永明
同志们:
  刚才,罗书记作了重要讲话,对全盟X建工作进行了全面部署,对组织系统的工作提出了十分具体、明确的要求,为我们做好2018年全盟组织工作提供了遵循,我们要不折不扣地贯彻落实好。
  去年,全盟组织系统认真贯彻落实中央、自治区X委和盟委的决策部署,提高ZZ站位,聚焦主责主业,突出精准施策,主动担当作为,主要抓了十项工作:一是迅速掀起学习贯彻X的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮,加强X员干部思想理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,注重融入日常、抓在经常,促进广大X员干部不断锤炼X性、磨砺本色。三是稳步推进人大政府政协换届,选优配强领导班子,心齐气顺劲足的好局面正在形成。四是严格遵守X内ZZ生活准则,发展积极健康的X内ZZ文化,努力营造风清气正的X内ZZ生态。五是坚持好干部标准,注重以事择人、人岗相适、人事相宜,干部选任规范化程度进一步提高。六是从严从实抓好干部教育培训、管理监督等工作,领导班子和干部队伍活力不断增强。七是突出ZZ功能,农村牧区“富民X建”、街道社区“暖心X建”等7个领域基层X组织建设正在向整体提升、全面加强的方向迈进。八是深入推进X的建设制度改革,出台的13项制度成果、落实的13项改革任务均已不同程度地落地见效。九是改进年度考核评价办法,强化结果运用,形成了更加注重实绩的鲜明导向。十是深化人才发展机制体制改革,有效激发了人才创新创造活力。此外,我们组织系统集中开展了“守纪律、强作风、树形象”专题思想ZZ教育和“快、准、严、细、实”主题活动,全力打造讲ZZ、重公道、业务精、作风好的模范部门,自身建设进一步加强。
  一年来,我们做了一些工作,也取得了一定效果。但我们感到:有的事想到了,但做得还不够;有的事做了,但效果还没有达到预期;有的要求提了,但落实还有一定差距。比如,高素质专业化干部的选拔配备还不够到位;干部管理监督抓早抓小抓常的机制还不够完善;解决一些干部不想为、不能为、不敢为的问题还没有找到有效解决办法;个别基层X组织软弱涣散,基础保障不力,支部堡垒作用还没有充分发挥出来;发展X员程序不够规范,X员队伍结构不尽合理;人才发展改革政策尚未完全落实,高层次和高技能人才相对匮乏;有的组工干部能力不强、执行力不够、劲头不足,等等。这些问题都需要我们高度重视、认真反思,采取有力措施加以解决。  
  2018年是全面贯彻X的十九大精神的开局之年。落实好X的十九大对X的建设和组织工作提出的一系列新思想、新观点、新要求,组织部门责任重大、使命光荣。新的一年,全盟组织工作总的要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,不折不扣地贯彻落实中央、自治区X委和盟委关于X建工作的决策部署,在服务大局中坚定ZZ方向,在聚焦主业中把握职能定位,在稳中求进中主动担当作为。具体来讲,要重点抓好以下5个方面的工作。  
  第一,要以ZZ建设为统领,着力推动各级X组织和X员干部坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。组织部门要认真研究以X的ZZ建设为统领,加强和改进组织工作的具体措施办法,推动X员、干部、人才筑好“魂”、扎好“根”,坚决维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位,自觉同X中央保持高度一致。
  一要坚决学习贯彻维护X章。加强ZZ建设,必须抓好X章的学习贯彻。要把X章作为X员干部经常性的学习内容,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面掌握X章的基本内容,重点把握X的十九大对X章修改和增写的内容。要把X章作为教育培训的必备课程,各级X校、干部学院举办各类班次,都要加强X章学习。要把X章作为日常管理监督的根本标尺,依据X章判断各级X组织和X员、干部现实表现,对X章意识不强、不遵守X章的,及时提醒、坚决纠正。要把X章作为民主生活会、组织生活会对照检查的镜子,以X章规范言行。
  二要严肃X内ZZ生活。要严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,重点是提高民主生活会、组织生活会质量,建立健全会议纪实、现场指导、检查考核等机制,通过会前指导、会中督导、会后整改,确保批评与自我批评真正起作用、有效果。要突出抓好民主集中制的贯彻落实,综合运用工作调研、谈心谈话等多种方式,督促民主集中制落实到位。要认真落实X代表任期制和苏木乡镇X代会年会制,有效扩大基层X内民主。
  三要推动形成正气充盈的ZZ生态。要指导督促各地各部门认真贯彻落实中央XXXX实施细则精神和自治区X委、盟委有关规定,把认真查找和有效克服形式主义、官僚主义新表现,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,坚决加以整改,务求取得实效;要教育督促各级领导干部从自身做起,以上率下、层层带动,形成“头雁效应”;要把作风建设深度融入到干部工作全过程,把改作风转作风、抓作风管作风的成效作为考核领导干部的重要内容,推动形成正气充盈的ZZ生态。  
  第二,要以理论武装为引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织部门要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大的ZZ任务,在主动带头学习的同时,组织推动各级X组织和X员干部在学懂弄通做实上下功夫,切实用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
  一要坚持集中教育与经常性教育相结合。集中教育,要组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,设计符合地区部门实际的学习方式、推进措施、工作载体,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,拧紧思想“总开关”。经常性教育,要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,健全完善经常性学习教育机制,抓实基层支部,推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正扎根于X员干部灵魂深处。
  二要坚持集中轮训与全员培训相结合。集中轮训,要突出“关键少数”,充分发挥各级X校、行政学院主阵地作用,重点办好县处级领导和苏木乡镇(街道)主要领导学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神轮训班,确保全覆盖。各地也要抓好本级领导干部的教育培训。全员培训,要创新方式方法,充分发挥X委(X组)理论学习中心组的引领作用、X支部的主体作用,基层大讲堂、流动X校、X员中心户、远程教育站点的补充作用,推动学习教育向基层延伸,扩大覆盖面。
  三要坚持入脑入心与知行合一相结合。入脑入心,要教育引导广大X员干部坚持读原著、学原文、悟原理,全面准确理解基本观点和精神实质,深刻领会把握思想精髓和核心要义,做到真学真懂真信真用。知行合一,要在推动立足岗位学以致用上下功夫,围绕落实新理念新思想新战略,有针对性地开展大数据应用、文化旅游、现代畜牧业、脱贫攻坚等专题培训,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。   
  第三,要以高素质专业化为目标,努力打造ZZ过硬本领高强的干部队伍。高素质专业化,是十九大对干部队伍建设的核心要求。我们要牢固树立正确选人用人导向,真正做到以对X忠诚选忠诚于X的人,以德才兼备选大有作为的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人。
  一要坚持把ZZ标准放在首位。要聚焦ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力、ZZ自律,全方位、多角度考察干部ZZ表现,对ZZ上不合格的“一票否决”,已在领导岗位上的坚决调整下来。要严格执行“凡提四必”和X委书记、纪委书记“双签字”制度,对有关反映要及时查核,把好品行关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病提拔”。   
  二要坚持事业为上、人事相宜。要重视依事择人。多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,使选出来的干部人岗相适、人事相宜,配出来的班子适应时代要求、符合发展需要。要拓宽选人视野。针对一些领导班子存在的专业趋同、经历相仿等专业结构不合理问题,针对经济、科技、金融等单位实际需求,统筹整个干部队伍资源,积极探索专业化人才选拔方法,在更大范围、众多可选的人中选,把更合适的选出来用起来。要加强专业化干部配备。把专业结构作为班子结构重要方面来考虑,把专业匹配度作为选干部配班子的重要指标,把专业背景与工作经历结合起来,使干部的能力素质与岗位要求相适应,班子的专业结构与整体功能相协调。   
  三要坚持精准科学考察干部。要改进考察方式,认真落实“五观察五看”要求,坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,既“听其言”,更“观其行”,掌握“活情况”,看清“真面目”。对正副职岗位人选、基层班子成员人选,要探索差异化的考察办法。要改进谈话方式,不简单限定谈话范围,不简单限定谈话时间,注意让知情人来谈,善于听弦外之音,确保听到“知情话”。要改进评价方式,把“一时”与“一贯”结合起来,以“一贯”为主,注重从巡视巡察、年度考核、经济责任审计、信访举报等方面,全面准确了解干部真实情况。   
  四要坚持大力培养储备后备干部。要开展后备干部调研,使用和储备一批优秀后备干部,分类建立优秀年轻干部人选信息库,努力实现使用上有梯队、选择上有空间。要加强后备干部培养锻炼,有计划地选派基层经验缺乏的干部到一线挂职锻炼,选调一批基层干部到盟直机关挂职。要注重使用好各年龄段干部,统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和X外干部工作。
  五要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。要强化日常监管,把管ZZ、管思想、管作风、管纪律统一起来,重点强化对一把手和权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监管,管好关键人、管到关键处、管住关键事。要加大提醒函询诫勉力度,经常咬耳扯袖、提醒纠偏。要注重激励关爱,从晋职晋级、职称评定、生活补贴等方面,研究制定关心关爱基层干部的具体措施,落实好X内功勋荣誉表彰制度,让他们安身、安心、安业。要改进考核评价机制,不断优化平时考核、定期考核、专项考核,实现考核工作经常化、规范化、全覆盖;注重考核结果运用,与干部教育培养、选拔使用、管理监督、评优晋级等挂起钩来,发挥考核“风向标”和“指挥棒”的作用。
  第四,要以提升组织力为重点,切实把基层X组织建成坚强战斗堡垒。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向,把提升组织力与增强ZZ功能紧密结合起来,推动基层X组织全面进步、全面过硬。
  一要深入推进“北疆先锋”工程。年前,盟委专门制定印发了《关于深入实施“北疆先锋”工程大力推进X的基层组织建设的实施意见》,分领域明确了X建工作主攻方向。农村牧区X建,要以抓X建促脱贫攻坚、促乡村振兴为重点,研究细化举措办法,持续整顿软弱涣散X组织,建强基层战斗堡垒。城市X建,重点是实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化;要适时召开全盟城市X建工作现场会;有计划地组织优秀社区X组织书记到发达地区挂职锻炼。国企X建,重点是把加强X的领导和完善公司治理结合起来,以抓X建促企业经营管理提升。机关X建,重点是在创新载体、提升效果上下功夫,切实解决“灯下黑”的问题。非公有制经济组织和社会组织X建,重点是一手抓组建、一手抓作用发挥,开展“双强六好”X组织创建等活动,巩固提升“两个覆盖”。学校X建,重点是落实好全区高校思想ZZ工作座谈会精神, 持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进网络、进师生头脑。边境X建,重点是持续深化“北疆基层X建长廊”建设,突出抓好“国门”X建、“口岸”X建,加大投入保障力度,提升工作质量。
  二要大力加强X支部建设。要集中推进“基层X建提质增效”专项行动,着力在“X支部建设标准化、组织生活常态化、X员培训全员化、X员管理制度化、X务队伍专业化、重点任务项目化、基础保障多元化、工作指导精细化、工作手段信息化、X建责任清单化”上下功夫,努力扩大先进支部数量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级。要创新组织设置,依托各类园区、商务楼宇、商圈市场设立区域性X组织,依托行业协会、商会设立行业性X组织,依托“互联网十X建”模式积极研究推动互联网X建工作,依托苏木乡镇、街道和嘎查村、社区对小微企业和社会组织兜底管理,不断扩大X的组织覆盖和工作覆盖。要加强制度建设,认真贯彻落实中央即将出台的X支部工作条例,指导完善基层民主决策、协调议事、内部监督、X务公开、联系服务群众等制度,继续推行X员固定活动日和X支部组织生活全程记实等制度,使X的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。
  三要抓好X员教育监督管理。要建强带头人队伍,指导和推进嘎查村(社区)“两委”换届,选优配强基层带头人。加大第一书记选派和管理力度,确保选派精准、帮扶扎实、群众满意。要加大X组织书记和X务骨干培训力度,继续采取盟级举办示范班、旗县市(区)全员抓轮训等方式,确保至少轮训一遍。要加强X员队伍建设,始终把ZZ标准放在首位,突出重点,严格程序,坚决防止发展X员中的违规违纪问题。积极探索建立X员分类管理办法,强化后备队伍建设,加强X内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格X员处置工作。  
  四要提高服务保障能力。要强化经费保障。进一步落实好基层工作经费、报酬待遇和服务群众专项经费逐年增长机制,完善基层干部待遇保障,推进活动阵地达标升级,让基层X组织有资源有资格有能力为X员群众服务。今年,自治区要对农村牧区基层“四项经费”保障落实情况进行专项督查,各旗县市(区)要提前开展自查、抓好落实。要发展壮大嘎查村集体经济。今年,我们将制定实施全盟2018—2020年扶持发展嘎查村集体经济三年规划和若干意见,各地要结合抓X建促脱贫攻坚工作,巩固“清零递增”成果,积极探索“合作经济”“乡村旅游”等多元化发展途径,精准发展壮大集体经济的时间表、路线图。要推动基层X建传统优势与现代信息技术深度融合。拓展“智慧X建”效应,用好全国X员信息管理系统,抓紧完善X建网、X建AAA等平台,建好网上X支部,不断提高基层X建工作的科学化、智慧化水平。   
  第五,要以X管人才原则为遵循,不断提高引才育才用才质量和水平。我们要坚持X管人才原则,实施更加积极开放有效的人才政策,努力吸引更多的优秀人才集聚锡林郭勒、建功锡林郭勒。
  一要进一步完善人才政策机制。要在人才管理权限上松绑。建立人才管理服务权利清单和责任清单,推动人才管理部门简政放权,消除对用人主体的过度干预。要在人才评价标准体系上突破。通过深化职称制度改革,健全人才评价体系,着力克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。要在成果转化上持续用力。加大重大科技研发项目支持力度,不断提高科研人才成果收益,打通科技和经济转移转化通道,激发人才创新创造创业活力。
  二要进一步推进重点人才工程。以“草原英才”工程为统领,聚焦国家、自治区和我盟重大发展战略,科学设计人才工程。围绕三大主导产业和七大战略性新兴产业,积极探索项目引才、课题引才、结构式引才等多种途径,加大高层次人才引进力度。围绕脱贫攻坚,实施“实用人才助力乡村振兴行动计划”,推进人才、智力扶贫;围绕服务区域协调发展战略,建立专家“传帮带”制度,组织盟直单位正高级专业技术人员联系帮带服务基层;围绕教育、卫生以及文化事业发展需求,实施“名师名医名家工作室”创建活动,培养一批本地人才。
  三要进一步突出ZZ引领和ZZ吸纳。要注重教育培训,加强对各类人才的思想ZZ教育,进一步增强人才的认同感和向心力。要加强工作联系,建立盟级领导联系服务专家制度,定期走访慰问杰出人才,把各类人才凝聚到X组织周围。要强化优秀人才和人才工作典型宣传,增强人才荣誉感和归属感,形成全社会关心支持人才的良好氛围。
  以上5个方面是今年的重点任务。此外,还要不断深化X建制度改革,既不折不扣抓好中央、自治区X委出台改革方案的贯彻落实,又针对工作中的重点难点问题集中攻坚,努力形成有含金量的制度成果。要加强老干部工作,用心用情、满腔热忱地服务老干部,为他们发挥作用搭建平台。要围绕组织工作特点规律,加强X建研究、组工调研、干部人事档案管理、X员和干部统计等各项工作,推进组织工作信息化建设,确保组织工作整体提升、不断进步。要围绕建设模范部门和打造过硬队伍,切实加强组织部门自身建设。
  同志们,做好今年的全盟组织工作,我们一定要不忘初心、牢记使命,在盟委的坚强领导下,以更加充足的干劲、更加务实的作风、更加精准的举措,奋力开创新时代全盟组织工作新局面!
在全区组织、宣传、统战、政法工作会议上的讲话
谢 元
同志们:
  今天,区委在这里召开会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市委组织、宣传、统战、政法工作会议的部署要求,总结去年工作,部署今年任务,为推进攻坚决战、加快建设现代化南京新副城提供坚强保证,推动全面从严治X向纵深发展。
  过去一年,我区各项工作取得丰硕成果,市对区综合考核位于全市各区前列,被评为全市机关作风建设先进区、全市信访工作先进区。全区组织、宣传、统战、政法条线做了大量卓有成效的工作,为实现“十三五”发展良好开局作出了重要贡献。一是促发展、强保障。面对改革发展稳定工作的繁重任务,组织部门选派干部加强一线,宣传部门积极营造良好氛围,统战部门广泛凝聚各方力量,政法部门加强矛盾调处,四个条线服务保障大局作用充分发挥。二是抓自身、强队伍。扎实推进“两学一做”学习教育,广泛开展“双比双争”活动,圆满完成区镇村三级X组织及区镇人大、政府、政协换届,将严实要求向基层压紧压实,各级干部担当作为的状态越来越好。三是抓基础、强基层。在全市率先推行“小办公大服务”,建设为民服务中心22家,兴办为民实事事项585个,基层X组织的发展服务能力越来越强。四是促和谐、强治理。毫不松懈地抓好矛盾化解、安保防控、安全生产、舆情应对等工作,全年保持到省去市上访低位运行,实现进京非访“零登记”,圆满完成20峰会、省市X代会等重要时点的安保任务。特别是四个条线工作亮点纷呈、争先进位,其中,信访工作绩效、文明城市综合测评位居全市第一,公众安全感位居全市前列,区信访局被评为全省先进集体,区法院被省高院荣记二等功,区工商联被评为“全国五好工商联”。一年来,全区组织、宣传、统战、政法战线的同志付出了艰辛的努力,取得了显著成绩。在此,我代表区委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
  去年以来,中央相继召开了组织、宣传、统战、政法工作会议,提出了一系列新思路、新要求,是对2017年和下一阶段工作做出的总体战略部署,也是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和全面从严治X的重要组成部分,为我们做好X建和政法工作提供了根本遵循。省市委也相继召开了相关工作会议,全区各级领导干部要全面学习、深刻领会、认真贯彻会议精神,在各个方面加强和改善X的领导,推动全面从严治X向纵深发展。今年是区委区政府确定的“攻坚决战年”,X的十九大也将在今年召开,做好今年工作具有十分特殊而重要的意义。关于今年的组织、宣传、统战、政法工作,会前区委常委会专题研究了工作要点,会上相关分管区领导的讲话材料已经印发,请大家认真学习领会,在工作中全面贯彻落实。下面,我就有关重点工作和关键领域讲三个方面的意见。
  一、在服务保障大局中彰显使命担当
  X的建设历来与X的历史任务紧密相连。向中心聚焦、为大局聚力,是我们工作的方向所在、使命所系。各级X组织和组织、宣传、统战、政法条线要把中央和省市区委的决策部署与自身职能有效结合起来,强化使命担当,更加奋发有为地做好工作。今年,在服务保障大局上要突出把握好三个方面:
  (一)把迎接十九大胜利召开和学习贯彻好十九大精神作为工作主线。X的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会。全区上下要把迎接十九大、学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务。组织部门要将思想建X和制度建X结合起来,为迎接十九大胜利召开营造良好的ZZ氛围;要将学习贯彻十九大精神与深化“两学一做”学习教育结合起来,把X员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。宣传部门要多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作,为十九大做好思想理论准备、意识形态工作准备,营造迎接宣传贯彻十九大的浓厚氛围。统战部门要广泛凝心聚力,积极引导X外人士以高度的ZZ热情迎接学习贯彻十九大。政法部门要始终保持ZZ警觉,从严从实从细做好保安全、护稳定工作,为十九大的召开营造良好的社会环境。
  (二)把推动实现省市区X代会确定的目标任务作为重大使命。省第十三次X代会提出“两聚一高”的战略部署,市第十四次X代会确立了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标,区第十三次X代会着眼城市群、都市圈发展,明确了建设以“三城一园”为标志的现代化南京新副城的发展蓝图。要实现这一目标需要广大X员干部不懈努力,需要在座的各位“关键少数”的担当作为,更需要组宣统政等“首脑机关”的带头引领。今年,我们为什么要开展“以上率下、担当作为”主题活动?就是要让这一理念成为广大X员干部的自觉追求,使之成为建设现代化南京新副城的不竭动力。我们要把这一理念贯穿到各项工作的全过程,充分发挥组织部门选贤任能、宣传部门鼓劲加油、统战部门凝心聚力、政法部门保驾护航作用,把干部队伍的干劲鼓起来,把全区上下的力量聚起来,肩负起建设“强富美高”新溧水的历史重任。
  (三)把全面从严治X作为根本职责。X的十八届六中全会开启了全面从严治X向纵深推进的新征程。X务部门作为管X治X的重要职能部门,必须把全面从严的要求落实到X的建设的各方面。在具体工作中,要强化“四个意识”,旗帜鲜明讲ZZ,把“四个意识”作为干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准、领导班子思想ZZ建设的首要任务,使之成为全区X员干部的思想自觉、X性观念、纪律要求和实际行动。要坚持全面从严,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,全方位、全过程严起来,推动管X治X走向严紧硬。要突出问题导向,坚持新问题和老问题一起解决,共性问题和个性问题同时用力,治标和治本协同推进,在解决问题中提升管X治X水平。要选好管好“关键少数”,突出加强对各级一把手和领导干部的教育管理,把好选拔关、念好“紧箍咒”,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,推动以上率下、担当作为,把全面从严治X推向深入。
  二、在聚焦重点难点中强化行动自觉
  今年组织、宣传、统战、政法工作头绪多、任务重,需要我们在统筹谋划和全面推进的同时,找准问题、抓住关键、精准发力,突出做好以下工作。
  (一)宣传思想文化工作要围绕推进“两个全面”,着力唱响主旋律、汇聚正能量。全面构建区域竞争优势、全面增强群众幸福感受是我区当前和今后一个时期的工作重心。宣传思想文化工作要发挥统一思想、凝聚力量、营造氛围的重要作用,为推进“两个全面”注入强大精神动力。一是传播好溧水声音。新闻宣传部门要把“塑造名片、选树典型”作为关键抓手,提升区域影响力。“塑造名片”就是精心策划宣传好溧水的枢纽名片、产业名片、康居名片、都市田园名片,在长三角形成特色品牌;“选树典型”就是结合“双比双争”活动选树一批担当作为的典型,结合道德实践活动选树一批崇德向善的典型。要加强与中央和省市媒体的战略合作,强化传统媒体和新兴媒体联动宣传,把溧水的好形象塑造出来、好名声传播出去。二是塑造好城市文化。考量一座城市的发展水平,不仅要看城市中与生活密切相关的宜居环境、市政配套、创业条件,更要看这座城市一脉相承的文化气质和人文底蕴,这是一座城市的内涵和精髓。我们既要弘扬包容诚信、开放开明的时代文化,又要传承城市历史文化,加快推进城隍庙复建、状元坊文化公园等文化设施建设,全面提升文化事业和文化产业发展水平,塑造溧水独特的城市气质。城市的群体形象来自于市民个体表现的累积。我们要深入实施市民文明素质提升三年行动计划,扎实开展全国文明城市创建工作,总结提炼新时期的溧水精神,全面提升城市文明程度和市民素质。三是掌控好意识形态主动权。要切实强化X管意识形态的主体责任,各级X组织书记是第一责任人,对思想不重视、履职不到位、造成不良后果的要严肃问责。要切实强化问题研判和主动引导,跟踪了解社会舆情、网络舆情,对似是而非的观点要善于发声,对于重大原则问题、错误言论要敢于“亮剑”。要切实强化阵地管理,把X管媒体原则落实到媒体建设管理之中,特别要加强区内新媒体的管控,严格落实《互联网管理办法》,营造清朗的网络环境。四是办理好网络诉求。这是践行网上群众路线的重要举措。区委将网络诉求办理作为作风综合考评的重要内容,实行月度考核排名,目的是真正把群众反映的点滴小事当大事来办,真正用服务人、满足人的需求来倒逼各项工作转型。对群众的网络诉求,各级各部门要做到第一时间收集、第一时间研判、第一时间交办、第一时间办理,让群众满意。同时,要认真梳理、总结反思、查找不足,不断完善政策制度、改进工作方法、创新工作举措,倒逼工作转型,把以人民为中心的发展思想落到实处。
  (二)组织工作要围绕推进“攻坚决战年”,着力建强队伍、抓牢基础。推进攻坚决战、完成全年各项目标任务,最终要靠各级X组织和X员干部带领群众去奋斗。一要激励担当焕发作为。把激励干部担当作为作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,坚持以“以上率下、担当作为”活动为主题,以“双比双争”活动为平台,创新激励手段,推进事业发展激励、建功典型激励、用人导向激励、容错纠错激励、严格奖惩激励,使“勇担当善作为”成为溧水干部的内在追求、精神气质。二要选好管好干部。坚持精准科学选人用人,切实选出好导向、管出正能量。好干部是炼出来的。要继续实施“421”干部培养工程,推进年轻干部“墩苗计划”,让他们在实践中摸爬滚打、提高本领。好干部也是选出来的。要坚持好干部标准,把事业需要、岗位要求与促进干部成长结合起来,把培养使用年轻干部与用好各个年龄段干部结合起来,把发挥X组织的领导把关作用与发扬民主结合起来,使选人用人工作让干部服气、让群众满意。好干部还是管出来的。坚持严管就是厚爱,抓早抓小,把功夫下在平时,充分发挥纪检、巡察、审计结果,对苗头性、倾向性问题要敢抓敢管、严抓严管。三要严肃X内ZZ生活。一个班子强不强,同是否严肃认真的X内ZZ生活密切相关;一个干部强不强,也同是否经过严肃认真的X内ZZ生活锻炼紧紧相连。要认真贯彻《准则》要求,突出坚定理想信念这个首要任务,用好组织生活这个经常性手段,经常性拿起批评和自我批评这个有力武器,抓好X内ZZ文化建设这个灵魂,把X内ZZ生活在管X治X的重要作用充分发挥出来。四要深化基层组织建设。去年,我们在全区推行“小办公大服务”,“小办公”基本做到了,但“大服务”严重滞后。要加快推进村(社区)为民服务中心建设,既要建好服务载体,更要充实服务内容,真正把“大服务”落到实处。去年,我们圆满完成村(社区)换届工作,干部队伍的素质结构、年龄结构得到优化,但后备人才不足的问题严重。要大力实施村(社区)后备人才培养计划,从今年起用三年时间建设一支200人的后备人才队伍,并从中选取100名进行重点培养,彻底解决基层干部梯队难续的问题。年前,我们召开X建述职评议会议,会上对各单位点评的问题,各单位要作为今年基层X建工作的重点,严格整改落实,确保推进到位。
  (三)统战工作要突出大团结大联合,着力画好最大同心圆、形成最大公约数。习总书记强调指出,“统战工作的本质要求是大团结大联合,核心是解决人心和力量问题。”要认真贯彻中央《统一战线工作条例》,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特作用。一是把凝聚ZZ共识作为首要任务。坚持把增强“四个意识”落实到统战实践中去,深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育,引导各民主X派坚定“四个自信”,加强X外知识分子和新社会阶层人士统战工作,依托区海外联谊会等平台拓展港澳台和海外统战工作,做好新形势下民族宗教工作,以思想上的自觉看齐、理念上的深刻认同,打牢保持高度一致的思想理论根基。要切实做好网络统战工作,依托网络舆情问政平台,加强舆论引导。二是把非公经济领域统战作为核心内容。民营经济已经成为我区经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和创造社会财富的主要来源。要促进“亲清”政商关系建设,结合正在开展的“大走访”活动,及时反映民营企业的合理诉求,落实好促进非公经济发展的各项政策措施,引导民营企业家坚守实体经济、坚守工匠精神,但在利益上要泾渭分明,营造政商“亲清”互动、共谋发展的良好环境。深入开展ZZ上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵的“四有”主题教育活动,引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。继续组织好民营企业和商会组织参与扶贫攻坚、光彩事业等活动,在帮扶实践中提升社会责任。三是把构建大统战格局作为重要保障。发挥统战工作领导小组的作用,建立健全X委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的体制机制,充分调动各方面的积极性,最大限度地形成工作合力。组织、统战部门要共同做好X外干部的培养、选拔和使用工作,宣传部门要大力宣传X的统一战线理论、方针、政策,各级各部门要以扎实的举措抓好统战工作,更好地为大局凝心聚力。
  (四)政法工作要突出促进社会和谐,着力创新社会治理、维护公平正义。今年大事要事多、特殊时间节点多,特别是为十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境,责任重大、使命光荣。政法部门必须用超常举措面对超常任务,用特殊担当勇挑特殊使命。一是以高度的ZZ责任感做好安保维稳工作。要坚决捍卫国家ZZ安全,强化情报信息的搜集研判、动态预警,高度警惕敌对势力插手利用特定利益群体制造群体性事件,始终绷紧反恐斗争这根弦,全力做好维护国家安全工作。要坚决防控风险矛盾,扎实高效地开展“信访积案化解攻坚年”活动,对列出的144件信访突出问题,包案领导一定要带着感情责任、创新思路举措,全力攻坚突破,在问题没解决之前还必须做好稳控工作,力促控增减存、案结事了。要坚决维护公共安全,构建全方位、全流程、动态化、智能化的安全监管网络,严格落实安全监管责任,真正把每道安全阀拧紧,坚决防止发生重大安全事故。要围绕提升群众安全感,对电信诈骗、传销、涉毒违法犯罪等群众关注的民生案件,研究落实打击侦破、有效防范、综合治理的具体措施,切实让人民群众感受到平安就在身边。二是以创新的举措提升法治保障水平。法治是一个地区核心竞争力的重要方面。要深入贯彻《法治政府建设实施纲要》,进一步完善依法行政制度体系,健全决策程序,推进行政权力规范透明运行。全面实施“七五”普法,加强法治文化建设,增强全社会尊法守法的自觉。大力推进公共法律服务体系建设,加快建设区镇村三级公共法律服务平台,深化司法救助、法律援助、法治实事等各项措施,让人民群众从法治建设中得益受惠。三是以务实的作风推进司法改革。围绕解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,积极推进司法责任制、诉讼制度等改革,运用“互联网+”提升司法公开和执法司法规范化水平,让老百姓在每一个案件中都感受到公平正义。更加注重依法保护产权,对各类侵犯产权的违法犯罪要加大打击力度。更加注重平等对待市场主体,平等保护各类企业的合法权益。更加注重社会信用体系建设,解决好执行难问题,以司法威信的提升促进诚信社会建设。
  三、在建设过硬队伍中提升履职水平
  溧水的X务和政法干部战斗在从严治X、化解矛盾、服务群众的第一线,人少事多、人少案多,兢兢业业、十分辛苦,是一支担当敬业、具有很强战斗力的队伍。今年3月,我区公安分局交巡警大队永阳中队指导员徐守强同志在执行全国“两会”安保街面设卡盘查任务时,累倒在工作岗位上,永远地离开了我们,年仅53岁。区委决定追授徐守强同志“优秀共产X员”称号。全区各级各部门要掀起向徐守强同志学习的热潮,以先进典型激励自己,以更高标准要求自己,着力锻造过硬队伍。一要对X绝对忠诚。四个条线是X的ZZ机关,讲ZZ是第一位的要求。作为X务和政法干部,首先要对X绝对忠诚,而且忠诚必须纯粹,必须是无条件的。要带头严守ZZ纪律和ZZ规矩,旗帜鲜明地树立“四个意识”,把对X忠诚作为X务和政法干部的精神标识,贯彻落实到各项工作中去。二要强化担当作为。勇担当、善作为是区委对各级干部的核心要求,X务和政法干部必须率先垂范,放出样子。要把“以上率下、担当作为”作为人生信条,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于坚决斗争,铁肩担当,锐意进取。三要专业素养扎实。X务和政法战线的同志要时刻保持一种充电状态,抓紧学习研究,把准中央和省市委精神,吃透各项政策规定,摸清干部思想动态,努力使承担的每一项工作、出手的每一份材料、作出的每一个结论,能经得起群众的评判、时间的检验。四要纪律作风过硬。作风就是形象,作风就是底气。X务和政法干部要带头遵守X章X规X纪,带头贯彻《准则》《条例》,严格落实中央XXXX精神和省市区委作风建设要求,找准风险点,筑起防火墙,坚决防止“灯下黑”。要加强自我改造、自我修炼,慎独慎微慎交友,追求高标、严守底线,树立可靠、可信、可敬的良好形象。
  同志们,X的建设和政法工作任重道远、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的X中央周围,敢于担当、奋发作为,为推动“两聚一高”、“一个高水平建成、六个显著”、建设以“三城一园”为标志的现代化南京新副城提供坚强保证!
在全县统战工作会议暨X外知识分子联谊会成立大会上的讲话要点
闫向阳
首先,我代表县四大班子,向X外知识分子联谊会的正式成立,表示热烈地祝贺!刚才,市委统战部马保昆副部长讲了重要意见,一会儿高书记还要讲意见,大家要认真抓好贯彻落实。 
借此机会,我简要通报一下高阳的经济社会发展情况。 
这一年多以来,我们高阳各条战线上的干部职工围绕干事创业、加快发展,都在进一步转变思维方式、工作方式和生活方式,都在坚决摒弃“把习惯当规范、把经验当科学”的错误思想认识,都在从旧常态中逐步走出来,积极适应新常态、新形势,都在奋力追赶,补齐短板,不论是经济发展、县城建设还是安全稳定工作都正在发生积极的、可喜的变化。 
经济指标方面:去年年底,我们的经济指标特别是地区生产总值、规模以上工业增加值等一些关键指标不太理想。进入“十三五”以来,也就是今年以来,全县上下戮力同心,坚持问题导向,帮企业、增信心、强服务,稳住了经济社会发展下滑局面,工业经济运行实现抑降企稳。1-6月份,全县地区生产总值完成近40亿元,同比增长9.5%;规模以上工业增加值完成17.1亿元,同比增长30%;公共预算收入完成4.27万万元,同比增长53.5%;固定资产投资完成46.6亿元,同比增长29.6%;社会消费品零售总额完成25.5亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入完成1.16万元,同比增长10.1%;农村居民人均可支配收入完成7889元,同比增长10.3%,主要指标顺利实现“双过半”,在全市排位比较靠前。 
产业发展方面:近年来,受国内外经济下行等不利因素影响,我县纺织行业总体不太景气,有的小微企业生产经营出现困难,不得不停工停产。但是一些有头脑、创新意识强、转型速度快的企业,能够适应市场需求,发展还是如鱼得水。这充分说明,只有适应供给侧结构性改革要求,适应市场发展客观规律,注重创新,加快转型,才能在市场竞争中立于不败之地,否则,就会被市场所淘汰。 
针对我县纺织行业装备水平不高、创新能力不强、产品销售不畅等问题,我们重点抓了以下几方面工作:一是大力支持企业加快技术改造和设备更新,依靠先进技术和设备更新,提升产品质量、促进产品转型,目前我县已有日本津田驹、瑞士苏尔寿、山东宋合宋等国内外先进无梭织机4000多台套。二是在积极引导规模纺织企业建立自己研发设计机构的同时,依托树虎设计工作室负责人刘树虎(他原来是山东孚日集团的设计总监和事业部经理),吸引来了浙江洁丽雅的专业设计人才和天津工业大学、天津纺织学院、天津美术学院的专业研发人才,目前正在全力支持他们组建高阳县纺织创新研发设计中心。三是大力支持企业抱团参加展会,叫响“高阳毛巾”区域品牌。今年3月15日,组织企业参加了第98届中国针棉织品交易会。在交易会上,组委会拿出2号馆专门展示我们高阳的产品,37家纺织企业共打地理标志证明商标——“高阳毛巾”的牌子。当时,近500高阳人齐聚展会,展示高阳形象,寻求全面合作,取得了明显成效,我们的发展信心更加坚定。四是大力发展电子商务,上海今迈电商公司的负责人是北京航空航天大学毕业的,淘巾电商公司的负责人是中国人民大学毕业的,他们都是白领,都是高层次人才,以高阳纺织为契合点,实现了自身的价值,企业也越做越大。去年上海今迈网上销售额有6000多万元,目前毛巾网上销售量已超过浙江的洁丽雅,与山东的金号基本持平;淘巾电商公司经过三年发展,网上年销售额达到了3000多万元。我们要有海纳百川的胸怀,支持这些白领人才,参与、推动我们高阳纺织产业转型发展、上档升级。同时,卡缦公司网上毛巾博物馆5月26日正式上线,航证公司、三利集团、永亮公司、瑞春公司等企业的电商规模不断壮大,产品销售渠道得以进一步拓宽。五是全力破解纺织产业发展的两大关键瓶颈制约。我们高阳的纺织产业从纺纱、织造、印染、后整理、销售,有着完整的产业链条,其中印染环节存在两大污染问题,一个是水污染问题,一个是燃煤污染问题。我们通过建设污水处理厂,解决了水污染问题(目前,我县污水处理厂日处理能力为20万吨,已不能满足印染企业发展需求,并且2017年污水排放标准将提升至五类标准,COD小于等于40,为此今年我们实施了总投资4.18亿元的污水深度处理和三期工程建设,明年5月份可投入试运行)。为解决燃煤污染问题,我们强力推进了由江苏中圣集团承建、一期投资7.2亿元的集中供热及配套管网项目,可供经济开发区及部分乡镇60余家企业生产用汽,依靠集中供热项目建设,全部取缔这些企业的生产性燃煤锅炉。六是为彻底消除纺织商贸城的消防安全隐患(高阳县纺织商贸城东大厅2014年5月11日发生了重大火灾事故,西大厅被列为公安部挂牌督办的重大火灾隐患单位),我们去年对东西大厅进行了拆除,投资3.5亿元实施了纺织商贸城升级改造工程,目前正在加紧建设。 
农机配件产业我们重点推进了总投资36亿元的庞口农业机械装备制造交易中心项目,推动了金奥公司与中国金属学会、北京科技大学对接合作(成功了签署合作协议,并设立了专家工作站,企业研发能力显著增强);电器电料产业重点推进了总投资11.8亿元的京阳新型线缆项目建设,正在积极谋划庞佐电器电料产业园东区建设;龙化工装产业正在积极筹建龙化工装产业园。 
县城建设方面:我们以创建省级园林县城和省级文明县城为契机,按照“补短板、还欠账”的原则,推进实施了一批重点工程项目,现在的县城就像一个大工地,到处都是建设施工的场面。 
一是强力推进了省级园林县城创建工作。投资近亿元实施了县城9条街道绿化改造和25个街心游园建设,推进了投资3500万元的颛顼公园和投资980万元的滨河公园建设,投资500万元完成了保沧高速高阳出入口景观改造提升。 
二是谋划实施了一批基础设施工程项目。投资近亿元,实施了三利大街北延、现代大街北延、建新大街北延和迎宾路、建新大街南延、兴阳路中段道路翻新改造,对朝阳路、建新大街进行路面保养。投资1.64亿元实施了地表水厂及供水管网建设,目前已基本达到试水条件;投资1.2亿元实施了天然气入市工程,城区53个老旧小区和机关事业单位10月底前将基本上实现煤改天然气。 
三是逐步拉开了县城发展框架。按照“产城教”融合发展的思路,重点推进了北部现代新城建设。目前,北二环道路已部分建成通车,投资5300万元的西街小学迁建项目正在加紧建设;利用宏利佳公司现有设施,准备投资1亿元,建设高标准的九年一贯制学校,8月份可开工建设。特别是,为解决大车过城扰民问题、进一步拓宽城市发展空间,谋划了津保南线新改建绕城项目和保沧线新改建绕城项目。 
四是持续开展了县城环境综合整治。在治脏上,县城环卫保洁全面实行市场化,初步解决了垃圾围城问题。在治乱上,针对广告牌匾混乱问题,对县城不规范广告牌匾全部进行了拆除,正在进行整体改造;针对乱停乱放等问题,增设交通信号灯,安装交通隔离栏,改造县城五岔口,拆除城外大转盘改建红绿灯,下大力进行规范整治;针对县城三轮多、无公交的问题,经过筛选比较,确定由河北保运集团运行我县城市公交;针对线杆林立、线缆乱拉问题,正在实施弱电入地工程;针对私搭乱建问题,依法强力拆除违法建设1万余平方米。在治差上,实施县城夜景亮化和楼体、墙体美化,对城区所有平交道口、小街小巷正在进行硬化。同时,我们通过高阳县兴阳城乡建设有限公司获得农发行贷款支持,为县城建设、创园工作和美丽乡村建设提供了资金保障。 
改善民生方面:从事关百姓切身利益的事情抓起,尽心尽力为民办实事解难题。针对纺织商贸城、高阳中学周边等县城低洼地段多年内涝问题,投资3万元,实施了雨污分流工程。针对新县医院多年停滞未建问题,积极寻找突破口,努力破解制约瓶颈,停滞多年的县医院迁建项目重新启动建设。针对高中阶段学生上学难问题,投资1000万元实施了高阳中学南校区教学楼项目建设。针对2012至2014年26所项目校未启动、沉淀资金6000余万元的问题,敢于担当,逐一破解,目前正在有序推进。针对群众出行安全问题,对城区主街主路和乡村主要街道的破损路面进行了修补,温泉路等4条主要乡级道路翻新改造正在进行招投标。针对群众反应强烈的旧村改造和房地产开发历史遗留问题,我们从保障改善民生、维护安全稳定大局出发,勇于担责,反复研究,创新突破,围绕破解制约靶场、南沙、北沙等6个旧村(片区)改造的关键问题出台相关政策,鑫城壹号住宅小区问题进入法律程序,正在全力破解。 
现在的高阳更加需要正能量,无论是乡镇的、部门的、村里的干部,还是我们的X外知识分子、广大企业家、宗教人士,都要有责任心、有血性、有志气,敢于担当,主动作为,推动高阳加快发展。 
借这个机会,给在座的企业家再说几句。一要有创新精神。创新不是口号。过去经济发展,靠的是廉价劳动力,低生产成本竞争,经济一体化之后,劳动力成本提高,各种资源能耗也在增加,而印度、巴基斯坦、越南等国家依靠更为便宜的劳动力,接手了大量劳动密集型产业,在这种情况下,要想发展下去,只有靠创新。二要有诚信精神。小富靠勤奋,中富靠智慧,大富靠品德。要想使自己的企业成为“常青树”,就必须遵纪守法,诚信经营,做到自律、诚信、守法。三要有奉献精神。广大企业一定要有社会责任感,真正转变思维方式,千万不能只重“利”不重“义”、为富不仁。要把回馈社会、造福百姓作为应尽的义务,积极参与支持公益事业,做受人尊重、有德义的企业家,真正体现个人价值和社会价值。 
最后,再强调一下当前防汛工作。根据气象部门预测,8月上旬我县还有一次降雨过程,各乡镇、各部门要切实增强ZZ敏感性,强化责任担当,闻汛而动,严阵以待,特别是对鳏寡孤独和留守儿童等弱势群体更要高度关注,确保不出任何问题。同时,高阳镇、蒲口乡、晋庄镇、西演镇、龙化乡、小王果庄乡等6个乡镇,要认真准备,完善预案,切实做好蓄滞洪区群众的安全保障工作。 
当前,我们高阳正处于一个奋力追赶、爬坡过坎的关键时间节点,全县上下务必要统一思想,坚定信心,凝聚共识,心往一处想,劲往一处使,和衷共济促发展,满怀激情干事业,为建设“家纺名都、卫星新城、美丽高阳”贡献力量! 
在2018年泸县统战工作半年推进会上的讲话
县委常委、统战部部长、县委办主任、县总工会主席 杨双全
(2018年7月31日)
 
同志们:
今天,我们在这里召开统战工作半年推进会,主要任务是深入贯彻落实省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神,进一步明确当前统战工作面临的形势任务,对全县统战工作进行再安排再部署。
今年以来,在县委、县政府的高度重视和支持下,全县统战工作坚持“不忘初心、捍卫核心、围绕中心、凝聚人心”的时代使命,自加压力、奋发作为,为推动全县统战事业再上台阶、助力泸县融入主城区一体化发展作出了突出贡献,X派之家以及龙城新阶建设、清平社区X派共建等多项工作实现创新突破,受到省委统战部刘部长、魏部长等领导,市委徐斌部长以及县委薛学深书记的充分肯定。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,更是是大家无私奉献、共同努力的结果。在此,我代表县委、县委统战部向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
刚才,各民主X派、工商联、知联会、新联会相关负责同志结合自身职责,围绕上半年工作亮点特色、下一步工作思路等方面进行了很好的交流,讲得很有创意、很有特色、很有干劲,我都赞成。会议印发了交流材料,希望大家借鉴学习、比学赶超。
下面,就抓好下步工作,我再讲几点意见。
一、突出ZZ建设,思想认识再提高
今年是贯彻落实X的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。今年来,中央、省委对四川工作提出了一系列新要求,特别是习近平总书记来川视察指导,就四川工作提出了“推动治蜀兴川再上台阶”的总体要求和“五个着力”的重要任务,省委十一届三次全会对四川高质量发展把脉定向,出台了事关四川全局的两个《决定》,对泸州发展作出最明确和最清晰的定位,鼓励和支持有条件的泸州等7个区域中心城市争创全省经济副中心。彭清华书记、田向利常委到川履新后,对统战工作高度重视,多次通过调研走访、听取汇报、召开会议等方式,对新时代全省统战工作谋篇布局,提出了一系列重要要求,作出了系列重大部署。7月20日,市委召开了八届五次全会,就贯彻省委两个《决定》,作出了“贯彻落实省委十一届三次全会精神、奋力争创全省经济副中心”的重要决定。7月26日,县委召开十三届六次全会,作出了“贯彻落实省委十一届三次全会和市委八届五次全会精神全面推动高质量发展,加快融入主城区一体化发展”的实施意见,并对全县各项工作进行了安排部署。这些都需要我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为指引,切实增强工作的使命感和责任感,准确把握时代脉搏,坚定不移加强ZZ建设,始终坚持以人民为中心,始终贯彻X的群众路线,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同中共中央保持高度一致,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。全县统一战线特别是各民主X派、工商联、无X派人士要将学习贯彻省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神作为当前和今后一段时期的重要ZZ任务,把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来,一定要加强学习宣传,在工作中毫不动摇、不折不扣地抓好贯彻落实。
二、突出问题导向,对标对表再精准
今年初,我们制定了统战工作的“八大行动”重点目标任务,各X派、团体积极发挥自身人才优势、智力优势、技术优势,较好地开展了各项工作,并取得了一定成效。一是开展多种活动,丰富X派内容。县委统战部牵头带领各X派、有关团体到福集镇开展“送科技、送文化、送卫生”三下乡活动,随后,举办泸州市首届“我要上村晚”,引入“小善叔叔信箱公益项目”,开展“纪念五一口号发布70周年五大系列活动”,不断提升民主X派成员素质修养和服务社会发展的意识,扩大泸县统战影响力。二是参与脱贫攻坚,做好对口援建。按照“X派联系到村、X员联系到户”的模式,为结对帮扶对象出谋划策,提供技术指导、发展物资、扶持基金、销售渠道等服务,化“输血”为“造血”,帮助联系村困难群众早日脱贫。帮助乡城县脱贫攻坚,新联会福音医院、梁才学校与乡城县藏医院、城关小学签订对口帮扶协议,17家非公企业对口帮扶乡城县16个村。三是积极参政议政,服务社会大局。争取民建、民盟、致公X、九三学社省委到泸县调研,为泸县乡村振兴、城市建设发展支招;制定并实施《2018年中共泸县县委同各民主X派基层组织政X协商(会议协商)计划》,建立政府部门与民主X派对口联系制度,拓宽民主X派和无X派人士ZZ参与渠道;各民主X派紧紧围绕县委县政府中心工作,针对人民群众普遍关心的热点、难点问题,积极参政议政、建言献策,向民主X派网站、四川政协网、龙城统战、泸县政协等宣传平台累计报送工作动态信息142篇、社情民意118条、调研报告12篇。此外,龙城新阶成功创建“四川省第二批新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”,X派之家建设、新的社会阶层人士工作等创新做法在全省作经验交流。
回顾上半年工作,我们所做的工作是扎实的,取得的成效是明显的。但就整体而言,与中央、省委、市委、县委要求还存在较大差距,还存在一些问题必须高度重视。一是影响力不够大。X派、团体工作的随意性较大,群众对统战工作的知晓度不高,各X派在自身建设、社会服务、建言献策等方面开展了很多扎实有效的工作,但总结、提炼、宣传不够,品牌影响力不够鲜明。二是重视程度不够高。部分镇(街道)、部门没有真正把统战工作纳入重要议事日程,不能很好地配合统战工作。同时,X派、团体成员以自身工作任务重,而在对X派、团体的工作存在推诿、拖沓的现象。三是自身建设不够强。队伍管理较为松散,X派、团体自身工作、学习和活动的时间和精力难以保障;工作积极性不高,参与不多,热衷于X派、团体工作的人员相对固定,活动上难见其他X派团体成员的身影。这些问题,值得我们高度重视,在下步工作中必须花大力气、下大功夫切实加以解决。
三、突出工作重点,工作业绩再提升
X派工作是复杂的系统工程,不会是顺风顺水,需要我们攻坚克难、善做善成。关于下一步X派、团体工作,我提五点意见。
(一)是强化学习,凝心聚力。坚持以不忘初心、捍卫核心、围绕中心、凝聚人心“四心”教育为引领,以县委“大学习、大调研、大落实”活动为平台,借助纪念改革开放40周年、纪念“致泸合作”20周年等契机,组织开展系列主题教育活动,加强全县统一战线思想ZZ建设,贯彻落实《关于加强X外代表人士思想ZZ建设的意见》,把思想和行动统一到新目标新任务新部署上来,掀起学习贯彻省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神的热潮。
(二)是谋定而后动,精准发力。各民主X派要认真对照“五比五看五考核”,统战部、工商联、知联会、台办、侨联要认真对照市县工作目标考核、县上中心工作等,逐行逐字认真梳理是否真正做到了“时间过半、任务过半”。没有完成既定任务的要抓紧时间查漏补缺,对上做好沟通解释、对下做好安排部署,要俯下身子亲自抓、亲自干,不能当甩手掌柜;已完成目标任务的要有危机感、紧迫感,针对下一步工作要及早行动,要找准突破口、求新求变,全力以赴打造亮点、宣传推广。
(三)是丰富活动载体,做响品牌。要深入开展“大学习大调研大落实”活动,开展“加快融入主城区一体化发展——同心共建”大讨论活动、“不忘初心,携手前迸”专题教育活动、暑期学习实践活动、以及理想信念教育活动等四大活动,不断增进ZZ共识,提升X派成员、有关团体参与统战工作的热情。要继续深化“一X派团体一品牌”建设,引导服务全县经济社会发展:致公X支部深入开展“致泸合作”社区共建,九三学社泸县支社与雅龙水稻专合社“九地合作”,民盟泸县委员会“同心•博爱”社会服务品牌,民建积极推进“建滩合作”品牌建设。这里特别强调一点,我们不仅要实实在在地做,更要响响亮亮地说。各X派要对前一阶段打造的品牌进行高度概括、浓缩提炼,加大信息宣传力度,做响品牌;同时要主动向上对接,吸引各X派中央、省委、市级有关领导到泸县指导工作,为泸县经济建设把脉。
(四)实施标准化,提升业绩。今年,市委统战部把泸县确定为全市民主X派工作标准化建设试点县,各民主X派要结合“大学习、大调研、大落实”活动,深入调研、敢闯敢试,为全市民主X派标准化建设“验”出真症结、“试”出好路子。要充分运用好民主X派联席会议制度、统战工作联席会议制度等,及时共享信息、研究部署工作、协调解决问题,实现资源力量整合,有效提升工作水平;要建立健全民主X派、团体目标考核制度,实行“季度考评+年度考评”模式,运用考核杠杆激发内生动力,营造你追我赶的良性竞争氛围,推动统战工作更好地围绕中心、服务大局。今后,还将逐步建立“双评双考”机制,通过“相互评、自己评、上级评、服务对象评”等方式进行评议,对民主X派主委副主委、有关团体负责人等进行考评。要建立工商联企业家副主席、副会长年度述职制度,进一步加强领导班子建设,增强企业家副主席、副会长参与工商联工作的荣誉感、责任感和使命感。
(五)共绘同心圆,争创一流。各民主X派、工商联、知联会、台办、侨联要进一步提高ZZ站位,凝聚ZZ共识,牢固树立“四个意识”,始终与县委县政府志同、道同、心同,谱写“同心”思想的新篇章;要围绕全县经济社会发展的各项目标任务,充分发挥职能优势,反映群众的期盼要求,积极建言献策、服务地方发展;要加强自身建设,打造一支ZZ坚定、素质优良、作风过硬的参政X队伍,为顺利实现县委“建成四个新区、率先全面小康”目标凝心聚智汇力。
同志们,实现“建成四个新区、率先全面小康”责任重大、使命光荣,统一战线重责在肩、义不容辞。希望在座各位抓住历史机遇,主动担起事业之责,积极担起岗位之责,自觉担起人生价值之责,一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松,以攻城拔寨、无往不胜的气概,以更加务实、更加精准的举措,众志成城、拼搏进取,奋力谱写泸县高质量发展崭新篇章!
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推进新时代统一战线工作
 
  我们X的历史反复证明,X的事业要发展,必须坚持以符合时代要求的科学理论为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,为X和国家各项事业发展提供了根本遵循。统一战线作为X的总路线总政策的重要组成部分,始终离不开X的科学理论的指导。巩固和发展新时代统一战线,最根本的是要全面深入系统地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握这一思想的科学体系、精神实质、实践要求,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
  一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固统一战线团结奋斗的共同思想ZZ基础
  统一战线的巩固与发展,始终要以牢固的共同思想ZZ基础为根本基石。有了共同思想ZZ基础,统一战线才有共同的奋斗目标、正确的前进方向、强大的精神支柱,才能形成共襄伟业的磅礴力量。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题,得到全X全国各族人民的高度认同,为统一战线团结奋斗注入了强大精神动力,筑牢了共同思想ZZ基础。
  当前,世界正处于大发展大变革大调整时期,各种思想文化相互激荡,交流交融交锋日益频繁,意识形态领域斗争尖锐复杂。特别是随着我国全面深化改革深入推进,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统一战线成员思想的独立性、选择性、多变性、差异性显著增强。越是在这种情况下,越要在统一战线立主导、增共识,不断巩固习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,形成具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
  习近平新时代中国特色社会主义思想是系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系,要引导统一战线成员全面学、系统学、反复学,准确把握“八个明确”“十四个坚持”等一系列具有原创性的新思想新观点新论断,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护X中央权威和集中统一领导。特别是要立足“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对照,加强对统一战线成员的思想引导,使他们从我国取得的巨大发展成就中认识中国特色社会主义的制度优势和发展前景,从西方民主失灵、治理困境的乱象中看清资本主义制度的种种弊端和自身无法解决的矛盾,始终站稳ZZ立场,不断增强“四个自信”。
  统一战线是一致性和多样性的统一体。巩固共同思想ZZ基础,必须坚持“团结—批评—团结”的原则。团结是有原则的,关键是要划清底线,严格区分ZZ问题和非ZZ问题、原则问题和非原则问题,对于事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题的错误观点,必须开展必要的思想交锋和思想斗争,不断提高大团结大联合的质量,巩固好维护好统一战线的共同思想ZZ基础。
  二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力围绕X和国家中心工作凝心聚力
  习近平新时代中国特色社会主义思想着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,对建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦作出了系统部署,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了路线图和方法论。统一战线历来是我们X的重要法宝,在革命、建设、改革中始终发挥着凝心聚力的重要作用。进入新时代,统一战线要按照习近平总书记的要求,最大限度地为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支持。
  着力为推动经济社会发展贡献智慧。习近平总书记强调,当前我国正处于全面建成小康社会决胜阶段,统一战线有能力有责任继续发挥重要法宝作用。X的十八大以来,统一战线支持X外人士围绕经济社会发展中的重大问题建言献策,仅各民主X派中央就向X中央、国务院报送意见建议共558件,许多意见建议得到采纳。面对转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的艰巨任务,统一战线要围绕实施“七大战略”、打好“三大攻坚战”等重要任务,引导各民主X派、无X派人士等统一战线成员为X和政府决策提供更有价值的参考。
  着力为增进人民福祉作出贡献。习近平总书记强调,要坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。统战工作是特殊的群众工作,必须坚持以人民为中心,努力满足统一战线成员合理利益要求。要积极畅通利益表达渠道,主动做好理顺情绪、化解矛盾的工作,推动解决各方面成员的实际困难。要通过积极开展光彩事业、深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动等,鼓励和支持X外知识分子、非公有制经济人士等助推老少边穷地区脱贫攻坚,为促进共同富裕多作贡献。
  着力为坚持“一国两制”、实现祖国统一争取人心。习近平总书记强调,要增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光;要用真诚、善意、亲情拉近两岸同胞的心理距离,增强对两岸命运共同体的认知,实现心灵契合。当前,推进“一国两制”在港澳的实践、推动两岸关系和平发展,出现了一系列新情况新问题,对争取人心提出了新的课题。要不断发展壮大爱国爱港爱澳力量,密切与港澳工商界、基层民众的联系,扩大与法律、教育、传媒等专业人士的往来,努力促进港澳社会的包容共济。要拓展同台湾同胞特别是基层民众的联系,加强与反对“台独”、拥护祖国统一的台湾社团及人士的交流,注重团结各方面人士,进一步厚植岛内支持两岸关系和平发展的社会基础。
  着力为巩固X的执政基础和群众基础发挥作用。习近平总书记强调,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。随着我国社会结构发生前所未有的深刻变化,统一战线的工作对象和内部结构也有新变化,特别是新的社会阶层群体不断增多。在新的历史条件下,如何提高社会整合能力,不断扩大和巩固X的执政基础和群众基础,成为我们X面临的新考验。统一战线要结合不同群体的具体情况和特点,把握社会化的方向,通过社会组织、非公有制经济组织延长工作手臂,更好地把他们组织起来,紧密团结在X的周围。
  三、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进各领域统战工作创新发展
  X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视统战工作,召开6个重要会议、下发9个法规文件,从治国理政的高度对统一战线工作进行密集部署。特别是习近平总书记就统一战线发表一系列重要讲话,提出一系列新理念新思想新战略,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。X的十九大把巩固和发展最广泛的爱国统一战线纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,进一步丰富发展了X的统一战线理论,为新时代统一战线发展提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进新时代统一战线工作的重要论述,做到学思用贯通、知信行合一,推动各领域统战工作创新发展。
  进一步坚定统一战线重要法宝自信。习近平总书记明确指出,统一战线“有用、有大用、有不可或缺的作用”。进入新时代,肩负历史使命、实现新的目标,需要我们最大限度地把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来,最大限度地把全社会全民族的积极性主动性创造性发挥出来,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要深刻认识统一战线作为中国共产X凝聚人心、汇聚力量的ZZ优势和战略方针,过去是、现在是、将来仍然是我们X的事业不断取得新胜利的重要法宝,切实增强统战工作的责任感使命感,推动统一战线事业实现新发展。
  进一步加强X对统战工作的集中统一领导。中国共产X是统一战线坚强的领导核心。只有加强X对统战工作的领导,才能使统一战线始终保持正确ZZ方向、彰显重要实践价值。这次深化X和国家机构改革,明确中央统战部统一领导国家民族事务委员会、统一管理宗教工作、统一管理侨务工作、统一领导海外统战工作,是加强X对统战工作集中统一领导的重要举措。要坚决贯彻中央关于深化X和国家机构改革的要求,确保X的全面领导落到实处。要充分发挥中央统战工作领导小组作用,进一步推动构建大统战工作格局,形成强大合力。
  进一步明确各领域工作思路重点。习近平总书记关于加强和改进新时代统一战线工作的重要论述涵盖了统战工作各个领域。我们要找准职责定位、明确着力重点,切实把X中央关于统一战线的重大决策部署落到实处。在坚持和发展多X合作制度方面,要推动加强政X协商、参政议政、民主监督制度化规范化程序化建设,支持民主X派加强自身建设、更好履行职能,彰显我国新型政X制度的独特优势。在X外知识分子和新的社会阶层人士工作方面,要一手抓教育引导,一手抓作用发挥,充分激发他们创新创造创业的活力。在非公有制经济领域统战工作方面,要坚持“两个健康”工作主题,构建亲清新型政商关系,引导非公有制经济人士坚定发展信心、弘扬企业家精神。在民族工作方面,要深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。在宗教工作方面,要坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,把广大宗教界人士和信教群众更加紧密地团结在X和政府周围。在港澳台海外统战工作方面,要坚守底线不动摇,着力扩大团结面,画出最大同心圆。
  进一步创新完善统战工作方式方法。习近平总书记强调,做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法。统一战线在长期实践中形成了许多好做法好经验,要认真总结、系统梳理,并结合新的时代条件加以继承发扬。当前,互联网已经成为统战工作的新领域。要适应信息化发展趋势,深入研究和探索开展网络统战工作,既要善于做好“面对面”的工作,也要善于做好“键对键”的工作,通过线下线上的良性互动凝聚人心。
  进一步提高统战工作能力和水平。统战干部的能力素质,决定着统战工作的实际成效。各级统战部门和统战干部要按照习近平总书记提出的ZZ坚定、业务精通、作风过硬的要求,进一步增强担当精神、提升工作本领,履行好ZZ机关和ZZ工作者的重要职责。做好统战工作,离不开各领域X外代表人士的作用发挥。要按照ZZ坚定、业绩突出、群众认同的标准,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的X外代表人士队伍。
统一战线在改革开放历史进程中不断巩固壮大
尤 权
今年是改革开放40周年。40年前,我们X发出走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召,开启了改革开放新的伟大革命。40年来,中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的伟大成就。在这场席卷中国大地、改变中国面貌的改革开放大潮中,X领导的新时期爱国统一战线犹如满载改革和建设力量的巨轮,乘风破浪,奋力前行。回顾光辉历程,目的是要更好地把握时代脉搏,不断巩固和发展新时代统一战线,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更广泛地凝心聚力。
一、在新的历史时期爱国统一战线校准发展航向
习近平总书记强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。X的十一届三中全会后,以邓小平同志为代表的中国共产X人,作出实行改革开放的重大决策,把X和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,实现了具有深远意义的伟大转折。与此相适应,我们X从理论、政策等方面对统一战线作出了一系列重大调整,引领新时期爱国统一战线在改革开放和现代化建设的航道上不断前行。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央把统一战线作为治国理政的重要方略,开启了统一战线创新发展、巩固壮大的新阶段。
地位作用更加重要。统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。早在革命时期,毛泽东同志就指出,统一战线、武装斗争、X的建设,是中国共产X在中国革命中战胜敌人的三大法宝。进入改革开放新时期,邓小平同志根据我国阶级关系的变化和工作重心的转移,强调要凝聚起浩浩荡荡的建设大军,指出统一战线仍然是一个重要法宝。在和平时期、建设年代,统战工作在X和国家工作大局中居于什么地位?习近平总书记深刻指出,人心向背、力量对比是决定X和人民事业成败的关键,是最大的ZZ。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是我们X治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。可以说,运用统一战线广泛凝聚人心、汇聚力量,是我们X的ZZ优势和战略方针,这也是统一战线始终成为我们X夺取革命、建设、改革事业胜利重要法宝的根本原因所在。在所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样的新的历史条件下,统一战线唯有更广泛、更深入、更有效地凝心聚力,才能成为增强X的阶级基础、扩大X的群众基础、巩固X的执政地位的重要法宝,成为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要法宝。
ZZ联盟性质更加凸显。新民主主义革命时期和社会主义改造时期,统一战线主要是工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级“四个阶级”的联盟。改革开放初期,邓小平同志提出,统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。这标志着,新中国成立以后的统一战线正式由阶级联盟转变为ZZ联盟,并且随着时代发展,这一联盟的构成不断壮大,X的十六大以后增加了中国特色社会主义事业建设者。X的十八大以后,习近平总书记指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标,成为团结凝聚海内外中华儿女的最大公约数。由此,致力于中华民族伟大复兴的爱国者成为统一战线的重要组成部分。ZZ联盟的确立,标志着在新的历史时代,对统一战线协调关系、凝聚共识提出了更高的要求。
工作范围更加拓展。统一战线的工作范围是由统一战线的性质和内部构成决定的。X的十一届三中全会以后,X中央制定了“一国两制”、和平统一祖国的基本国策,拥护祖国统一的爱国者概念的提出,使统一战线由大陆范围内拓展到大陆范围外,香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞成为联系和团结的重要对象。随着中国特色社会主义事业建设者概念的提出,统一战线范围由“体制内”延伸到“体制外”,非公有制经济人士、新的社会阶层人士成为统战工作的重要对象。大团结大联合是统一战线的永恒主题,只有团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,我们的事业才有成功的把握,统一战线的法宝作用才能充分彰显。
职能任务更加丰富。统一战线的根本任务是凝聚人心、汇聚力量,但其工作重点始终随着X的工作重心转移而不断调整和变化。在新民主主义革命时期、社会主义改造时期,统一战线重点是为建立和巩固人民民主专政的国家政权、实现由新民主主义向社会主义转变服务。X的十一届三中全会后,我们X从根本上扭转了“以阶级斗争为纲”的错误做法,统一战线的职能任务也随之发生变化,工作重点调整到为改革开放和现代化建设服务上来。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,总体布局是“五位一体”,战略布局是“四个全面”。适应这一全局性战略性的重大决策部署,统一战线也必须及时调整工作重点,积极为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。
二、在改革开放浪潮中爱国统一战线奋楫前行
改革开放以来特别是X的十八大以来,统一战线认真贯彻X中央决策部署,紧紧围绕X和国家中心任务,不断促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,各领域工作取得了新的进展,呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面,为推进中国特色社会主义伟大事业作出了重要贡献。
凝聚支持改革、参与改革的广泛共识。改革开放的复杂性和长期性,决定了必须最大限度地统一思想认识、凝聚改革共识。X的十一届三中全会以后,通过落实知识分子、民族、宗教等政策,极大地调动了X外人士投身改革开放事业的积极性、主动性。面对严峻复杂的国内外形势,统一战线着力巩固团结合作的共同思想ZZ基础,结合纪念改革开放30周年、新中国成立60周年和中国共产X成立90周年,组织开展了学习贯彻科学发展观、践行社会主义核心价值体系、搞好ZZ交接等系列主题教育活动。特别是X的十八大以来,统一战线引导广大成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过支持民主X派、无X派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,引导非公有制经济人士开展理想信念教育实践活动等,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,形成了理解改革、支持改革、参与改革的良好局面。
提供推进现代化建设的力量支持。改革开放是实现社会主义现代化的必由之路。统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,围绕X和国家重大决策部署献计出力,如三峡工程、浦东新区开发、青藏铁路建设等重大工程,各民主X派、无X派人士积极建言献策,为X和政府决策提供了重要参考。特别是X的十八大以来,X中央不断推动政X协商规范化制度化程序化建设,支持X外人士围绕“一带一路”倡议、“十三五”规划制定实施等议政建言,仅各民主X派中央就向X中央、国务院报送意见建议558件,许多意见建议得到采纳,上升为国家战略和重大政策;鼓励X外知识分子立足本职岗位,加强技术攻关,在诸多领域和项目中取得骄人成绩;营造“两个健康”的社会环境,支持非公有制经济人士致力转型升级、产业报国,目前非公有制经济税收贡献超过50%,高新技术企业数量和科技创新成果占比超过70%,新增就业贡献达到90%;广泛联系港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,积极引进现代化建设需要的资金、人才和管理经验,有力地支持了改革开放事业。
筑牢坚持“一国两制”、实现祖国统一的人心基础。深入做好第二个范围联盟统战工作,把海内外中华儿女团结起来,事关为改革开放营造良好的外部环境,事关实现中华民族伟大复兴的中国梦。改革开放以来特别是X的十八大以来,统一战线充分发挥争取人心作用,全方位、深层次开展交流交往活动。着眼促进人心回归,支持爱国爱港、爱国爱澳力量发展壮大,深入联系工商界人士、青年学生、专业人士等,积极组织“文化之旅”“寻根之旅”“红色之旅”等体验式参访,进一步增强港澳同胞的国家观念和中华民族意识。深入做好台湾人民工作,发起成立“两岸和平发展论坛”,举办“台胞社团论坛”、“台胞千人夏令营”,与两岸经贸文化论坛、海峡论坛等两岸重大交流平台相辅相成,不断拓展同台湾同胞特别是基层民众的联系,共同推动两岸关系和平发展。着力做好凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益等工作,通过中国和平统一促进会、中华海外联谊会等平台,深入做好广大侨胞的工作,推进全球反“独”促统活动,形成海内外中华儿女共同维护国家核心利益的强大合力。
营造团结和谐的社会环境。改革开放涉及深刻的利益关系调整,离不开良好的改革环境。适应全面深化改革的推进,统一战线充分发挥协调关系、化解矛盾的重要作用,着力推动少数民族和民族地区经济加快发展、民生持续改善,深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动,创新城市少数民族流动人口服务管理,积极促进各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识。全面贯彻X的宗教信仰自由政策,加强宗教事务依法管理,今年新修订的《宗教事务条例》,标志着宗教工作法治化迈上新台阶。特别是坚持我国宗教中国化方向,支持各宗教深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,不断推动宗教与社会主义社会相适应。紧密围绕X中央打赢脱贫攻坚战的战略部署,组织民主X派开展智力扶贫、温暖工程,形成了统一战线参与精准扶贫的“毕节模式”;支持非公有制经济人士开展光彩事业和“万企帮万村”扶贫行动,截至今年6月底,有5.54万家民营企业参与行动,产业投入597.52亿元,公益投入115.65亿元,惠及755.97万建档立卡贫困人口,得到社会各界的广泛好评;组织X外院士专家服务团开展西部行等活动,组织律师、税务师服务团赴中西部贫困地区开展系列服务,产生了良好的经济效益和社会效益。
三、在中国特色社会主义新时代爱国统一战线扬帆远航
伴随着改革开放40年的不懈探索、艰苦奋斗,中国特色社会主义进入了新时代。在这个伟大时代,统一战线发挥优势、彰显价值的舞台更加广阔,要继续高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,努力找到最大公约数,画出最大同心圆。
以科学思想指引前进方向。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大ZZ任务,引导广大成员深刻把握这一科学理论的重要意义、丰富内涵和精神实质,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。X的十八大以来,习近平总书记就统一战线工作发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要论述,科学回答了新形势下需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题。要深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深刻理解习近平总书记对统一战线法宝地位进行的新诠释、对统战工作基本任务赋予的新内涵、对统一战线基本方略作出的新判断、对统一战线原则方法提出的新要求,做到学思用贯通、知信行合一,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
以创新思路推进工作实践。要进一步解放思想、更新观念,深刻认识统一战线内部结构、外部环境等的新变化,着力创新工作思路、举措和方式。要牢固树立问题导向,围绕各领域重点难点问题,深入基层、深入一线,开展科学系统的调查研究,不断深化规律性认识,加强实践探索。要着眼社会阶层日益多样的发展趋势,积极探索社会化的工作方式,创新加强联系、思想引导、联谊交友的平台载体,不断拓宽视野、延长手臂,更好地把社会各方面群体“组织起来”。要适应信息技术和互联网迅猛发展的新形势,在深化传统统战工作的同时,深入研究和探索开展网络统战工作,更加注重运用新媒体自媒体平台,把线上与线下结合起来,不断提升做好新时代统战工作的能力和水平。
以体制机制提供坚强保障。这次深化X和国家机构改革,明确中央统战部统一领导国家民族事务委员会、统一管理宗教工作、统一管理侨务工作、统一领导海外统战工作,是加强X对统战工作集中统一领导的重要举措,必将进一步推动形成全X重视、共同来做的大统战工作格局。要坚决贯彻X中央关于深化X和国家机构改革的要求,确保X对统一战线的全面领导落到实处。要充分发挥各级统战工作领导小组作用,加大对统一战线贯彻落实X中央重大方针、政策、法律法规情况的研究、协调指导和督促检查。要在推动落实“四个纳入”、“三个带头”等规定的同时,不断完善统战部门牵头协调、有关部门共同参与的工作机制,加强民族、宗教、新的社会阶层、侨务等领域工作的协调配合,形成做好新时代统战工作的强大合力。
以人才培养厚植发展基础。统战干部要按照习近平总书记提出的ZZ坚定、业务精通、作风过硬的要求,进一步增强担当精神、完善知识结构、改进工作作风,特别是要把讲ZZ作为第一位的要求,提高ZZ站位,严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩,确保X中央政令畅通、令行禁止。同时,要把X外代表人士队伍建设作为统一战线巩固壮大的基础性战略性工程,按照ZZ坚定、业绩突出、群众认同的标准,着力抓好发现、培养、使用、管理等工作,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的X外代表人士队伍,实现新时代统一战线持续健康发展。
全省X外知识分子统战工作会议上的讲话
张韵声
  
同志们:
  今天我们在这里召开全省X外知识分子统战工作会议,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于知识分子工作的重要思想,认真贯彻全国X外知识分子统战工作座谈会精神和全国新的社会阶层人士统战工作会议精神,扎实落实省第七次X代会精神、省委统一战线工作领导小组会议精神和省委刘赐贵书记关于X外知识分子统战工作的讲话精神,研究部署推动我省X外知识分子统战工作创新发展,为加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南广泛凝聚智慧力量。
  刚才,我们共同学习了习近平总书记今年3月4日在参加全国政协十二届五次会议民进、农工X、九三学社委员联组会时发表的重要讲话和刘赐贵书记8月1日在七届省委常委会第17次会议上关于X外知识分子统战工作的讲话,书面传达学习了俞正声同志在全国新的社会阶层人士统战工作会议上的讲话精神和孙春兰同志在全国X外知识分子统战工作座谈会上的讲话精神。省司法厅等4个单位的负责同志以及3名X外知识分子代表分别作了交流发言,讲得很好。下面,我就学习领会习近平总书记关于知识分子工作的重要思想,贯彻全国X外知识分子统战工作座谈会精神和全国新的社会阶层人士统战工作会议精神,扎实落实刘赐贵书记关于X外知识分子统战工作的讲话精神,做好新形势下我省X外知识分子统战工作,讲四点意见。
  一、深入学习领会习近平总书记关于知识分子工作的重要思想,进一步深刻认识X外知识分子工作的重大意义
  X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视知识分子工作,对知识分子工作提出了一系列富有创见的新思想新论断新要求,推动知识分子工作在理论和实践上取得了新的重大成就。在谈到X外知识分子的地位和作用时,习近平总书记充分肯定知识和知识分子在经济社会发展进步中突出的重要地位和作用,从不同层面对知识分子作出了科学的判断,进一步强调了X外知识分子工作是统一战线的基础性和战略性工作。在谈到知识分子对国家和社会的贡献时,习近平总书记指出,我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲,也是国家的宝贵财富。我国知识分子历来有浓厚的家国情怀,有强烈的社会责任感,重道义、勇担当。一代又一代知识分子为我国革命、建设、改革事业贡献智慧和力量,有的甚至献出宝贵生命,留下了可歌可泣的事迹。在谈到如何做好知识分子工作时,习近平总书记指出,全社会都要关心知识分子、尊重知识分子,营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围;各级领导干部都要善于同知识分子打交道,做知识分子的挚友、诤友;要熟练掌握和遵循知识分子工作的特点和规律,让知识分子把更多精力集中本职工作,把自己的才华和能量充分释放出来。在谈到对知识分子的希望时,习近平总书记强调,广大知识分子要自觉做践行社会主义核心价值观的模范,坚持国家至上、民族至上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我,坚守正道、追求真理。积极投身创新发展实践,想国家之所想、急国家之所急,紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战,不断增加知识积累,不断强化创新意识,不断提升创新能力,不断攀登创新高峰。
  习近平总书记关于知识分子工作的重要思想,是新形势下我们做好X外知识分子统战工作的根本遵循。俞正声同志在全国新的社会阶层人士统战工作会议、孙春兰同志在全国X外知识分子统战工作座谈会上的讲话,深入贯彻习总书记关于知识分子工作的重要思想,就做好X外知识分子、新的社会阶层人士统战工作提出了明确要求。习总书记关于知识分子工作重要思想是一个系统的理论体系,不可能通过一次培训就能学深悟透,需要在工作中不断地认真研读、领悟、消化。
  新一届省委特别是刘赐贵书记对统战工作高度重视,到省委统战部机关调研并专门听取统战工作汇报,亲自主持召开了省委统战工作领导小组会议并作了重要讲话,特别是赐贵书记8月1日在七届省委常委会第17次会议上专门就X外知识分子统战工作发表重要讲话,明确提出三点指示:一是要贯彻落实以习近平总书记为核心的X中央的部署要求;二是要改进方式方法,加强思想引导;三是要加强X外代表人士队伍建设。赐贵书记的讲话,有很强的针对性,我们一定要认真学习领会,扎实抓好贯彻落实。
  做好X外知识分子统战工作,既是统一战线的基础性、战略性工作,也是统一战线服务X和国家事业发展的重要任务,是战略之举,而不是权宜之计。我们要充分认识做好X外知识分子统战工作的重要意义,切实增强做好X外知识分子统战工作的责任感、使命感。
  第一,做好X外知识分子统战工作,事关为我们X长期执政凝聚人心力量。据统计,目前我国具有大专学历水平的知识分子总数已达到1.7亿,X外知识分子超过1.3亿;我省具有大专以上学历水平的知识分子达90万人,其中X外知识分子数量约65万人。在X外知识分子群体中,既有国家机关、国有企事业单位人员,又有新经济组织和新社会组织从业人员,还有归国留学人员,成份多样,覆盖面广,影响面大,是经济社会发展不可或缺的重要力量。加强对X外知识分子的团结引导,把他们紧紧团结在X的周围,有利于壮大爱国统一战线,巩固X长期执政的阶级基础和群众基础。
  第二,做好X外知识分子统战工作,事关为可持续发展提供人才智力支撑。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦关键在人才,实现省第七次X代会提出的建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福美好新海南的发展目标关键在人才。目前,在全国一线教学科研人才中,一半左右是X外知识分子,其中有很多是本领域、本学科的领军人物,有的甚至是世界级的科学家。我省的大量国家级专家、省委省政府直接联系的重点专家、海南省高层次创新创业人才很多也是X外知识分子,对海南的经济社会发展具有重要的作用。前不久省委印发了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,目的就是要通过深化改革,初步建成具有海南特色和比较优势的人才高地,基本形成人才发展与建设美好新海南相适应的良性互动格局,为实现海南人民的幸福家园、全国人民的四季花园、中外游客的度假天堂提供有力的人才智力支撑。
  第三,做好X外知识分子统战工作,事关为社会进步凝聚价值共识。历史证明,一个社会形成什么样的价值观,知识分子起到重要的推动作用。老一辈X外知识分子之所以同中国共产X同心同德、风雨同舟,就是因为他们认同中国共产X的ZZ主张,有共同的价值共识。当前,我省X外知识分子队伍总体是稳定的,许多X外知识分子虽然没有加入中国共产X,但他们始终团结在X的周围,为X的事业勤奋工作、建功立业,他们都真情表达:我虽然不是X员,但我永远是X的人。同时我们也要看到,X外知识分子思想活跃,许多人具有批判意识,是影响思想文化和社会舆论的重要力量。特别是在当前意识形态领域斗争形势比较复杂、互联网成为思想舆论斗争前沿的情况下,引导X外知识分子牢固树立社会主义核心价值观,充分发挥他们的示范、辐射和带动作用,是统一战线巩固主流意识形态、维护思想ZZ领域稳定、凝聚社会主流共识的责任所在。
  第四,做好X外知识分子统战工作,事关为巩固壮大统一战线奠定坚实基础。统一战线各方面的代表人物大都是从X外知识分子中培养、成长、选拔出来的。国家机关、高校、国企和科研院所,是X外知识分子集中的地方,也是民主X派成员、无X派人士,以及各级人大代表、政协委员等统一战线代表人士的重要源头。当前,八个民主X派中央的主席都是X外知识分子,刚刚换届的八个民主X派海南省委会新一届主委也都是知识分子。做好X外知识分子统战工作,就能源源不断地为各领域输送人才,夯实统一战线巩固壮大的基础。顺便说一下,这次我省八个民主X派和省工商联换届工作很圆满,有七个X派的主委和工商联主席都是满票当选,体现了风清气正,体现出X外人士与中国共产X“同心同德、同心同行、同心同向”的ZZ意识,得到省委的充分肯定和中央统战部、全国工商联的充分肯定。
  二、认真贯彻落实X的知识分子工作方针政策,切实把X外知识分子紧紧地团结在X的周围
  近年来,按照中央统战部和省委的要求,我省X外知识分子统战工作取得了积极成效,广大X外知识分子共同的思想基础得到进一步巩固、代表人士队伍进一步壮大、优势作用进一步发挥、社会影响力进一步扩大,为海南经济社会发展做出了积极贡献,体现出了应有的作为。但我们还必须看到,我省X外知识分子统战工作的基础还比较薄弱,有影响、有能力的代表人士培养得还不够多;教育引导的方式方法还相对简单,针对性、实效性还不强;X外知识分子发挥优势作用的平台载体建设还有待进一步加强,广大X外知识分子的积极性、主动性、创造性还没有彻底充分激发出来。
  解决这些问题,关键是要学习贯彻好习近平总书记关于X外知识分子工作的重要思想,落实好全国X外知识分子统战工作座谈会和全国新的社会阶层人士统战工作会议精神,遵循一个方针、把握好五个政策要点(一个方针:就是对X外知识分子必须充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导;五个政策要点:一是加强思想引导,二是充分尊重信任,三是鼓励发挥作用,四是注重ZZ吸纳,五是越是难做的对象越要去做),做好以下四方面工作。
  第一,加强思想引导,为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚ZZ共识。X外知识分子与工人、农民和“体制内”的知识分子在本质属性和根本利益上是一致的,普遍拥护X和国家的基本路线方针政策,珍惜ZZ稳定、社会和谐的发展环境,这是主流。同时也要看到,在X外知识分子群体中,也有一些人思想上存在模糊和错误认识。刘赐贵书记在七届省委常委会第17次会议上指出,做好X外知识分子统战工作,重点是要改进方式方法、加强思想引导。我们要因势利导加强和改进X外知识分子思想ZZ工作,特别是要用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,用中国特色社会主义巨大成就鼓舞人心,用西方民主失灵、治理困境的乱象加深认识,引导X外知识分子牢牢树起主心骨,站稳ZZ立场,分清是非界限,不断增强“四个自信”。要坚持开展国情省情考察、实地调研,通过参观、走访、座谈,加深对国情省情的了解,进一步增强对道路和制度的认同。要广交、深交X外朋友,做X外知识分子的挚友、诤友,通过联谊交友,了解意见诉求,推动解决实际困难,帮助明辨是非,澄清模糊认识,寓思想引导于服务之中、帮助解决实际困难之中。
  第二,以ZZ坚定、素质优良、作用突出为目标,培养一支高素质的X外代表人士队伍。刘赐贵书记要求,做好X外知识分子统战工作,关键是要加强X外知识分子代表人士队伍建设。一是加强ZZ培训。把学习X的历史、X的理论作为必修课,通过各类培训、专题讲座等方式,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话精神和省第七次X代会精神,提升X外知识分子的信心底气。二是加强实践锻炼。要结合X外知识分子专长,支持他们到相关地方和部门挂实职、担实责、办实事,在实践中加深对国情、省情、政情的了解,加深对国家政权机关运行程序的了解,加深对中共干部能力和作风的了解。三是加强安排使用。及时发现有能力、有潜力、有潜质的X外知识分子,积极举荐他们担任各级人大代表、政协委员,能力具备、条件符合的要推荐担任实职。四是加强组织培养。畅通国家机关和国有企事业单位之间、国有企事业单位之间、“体制内”单位和“体制外”单位之间的交流渠道,注重通过各类社会团体吸纳X外知识分子,把X外知识分子“组织起来”,培养更多有影响力号召力的领军人物、代表人物,真正发挥“一根头发”带动“一把头发”的作用。
  第三,善用网络手段,使X外知识分子统战工作充满时代活力。当前,很多X外知识分子的社交、科研都在网上,还有一批有影响有个性的人,喜欢在网上发表意见,有的喜欢发表一些有尖锐性的意见、有针对性的意见,在线上线下都具备一定的号召力。因此,互联网等新媒体已经成为团结X外知识分子、增进社会共识的重要阵地,利用互联网等新媒体做好X外知识分子统战工作成为了必然要求。一是办好网络平台。要办好和用好工作网站、移动客户端、AAA公众号、微博等网上交流平台,创建自己有影响力的网络品牌,发布信息、宣讲政策、增进共识。当前,我省南海网、海南在线、凯迪网络等新媒体平台要落实有关要求,注意加强对网上舆情的引导、把控。同时,希望我省网络意见人士增强ZZ意识、大局意识,做到不碰“红线”,坚守“底线”。二是善用网言网语。目前,统战工作触网还不多,一些网站和AAA公众号内容干巴巴,不善用网言网语。中央统战部“统战新语”AAA公众号就办得很好、影响很大,做到了形式新、内容新、语言新。我们要增强互联网思维,提高知网、懂网、用网能力,真正成为运用现代传媒手段做思想ZZ工作的行家里手。三是网上网下相结合。把网上的舆论引导和网下的思想教育结合起来,做到网上有声音,网下有举措。一方面,要把网络统战作为思想ZZ工作的重要抓手,及时发现网上苗头性、倾向性问题,运用网络手段加强联络、增进了解。另一方面,统战工作形成的登门走访、座谈联谊等线下的传统工作方式,实践证明是行之有效的,要坚持运用好,有些线上问题要在线下解决,通过面对面的沟通交流,有针对性地做好思想引导工作。
  第四,注重分类施策,增强做好X外知识分子统战工作的实效性。做X外知识分子统战工作既要抓住共性,更要区分不同对象,采取不同方式,做到分类施策,精准发力,有的放矢。如:国有企事业单位的X外知识分子工作,有关单位的X组织不仅要增强责任意识、配强工作力量,还要改进工作方法,学会同X外知识分子打交道,把阵地守好。新经济组织和新社会组织中的X外知识分子工作,要建立由统战部牵头、X政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度,形成开展新的社会阶层人士统战工作合力。针对留学人员回国后适应国情难的问题,要采取合适的方式方法,加强教育引导,体现热情关怀,帮助他们增进对国情的认知,引导他们坚守爱国主义精神、矢志刻苦学习、奋力创新创造、积极促进对外交流。对于新媒体从业人员和网络意见人士,更要主动与他们交朋友,及时了解他们的意见和建议,帮助他们解决事业发展上的困难,提供全方位服务。
  三、准确把握方式方法,激发家国情怀,支持X外知识分子充分发挥在建设美好新海南中的重要作用
  习总书记强调,要为广大知识分子工作学习创造更好条件,加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制,遵循知识分子工作特点和规律,让知识分子把更多精力集中于本职工作,把自己的才华和能量充分释放出来。刘赐贵书记要求,要用心用情做好X外知识分子统战工作,引导他们发挥优势作用。在加快建设美好新海南的新形势下,我们要按照习总书记的指示和刘赐贵书记的要求,创造条件,激发活力,努力把各方面X外人才的优势作用充分激发出来。
  第一,要畅通建言献策渠道。近几年来,我省X外知识分子围绕X和国家中心工作,提出了许多有价值有分量的意见建议,为省委省政府的科学民主决策做出了重要贡献。2012年以来,共有7篇建言被中央统战部《零讯》采用,得到X和国家领导人的批示。去年9月23日,省知联会和中央统战部无X派建言献策财金组共同撰写的《强化海事司法职能,维护我国蓝色领土主权》建议,得到习近平总书记的重要批示,影响很大。但目前还存在X外知识分子知情不够、建言献策渠道不畅等突出问题。要通过多种方式,积极搭建X外知识分子建言献策的平台,协调有关部门及时向他们通报情况、解读政策、回应问题。要创建“X外知识分子建言直通车”,为X外知识分子建言献策发挥作用提供新载体新平台。要推动有关单位支持X外知识分子建言献策,把他们重要议政建言成果逐步纳入个人业绩的考核评价当中。希望广大X外知识分子以主人翁精神,积极参与到省委“大研讨大行动”活动中,围绕“一带一路”倡议、推进供给侧结构性改革、国际旅游岛建设、十二个重点产业发展、全域旅游、五网基础设施建设、百镇千村建设等积极调研,建诤言、献良策、出实招。
  第二,要营造创新创业环境。近年来,省委省政府坚持人才强省战略,出台了一系列吸引人才、鼓励创新创业的政策措施,对促进创新创业发挥了积极作用,但影响X外知识分子创新创业的问题依然存在。统一战线相关部门要积极主动沟通配合,针对X外知识分子干事创业遇到的新情况新问题,选准切入点,深入调查研究,把握问题导向,找出问题所在,提出政策建议,切实发挥推动作用。要推动岗位对接、档案管理、创业支持、社会保障等方面政策的完善和贯彻落实,将X的关心关怀传递到位。要推动落实《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》和《海南省引进人才落户实施办法》等有关政策,帮助X外知识分子解决科研经费、住房、子女入学等方面的实际困难。要加强对“海归企业”的培育与扶持,探索创建留学报国基地和留学归国人员创新创业基地,增强归国留学人员的归属感和认同感。希望广大X外知识分子把个人理想和事业融入加快建设美好新海南的发展战略中,将自身专业特长和海南优势结合起来,加大创新创业力度,努力做美好新海南的参与者、建设者、引领者。
  第三,要善于讲求方式方法。一是依靠政策推动。要根据现实需要制定完善政策,同时要把已有政策落地落实、用足用好。《中国共产X统一战线工作条例(试行)》是我们X关于统一战线工作的第一部X内法规,我们一定要把《条例》落实到位。刘赐贵书记在省委统一战线工作领导小组会上强调,各级领导干部特别是统一战线工作领导小组各成员单位主要领导,要从遵守X的ZZ纪律的高度,一如既往地贯彻落实好《条例》的各项规定,确保中央决定部署在海南落地生根。二是坚持求同存异。一方面,要不断巩固共同思想ZZ基础,包括巩固已有共识、推动形成新的共识,这是基础和前提;另一方面,要充分发扬民主、尊重包容差异,通过耐心细致的工作找到最大公约数,但要牢牢守住ZZ底线。三是加强联谊交友。要下功夫拓宽与X外知识分子联谊交友的广度和深度,体制内、体制外都要加强联系,老朋友、新朋友都要结交,不断扩大朋友圈,画好同心圆。习近平总书记强调,交朋友不能做快餐,而是要做佛跳墙式的功夫菜。要耐心与统战对象多接触、多谈心,在生活上、工作上要多关心、多帮助。四是讲究工作方式方法。首先要善于发现人,发现之后要多走动,建立交流的渠道,培养一定的感情基础,通过交流产生影响;其次要分层次做工作,不同层次的代表人士要由不同的同志去做;再次要提高素质,要通过不断地学习增长知识,这样才能有机会和X外知识分子聊到一起、成为朋友。
  第四,要引导发挥服务社会作用。做好事业是知识分子的本职,关心社会也是知识分子的本分。要积极引导X外知识分子投身扶贫攻坚事业中去,为民族地区、贫困地区提供技术培训、法律援助、医疗卫生等社会服务。要支持X外知识分子在“请进来”“走出去”工作中发挥桥梁纽带作用,广泛开展教育、科技、文化、旅游等领域合作,为促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通献计出力。要发挥归国留学人员作用,探索在国外建立“海南欧美同学会联络站”,发挥牵线搭桥引资引智作用。要发挥X外知识分子在意识形态领域方面的作用和影响,引导他们自觉成为意识形态领域的守卫者,主动发声,在讲好中国故事、海南故事和传播中国声音、海南声音方面做出应有贡献。
  四、加强X外知识分子代表人士队伍建设,大力培养X外知识分子人才
第一,加强对X外知识分子工作的重视和领导。做好X外知识分子统战工作,关键要依靠X的各级组织。各级X委(X组)和各有关部门要按照中央的要求,把X外知识分子工作摆上重要议事日程。国家机关和国有企事业单位X组(X委)要对本领域、本单位X外知识分子工作切实负起责任,加强对代表人士的培养,多组织X外知识分子参加统一战线工作和活动。高等学校、科研院所、高新技术企业和社会组织要进一步增强统战意识,明确统战工作职责,按照有关要求把X外知识分子工作抓紧抓好。
  第二,各有关单位要形成工作合力。习近平总书记指出,统战工作是全X的工作。X外知识分子统战工作涉及各个领域、多个方面,单靠统战部门是不够、也是不行的,更是做不好的,必须发挥各方面的优势作用,构建大统战工作格局。要注重通过完善机制明确职责,通过具体任务推进工作,建立健全工作联席会议制度,形成工作合力;建立“两新”组织X工委与统战部门的联系机制,形成X建带统战、统战促X建的工作模式;建立统战部门与宣传、网信、公安部门和互联网行业组织、重点新媒体企业的沟通机制,及时研判网络人士舆情动态,妥善处理有关问题;建立统战部门与重点行业协会、社团组织的联络机制,发挥好统战工作的功能,形成横向到边、纵向到底的工作格局。
  第三,统战部门要切实发挥作用。对一些重大问题必须及时向X委请示汇报,特别是站位要高、格局要大,主动在了解情况、发现问题、研究政策上下功夫,为X委进一步做好X外知识分子统战工作当参谋、提建议——发挥参谋助手作用。要建立健全统战部门与有关部门、行业协会等的工作协调机制,加强对重大问题的研究,制定有针对性的工作举措,进一步增强合力,协调推动重点工作的开展——发挥牵头协调作用。要推动高等学校、国有企业、科研院所、高新技术企业和社会组织,以及街道、园区、社区、楼宇的X组织,进一步增强统战意识,明确统战工作职责,切实把X外知识分子代表人士纳入组织、抓在手上,加强培养和安排使用——发挥具体实施作用。X外知识分子联谊会、欧美同学会(留学人员联谊会)是X委联系X外知识分子的桥梁纽带,要加强对这些组织的工作指导,把握职责定位,探索创新组织形式、工作机构、活动方式、管理模式和运行机制——发挥领导指导作用。要抓紧筹备成立我省新的社会阶层人士联谊会。要积极探索依托行业协会、群众团体、基金会等社会组织,广泛联系团结X外知识分子的新途径新载体,推动X外知识分子工作向深度广度拓展。
  第四,要建立X外干部人才培养机制。刘赐贵书记在七届省委常委会第6次会议上专题学习习总书记2013年6月在全国组织工作会议上的讲话后所作的重要讲话中指出,我省少数民族干部、X外干部储备不足,与中央要求和新时期干部队伍发展的需要还有差距,存在急用现找的问题;必须坚持长期系统培养,有针对性地制定培养计划。目前,少数民族干部的培养规划已经完成;X外干部的培养规划正在征求意见。希望大家认真学习领会好习近平总书记关于干部工作的新要求,按照好干部的标准来选拔X外干部。省委统战部要加强与省委组织部的主动沟通,以换届工作为契机,把好入口关,积极主动向省委推荐ZZ素质过硬、群众威信高、社会影响大、议政建言能力强的X外人士,为我省统一战线注入新动力。
  同志们,做好X外知识分子统战工作,事关根本、事关全局、事关长远,我们一定要强化责任担当,锐意改革创新,更好地把广大X外知识分子组织起来,紧密团结在X的周围,积极构建X外知识分子统战工作大格局,为加快建设美好新海南广泛凝聚智慧力量,以优异成绩迎接X的十九大胜利召开!
在省直和中央驻豫单位统战工作负责人培训班开班仪式上的讲话
种瑞华
各位学员、同志们:
大家上午好!
今天,省直和中央驻豫单位统战工作负责人首期培训班,在师资雄厚、风景怡人的中央统战部干部培训中心怀柔基地正式开班了。举办这期培训班的主要目的是,组织省直和中央驻豫单位统战工作负责人,系统学习统一战线历史知识和基本知识,学习中央统一战线理论方针政策,学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于统一战线的重要思想,不断提升做好统战工作的本领和水平,努力打造高素质的统战干部队伍,以切实担负起推动河南省直机关统一战线事业发展的重任。
刚才,培训中心领导同志作了热情洋溢的致辞,同志代表全体参训学员作了表态发言,大家都讲的很好,听后很受启发、很有感触,我完全赞同。在此,我代表省委省直工委向中央统战部干部培训中心怀柔基地对此次培训给予的大力支持表示衷心的感谢和崇高的敬意!向参加此次培训的省直和中央驻豫单位各位统战工作负责同志表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!借此机会,我就如何举办好培训班,进一步做好省直机关统战工作,谈几点意见:
一、切实提高ZZ站位,深刻认识做好新形势下统战工作的重大意义
毛泽东同志明确指出:要取得革命胜利,就必须团结一切可能的革命的阶级和阶层,组织革命的统一战线。统一战线、武装斗争、X的建设,是中国共产X在中国革命中战胜敌人的三大法宝。邓小平同志指出:我国新时期的统一战线,已发展成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟。江泽民同志强调:统一战线,是我们X必须长期坚持的一项战略方针和一个ZZ优势,在新世纪我们X的事业中具有重要的战略地位和作用。胡锦涛同志强调:统一战线是中国共产X执政兴国的重要法宝,是实现祖国统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。习近平同志指出:现在我们X所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化,越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。由此可见,统一战线是中国共产X凝聚人心、汇聚力量的ZZ优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强X的阶级基础、扩大X的群众基础、巩固X的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。
当前,做好新形势下统战工作,关键是要始终牢牢坚持正确ZZ方向,巩固共同思想ZZ基础,引导统战成员深刻认识中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度的优越性,增强ZZ定力和制度自信,坚定不移地走中国特色社会主义ZZ发展道路,坚定不移地接受中国共产X的领导,坚决贯彻落实中国共产X的路线方针政策和重大决策部署,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,切实把这项制度坚持好、发展好、完善好。为此,全省机关各级X组织和X员干部,特别是广大统战干部必须切实提高ZZ站位,始终坚持做好新形势下省直机关统战工作,事关X和国家事业发展大局,事关决胜全面小康、让中原更加出彩的成败得失,坚持在大局中谋划省直机关统战工作,切实统一思想、提高认识,切实增强做好新形势下统战工作的使命感和责任感。
二、认真履职尽责,扎实做好新形势下省直机关统战工作
省委历来高度重视统战工作,为深入贯彻落实中央关于统战工作的方针政策,专门召开省委统战工作会议,制定出台《中共河南省委关于加强新形势下统一战线工作的意见》,对全省统战工作做出了全面安排部署。省委书记谢伏瞻同志多次对做好包括统战工作在内的机关X的工作作出重要指示,提出明确要求,为做好新形势下省直机关统战工作指明了方向。近年来,省委省直工委高度重视省直机关统战工作和统战干部队伍建设,开展了大量基础工作,积极推动《中国共产X统一战线工作条例(试行)》和《中共河南省委关于加强新形势下统一战线工作的意见》的贯彻落实,正着手研究起草加强省直机关统战工作的实施意见,也取得了一定成绩。但由于诸多因素制约,当前省直机关统战工作还存在一定困难问题,如:少数部门和单位对统战工作重视不够、联系不紧、关系不顺、办法不多,不同程度地存在多头管理、甚至无人管理的现象;统战工作相关制度政策意见还不够完善,体制机制还不够灵活,还不能完全适应当前统战工作发展的需要;发挥X外人士的作用还不够,还没有提供更多的平台;省直统战工作机构还不够健全,统战干部队伍力量还相对薄弱,人员素质和水平还有待提高,与当前艰巨繁重的统战工作任务需要还不够适应,等等。为此,下一步省委省直工委要加强和改进新形势下省直机关统战工作,充分发挥统战工作在省直机关X的工作中的重要作用,不断创建创新省直机关统战工作机制,切实把机关X的建设和统战工作统筹结合起来,把统战工作作为省直机关X的工作中的一项十分重要的任务来抓。
一是积极为省直机关X外人士发挥作用搭建舞台。高度重视广大统战成员的思想和精神需求,虚心接受X外人士的监督,大力支持他们开展工作,为他们参政议政、履行职能创造条件、提供保障、做好服务。二是高度重视统战工作机构和干部队伍建设。不断充实人员,配强力量,确保配备专人负责,确保做到统战工作“有人抓,有人管”。三是不断创新工作方式方法。统战工作的重要方式是联谊交友。采取灵活多样的形式,主动与省直机关X外人士交流思想、交换看法,在平等交谈中增进感情、增进共识。四是充分发挥统战部门的作用。真正为省直机关X外人士架起“连心桥”,当好“娘家人”,努力使省直统战部门成为X外人士之家,统战干部成为X外人士之友。
三、进一步明确自身定位,确保各项培训任务圆满完成
雄鹰只有进入天空才能自由翱翔,小鱼只有进入江河才能自在游动,狮子只有进入草原才能尽情奔驰,天空、江河、草原就是他们的位置。同样,我们只有明确自己的统战干部定位和学员身份,才能很好地完成此次培训任务。
组织给大家提供了这次难得的学习机会,我们一定要以这次学习培训为契机,严格培训纪律,勤学善思,把学习的收获转化为推动今后各项工作的强大动力。一要实现“三个转变”。一是从领导干部向普通学员的身份转变,二是从繁忙工作状态向静心学习状态转变,三是实现个人生活状态向集体生活状态转变,实现这“三个转变”,是搞好此次培训的前提和保证。二要端正学习态度。既来之,则安之。要珍惜这次大好的学习机会,始终保持谦虚的心态、勤学的心态、专研的心态、求知的心态,善于学习,勤于思考,勇于创新,自觉把培训所学到的新理论、新观点、新思路、新方法进行消化吸收和梳理总结,使自己在思想、业务和工作能力上都有较大提高。三要严守培训纪律。大家都是来自省直和中央驻豫各单位从事机关X务工作的负责同志,纪律和规矩意识都很强,更要从讲ZZ的高度来对待这次培训,严格执行中央XXXX精神,严格遵守学习培训纪律,严格落实请销假制度,不得擅自外出活动,自觉接受监督,提升人格修养,养成良好学风,树立河南省直机关统战干部的良好形象。
同志们,今年是X的十九大召开之年,也是全面贯彻落实省第十次X代会精神的开局之年,新形势、新阶段、新任务对省直机关统战工作提出了新要求,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在省委的坚强领导下,深入贯彻X中央治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩的进程中,体现出省直机关统战干部的使命担当,作出自己应有的贡献!
最后,祝此次培训取得圆满成功!祝全体学员学习顺利!
谢谢大家!
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导围绕学校中心工作 凝心聚力 扎实做好宣传思想 统战工作
——在全校宣传思想、统战工作会议上的讲话
周春辉
(2018年 3月 29日)
同志们:
  今天我们在这里召开学校2018年宣传思想、统战工作会议,主要任务是:学习贯彻上级关于加强和改进高校宣传思想、统战工作的文件和会议精神,总结学校2017年的工作,安排部署2018年学校宣传思想、统战工作任务。刚才,龙国校长已经传达了上级会议精神,卢校长也做了工作报告,对新时代做好我校宣传思想、统战工作提出了明确要求。这次会议也是再动员、再谋划、再出发,开启新征程,实现新作为的一次十分重要的会议。
  2017年,我校宣传思想、统战工作牢固树立“四个意识”,紧紧围绕迎接宣传贯彻X的十九大这条主线,全面贯彻落实学校X委决策部署,以学校“一二三四”工程为统领,我们旗帜鲜明讲ZZ,把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神学习宣传教育作为首要ZZ任务,深入宣传X的理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步坚定了我校全体师生员工的“四个自信”。我们坚定不移树导向,把正确的ZZ方向、舆论导向、价值取向贯穿思想文化、统战工作全过程,正本清源、激浊扬清,“点亮青春,献礼十九大”“学校砥砺奋进的五年发展成果展”“校园文化之诗歌大道”“不忘初心、牢记使命,千名X员重温入X誓词”等重大主题活动宣传出新、出彩,网络舆论环境净化,意识形态工作有力有效。我们铸魂育人扬新风,深入推进社会主义核心价值观建设,精神文明创建取得丰硕成果,“心系中国梦,做好引路人”“最美教师”“学黄大年,做时代楷模”“身边好人”等,为立德树人营造了学校风清气正的ZZ生态和良好的育人环境。我们坚定自信促发展,深入推进全校教职工寒暑假读书活动,编印X委中心组《理论学习参考》内部刊物,召开第一届思想ZZ教育研究会,首次推出思想ZZ教育研究课题,制定《关于加强和改进新形势下思想ZZ工作的实施意见》等等。特别是X的十九大以来,集中精力抓好落实学习宣传贯彻十九大报告精神的工作方案,积极开展宣讲、专题培训、歌咏比赛、诗歌快闪等活动,整体工作开局良好,为学校强力推进“一二三四”工程提供了有力支撑。这些成绩的取得,凝聚着我校宣传思想、统战工作全体同志的智慧汗水,凝结着学校各职能部门、各学院的关心支持,在此,我代表学校X委,向全校宣传思想、统战工作的同志们致以诚挚的问候,向支持宣传思想、统战工作的全校各单位表示衷心的感谢!
  2018年是全面贯彻X的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是实施学校走好“三步走”发展战略第一步之年。新的历史站位,为学校宣传思想、统战工作提出了新任务、新目标、新要求。2018年学校宣传思想、统战工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以认真贯彻落实X的十九大精神为主线,以大力提升宣传思想、统战工作质量,培养担当民族复兴大任的时代新人为目标,围绕学校中心工作,服务大局,切实增强ZZ意思、大局意识、核心意识、看齐意识,认真落实立德树人根本任务,用新理念认识把握问题,用新思想探索解决问题,为学校合格本科评估、改革发展提供强大的思想保证、组织保证和精神动力。
  第一,提高ZZ站位,充分认识做好宣传思想、统战工作的重要性进入新时代,我们X、我们国家、我们民族面貌发生了前所未有的变化,我们也面临着新的社会主要矛盾。这就要求主流舆论引导人们科学辩证地看待新时代的“新”在哪里,主要矛盾的“变与不变”在哪里,既坚定发展信心,也不超越发展阶段,团结一心、砥砺前行,推动新时代中国特色社会主义伟大事业不断走向胜利。
  高校宣传思想工作事关“培养什么人、怎样培养人”的重大问题,加强学校宣传思想、统战工作,是一项战略工程、固本工程、铸魂工程,事关X对高校的领导,事关全面贯彻X的教育方针,事关中国特色社会主义事业后继有人。在学校改革发展中具有思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑的重要作用。
  在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记指出:“我们在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。”因此,不断加强和改进学校宣传思想、统战工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  一是有利于落实立德树人根本任务。高校宣传思想工作关系培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流与合作的重要使命,是巩固马克思主义指导地位、加强意识形态建设的重要阵地。加强宣传思想ZZ工作,是办好中国特色社会主义大学的重要保证,是培养又红又专、全面发展的社会主义合格建设者与可靠接班人的重要保证。
  二是有利于培养担当民族复兴大任的时代新人。当前世界范围内各种思潮交流交融交锋,各种文化交流日益频繁,国内各种矛盾和热点问题叠加出现,加上新媒体和自媒体的普及,越来越多的思想文化充斥着学生的大脑。大学生正处于价值观成型期,难免会受到不良思想文化的影响,从而造成一部分学生ZZ意识淡漠、信仰迷茫、社会责任感和道德理念缺失、价值观扭曲等现象。面对新形势新情况,学校宣传思想工作只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付。要不断加强学生的道德品质、核心价值观教育、马克思主义理论教育,提高学生的思想道德修养,使学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
  三是有利于培育践行大学精神。习近平总书记在全国宣传思想工作会议中强调,要加快文化发展步伐,着力培育文化优势,壮大文化力量,提升国家文化软实力,推动文化传承创新。弘扬大学精神、传承大学文化已成为高校宣传思想工作的重要组成部分。宣传思想、统战工作要发挥社会主义核心价值观的引领作用,以高度的文化自信和文化自觉,把以文化人的理念有效融入人才培养全过程,积极构建一体化育人新模式,积极培育对师生有凝聚陶冶作用、对社会有示范引领作用的特色文化,积极培育弘扬大学精神,服务社会主义先进文化。
  四是有利于加强师德师风建设。高校教师的思想ZZ素质和道德情操直接影响着大学生的健康成长,决定着人才培养的质量。社会变革转型时期所带来的负面现象也对教师产生了一定影响,少数教师存在理想信念模糊、育人意识淡薄、教学敷行、学风浮躁、学术不端、言行失范等现象,严重损害了教师的社会形象和职业声誉。建立健全师德师风建设长效机制,切实提高师德建设水平,全面提升教师思想ZZ素质和职业道德修养显得更加重要。
  五是有利于形成学校干事创业的良好氛围。做好宣传思想工作既是X中央的要求,也是推动我校各项事业发展的迫切需要。学校目前正处于教学管理规范之年,内部管理改革之年,科技工作、校企合作创新之年,人才工程提升之年,更是新校区建设启动之年。2018年,学校整体工作任务艰巨,要坚持定位、坚持信心,“三步走”的战略目标,令人鼓舞,催人奋进,我们一定要把宣传思想、统战工作落实到立德树人的根本任务之中,落实到“三步走”的战略目标实施中,增强做好宣传思想工作的责任感和使命感,进一步凝聚人心,提升素质,为学校事业发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。要围绕学校中心工作,营造积极进取,共谋发展的良好氛围,充分发挥宣传思想、统战工作优势,实现学校持续、健康、快速发展。
  第二,强化创新意识,实现工作理念的新突破理念创新是做好宣传思想工作的先导。进入新时代学校宣传思想、统战工作面临愈来愈多的新挑战和新任务,这就迫切需要我们解放思想、创新理念,勇于打破陈旧观念束缚和惯性思维定势。创新工作手段,紧跟形势的发展,紧密结合师生思想行为特点,及时了解师生最新思想动态,充分运用新技术、新应用、新方式,增强工作的吸引力和感染力。牢固树立“四个意识”,立足本职岗位,务实创新,推动各项工作再上新台阶。
  一是要树立“大宣传”的理念。当前学校师生对宣传思想、统战工作认识还不是很到位。有的认为宣传思想工作是务虚,业务工作才是务实;有的认为宣传思想工作只是宣传部门的事情,与自己的工作无关。事实上,宣传思想工作已经渗透到学校教学、科研、管理和服务之中,成为点多线长面广的一项系统工程。为此,学校宣传思想工作必须统筹整合校内外各种优势资源,调动一切积极因素,积极构建“大宣传”工作格局,形成心往一处想、劲往一处使,人人重视、各方参与、协同推进的良好局面。
  二是要树立“时、度、效”的理念。习近平总书记强调,做好舆论引导工作一定要把握好“时、度、效”。这应该成为创新宣传思想工作的努力方向。要做好正面宣传,既要突出时效性,又要体现时代性,科学确定恰当的宣传报道时间和口径;要积极适应受众的心理、心态和情绪,做到适度而不失度,防止正面宣传出现负面效果;用群众语言、身边事例、鲜活方式不断激发人们对正面宣传的关注和兴趣,力争使好的宣传收到好的效果。要搞好舆论监督,要做好热点引导,要强化时效意识,第一时间发出权威声音,做到先发制人、先入为主、先声夺人。讲求引导的艺术,主动回应社会关切、公众关注、师生关心,力争掌握引导的主动权。注意引导策略,提高舆论引导的感染力和有效性,增强广大师生的认同度和向心力,努力赢得社会公众和广大师生的信任、支持与合作。
  三是要树立“最大公约数”的理念。寻求最大公约数,就要找准共同点,找准思想交集,实现力量聚合。学校宣传思想工作的最根本任务就是要凝聚价值共识,就是要用习近平新时代中特色社会主义思想武装头脑,用社会主义核心价值观凝聚人心。为此,学校宣传思想工作必须坚持价值引领,以思想理论建设为根本,巩固共同思想道德基础。要实现价值共识,学校宣传思想工作必须以思想ZZ教育为首要任务,坚持面对面、心贴心、实打实,真正将宣传思想工作做到师生员工的心坎上。
  四是要树立“全媒体”的理念。互联网和新媒体的广泛应用,既为传播主流思想舆论提供了形式多样的载体和平台,也使互联网成为思想舆论斗争的主阵地、主战场。高校是青年人才和学生的聚集地,更是新媒体受众的集中地。为此,学校宣传思想、统战工作必须把网络作为主战场,把网络舆论引导作为工作的重中之重,必须建好管好用好校园网络,创新网络思想ZZ教育,把一切具备传播功能和媒介属性的载体和平台都作为传播渠道并纳入管理体系,积极推动传统媒体与新媒体融合发展,更新传播模式。
  第三,勇于担当有为,改进宣传、统战工作方法,提升宣传、统战工作水平以X的十九大为标志,宣传思想工作站在了新的历史起点上。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,要紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神这条主线,统筹所有资源力量,形成宣传思想、统战工作的强大合力。
  一是进入新时代,开启新征程,实现新作为。全校各级X组织和各单位都要自觉强化“四个意识”,坚定四个自信,高度重视宣传思想、统战工作,切实把宣传思想工作纳入到重要的议事日程。X委宣传部作为负责意识形态工作的牵头单位,要进一步加强工作的组织实施、协调指导和督促检査,不断建立健全工作制度、明确工作职责。各级领导干部要切实增强ZZ意识和责任意识,构建做好宣传思想、统战工作长效机制。
  二是做好学校宣传思想工作,关键在人、在队伍。要按照讲ZZ、管队伍、守纪律的要求,大力加强宣传思想工作干部队伍建设,教育引导学校宣传思想战线干部做到心中有X、心中有民、心中有责、心中有戒。要严明ZZ纪律、宣传纪律,增强ZZ意识,恪守ZZ规矩,坚定ZZ立场。要坚持高标准、严要求,抓作风、改作风,带头弘扬正气。要自觉加强理论学习,不断提升综合能力,把日常学习和教育培训相结合,把“务虚”与“务实”相结合。要提高工作谋划能力、理性思考能力、宣传鼓动能力、文字表达能力。
  三是进一步发挥各级X组织的ZZ核心作用。各级X组织、领导干部要认真履行ZZ责任和主体责任,把握好教学、科研、管理等重大事项中的ZZ原则、ZZ立场、ZZ方向;进一步加强院(部)X组织领导班子建设,健全集体领导、X政分工合作、协调运行的工作机制,提升班子整体功能和议事决策水平。进一步完善X政联席会制度,落实“X政同责、一岗双责”制度,层层落实责任、层层传导压力,四是健全宣传思想ZZ工作评价体系。进一步完善内容全面、指标合理、方法科学的评价体系,坚持定性分析和定量分析相结合、工作评价和效果评价相结合,推动宣传思想ZZ工作制度化。支持鼓励各单位创造性开展工作,把创新成果纳入评价内容。实行各级X组织书记抓宣传思想ZZ工作述职评议考核制度,考核结果和有关情况作为领导班子、领导干部目标管理和绩效考核的重要内容,纳入执行X的纪律情况监督检查范围,对履行责任不力、宣传思想ZZ工作长期薄弱的,追究X组织和X员领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。同志们,加强和改进新时代学校宣传思想工作,责任重大、使命光荣、时间紧迫。我们要按照中央和省委、市委、省高校工委的部署,不忘初心、牢记使命,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以钉钉子精神,在加强领导、抓好统筹、完善机制上持续用力、持续努力、久久为功,唱响主旋律,传播正能量,努力开创学校宣传思想、统战工作新局面,推进学校“一二三四”工程不断迈上新台阶。
  谢谢大家!
统一战线服务于中心工作
——由经济建设到“四个全面”
中国人民大学ZZ学教授、中国统一战线理论研究会政X理论研究基地副主任兼首席专家 周淑真
  中共中央统战工作会议赋予统战工作新的使命,即为推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,提供广泛力量支持。会议所制定颁布的《中国共产X统一战线工作条例》,明确了统一战线服务“四个全面”战略布局的方向原则,规定各领域统战工作的方针政策。《条例》注重研究解决新形势下统战工作面临的新情况新问题,立足于X的工作全局,全面贯彻X的十八大以来以习近平同志为总书记的X中央关于统一战线的新思想新要求,吸收统战工作新经验新成果,坚持大团结大联合的主题,既是贯彻落实X的十八届四中全会精神的重要举措,也是提高X的统战工作科学化水平的必然要求,对巩固壮大爱国统一战线具有重要意义。也就是说,统一战线由服务于经济建设的中心向协调各方利益、增强各方面对X的ZZ认同转变,将引导X的统一战线工作进入一个新的历史发展时期。
  统一战线作为中国共产X的总路线总政策的重要组成部分,是中国共产X凝心聚力、攻坚克难、夺取民主革命、社会主义革命和社会主义建设胜利的重要法宝。中国共产X历史上统一战线的成功的原因,在于它服务于X的中心工作的大局,X的中心工作是随着社会历史的发展而不断发展的,因此,统一战线工作始终服从服务于的X的中心工作而与时俱进。改革开放后,X的统一战线主要是围绕经济建设这一中心献计出力,因为在当时的情况下,社会的主要矛盾是“患寡”,巩固X的执政地位、增强X的合法性主要就是看经济发展的绩效和人民生活水平的程度。所以,改革开放初期邓小平通过“五老火锅宴”征求原工商业者对发展经济的意见建议,并鼓励他们带头投身改革开放事业。因此,以经济建设为中心,为经济发展凝心聚力,引导统一战线各方面人士贡献智力能力,成为那一时期统一战线工作的重要任务,并取得了显著的成效。
  经过30多年的历史发展以后,改革开放进入深水区,出现了一些前所未有的新情况,社会各阶层之间贫富差距增大,矛盾突出,社会热点不断。当前的社会利益多样、观念多元,社会的主要矛盾正由“患寡”向“患不均”转变。X中央主动适应经济发展新常态,提出保持经济运行在合理区间。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡,调动各方积极性,狠抓工作落实,促进经济持续健康发展和社会大局稳定。习近平总书记指出:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治X,是当前X和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。”把协调推进“四个全面”确定为当前必须解决好的“主要矛盾”,是对中国发展面临的重大时代课题的科学把握,是对中国未来大跨越的前瞻谋划,是立足全局系统解决国家发展关键问题的总方略。因此,这次中央统战工作会议上,习近平总书记特别强调,人心是最大的ZZ,统一战线服务中心大局的重点也必须由经济建设向“协调各方面利益、增强各方面对X的认同”转变,只有这样才能在新的形势下继续巩固X的执政基础。
  统一战线工作与巩固X的群众基础和社会基础是一致的。巩固或扩大X的社会基础并不是说要把社会各阶层各群体的成员都拉入执政X内。因为一个政X力量的大小和强弱并不总是同其成员数量成正比。这次中央统战工作会议,执政X注意到因科学技术和社会发展所带来的社会新阶层群体的出现,深入研究分析了他们的地位作用及其特征,提出重点做“留学人员”、“新媒体中的代表性人士”、“非公有制经济人士特别是年轻一代”的工作。执政X以自己的纲领、政策、措施和工作,代表和实现最大多数社会阶层和社会群体的利益和要求,使他们凝聚和团结在执政X的周围,是统一战线工作的主要目的。通过统一战线的渠道,可以使各X派、各团体、各界别的意见和主张以组织的名义发表;可以使群众中分散的、个别的意见得到系统、综合的表达;可以广泛吸纳社会各界人士的智慧,促进决策的科学化和民主化;可以达到化解矛盾、协调关系、增进共识之目的,使诸方面各得其所,以保持整个社会结构的平衡和社会ZZ的稳步发展。
  执政X站在时代的前列,立足于新的实践,把握住时代特点,与时俱进,在社会结构发生变化时及时调整自己的政策措施,使统一战线保持着的生机和活力。在新的历史条件下,不能仅仅把统一战线当作一种策略手段,而应当从发展社会主义民主ZZ的内在要求、巩固X的执政基础的客观需要的高度出发,强化统一战线的地位和作用,使之服务于“四个全面”,服务于实现中华民族复兴的中国梦。
目录
凝心筑梦新时代 坚定改革再出发 2
巩固发展最广泛的爱国统一战线 最大限度为经济特区建设凝心聚力 6
凝心聚力推动珠海经济特区“二次创业”加快发展 10
凝心聚力向着高质量发展坚定前行 14
守正出新、行稳致远,凝心聚力推动翠屏统战工作再上台阶 17
牢记嘱托做好统战工作 砥砺前行服务中心大局 20
对标争先促发展 同心共筑谱新篇 28
发挥“试验田”和“窗口”作用,为我国民族工作贡献“云南智慧” 31
引侨资聚侨力联侨谊 推动澄海振兴发展 37
以思想大解放推动大理州统战工作创新提质增效 39
发挥统战大区优势 为“双区”建设凝心聚力 45
做好“三新”文章奋力推动统战事业再上新台阶 49
做有情怀的统战工作者,讲有温度的统战故事 52
以习近平总书记考察云南重要讲话精神为引领 持续推动云南藏区统一战线工作创新提质增效 55
四川省宣汉县围绕“四个三”推动统战宣传谱新篇 64
辉煌四十载 同心促发展 68
紧扣“四心” 提升“四力”,做一名合格的统战宣传干部 70
勇于创新焕发基层统战活力 73
凝心聚力服务深圳经济特区建设 76
砥砺特区四十载 绘就香洲同心圆 79
新时代统一战线的理论体系与创新思维 82
齐绘同心圆 共谱特区之歌 92
汇聚统战力量 助力特区发展 95
发挥统一战线法宝作用助力大湾区建设 98
胸怀“两个大局” 凝聚统战力量 101
同心同向同行 携手特区圆梦 103
基层统战干部的“六要” 106
发挥统一战线法宝作用 推动新时代基层统战工作
把青海民营经济人士团结在X的周围 111
做好新形势下青年统战工作 113
锚定目标 干字当头 推动统战工作提质增效实现高质量发展 116
坚持“三同心”工作思路,全力推动高县统一战线工作提质增效 118
发挥统战优势助力南山连续跨越式发展 122
凝心筑梦新时代 坚定改革再出发
陈丽文
发布时间:2020-09-01
来源:中央统战部网站
汕头作为全国最早设立的四个经济特区之一,在改革开放的历史进程中,始终扮演着排头兵和试验田的角色。40年来,汕头经济特区历经三次扩围,从1.6平方公里扩大到全市2199平方公里;经济实力大幅增强,以年均12.5%的经济增速飞驰在现代化的快车道上,全市DP比1980年增长近百倍;人民生活极大改善,城镇居民人均可支配收入比特区建立之初增长99.7倍;在改革开放最前沿打造了一个又一个“全国首创”,探索出一个又一个“全国率先”,在设立经济特区的伟大实践中留下了浓墨重彩的“汕头篇章”。
这其中,统一战线发挥了不可或缺的“法宝”功能作用。40年来,汕头统一战线不断拓宽工作视野、拓展工作领域、丰富工作内容、建立体制机制,逐步构建起大统战工作格局,团结引导广大统一战线成员凝心聚力、同心同行,在推动汕头特区经济、ZZ、文化、社会发展等各方面,谱写了一曲美美与共、和合共生、奋进向前的交响曲。
凝心·X政协商激发“新效能”
中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度是我国的一项基本ZZ制度,是从中国土壤中生长出来的新型政X制度。自1980年至1988年,在特区设立的短短几年间,汕头统一战线就在民主协商领域构建起了“八个民主X派齐全,长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的良好局面。1992年,“汕头市民主X派大厦”在汕头经济特区的发祥地龙湖新区落成,参政X建设进一步融入特区ZZ生活。40年来,汕头统一战线积极创新形式、拓宽渠道、广搭平台,以完善制度强化工作保障,激发多X合作和ZZ协商制度效能,凝聚起推动发展的强大力量。近五年来,各民主X派向各级人大政协提交议案提案400多件,近20%被列为重点议案、提案或督办案件。通过《X派视觉》、暑期座谈会等方式提出的意见建议也得到市委市政府的高度重视并在有关部门得到落实。正是民主X派与中国共产X亲密无间的合作共事,推动了汕头经济特区民主ZZ的发展。
筑梦·港澳台侨共绘“同心圆”
汕头是特区,也是全国著名侨乡,旅居海外的潮汕籍侨胞约1500万,侨务资源丰富。立足特区和侨乡两大优势,40年来,汕头统一战线积极创设连心之“桥”,拓宽团结联谊新渠道,不断扩大港澳台侨“朋友圈”;着力传承侨乡之“脉”,围绕固根筑魂圆梦,拓展潮汕文化传播渠道,宣传推广特区城市魅力,筑牢海外华侨华人精神家园,努力抓住海外潮人之心;积极汇聚侨人之“智”,全面对接国家“一带一路”发展战略,打造统战“湾带”走廊,擦亮华侨经济文化合作试验区金字招牌,构筑创新创业发展高地,引领港澳台侨共绘“同心圆”、共圆“中国梦”。近年来,成功促成国家级平台“侨梦苑”、国际潮籍博士联合会、国家“海智计划”等落户汕头。随着特区改革开放的脚步不断扩大,汕头港澳台侨资源不断释放出巨大活力,为汕头经济社会发展做出了巨大贡献。截至2019年,在汕正常经营的侨资企业614家,存续港资企业535家。据不完全统计,汕头直接吸引的90多亿美元外资中,近九成是侨资。40年来,广大港澳台同胞、海外侨胞热心桑梓,捐建了一大批社会公益事业。
聚力·民营经济服务“大发展”
非公有制经济统战工作,是汕头统战工作中的另一大重要领域。40年前,得益于特区设立,在改革开放大潮的推动下,个体、私营经济迅猛发展。近40年来,汕头统一战线紧紧把握民营经济高度活跃的有利局面,坚持ZZ导向,着力构建亲清政商关系,积极引导民营企业科技创新、回报社会。坚持服务导向,搭建多个X政企商沟通协商合作制度化平台,常态化开展政策宣传、维权培训、法律服务等活动,为企业发展插翅引航。坚持联络导向,与国内80多个大中城市、200多个潮汕商会建立长期联络机制,建立世界潮商大数据库,形成具有工商联和商会特色的对外开放服务平台,汇聚起了强大力量,为服务特区经济社会高质量发展作出了重大贡献。
和合·民族宗教共促“大和谐”
40年来,汕头统一战线紧跟形势变化,不断实践探索,以贯彻落实X的民族宗教工作方针政策为重点,坚持“导”的基本方针,着力在“有方、有力、有效”上下功夫,一方面在思想上强引领,多层次、多方位开展民宗政策法规宣传,推进普法工作制度化、常态化,引导城市少数民族、宗教人士增强国家意识、法律意识、公民意识;一方面在管理上求实效,扎实开展宗教调研,全力推进“四进”工作,建立健全长效工作机制,依法促进宗教活动规范化,切实提高宗教事务管理能力;同时在文化上引导宗教团体积极探索开展宗教本地化创新实践,探索将中国元素、潮汕元素融入宗教赞美音乐、宗教建筑设计中,扎实推进宗教中国化进程。长期以来,汕头民族宗教领域保持和谐稳定,宗教界人士和信教群众发扬宗教优良传统,服务社会公益事业,发挥在促进经济社会发展、繁荣文化发展中的积极作用。
事实证明,没有特区建设,就没有汕头的今天。对历史最好的纪念,就是通过接续奋斗创造新的历史。汕头将以经济特区建立40周年为新起点,紧紧围绕省域副中心城市和活力特区、和美侨乡、粤东明珠的定位,传承弘扬改革开放先辈敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”、勇涉“深水区”的精神气魄,以开拓者、实干家的勇气智慧,紧扣凝心聚力这个根本,坚持强化思想ZZ引领这一主线,在接下来的工作中,自觉担负起“重要窗口”、“试验平台”、“探路先锋”的时代重任,凝聚起新时代爱国统一战线的强大合力,不断开创新时代统战工作新局面,增添特区发展新动能,争创实践习近平新时代中国特色社会主义思想的生动范例,使汕头成为向海内外展示特区风范、特区气派、特区形象、特区文化的靓丽名片。
巩固发展最广泛的爱国统一战线 最大限度为经济特区建设凝心聚力
杜玲
发布时间:2020-08-27
来源:中央统战部网站
今年是深圳经济特区建立40周年。40年来,深圳始终把统一战线和统战工作摆在全市工作的重要位置,坚持以服务大局深化ZZ共识,推动特区统一战线事业创新发展,为深圳改革发展稳定提供了最广泛的力量支持。
与特区共成长深圳统一战线事业蓬勃发展
深圳因改革开放而生、因改革开放而兴、因改革开放而强,经过40年的发展,深圳从一个落后的边陲农业县迅速崛起成为一座充满魅力、活力、动力和创新力的国际化创新型城市,创造了举世瞩目的发展奇迹。伴随着经济社会的快速发展,深圳统一战线不断发展壮大,统一战线成员的数量和增速均居国内大城市前列,成为名副其实的“统战大市”。广大统一战线成员自觉拥护中国共产X的领导,始终与中共深圳市委同心同德、同向同行,不断巩固团结奋斗的共同思想ZZ基础,积极为深化改革建言献策,为推动发展贡献力量,为维护稳定献计出力,成为推动深圳经济特区发展不可或缺的一支重要力量,充分彰显了中国共产X领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。
服务中心大局,汇聚特区改革发展磅礴力量
40年来,深圳统一战线始终坚持围绕中心、服务大局,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,为特区改革发展广泛凝聚人心、汇聚力量。改革开放初期,引导统一战线各领域广泛宣传X的改革开放政策,动员港澳台同胞和海外侨胞来深投资兴业,积极助力招商引资工作,特区“三资”企业迅速兴起和发展,为改革开放注入强大动力。X的十四大召开后,围绕建立社会主义市场经济体制,探索加强非公有制经济领域统战工作,促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展,民营企业蓬勃发展,为深圳建立和发展社会主义市场经济作出了重要贡献。X的十六大召开后,紧扣全面建设小康社会,统筹推进各领域统战工作,促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐稳定,统一战线呈现团结、稳定、开拓、活跃的良好局面,为推动深圳经济社会持续健康发展发挥了积极作用。X的十八大以来,聚焦新时代改革发展,引导统一战线各领域充分发挥优势作用,积极参与共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等国家重大战略,紧密围绕市委市政府中心工作,在促进科学民主决策、助力经济高质量发展、维护社会和谐稳定、推动深港澳紧密合作、扩大对外交流合作等方面积极发挥作用,汇聚起新时代深圳改革发展的磅礴力量。
坚持先行先试推动深圳统战工作创新发展
深圳统战工作起步晚、发展快,各领域统战工作持续探索创新,为全国、全省统战工作提供了“深圳经验”。大统战工作格局方面,建立“X委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局,完善大统战工作格局的领导体系、组织体系、运行体系、保障体系,坚持将统战工作纳入X建总体布局,在各级X群服务中心设立统一战线服务室,指导各级X组织落实统战工作主体责任。多X合作领域,推动政X协商制度化规范化程序化,建立X委委托民主X派开展重点调研、专项民主监督机制,以制度化方式支持民主X派全面加强自身建设。X外知识分子和新的社会阶层领域,实现知联会、新联会组织市、区两级全覆盖,推进新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设,构建线上线下相结合的“鹏城新力”活动体系,把新的社会阶层人士有效组织起来、发挥作用。民营经济领域,推动设立全国首个法定“企业家日”,创新实施“青年企业家提升计划”,指导工商联与公检法司税等单位建立直接联系服务企业制度,建立健全X委政府与民营企业、商协会组织沟通协调机制。民族宗教领域,建立完善少数民族流动人口服务管理体系,分类管理小型宗教场所,建立“发现线索在社区、问题核实在街道、执法主体在区”三级基层宗教工作网络。港澳领域,指导居港乡亲社团规范化建设,建立深港澳民间交流合作机制,创新推进深港澳青年创新创业基地建设,制定进一步便利港澳居民在深发展措施。侨务领域,推动在海外成立国际深圳社团,精心打造华人华侨产业交易会、“智荟深圳·海外人才深圳行”、国际深圳社团大会、中国(深圳)海归创业大会等活动品牌,积极开展海外华文教育。
新时代,深圳肩负着建设中国特色社会主义先行示范区的崇高使命。深圳统一战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持和完善大统战工作格局,巩固统战工作齐抓共管良好局面,推动深圳统战工作走在前列,更好发挥先行示范作用。引导支持统一战线各领域牢牢把握粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区建设”重大历史机遇,充分发挥各自优势,积极投身新时代改革发展稳定各项工作,最大限度贡献智慧和力量,以深圳统一战线的生动实践,充分彰显中国共产X领导的ZZ优势、中国特色社会主义的制度优势和统一战线的重要法宝作用。
凝心聚力推动珠海经济特区“二次创业”加快发展
郭才武
发布时间:2020-08-28
来源:粤海同心
今年是珠海经济特区成立40周年。40年来珠海统一战线与特区共成长、同进步,为把珠海建设成为现代化花园式海滨城市作出了重要贡献。
珠海统一战线伴随经济特区发展壮大
珠海统战工作始终肩负着特区使命,从1979年撤县建市起步,全市统一战线伴随经济特区发展不断壮大,珠海已经发展成为广东统战工作大市。
——统战历史底蕴深厚、资源丰富。近现代珠海涌现出一大批历史名人,如华南地区最早系统传播马克思主义的先驱杨匏安,中国工人运动的先驱和著名领袖苏兆征、林伟明,中国留学生之父容闳等都是珠海人,与统战工作密切相关。改革开放后,港澳台同胞、海外侨胞积极投身特区建设,兴办全国首家“三来一补”企业香洲毛纺厂等,特别是随着特区发展提速,横琴新区加快建设,两年一届的中国国际航展跻身世界五大航展,世界最长跨海大桥港珠澳大桥建成通车,这些都成为珠海统战工作的重要资源平台。
——统战工作起步较晚、发展较快。珠海1979年设立市委统战部,统战工作起步较晚、基础薄弱。随着特区加快发展,统战成员增长较快,统战工作显著加强。目前,珠海8个民主X派齐全,X外知识分子、归国留学人员、新的社会阶层人士、民营企业众多,有港澳乡亲25万人,旅居海外华侨华人超15万人,归侨侨眷30多万人。
——港澳特色逐步凸显、要求更高。珠海毗邻港澳,是内地唯一与港澳陆桥相连的城市,港澳特色始终贯穿于珠海统战工作的各领域各环节各方面。同时,经济特区是社会主义市场经济的先行区,需要积极创新体制机制、加大探索力度、推广经验做法,如做好港澳青年联系交流、网络人士统战工作等。
在服务珠海经济特区发展中踏浪前行
珠海统一战线充分发挥毗邻港澳、统战资源丰富优势,全力服务市委、市政府中心工作,成为珠海经济特区经济持续健康发展、社会和谐稳定的重要力量。
——抓中心、进诤言。重点擦亮连续举办28年的暑期座谈会工作品牌,引导市各民主X派、工商联、知联会等紧扣“一带一路”“双区”建设等开展调查研究,形成了一系列高质量的调研报告,为市委、市政府决策提供科学依据,为推动珠海高质量发展献计出力。
——聚民力、促发展。大力推动友爱国际医院和国际康养中心项目落地;市侨联属会珠海潮人海外联谊会捐资9500万元建设的珠海潮联学校已建成使用,成为珠海历年来捐赠数额最大的项目;推动横琴台商总部大厦开工建设,打造珠江口西岸台商台企转型升级的重要平台。
——办活动、扩影响。2018年9月,举办粤港澳大湾区专业知识人士联盟成立大会,粤港澳专业行业协会代表参加活动,成为粤港澳三地专业人士沟通交流的新平台。2018年12月,举办纪念容闳诞辰190周年系列活动,弘扬容闳留学报国精神,吸引海外高端人才到珠海创新创业。2019年10月,举办第22次中韩日佛教友好交流会议,中韩日三国佛教界代表近500人参加,有力提升珠海的国际影响力。
——助脱贫、战疫情。广泛动员全市统战成员参与到脱贫攻坚各项工作中,深入云南怒江、西藏米林、四川稻城和理塘、茂名、阳江等地开展对口帮扶,积极履行社会责任。面对突如其来的新冠肺炎疫情,引导广大民营企业、港澳台侨企业复工复产,发动统一战线捐款捐物2.74亿元、口罩216万个,277名民主X派成员投身医疗卫生战疫一线。
——建平台、树品牌。各领域统战团体健全,率先在全省地市成立群团性质的珠海留学人员联谊会,机构改革后率先对特约人员进行调整换届,打造了一批紧密联系所代表群众团体的工作品牌。珠海被中央统战部定为全国34个新的社会阶层人士统战工作创新推广城市之一,“乐创新‘士’界”“福石芯联新”两个项目被定为全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地重点项目。
新时代扬航起航助力“二次创业”加快发展
站在“两个一百年”交汇点、珠海经济特区建立40周年的新起点上,珠海统一战线将认真落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,以新的更大作为开创珠海统战工作新局面,奋力推动珠海“二次创业”加快发展。
——以凝聚共识为根本,固牢共同思想ZZ基础。强化学习深化ZZ共识,以更高标准、更严要求持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习,将其贯穿全市统一战线各类主题教育活动始终。
——以梯队建设为抓手,提升多X合作制度效能。认真贯彻落实参政X建设“三个文件”精神,完善加强多X合作各项制度,加快X外代表人士队伍建设步伐。着眼2021年、2026年市各民主X派换届,储备质优量足的后备人才队伍。
——以化解风险为契机,维护民族宗教关系和谐。认真谋划新时代城市民族工作,加强各民族交往交流交融。抓好宗教领域风险隐患排查化解,坚决抵御境外宗教渗透,依法打击非法宗教活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
——以优化环境为重点,助推民营经济高质量发展。认真宣传落实惠企助企政策,帮扶民营企业应对疫情、渡过难关。出台珠海加强民营经济统战工作政策措施,充分发挥桥梁纽带作用,坚定不移支持民营经济实现高质量发展。
——以激发活力为手段,创新X外知识分子和新阶层人士统战工作。加强和改进珠海高校统一战线工作,出台珠海加强新时代X外知识分子思想ZZ工作政策措施。高质量创建全国新的社会阶层人士统战工作创新推广城市,探索珠海新的社会阶层人士统战工作实践经验。
——以争取人心为目标,推动乡亲社团转型升级。加强和改进港澳台海外交流联谊工作,探索做好港澳台人士争取人心工作的有效经验和创新做法。加强海外统战工作,支持重点国家和地区侨胞侨团做好新冠肺炎疫情防控工作。
凝心聚力向着高质量发展坚定前行
侯海
发布时间:2020-09-11
来源:中央统战部网站
龙岗于1993年正式建区,是深圳的行政大区、产业大区、人口大区,2019年实现地区生产总值4685.78亿元,位居全市第二,规上工业企业增加值2888.62亿元,位居全国工业百强区榜首。近年来,龙岗统一战线坚持围绕市委、区委决策部署,充分发挥独特优势,广泛凝心聚力,为“双区”建设提供广泛力量支持。
夯实共同思想ZZ基础
把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,与学习贯彻习近平总书记对广东、深圳重要讲话和重要指示批示精神结合起来,推动广大统一战线成员把思想和行动统一到习近平总书记和X中央决策部署上来,让智慧和力量汇聚到推动高质量发展中去。举办X外代表人士、X外青年干部培训班,支持民主X派开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,近5年累计组织专题培训17期,参加培训1066人次。在民营经济领域开展理想信念教育实践活动,举办各级商(协)会主席(会长)会议、秘书长培训以及民营企业X组织书记和X务干部X性教育专题培训。创建民族团结进步模范社区,举办公益培训、教育讲座等系列活动。在宗教界开展社会主义核心价值观教育活动,向宗教场所赠阅有关书籍近1万册。面向港澳台同胞、海外侨胞积极宣传展示改革开放成就,做好争取人心工作。
积极服务发展大局
做好“团结协作”文章,提升政X合作效能。制定《龙岗区X外干部工作联席会议制度》,建立组织部、统战部联席会议机制,为提升X外人士协商能力奠定基础。出台政X协商、对口联系等系列制度,帮助X外人士找准建言献策切入点,近4年来,共提出人大建议136件,政协提案201件;近3年来,共形成调研报告32篇。做好“助力发展”文章,促进民营经济发挥更大作用。建立“企业家与相关部门直联工作制度”,畅通企业与28个相关政府部门沟通渠道。组织民营企业出访,签订投资项目、合作协议近50个。引导会员企业支持疫情防控工作,共计捐款捐物价值人民币约1.02亿元,减免租金5144万元。做好“和谐稳定”文章,提高民族宗教事务管理水平。把握“交往交流交融”重点,促进民族关系和谐,龙岗南联、爱联、新联、四季花城4个社区被评为“广东省民族团结进步模范社区”。着力破解宗教领域重点难点问题,坚持宗教中国化方向,提升宗教工作法治化水平。做好“联谊交友”文章,扩大港澳台“朋友圈”。20多年来,组织赴港澳台地区交流联谊活动100多批次,与当地经贸文化社团、青年组织深入交流。发挥海联会、青创服务中心、龙港青年创新创业协会等载体作用,组织台湾青年到龙岗实习,吸引港澳台青年到龙岗发展事业,为“双区”建设注入青春活力。
加强工作平台建设
搭建新的领域引导平台,成立“龙岗区新的社会阶层人士联合会”,并在大运软件小镇和星河雅宝园区创建2个工作实践基地。搭建爱国爱港力量交融平台,推动组建12个香港同乡会,推动11个街道成立港人联谊会,增进与香港同胞的团结和联系,促进他们融入国家发展大局。搭建侨界人士聚合平台,成立龙岗区侨联青年委员会,提高侨青委中新侨海归的比重,为侨联储备后备力量。2019年10月,成立龙岗区海归协会。
强化“三支队伍”建设
强化“大统战”队伍建设,成立由区委书记担任组长的区委统一战线工作领导小组,建立区、街、社区三级统战工作网络,编制统战干部名册;探索“X建+统战”工作模式,在街道、社区(园区)X群服务中心设立87个“统一战线服务室”。强化民主X派队伍建设,从建区前仅有致公X1个支部(1957年6月成立),发展为八大民主X派基层组织全覆盖,各民主X派共成立51个支部(支社)、1个小组。强化民营经济统战队伍建设,建立区、街工商联和商(协)会系统完备的基层组织体系和互联互通的工作网络,现有行业商(协)会36个,会员3000多名,扩大了民营经济统战工作面,巩固和壮大了工作阵地。
守正出新、行稳致远,凝心聚力推动翠屏统战工作再上台阶
李春
发布时间:2020-04-08
来源:同心四川
2020年初,各级统战部长会议陆续召开,为基层统战工作“做什么”指明了方向,为“怎么做”提出了要求。宜宾市翠屏区委统战部认真领会会议精神,围绕“不忘初心、维护核心、服务中心、凝聚人心”工作定位,紧盯“基层统战工作提升年”实质内涵,深入贯彻落实市委统战部工作部署,着力突出“两个创新”、聚焦“两件大事”、抓实“三个重点”,谋棋布局、挂图作战,全力推动全区统战工作再上新台阶,为建设好“长江首城·首善翠屏”贡献统战力量。
突出“两个创新”在凝聚人心汇聚力量上争取“活”的源头
突出机制创新。在完善大统战工作格局机制上创新,强化统一战线工作领导小组牵头抓总,统战部统筹调度,各成员单位协调配合的大统战工作格局体制,进一步推动大统战格局下资源互动畅通、工作提质增效;在利益兼顾机制上创新,在优先照顾同盟者利益基础上,强化激励措施,提升统战成员参与中心工作的主动性,进一步提高统一战线对全局工作的贡献率。
突出方法创新。在联谊交友方法上创新,紧盯统一战线各领域重点人物、领军人物,发挥区级X员领导干部与统战人士联系交友制度优势,以点带面增强统一战线凝聚力;在对外宣传上创新,邀请新媒体、新文艺人士等参与探索对外宣传新形式,提升统一战线工作品牌常青常新的活力。
聚焦“两件大事”在服务中心大局上争取“实”的作为
聚焦脱贫攻坚。围绕人才、技术、资金,开展“同心扶贫”系列活动,广泛动员全社会力量合力推进脱贫攻坚;持续深化“不忘合作初心、聚力脱贫奔康”主题实践活动,引导民主X派、无X派人士开展脱贫攻坚领域民主监督工作,鼓励非公经济人士及新乡贤、新村民等社会贤达力量为脱贫攻坚、乡村振兴提供广泛强大持久的力量支持。
聚焦城乡基层治理集成改革。构建“工商联—商会—企业”三级X建网络,找准非公企业X建工作和企业发展的结合点,推动非公有制经济发展;建立健全新乡贤引进吸纳机制、作用发挥机制,鼓励新乡贤等社会贤达力量通过基层民主协商参与基层自治;建立翠屏统战“同心服务团”,搭建面向镇(街道)、村(社区)的社会服务平台,协助基层提升解决实际问题的能力;升级城市统战工作服务阵地,深入营造城市基层“大团结”氛围;紧盯新冠疫情特殊时期,发挥统战优势,引导民主X派、工商联、无X派人士、X外知识分子、非公经济人士等为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作出谋划策、献智出力。
抓实“三个重点”在统战工作提质增效上争取“新”的突破
抓实基层统战工作示范品牌创建。全力推动李庄“中国华侨国际文化交流基地”申报创建工作,搭建翠屏区港澳台侨交流合作新平台;开展宗教场所“坚定文化自信,坚持中国化方向”示范创建,助推区宗教中国化进程。
抓实基层统战工作实践创新。立足翠屏实际,探索县区、社区、校区、园区实践创新工作,重点推进城市少数民族管理服务信息化试点工作、民办学校X外知识分子统战工作实践创新、农业园区统战工作实践创新,同步推进“八戒同心云”新阶小程序升级工作,打造新阶人士网络统战工作品牌亮点。
抓实夯基垒台筑牢工作基础。强化民主X派基层组织建设,建立民主X派建言献策专家库,加强民主X派后备人才选育推荐力度;开展市级、区级重点无X派人士推荐认定工作,引导鼓励无X派联谊会按章程扩充会员;深入开展民族团结进步工作;巩固宗教工作“六个纳入”,强化宗教工作“三级网络”“两级责任制”,确保宗教领域和谐稳定;探索工商联及其商会机制的改革发展,促进非公经济领域“两个健康”;成立翠屏区新的社会阶层人士联谊会,探索新的社会阶层人士综合评价试点工作;加大对台招商引资力度,开展好翠台交流交往活动;实施“侨(爱)心工程”,开展为侨服务常态化工作,促成以侨招商、海外人才引进等取得新进展。
牢记嘱托做好统战工作 砥砺前行服务中心大局
李殿俊
发布时间:2020-09-25
来源:中央统战部网站
习近平总书记亲临甘肃、亲临张掖视察指导工作,看望慰问广大干部群众,充分体现了X中央和总书记对甘肃发展、张掖发展的高度重视,对甘肃人民、张掖人民的殷切关怀。一年来,按照省委和市委的部署要求,全市各级统战部门和统战干部把深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为重要ZZ任务和头等大事,作为推进工作的总纲领、总遵循,与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想结合起来,牢记嘱托担当尽责,砥砺奋进服务大局,使习近平总书记重要讲话和指示精神在全市统一战线落地生根、开花结果。
一、深刻领会精神实质,凝聚思想ZZ共识有了新提高。习近平总书记的重要讲话和指示,通篇贯穿着思想光芒、实践伟力、责任担当和为民情怀,为甘肃发展赋予了新使命、描绘了新蓝图、确立了新坐标,也为张掖进一步筑牢国家西部生态安全屏障、推动绿色转型高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,不断强化学习贯彻的思想自觉、ZZ自觉和行动自觉。坚持统战部门先学一步、学深一层,制定下发《关于全市统一战线深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神的通知》《全市统一战线深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神的措施》,开展部理论学习中心组学习16次、集体学习30次、研讨交流22次,举行各类专题学习会和辅导报告会、座谈研讨会、诗歌朗诵会等70多场次。把学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神贯穿“不忘合作初心、继续携手前进”“凝聚新力量、筑梦新时代”等主题教育实践活动始终,引导各民主X派、无X派、民营经济人士和X外知识分子等广泛凝聚思想共识、任务共识、机遇共识、工作共识。把学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为对广大统战干部最直接、最现实的ZZ检验,组织广大统战干部深切体会总书记的特殊关怀,悉心感悟总书记的谆谆教导,牢牢铭记总书记的殷殷期盼,使总书记重要讲话精神入脑入心入行,成为广大统战干部思想上的“定盘星”、ZZ上的“压舱石”、行动上的“指南针”。
二、聚焦中心献计出力,服务高质量发展有了新成效。习近平总书记关于“补齐全面建成小康社会短板,不断夯实高质量发展基础”的重要指示精神,是我们当前和今后一个时期经济社会发展的战略指引。我们坚持X委中心工作谋划部署到哪里,统战工作就跟进到哪里,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,找准结合点、瞄准着力点,在服务发展上使劲加力,扛起了新时代统一战线的使命担当。一是紧盯重点献良策。支持民主X派、工商联和无X派人士聚焦落实“六稳”和“六保”任务以及加强生态环境保护、构建生态产业体系、乡村振兴战略实施等全市中心工作开展调研考察21次,一些意见建议被市委市政府借鉴采纳。引导X外代表人士中的人大代表、政协委员关注民生、倾听民意、反映民愿,向市“两会”提交意见提案176件,56件被列为重点督办建议提案;报送信息10余篇,其中《关于促进张掖国家级玉米制种基地可持续发展的建议》被全国政协采用,《以工业化思维发展戈壁农业》被列为省政协提案。二是同心聚力防疫情。围绕市上推出的新冠肺炎疫情防控“十项举措”,在督促74处宗教活动场所全面落实“双暂停一延迟”要求的同时,动员广大统战成员通过协商献计、捐资捐物、舆论引导等方式助力疫情防控,共为疫情防控捐款捐物1300多万元,有1000多名X外人士在疫情防控一线做出了积极贡献。三是多措并举助发展。创新民营经济统战工作,从拓展思想引领、政策支持、银企合作、协调服务、履行责任五大服务平台入手,积极开展“送政策上门服务民营企业”“法润民企”等活动,完善落实领导干部联系非公有制经济人士和商协会制度,促进 “十强双百”企业振兴计划深入实施。一年来,全市共举办企业家大讲堂等活动20多期(次),培训企业经营管理人才2600多人(次)。协调有关部门为1300多户企业落实奖补资金6080万元,累计发放中小企业贷款150亿元。深入开展“张掖统战助力民营企业复工复产复商复市”活动,通过“直播电商+特色产业”“直播电商+精准扶贫”“直播电商+特色旅游”“直播电商+重点企业”等方式,全方位、多渠道宣传推介张掖本土美食、文化、品牌产品,为全市经济发展注入了强劲动力。充分发挥工商联、侨联等统战团体作用,依托“兰洽会”“文博会”“张交会”等重大节会平台,吸引12户企业参与全市智能制造产业园、通航产业园等生态型产业化项目建设,总投资达26亿;促成首列“金张掖”号中欧货运班列开行,引导新媒体从业人员开展网络直播带货1600多场(次),实现交易额2亿多元。
三、牢固树立底线思维,维护社会和谐稳定有了新作为。习近平总书记关于“保障和改善民生、维护社会和谐稳定”的重要指示精神,指明了我省全面建成小康社会必须牢牢守住的一条“底线”。我们着眼促进“五大关系和谐”,及时化解和消除各种不稳定因素,减阻力、聚合力,在维护社会和谐稳定中充分发挥了“减压阀”“调节器”的职能作用。在促进政X关系和谐上,认真贯彻落实中共中央关于参政X建设的三个重要文件精神和省委配套措施,制定民主X派代表人士队伍建设规划,认真实施年度政X协商计划,大力支持各民主X派市委会加强思想ZZ、组织、作风建设,完善落实学习教育、民主议事、内部监督等制度机制,X派机关工作制度化规范化水平不断提升,5个民主X派市委会、9个基层支部、30名代表人士受到民主X派中央和省委会的表彰。在促进民族关系和谐上,围绕筑牢中华民族共同体意识主线,深入开展民族团结进步宣传教育,“三个离不开”“五个认同”思想更加深入人心。结合全省民族团结进步创建“一廊一区一带”行动,以“三个走在前、落细十件事”的思路措施,把创建全省民族团结进步示范市深度融入脱贫攻坚、生态环境保护、乡村振兴战略实施等工作,打造了一批民族特色村寨建设、城市社区民族工作、民族地区生态保护等方面的工作品牌,在河西民族团结进步示范走廊创建中体现了张掖特色。去年以来,全市1个单位和1名个人分别被国务院评为全国民族团结进步模范集体、模范个人,8个单位和9名个人分别被评为全省民族团结进步示范区(单位)、模范集体、模范个人,表彰市级民族团结进步模范集体39个、模范个人58名。为民族地区争取实施各类发展项目70多个,投资达8400万元。在促进宗教关系和谐上,采取“四个一”(指导宗教界每周开展一次集中学习、每月举行一次升国旗仪式、每季度开展一次活动情况检查、每年举行一次“学、做、进”成果交流和互观互检活动)方式,全市宗教界“三学一做”“四进”活动实现全覆盖。制定宗教界人士列名管理制度,对50名ZZ表现好、遵纪守法、有威望、能服众的宗教界人士进行列名管理,分层开展专题培训、走访慰问等活动。着力整改宗教工作突出问题,不断加强宗教活动场所、宗教活动、宗教教职人员依法管理,引导宗教界人士带头落实X的宗教方针政策,依法开展宗教活动的思想自觉、行动自觉进一步增强。在促进阶层关系和谐上,紧紧抓住被省上确定为新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设试点市机遇,着力搭平台、抓特色、树亮点、起作用,指导县区建成特色鲜明、功效各异的实践创新基地16个,打造“不忘初心、为爱前行”等服务品牌16个,开展各类活动110多次、服务群众2000多人次。着力加强网络人士统战工作,依托网络媒体平台,建成新媒体负责人队伍、X外网络评论员队伍、网络宣传员队伍3支骨干队伍,不断加强网络综合管理和网络人士管理工作,组织200多名有影响力的网络人士广泛宣传全市经济社会发展成就,讲解张掖好故事、传递张掖好声音,构建网上网下最大同心圆。在促进海内外同胞关系和谐上,制定落实《张掖市贯彻<促进两岸经济文化交流合作的若干措施>的具体措施》,优化对台属侨眷的协调服务工作,深入实施“侨爱心工程”,为台胞台属、归侨侨眷协调解决就业、社保、经商办企业等方面的困难问题160多件。
四、着眼决战脱贫攻坚,助力民生改善有了新贡献。习近平总书记关于“深化脱贫攻坚,坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变”的重要指示精神,宣示了“不获全胜、决不收兵”的决心,吹响了“坚决攻克最后的贫困堡垒”的冲锋号。2019年,我市继5个“插花型”贫困县区、65个贫困村全部摘帽退出后,剩余的3925户10553名贫困人口全部脱贫,张掖历史上首次实现整体脱贫目标。但我们也清醒地认识到,整体脱贫摘帽,只是历史性地消除了绝对贫困,扶贫开发仍是一项长期任务。去年以来,我们支持各民主X派市委会围绕扶贫政策落实、特色产业培育、巩固“冲刺清零”成果等方面开展民主监督,深入5个对口乡镇察实情、找问题、提建议、商对策,引导民主X派、工商联和市知联会深入开展“同心博爱行”“支教助学献爱心”“萤火虫公益”“定点义诊”“民企帮村”等活动,向农牧民群众和部分中小学捐款捐物1100多万元,为2000多人次提供科技咨询、医疗义诊等服务,促进建成60个扶贫车间、吸纳1860名建档立卡贫困劳动力就业、输转劳力5000多人;组织X外代表人士深入联系帮扶村开展“关爱牧民群众·助力脱贫攻坚”主题实践活动,肃南县大河乡西岔河村巴尔斯生态文化旅游景区被确定为甘肃省十大最治愈提名景区。今年,市委统战部被评为全市帮扶工作先进帮扶单位。
五、坚定落实从严要求,统战系统单位自身建设有了新气象。习近平总书记关于“加强领导班子建设和干部队伍建设”的重要指示精神,是对我们在新形势下加强自身建设的动员令,也是我们应对和战胜各种艰难险阻、推动事业前进的根本保证。我们把全面落实从严治X主体责任贯穿统战系统自身建设全过程,以自我革命、自我斗争的勇气,全面落实新时代X的建设总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,压紧靠实X风廉政建设主体责任、第一责任和“一岗双责”,加强经常性X规X纪和廉政教育,完善落实X员干部教育管理监督等各项制度机制,落细落小中央XXXX及其实施细则精神和省委、市委实施办法,推动统战干部不断提高增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的ZZ自觉,增强重品行、知敬畏、存戒惧、守底线、树形象的行动自觉。深入开展“走、转、改”活动,市委统战部领导班子全体成员深入6县区19个乡镇(街道)60多个单位(场所)走访调研,带动统战干部扎扎实实走基层、访民意、改问题,帮助基层解决实际问题120多件。着力加强统战理论政策调研和信息宣传工作,形成统战理论政策调研成果34篇,在市级以上新闻媒体刊登各类统战信息200余条,有2项工作分获2019年度全省统战工作理论和实践创新成果奖,信息工作受到省委统战部通报表彰。完善落实长效学习机制、教育机制、管理机制和激励机制,强化统战干部思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练,引导他们树立系统思维、运用法治方式、培育务实作风,在打造ZZ坚定、业务精通、作风优良的统战干部队伍上产生了良好效果。
习近平总书记视察甘肃、视察张掖重要讲话精神,始终是激励我们奋勇前进的不竭动力,我们将始终牢记总书记的殷殷嘱托和期盼,毫不动摇沿着总书记指引的方向前行,锐意进取,积极作为,在奋力谱写加快建设幸福美好金张掖时代篇章中贡献更多统战智慧和力量。
(作者:李殿俊,张掖市委常委、市委统战部部长、市政协X组副书记,甘肃省委统战部供稿)
对标争先促发展 同心共筑谱新篇
李广明
发布时间:2020-09-22
来源:中央统战部网站
今年是深圳经济特区建立40周年,也是坪山区统一战线开拓奋进、大有作为的重要一年。站在新的历史起点上,坪山区统一战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实中央关于统战工作的重大决策部署和省委、市委工作安排,发挥优势、主动作为,推动坪山统一战线各领域工作再上新台阶,努力画出最大同心圆。
围绕一条主线
推动全区统一战线持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,组织开展好庆祝深圳经济特区建立40周年系列活动和各项主题教育活动,加强思想ZZ引领,引导广大统一战线成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。确立两个目标
锚定进位赶超、展现作为“两大目标”。牢牢把握“双区”建设新要求、牢牢把握深圳经济特区40周年新发展阶段特征,聚焦深圳建设先行示范区“五大战略定位”和坪山区“三大发展定位”(深圳东部中心、深圳国家高新区核心园区、深圳未来产业试验区),以先行示范的标准和担当谋划工作,以走在前列的标准严格要求、务实推进工作,在助力发展中找准坐标、展现作为。聚焦三大任务
思想ZZ引领:以思想ZZ工作为抓手,持续开展“不忘合作初心、继续携手前进”等主题教育活动,不断巩固新时代统一战线团结奋斗的共同思想ZZ基础。
服务中心大局:高举大团结大联合旗帜,充分发挥统一战线优势,紧紧围绕坪山高新区建设、城市规划、基层治理等重大问题献计出力、建功立业。
锻造统战铁军:加强统战干部队伍能力建设,大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,努力锻造一支ZZ过硬、作风过硬、业务过硬的统战干部队伍。实现四个提升
推动X派课题调研新提升:完善区各民主X派领衔重大课题调研机制,采取与民主X派市委会、区职能部门联动的形式,探索制定高校、企事业单位专家学者参与调研办法,不断提升调研质量。
推动基层基础建设新提升:探索建立完善区街社区“三位一体”统战工作机制,将统战工作延伸到基层每一个角落,打通统战工作最后一公里。
推动X外代表人士队伍培优新提升:加强与组织部门联动,健全组织、统战部门联席会议制度,共同推进X外人士安排使用,不断优化X外人才梯次结构。多方式搭建展现平台,依托区海归协会、海联会等统战团体,探索建立“统战智库”。
推动大统战协同运转新提升:发挥区委统一战线工作领导小组办公室职能作用,明确各成员单位职能定位、职责要求,实现合作互补,优化资源配置,加快形成规范高效的工作运行机制。
突出五项重点
推进参政X建设:以民主X派区级基层组织集中换届为契机,协助指导各民主X派强化队伍和制度建设,进一步提升X派基层组织规范化、科学化水平。
着力做好新阶层及X外知识分子工作:加强知联会、新联会等团体组织建设,丰富工作抓手,发挥平台优势,做好思想引领工作,引导他们在开展学习、建言献策、服务社会等方面发挥积极作用。
积极稳妥做好民族宗教工作:深入宣传X的民族政策,筑牢中华民族共同体意识。强化宗教活动场所和民间信仰场所规范化管理,深入开展宗教调研工作,促进宗教关系和谐。
促进非公有制经济“两个健康”:深入开展“送服务上门、精准对接”服务民营企业活动,建立常态化政企沟通机制,加强对民营企业家的教育引导,帮助他们不断提高ZZ素质和经营管理能力。
扎实做好港澳台及海外统战工作:依托坪山区深港澳青年创新创业基地,加强与港澳台交往交流,推动坪山和港澳台开展更高层次、更宽领域的交流合作。依托海外创新中心以及海外侨团,加大以侨引资引智力度,为坪山区高质量发展凝聚侨界力量。
发挥“试验田”和“窗口”作用,为我国民族工作贡献“云南智慧”
李四明
发布时间:2020-03-31
来源: 云南统一战线
2020年1月19日至21日,习近平总书记到云南考察指导工作,要求我们不断增强边疆民族地区治理能力,努力在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展。习近平总书记考察云南重要讲话精神,为做好新时代云南民族工作指明了前进方向,明确了工作目标,提供了新的根本遵循。我们要悉心感悟总书记关怀,时刻铭记总书记嘱托,立足云南多民族边疆实际,以民族团结进步示范区建设为统领,切实把X的民族工作制度优势转化为边疆民族事务的治理效能,谱写好云南民族团结进步事业新篇章。
一、正确认识和把握云南民族工作在全国民族团结进步事业大局中的地位和作用
云南是我国团结统一多民族大家庭的缩影,是我国民族工作任务最重的省份之一,是我国民族政策实践与展示的重要窗口,这些属性决定了云南民族工作在全国民族团结进步事业大局中的重要地位和作用。
从维护民族团结和祖国统一的大局来认识和把握。习近平总书记多次就民族团结和祖国统一发表重要论述,深刻地指出了做好民族工作对于维护民族团结和祖国统一的重大意义。云南地处祖国西南边疆,与缅甸、老挝、越南三国接壤,是我国少数民族种类最多的省份,是我国少数民族人口过千万的3个省份之一,16个民族跨境而居,且民族问题同宗教问题、边疆问题、贫困问题等相互交织,做好云南民族工作对于维护民族团结、边疆稳定意义重大。
从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度来认识和把握。各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连在一起,才有前途,才有希望。在充分认识各民族根本利益一致性的基础上,也要清醒认识到,在中华民族伟大复兴的征程中,只有“各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展”才能支撑起中华民族复兴的伟大愿景。由于自然、历史等多种因素影响,发展不平衡不充分的问题在民族地区较为突出。云南仍是全国剩余贫困人口最多的省份,截至2020年初,全省还有44.2万贫困人口,有7个深度贫困县没有摘帽,傈僳族、怒族尚未实现整族脱贫,全面建成小康社会的短板和弱项十分明显。实现中华民族伟大复兴的中国梦,云南特别是少数民族和民族地区不但不能拖后腿,还须充分利用好自身优势,作出更大贡献。
从丰富中国特色解决民族问题正确道路理论与实践的视野来认识和把握。2015年1月,习近平总书记考察云南时指出:“云南民族关系亲密融洽,云南民族工作成绩突出,这是云南最可宝贵的财富”,要求云南努力成为我国民族团结进步示范区。2020年1月,习近平再次考察云南,要求我们在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展。发挥云南民族工作的“试验田”和“窗口”作用,创新推进云南民族团结进步事业,宣传云南民族工作的好经验、好做法,推动中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广,为我国民族工作贡献“云南智慧”,为世界解决民族问题提供“中国方案”,是示范区建设的要义所在,也是示范区建设所要承担的历史使命和责任。
二、切实把X的民族工作制度优势转化为边疆民族事务的治理效能
习近平总书记考察云南时,要求我们不断增强边疆民族地区治理能力,确保支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到坚决贯彻落实。我们要始终坚持X对民族工作的领导,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善X的民族工作制度,找准贯彻落实X的民族政策与云南实际的结合点、切入点和落脚点,自觉扛起建设我国民族团结进步示范区的时代重任,切实把X的民族工作制度优势转化为边疆民族事务的治理效能。
要毫不动摇坚持和完善X的民族工作制度。X的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,其中,民族工作领域的优势就是“坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展”。包含民族区域自治制度在内的一系列民族政策,以及习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上强调的“九个坚持”,是几代中国共产X人进行革命、建设、改革的成功经验,必须毫不动摇地坚持和完善。
要自觉扛起建设我国民族团结进步示范区的时代重任。把云南建设成为我国民族团结进步示范区,是以习近平同志为核心的X中央着眼我国民族工作大局作出的重要部署。示范区建设在与脱贫攻坚、乡村振兴、兴边富民、民族文化保护传承等工作结合推进中,很好地发挥了平台和引领作用。新形势下,要切实做到把X的民族工作的制度优势转化为边疆民族事务的治理效能,必须把示范区建设作为云南贯彻落实X的民族工作方针政策的结合点,作为推动云南民族团结进步事业创新发展的切入点,作为推动云南把地方民族事务治理的成熟经验上升为制度规范的落脚点。
要加强民族团结进步示范区建设的制度化实践。我们要毫不动摇坚持和完善X的民族工作制度,着力把X的领导的制度优势转化为巩固X在边疆民族地区的执政能力,把民族区域自治制度转化为激发民族地区实现跨越发展的内生动力,把各民族交往交流交融转化为铸牢中华民族共同体意识的自觉行动,把多元文化繁荣发展转化为增强中华民族凝聚力的巨大优势。同时,我们要结合实际积极探索,建立健全符合地方实际的民族工作制度,不断提高民族工作精准化、精细化和法治化水平。为了加强X对民族工作和示范区建设的领导,云南成立了由省委书记、省长挂帅的民族团结进步示范区建设领导小组,省委、省政府与国家民委等部委建立了示范区建设委省联席机制,实行了示范区建设领导小组成员单位年度任务承诺制,这些都是行之有效的创新性制度安排。我们要强化制度意识,严格执行,并在工作中不断完善和发展。
三、着力发挥示范区建设的“三个功能”,谱写好云南民族团结进步事业新篇章
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,做好当前的民族工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚决把思想和行动统一到习近平总书记考察云南重要讲话精神上来,认真学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述,着力发挥好民族团结进步示范区建设的ZZ功能、经济功能和社会功能,不断推进全省民族团结进步事业创新发展。
着力发挥示范区建设的ZZ功能,引领各族人民感X恩、听X话、跟X走。坚持把X的领导贯穿于示范区建设全过程和各领域,不断优化X委(X组)领导下的示范区建设体制机制,不断加大民族工作部门建设、X的基层组织建设、民族工作干部队伍建设的力度,为民族团结进步事业提供根本ZZ保障。坚持从ZZ上把握民族关系、看待民族问题,把示范区建设成效作为衡量“四个意识”强不强的试金石,作为检验“两个维护”牢不牢的重要标尺,以务实有效的举措推动X中央关于民族工作的决策部署落到实处。大力宣传中国共产X领导各族人民浴血奋战,从站起来、富起来到强起来的艰辛历程,引导各族群众从身边的新发展新变化新生活中切实感受习近平总书记和X中央的亲切关怀。
着力发挥示范区建设的经济功能,加快补齐少数民族和民族地区全面建成小康社会的短板。着眼于解决发展不平衡不充分的突出问题,坚持把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙,把民族地区发展融入全省发展大棋局中,完善差别化的政策,优化转移支付和对口支援机制,争取更多政策、项目、资金等向少数民族和民族地区倾斜,不断夯实民族地区基础设施,不断提高民族地区公共服务能力,不断推动民族地区产业优化升级,不断提升民族地区开发开放水平。认真实施好示范区建设、促进“直过民族”和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划,坚决打赢少数民族和民族地区脱贫攻坚战。
着力发挥示范区建设的社会功能,进一步打牢中华民族共同体思想基础。加强社会主义核心价值观教育,深度挖掘各民族文化精神和价值,推动各族群众牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观。全面深入持久开展民族团结进步创建,支持更多地区和单位创建全国民族团结进步示范州(市)和示范单位,为把云南建设成为我国民族团结进步示范区提供有力支撑。推动各民族文化的传承保护和创新交融,着力推动优秀少数民族文化走出大山、走进生活、走向世界。做好新时代城市民族工作,完善少数民族流动人口服务管理体系,使城市真正成为促进各民族交往交流交融的广阔舞台。
引侨资聚侨力联侨谊 推动澄海振兴发展
林典发
发布时间:2020-09-14
来源:中央统战部网站
在改革开放浪潮中,澄海统一战线因应汕头经济特区因侨而立、因侨而兴的大势,积极发挥“全国著名侨乡”特色优势,坚持以侨为桥、互利共赢,助力澄海抢抓特区设立、特区扩围、“特区二次创业”等重大历史机遇,加快实现振兴发展。
引侨资助力经济发展
积极组织举办或组团参加各种项目推介会、商界交流会、经济合作论坛等活动,为华侨华人来澄投资兴业提供服务。大批澄籍海外乡亲积极回乡投资、参与特区建设,有力推动澄海从一个农业大区向工业强区迈进。据不完全统计,40年来澄海共吸引外资企业618家,其中侨资企业占大多数。如今,澄海成为全国闻名的玩具工艺、毛织服装生产基地、玩具礼品出口基地,有11家非公有制企业成功在A股(或H股)上市,11家企业顺利在“新三板”挂牌,上市上板企业总数居汕头各区县首位,在全国各区县中也位居前列。
聚侨力共襄社会公益
主动牵线搭桥、主动靠前服务,切实把海外乡亲乐善好施、襄助公益的桑梓深情维护好、引导好、落实好。著名爱国侨领谢易初先生家族不忘报效祖(籍)国、反哺家乡,对澄海各项公益事业造福良多,先后捐资建设澄海华侨医院、澄海华侨中学、樟林古港及纪念馆、澄海谢易初中学(外砂)、正大体育馆等项目,截至目前谢氏家族为澄海教育、医疗卫生、体育事业以及其他项目累计捐资达人民币近2亿元。澄籍新加坡侨胞李伟南先生家族于2018年3月将价值近2000万元人民币的23处房产捐给澄海人民医院,用于发展医疗事业。据不完全统计,改革开放以来,海外侨胞、港澳同胞向澄海教育、医疗卫生、社会公益、社会福利、社会生产等事业和领域捐资赠物折合人民币共5.94亿元。
联侨谊促进文化交流
以侨团侨领、业界精英为重点,通过请进来和走出去等形式,加强与新老华侨华人特别是华裔新生代的思想文化交流,敦睦乡情梓谊,增进认同,深化共识,促进合作。邀请港澳台和世界各地潮籍人士及社团参观红头船故乡樟林古港等丰富历史文化遗存,引发文化共鸣;组成“澄海区友好代表团”、澄海潮剧团赴香港和泰国等地参加庆典活动及慈善演出活动,促进海内外文化交流,传播中华文化,系牢文化纽带。
改革开放40年,澄海统一战线风雨兼程,硕果累累。新时代,新挑战,澄海统一战线将继续凝心聚力、同向同行,积极融入“一带一路”建设,积极参与“一核一带一区”建设,围绕中心、服务大局,凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,为澄海加快振兴发展、为汕头特区建设画出最大同心圆!
以思想大解放推动大理州统战工作创新提质增效
林曙盛
发布时间:2020-08-06
来源:云南统一战线
2020年1月,习近平总书记考察云南时提出:“广大干部特别是领导干部要解放思想、与时俱进,用新发展理念破除老观念,用改革创新增强新动能,用高质量发展开创新局面。”按照州委部署,全州各级各部门正在开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动。开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动,是贯彻落实中央和省州X委重大决策部署的必然要求,是有效破解大理当前发展难题的重大举措,同时也是推动全州统一战线工作创新提质增效的前提保障。
1.解放思想、敢想敢干,必须转变思想观念、突破固有思维
在中国共产X走过的99年的光辉历程中,统一战线是X团结和领导全国一切积极力量,实现X的奋斗目标的重要法宝。革命年代,中国共产X和各民主X派携手并进,风雨同舟,共同打败了侵略者和反动派,建立了新中国。在社会主义建设时期和改革开放时期,统一战线继续发挥着举足轻重的作用,推动了中国特色社会主义事业快速发展。中国特色社会主义进入新时代,国际国内形势发生了深刻变化,统一战线面临着更加复杂的环境和更繁重的任务,统一战线内部结构复杂性前所未有,凝聚人心的工作更加艰巨繁重;改革发展稳定任务之重前所未有,凝聚力量的工作更加艰巨繁重;矛盾风险挑战之多前所未有,凝聚智慧的工作更加艰巨繁重;多元思想文化交流交融交锋前所未有,凝聚共识的工作更加艰巨繁重。这为统战工作带来重大机遇,也带来极大的挑战,统战工作既要保持发扬优良传统和作风,又要坚持与时俱进,不断解放思想,大胆尝试探索,切实解决工作中因循守旧,不敢解放思想、不愿解放思想、不会解放思想的问题,努力开创新时代全州统战工作新局面,为推动全州高质量可持续发展做出更大贡献。
思想解放首先要求思想观念、思维方式上的解放,统战部门要把解放思想、转变观念、大胆创新作为开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动的重点,打破固有的思想观念、思维模式和思维习惯,以新思维研究新问题,以新思路落实新任务,以新举措开创新局面。一要立足统战看统战。统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,其特殊重要性在各个历史时期,特别是在革命、建设、改革和发展的关键时期得到充分体现。进入新时代,面对错综复杂的国际国内形势,统一战线只能巩固不能动摇,只能壮大不能削弱。二要走进统战看统战。统一战线的根本任务是争取人心、汇聚力量,统战部作为X委主管统一战线工作的职能部门,要为X与X外人士交朋友,交挚友、诤友、真友,为X的事业发展团结一切可以团结的力量。做好统战工作,统战部门、统战干部要树立统战思维、掌握统战规律、熟悉统战政策、精通统战业务,不断开创统一战线事业发展新局面。三要跳出统战看统战。能不能摆脱就统战论统战、就统战抓统战这个思维定势,是衡量统一战线思想是否解放的一个重要标准。要把统战工作放在大格局中来抓,推动各级各部门齐心协力抓统战,构建大统战格局。同时,要树立服务全州发展大局的理念,坚持把服从服务发展大局作为统一战线的重大责任,以统一战线服务发展的实际效果作为衡量统战工作成效的基本依据,最大限度把统一战线的优势转化为促进发展的优势,把统一战线的力量汇聚成推动发展的力量。
2.解放思想、敢想敢干,必须树立问题意识、坚持立行立改
近年来,全州统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实X中央和省州X委关于新时代统一战线工作的一系列重大决策部署,紧扣州委、州政府工作大局,强化思想ZZ引领有新成效、服务中心大局有新作为、推动工作创新有新突破、加强基层基础工作有新提升、构建大统战工作格局有新加强,各领域统战工作取得新进展,有力地促进了政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。
但也还存在支持各民主X派州级组织加强自身建设做得不够;宗教工作法治化水平有待提升;新的社会阶层人士统战工作和X外知识分子工作创新不够、抓手不多;基层统战工作基础依然比较薄弱;统战干部队伍创新意识不强,“怕、等、慢”问题比较突出等问题。这些问题的存在,影响统一战线各项工作的推进和发展,对统一战线围绕中心、服务大局,更好地凝心聚力提出了新的挑战。
问题是事物矛盾的表现形式,旧的问题解决了,新的问题还会产生,因此,树立问题意识、坚持问题导向就是解放思想的具体体现。开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动,要坚持问题导向、找准问题症结、深挖问题根源,着眼各领域统战工作中存在的问题、短板,坚持立行立改,主动向“旧”思想、“老”观念开刀,解决工作中存在的“怕、等、慢”等问题,真正实现思想观念上的再解放,推动全州统战工作实现创新提质增效。一要着力推进多X合作事业健康发展。支持各民主X派州委全面加强思想ZZ建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设,做好新老交替、ZZ交接工作。二要着力促进民族团结进步示范创建。聚焦聚力打赢少数民族和民族地区脱贫攻坚战,实施“百村(社区)示范创建行动”,推动基层X建与民族团结进步、民族团结进步与扶贫开发“双融合、双促进”。三要着力维护宗教领域正常秩序。坚持我国宗教中国化方向,深入开展全州宗教活动场所建筑风格风貌整治,加强宗教界代表人士队伍建设,提高宗教工作法治化水平,确保宗教领域和谐稳定。四要着力抓实民营经济统战工作。贯彻落实中央和省关于加强新时代民营经济统战工作意见精神,推动支持民营经济发展的政策措施落地见效;落实同非公有制经济代表人士谈心交流制度,加强非公有制经济代表人士培训,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长;引导民营企业积极履行社会责任,继续推动“万企帮万村”精准扶贫活动,助力洱海保护。五要着力抓实X外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。探索创新X外知识分子和新的社会阶层人士组织形式、活动方式、管理模式和运行机制,建立经常性联系渠道和多样化沟通形式,完善数据库,搭建工作平台,切实把X外知识分子和新的社会阶层人士组织起来、学习起来、管理起来、使用起来。六要着力抓实港澳台侨统战工作。进一步加强大理与台湾在民族、经贸、旅游、文化等方面的深度交往交流合作,健全完善台胞台属台商信息库,提高为台胞台属台商服务水平;按照“应建尽建、应覆盖尽覆盖”要求,着力扩大基层侨联组织覆盖面,创建“侨胞之家”,把广大侨胞组织起来、团结起来,积极开展为侨服务工作;不断加强与海外华侨华人社团和海外侨胞联络联谊,坚持“以侨为桥”做好“走出去、请进来”工作,努力为大理扩大开放、对外交流牵线搭桥。通过开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动,大力弘扬“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神,促进思想再解放,聚焦问题再整改,推进工作再落实,推动各领域统战工作创新提质增效。
3.解放思想、敢想敢干,必须注重工作创新、提升工作成效
统一战线解放思想的出发点和落脚点在于实现统战工作创新提质增效,提升统一战线围绕中心、服务大局的能力和水平,在推动经济社会发展中用真功、求实效。一要在工作目标上实现创新。推动统战工作由单一领域向更广泛领域拓展,不仅突出做好ZZ领域的工作,而且把工作更广泛地延伸到经济、文化、科技、教育、社会等各个领域;实现由传统领域向新的领域拓展,不仅做好民主X派、民族宗教、港澳台侨等领域统战工作,而且把X外知识分子和新的社会阶层人士作为统战工作新的着力点,为全州经济社会发展凝聚更加广泛的力量;实现由本地域向域外、海内外领域拓展,着眼于调动一切可以调动的积极因素,为推动全州高质量可持续发展提供强大的外援动力。二要在工作方式上实现创新。新时代,统战工作的客观环境和对象范围都发生了变化,与之相适应,在工作方式方法上也需要与时俱进。要善于策划活动、搭建平台,让统战工作从幕后走向台前,利用策划和组织各类活动来增强活力、扩大影响。围绕经济社会发展的热点难点问题,开展有特色的统战活动,为各领域统战成员搭建施展才华、服务发展的舞台,让统一战线在经济社会发展中有声音、有力量、有作为。三要在工作平台上实现创新。现代网络和发达的新闻媒体深刻影响着人们的生活,也给统一战线带来新的机遇和挑战。解放思想就要与时俱进,学会利用新媒体、自媒体等现代信息媒介,做好宣传推介,提升统一战线的知晓率和影响力。
事物永远处于变与不变当中,统战工作亦是如此。在快速转型和加速迭代的社会,我们必须更加坚定不渝地解放思想、实事求是、与时俱进,提振干事创业的精、气、神,在解决问题中解放思想,在解放思想中统一思想,以解放思想的新境界实现工作推进的新突破,扎实推进统一战线各领域工作创新提质增效,为推动新时代大理州高质量可持续发展贡献统一战线的智慧和力量。
发挥统战大区优势 为“双区”建设凝心聚力
刘俊琳
发布时间:2020-09-02
来源:粤海同心
今年是深圳经济特区建立40周年、福田建区30周年。福田统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,认真贯彻落实X中央关于统一战线重要决策部署和省、市工作要求,围绕“双区”建设和福田发展凝心聚力。
不忘初心使命,福田统一战线沿着正确方向不断发展壮大
共同思想ZZ基础不断夯实。X的十八大以来,引导广大成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓实理论学习、教育培训和宣传引导,近三年举办代表人士培训班30余期、培训1400余人次,通过福田“同心e站”AAA公众号推送理论学习文章1600余篇,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
大统战工作格局逐步建立完善。率先探索建立“区—街道—社区—网格”四级统战工作网络和责任体系,发挥社区网格员作用打通统战工作“最后一厘米”,同时打造线上线下结合统战工作平台“同心e站”,真正实现“横向到边、纵向到底”,主要做法在全省构建大统战工作格局现场会上交流推广。
统一战线的群众基础不断巩固扩大。八个民主X派齐全,少数民族同胞、新的社会阶层人士、海外留学归国人员、港澳台侨同胞众多;工商联有446家直属会员企业、17896家团体会员企业;有侨联、海联会、知联会、民促会、新联会、海归协会、台商协会福田分会等统战团体组织。
服务中心大局,福田统一战线在改革发展浪潮中奋楫前行
凝聚智慧力量助力改革发展。一是积极建言献策。推进政X协商规范化制度化程序化建设,支持民主X派、无X派人士围绕中心工作议政建言,近年来向中央、省、市报送意见建议100余件,不少被采纳形成政策或法规。二是优化营商环境。搭建常态化政企沟通平台,在全市率先建立X政领导联系行业商协会机制,率先建立区工商联与区检察院、法院、公安分局常态化协作机制。三是服务“六稳”“六保”。推动福田“1+9+N”、“福企11条”“福企新10条”等惠企政策落地,举办“‘四新’经济高峰会议”“人工智能前沿、趋势与应用系列高峰论坛”,助推企业实现高质量发展。
促进民族团结宗教和谐。构建少数民族人口服务管理体系,促进少数民族群众融入适应现代城市,经验做法得到国家民委肯定。坚持我国宗教中国化方向,开展宗教场所“四进”活动,确保宗教领域安全稳定,相关做法在全省交流推广,区民宗局获评“全国宗教工作系统先进集体”。
服务港澳台青年融入国家战略。率先出台便利香港同胞在福田发展的“十六条”举措。在统战系统率先建设深港澳台青年创新创业基地,打造“‘同心之夜’音乐会”“台湾创艺生活节”“深圳香港台湾书画艺术展”“港澳台及海外青年看湾区”“台湾青年三人篮球赛”等品牌活动,引导港澳台青年投身大湾区建设。
凝聚各界力量服务社会治理。一是助力脱贫攻坚。设立“福田同心慈善基金”,累计接收爱心企业和人士捐款800余万元,助力打赢脱贫攻坚战。二是支援疫情防控。在统战系统率先发出《倡议书》,动员广大成员为深圳、武汉捐款捐物逾5亿元。三是参与基层治理。建设“同心e站”街道分站、社区统一战线服务室,引导广大成员参与社区议事决策、民主监督、公益服务等,提升基层治理效能。
画好最大同心圆,福田统一战线在“双区”建设征程上再谱新篇
加强思想ZZ引领,凝聚服务“双区”建设广泛共识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,完善多层次X外人士学习培训体系,在学思践悟习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想上下功夫。持续开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育和学习宣传活动,凝聚助力“双区”建设的广泛思想共识。
广泛凝聚智慧力量,形成服务“双区”建设强大合力。贯彻落实中共中央关于加强参政X建设等决策部署,支持区各民主X派做好换届工作,加强X外代表人士队伍建设,提升其履职效能,彰显我国新型政X制度的优势。
依托统一战线专家专才建立福田“同心智库”,为“双区”建设提供智力支持。做好非公有制经济领域统战工作,加强思想引导、政策服务,促进“两个健康”。依法加强民族宗教事务管理,维护民族团结、宗教和谐局面。创新X外知识分子、新的社会阶层人士统战工作,提升工作实效。聚焦港澳台及海外青年工作,打造福田与港、澳、台民间交往交流品牌活动。
善用信息科技手段,提升服务“双区”建设效能水平。以“大统战、云统战”为方向、大团结大联合为主题,开发“智慧统战”服务系统,探索“互联网+”统战工作新模式,不断提升服务中心大局效能和水平,在“双区”建设征程上谱写福田统战新篇章。
做好“三新”文章奋力推动统战事业再上新台阶
刘正轩
发布时间:2020-09-10
来源:中央统战部网站
一、汇聚新力量,激发统一战线新活力
坚持大团结、大联合的统战思维,汇聚“三股力量”,激发统一战线新活力。一是争取各级支持用好“上”力。始终把争取上级支持作为重要抓手,积极向省委市委统战部门汇报争取,把准最新思想、找准工作方向,主动向县委汇报统战工作思路、举措和动态,努力赢得县委的高度重视和全力支持。二是汲取先进经验巧借“外”力。坚持走好“学习经验、学以致用”这条捷径,组织统战干部、统战对象100余人到省社会主义学院学习新时代统战思想、统战理论、统战思维,开阔眼界、增长见识,为创新统战工作提供智力支撑。三是整合各界资源广聚“众”力。积极发挥统一战线人才集聚、资源充分优势,坚持共建共享原则,以电子商务和创新创业为切入点,将“两新”X工委、县商务局等行政单位和亿联集团、青联众创等商贸物流企业统筹调动起来,推动政企资源整合、优势互补,将行政资源和社会资源融入示范创建,切实提高资源利用率。
二、打造新品牌,彰显统一战线新亮点
坚持“因地制宜、突出重点、彰显特色”的工作思路,精心打造“四大统战基地”,持续培育统战工作新亮点。一是打造四川省社会主义学院教学科研基地。结合全县实际,积极跟踪对接省委统战部、省社会主义学院,以巴山大峡谷文旅扶贫示范区、县商贸物流园区、洋烈社区、王维舟纪念馆清溪宏文校、红三十三军纪念馆、巴山红军公园为载体,结合“守法、诚信、感恩”公民道德教育活动,打造四川省社会主义学院教学科研基地,传承和发扬本地统战资源,大力弘扬红色文化革命精神,为全省统战学员关注支持宣汉提供新平台。二是打造民族团结进步示范基地。紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的工作主题,在龙泉、渡口、三墩、漆树4个土家族乡和樊哙土家族聚居镇,打造民族团结进步示范基地,向全社会传递民族团结进步理念,传播优秀民族文化,不断增强中华民族共同体意识,共同维护民族团结和社会稳定,为我县争创全国民族团结进步示范县搭建新载体。三是打造X外知识分子社会服务基地。针对X外知识分子队伍规模扩大化、成份结构多元化、思想观念活跃化的特点,在县食用菌研究所打造X外知识分子实践锻炼基地,在县职中、县医院等X外知识分子相对集中的单位成立X外知识分子联络服务中心,为调动X外知识分子积极性、主动性、创造性注入新活力。四是打造同心脱贫攻坚基地。依托巴山大峡谷文旅扶贫示范区这个“头号工程”,在宣汉县土家族渡口乡中心校打造同心脱贫攻坚基地,将统战元素与文旅扶贫、脱贫攻坚工作精准融合,为助力巴山大峡谷辐射区9万多群众脱贫奔康提供新动力。
三、树立新形象,开创统战工作新局面
坚持做到“内化于心、外化于行”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树立统战新形象,不断开创统战工作新局面。一是做到“三自”“三气”。做到“三自”练内功,即自我管理、自我约束、自我加压,保持新时代诚恳的统战态度;做到“三气”树形象,即出门有朝气、说话有底气、干事有锐气,历练一支想干事、能干事,会干事、干成事的统战干部队伍,树立新时代良好的统战形象。二是做到“三个正确对待”。正确对待组织,相信组织、依靠组织、服从组织;正确对待他人,以宽容、包容的心态多看他人的长处,容得他人进步,容得他人比自己强,少嫉妒多关怀;正确对待自己,不用放大镜、不用“疑人偷斧”的心态看别人的缺点,不拿自己的长处比别人的短处。三是做到“四个当天”。进一步强化效率意识和执行意识,全面落实“四个当天”制度,即日常工作,当天事当天毕,案无积卷、事不过夜;基层组织、统战成员来办事,当天接当天处,首问负责、限时办结;上级交办,当天领当天动,重在执行、及时回复;同级协作,当天应当天办,不推不逶、快速主动,切实解决庸懒散浮拖等不良作风。四是做到“四比”。比学习,自觉向书本学、向实践学、向同志学,比谁学习坚持得好、学习成效好;比实干,主动作为、务实勤勉,比谁的态度实、作风实、业绩实;比担当,勇于攻坚、乐于奉献,比谁的付出多、风格高、贡献大;比创新,坚持开放性思维、善于创新突破,比谁的思路新、点子多、成果好。要珍惜现在的工作,善待自己的单位,同志间相互尊重、相互学习、相互支持,以最佳的团队精神、最强的工作合力共同画好统一战线最大同心圆。
做有情怀的统战工作者,讲有温度的统战故事
罗阳
发布时间:2020-07-07
来源:中央统战部网站
统战宣传工作是统战工作的一项重要性、基础性工程,它不仅是“大统战”工作格局的重要组成部分,更与X的“大宣传”格局密不可分。作为一名统战宣传干部,必须要树立“大统战、大宣传”工作思维,积极贯彻落实《中国共产X统一战线工作条例(试行)》《中国共产X宣传条例》精神,将统战宣传工作纳入X的宣传工作的大格局下去思考和实施,始终坚定ZZ自觉,坚守初心,秉持“匠心”,用心讲好红色老区统战故事,为川陕革命老区振兴发展示范县贡献力量。
一、坚守初心信念,筑牢精神之基。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上讲话中明确提出要旗帜鲜明坚持X管宣传、X管意识形态。统战宣传工作首先是X的工作,必须要旗帜鲜明讲ZZ。要站稳ZZ立场,坚持什么,反对什么,说什么话,做什么事,都要符合X的要求,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。要强化ZZ能力,不断夯实统战理论基础,全面准确掌握X的方针政策和相关法律知识,坚定不移宣传统一战线的各项方针政策和决策部署,引导广大统战对象始终与X同心同向同行。要严格ZZ纪律,以忠诚干净担当为使命,以“仁义礼智信、温良恭俭让、忠孝勇恭廉”传统文化和社会主义核心价值观念为标准,自重自爱自强,德行为先,不图虚名,不务虚功,不做表面文章,把真诚服务作为争取人心的最好方法。
二、立足同心服务,广泛凝聚共识。“统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。”,统战宣传工作作为凝聚人心,统一思想最有效的实践,往往在统战工作中充当着“排头兵”和“先遣队”的角色。要扮演好这一角色,就要坚持围绕中心,以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为主线,大力宣传新中国成立70年来X和国家各项事业取得的辉煌成就,深刻回答中国共产X为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,以坚定广大统一战线的“四个自信”,切实做到“两个维护”。要坚持服务大局,始终遵循“X委中心工作布局到哪里,统战宣传工作就推进到哪里”工作方针,切实发挥统一战线人才荟萃、智力密集优势,引导和支持各民主X派、工商联和无X派人士,围绕X委和政府中心工作,深入开展调查研究,积极建言献策,鼓励和帮助广大统战成员立足本职发挥作用,积极投身创新创业,为通江振兴发展贡献力量。
三、秉持匠心精神,坚持守正创新。统战宣传工作既是一项ZZ性极强的工作,同时也是一项考验统战干部“脚力、眼力、脑力、笔力”的文化创作工作。秉持匠心,守正创新,要坚持“守正”这一根本,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、始终坚持X性原则,始终坚持以人民为中心价值取向。要把握“创新”这一关键,在面对新阶段、新形势、新任务时,不断创新形式、载体和方法,与时俱进将统一战线的理论和实践讲明白。还要以“匠心”精神为工作导向,始终以习近平总书记有关宣传干部“四力”基本要求为标准,以扎根本土、立足当下为基础,既要“沾土气”,深挖本地区有特色、有亮点的统战工作经验,向上传递通江统战好声音;又要“接地气”,准确无误地将中央、省、市统战工作方针政策转化为“通江语言”,打通统战宣传工作“最后一公里”瓶颈,当好上级统战部门方针政策的“小喇叭”和“传声筒”。
以习近平总书记考察云南重要讲话精神为引领 持续推动云南藏区统一战线工作创新提质增效
苗有发
发布时间:2020-07-08
来源:中央统战部网站
在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻,习近平总书记再次亲临云南考察,充分体现了对边疆民族地区广大干部群众的亲切关怀,对云南工作的高度重视,对云南改革开放和现代化建设的殷切期望,让我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。习近平总书记的重要讲话,统揽全局、高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,为云南发展把脉定向,为推进高质量发展、谱写好中国梦的云南篇章提供了行动指南和根本遵循。我们要认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,感恩总书记的关怀,铭记总书记嘱托,不负总书记的期望,用实际行动推动各项事业再上新台阶,当好贯彻落实总书记考察云南重要讲话精神的答卷人,向总书记、向X中央、向全州各族群众交出合格答卷。
迪庆处于滇、川、藏交界,是云南进出西藏的咽喉,藏、傈僳、汉、纳西等9个千人以上世居民族在这里繁衍生息,藏传佛教、天主教、基督教、伊斯兰教、原始宗教等在这里和谐共处。迪庆也是云南省唯一的藏族自治州,是全国藏区的重要组成部分,始终处于反分裂、反渗透的前沿阵地,是维护国家统一的重要方面。迪庆还是典型的欠发达地区,三区三州之一,尽管多年来经济社会保持了平稳较快发展,但发展不平衡不充分的问题从宏观和微观的层面都不同程度存在。特殊的地理区位、ZZ环境、发展阶段决定了迪庆在云南始终具有特殊的重要地位。做好迪庆的统一战线工作,不仅对云南具有重要意义,对全国的藏区工作来说也具有十分重要意义。因此,学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,全州统战系统必须强化“四个意识”,主动提升ZZ站位,坚持以更宽阔的视野,更高的标准,更务实的态度推动迪庆统一战线工作乘势而上,开创新局面、谋求新发展。
一、认清三个定位,准确把握迪庆统一战线工作大局。统一战线工作始终是围绕中心、服务大局的工作,只有准确把握中心大局,统一战线工作才能够谋好篇布好局。
一是明确区域发展的定位。2015年1月,习近平总书记考察云南时,就提出要把云南建成民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。五年来的实践已经证明,这“三个定位”是云南跨越发展的优势、依托和潜力所在,也是实现跨越发展的正确抉择和必由之路。迪庆州委、州政府结合全州实际进一步提出了建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向东部藏区辐射中心的三大发展定位,着力全面推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设,把迪庆建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的新藏区。区域发展的目标定位同样是区域统一战线工作的目标任务,只有牢牢把握目标和定位,才能够真正做到聚焦中心、服务大局,才能够找准统一战线工作的“根”和“魂”、把准凝聚人心力量的根本方向。
二是明确统一战线工作的定位。人心向背、力量对比是决定事业成败的关键,统一战线的本质是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。习近平总书记在中央统战工作会议上深刻指出,“统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强X的阶级基础、扩大X的群众基础、巩固X的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”这一论述明确回答了新形势下还需不需要统一战线的问题,阐明了统一战线工作的重大理论和实践价值,把对统一战线地位作用的认识提到了前所未有的新高度。在新的历史时期,我们X所处的历史方位、面临的内外形势、肩负的使命任务发生重大变化,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,多元思想文化交流交融交锋前所未有,统一战线凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共识的工作更加艰巨繁重。只要我们X领导的伟大事业没有完成,最终目标没有完全实现,就要不断巩固壮大最广泛的统一战线。正如习近平总书记所强调的,越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。
三是明确藏区统一战线工作的定位。从藏区解放和建设发展历程来看,统一战线工作在藏区工作中始终发挥着特殊重要作用。统战工作贯穿了藏区平叛与民主改革、区域自治、社会主义建设、改革开放和全面建成小康社会的各个历史阶段,在藏区的反分裂斗争和改革发展稳定中发挥了十分重要的作用。就迪庆而言,在红军长征时期,红二、六军团过中甸时就同云南最大的藏传佛教寺院松赞林寺留下了“兴盛蕃族”的佳话。尔后,统一战线也始终在各个历史阶段发挥着重要作用。今年,新冠肺炎疫情大面积爆发后,全州宗教界在经济来源狭窄、自身还面临很多困难的情况下,为疫情防控捐款达238万余元,并主动暂停了场所开放和聚集性宗教活动。迪庆各民营企业在生产经营受到影响、自身并不宽裕的情况下,捐款捐物总值达到了530万余元。部分侨(藏)胞还积极为家乡购买支援口罩、消毒水等急需用品。这种难能可贵和众志成城,充分展现了我们统一战线工作的成效。在中央第六次西藏工作座谈会上,习近平总书记强调,要坚持X的治藏方略,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,坚定不移开展反分裂斗争,坚定不移促进经济社会发展,坚定不移保障和改善民生,坚定不移促进各民族交往交流交融,确保国家安全和长治久安,确保经济社会持续健康发展,确保各族人民物质文化生活水平不断提高,确保生态环境良好。并再次强调了依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的西藏工作重要原则。总书记的讲话精神,本身就闪耀着统一战线思想理论的光辉,一些要求和部署本身就是统一战线工作的目标任务。因此,无论从历史还是现实的角度看,无论从贯彻中央指示精神还是落实各级部署要求看,统一战线工作始终在藏区全局工作中发挥着重要作用,处于重要地位,肩负重要使命。
二、认清三个差距,提升做好迪庆统一战线工作的责任感紧迫感。习近平总书记考察云南时的重要讲话,为我们指明前进方向、明确发展目标、赋予重大使命,让我们备受鼓舞、备受教育、备受激励。对照新形势新任务新要求,确保总书记的讲话精神在迪庆统一战线领域落地生根见效,我们还有许多问题需要解决。
一是要解决好思路理念跟不上的问题。近年来迪庆的统一战线工作在很多方面都取得了新突破新成就,“朋友圈”在不断扩大、凝聚力在不断提升,然而对照时代进步和发展要求,一些工作在部署和落实上都还有一定的时间差、标准差。日常工作中疲于“奔命”、急于“赶趟”的情况还不同程度存在,干部工作很辛苦、压力很大但成效同预期却始终有差距。究其原因还是思路理念跟不上导致的,讲话读了、文件学了,但停留在字面上囫囵吞枣的多,结合实际“消化吸收”的少,缺乏结合学习和实践运用系统思维和全局眼光来思考、提炼、整合、运用,出现了身体上了新时代的“列车”、思想却还留在“站台”上等现象。
二是要解决好体制机制难起效的问题。习近平总书记在考察云南时强调,要认真贯彻X的十九届四中全会精神,确保支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到坚决贯彻落实,不断增强边疆民族地区治理能力。近年来,我们着眼提升统一战线工作质量水平,出台了一系列制度机制、措施办法和管理规定,收到了一定的工作成效,促进了一些矛盾问题的解决。然而,统战系统职能发挥不全面、不充分,工作越位、错位、缺位等问题交织,思路不清、措施不力、工作不实等问题仍然不同程度存在,充分说明我们的制度机制还有不完善、不科学的问题,部分制度机制还有停留于挂在墙上、印在文件上、锁在柜子里,执行不严、推进不力、落实不好等问题。这些因素影响了制度机制运用的效果,影响了统战领域治理体系的构建和治理能力的提升,影响了统一战线功能优势的充分发挥。
三是要解决好能力素质有差距的问题。在中央统战工作会议、中央第六次西藏工作座谈会上和考察云南时,习近平总书记都对加强干部队伍建设提出了具体要求。统战部门是ZZ工作部门,对X忠诚、ZZ过硬是统战干部的立身之本。统战工作做的是凝聚人心力量的工作,讲究工作艺术,善于加强民主协商、开展教育引导和联谊交友是统战干部的基本技能。统战干部接触的是各行各界代表人士,全面掌握和熟练运用X的方针政策和相关法律法规知识,把握工作原则,处理复杂敏感问题是基本素养。藏区的统一战线工作,更具有敏感性、特殊性和复杂性,因此对统战干部队伍的能力素质也有更高的要求。然而,从工作实践看,制约当前迪庆统一战线工作质量水平提升的关键因素也正是干部队伍的能力素质。工作部署落实不到位、依法管理推进不深入、政策法规执行不严格、基层情况掌握不精准、见事迟反应慢等问题的产生,根源上都是干部能力素质不足导致的。因此,必须要以“十年树木,百年树人”的精神,把干部队伍能力素质培养作为统战系统的基础工程、系统工程、长远工程持续抓紧抓好,着力培养一茬又一茬ZZ坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍,才能从根本上为统战工作质量水平提升打下坚实基础。
三、扛实三个责任,推动迪庆统一战线工作创新发展。引领在前,使命在肩,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神应当是全面的、具体的,必须要在“学”上见启迪、见转变、见成效,在“干”上见精神、见责任、见担当。
一是扛实持续学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的责任。将学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神同学习贯彻总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和关于藏区工作的重要论述结合起来,组织开展多种形式多个层次的学习培训,不断在学懂弄通做实上下功夫,以知促行、以行促知。结合学习,注重全面把握新时代对统一战线工作、云南工作、藏区工作的新要求,立足迪庆统战工作实际结合,把学习的成效转化为高度的ZZ觉悟、科学的思想方法、强大的工作动力。要注重理论联系实际,加强对重大理论问题和重点难点热点问题的调查研究,及时发现和解决好苗头性、倾向性问题。要强化效果导向,推动统战工作从注重“做了什么”向“做出了什么效果”转变,实实在在开展工作,实实在在检验效果,带动各级统战干部特别是基层干部在学思践悟上不断取得新收获。
二是扛实久久为功补齐迪庆统一战线工作短板弱项的责任。当前统一战线工作中存在的短板弱项,无论是体制机制方面的、人方面的还是工作落实和推进方面的,既有长期以来形成的,也有形势变化产生的;既有主观原因造成的,也有客观原因影响的。这些问题不能轻而易举,一揽子全部解决;也不能一蹴而就,一步到位就彻底解决。必须找准突破口,画出路线图,明确时间表,久久为功,善作善成。要着眼X和国家工作大局,审视当前的工作是不是与X中央、习主席的要求相一致;要着眼迪庆实际,审视省委、州委的决策部署有没有贯彻落实到位;要着眼统一战线成员反映最强烈的问题,审视拉开距离的鸿沟是如何产生的;要着眼基层统战干部的困惑,审视制约基层统战工作的掣肘在哪里。要对短板弱项采用解剖麻雀的方法,进行精准的了解、辩证的分析、全面的研判,因事而异、应势而为,拿出务实管用的对策。脱离实际的就多倾听基层意见再拿出管用实招,制度机制缺乏的就作系统科学的完善并持续深入地推进落实。对重点难点问题,需要魄力担当的就想办法当好坚强后盾,为干部卸下包袱,助力轻装上阵,大刀阔斧,合力攻坚。以此,促进问题一个一个得到解决,促进工作短板一步一步得到补齐。
三是扛实创新发展打造“雪域同心圆”工作品牌的责任。落实统战工作责任制,人本化、项目化、精准化、品牌化要求,努力打造特点鲜明、亮点突出、基础扎实、实效性强的迪庆统一战线工作品牌。努力打造“雪域同心圆·各族一家亲”品牌,以创建全国民族团结进步示范州为牵引,推动各民族交往交流交融,进一步筑牢中华民族共同体意识。努力打造“雪域同心圆·宗教中国心”品牌,以和谐寺观教堂创建评比、宗教界人士“四条标准”宣传教育、寺院民主管理组织规范化建设、加强宗教界代表人士培养、提升宗教工作法治化水平等为牵引,坚持我国宗教中国化方向,积极促进宗教与社会主义社会相适应。努力打造“雪域同心圆·融创新平台”品牌,积极构建亲清政商关系,用心帮助解决民营企业发展难题,持续为民营企业改革发展创造更好环境。努力打造“雪域同心圆·迪庆新能量”品牌,加强X外知识分子工作,搭建新的社会阶层人士统战平台,探索布局实体化活动阵地、服务载体“新空间”。努力打造“雪域同心圆·两岸一家亲”品牌,积极促进两岸文化交流,推动两岸关系和平发展。努力打造“雪域同心圆·侨与中国梦”品牌,用好迪庆经济发展、和谐稳定、民族团结、家园秀美的品牌优势,以小见大,讲好圆梦路上的中国故事、云南故事、迪庆故事。以品牌引领工作标准提升,以品牌凝聚干部职工力量,以品牌塑造统一战线形象,以品牌带动全州统一战线工作创新提质增效。
四川省宣汉县围绕“四个三”推动统战宣传谱新篇
发布时间:2020-10-30
来源:中央统战部网站
宣汉县立足“四心”统战工作定位,积极融入“同心四川”大宣传文化工作格局,不断强化ZZ引领、建强干部队伍、拓宽宣传渠道,提升统战宣传的传播力、引导力、影响力、公信力,营造X委政府关心重视、社会公众关注支持、统战成员鼓舞奋进的良好氛围,为推动县域经济社会高质量发展广泛凝聚了最大正能量。
一、“三举措”打造宣传大格局
(一)狠抓ZZ引导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想为指引,将X的创新理论、统一战线方针政策纳入宣传工作计划、科级领导干部读书班、公务员初任培训等X校课程教学内容,引导和团结广大统战成员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)狠抓组织领导。依托县委统一战线和县委意识形态工作领导小组,成立了统战宣传工作领导小组,建立了统战、宣传、网信办、公安等相关部门为成员的联席会议制度,定期研究统战宣传工作、分析当前形势任务、解决问题困难。同时,制定出台《县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子中X员干部与X外代表人士联谊交友办法》,全县30名X员领导干部率先垂范、主动担当,对口联系100余名X外代表人士,引导他们发挥独特优势作用,面向社会和所联系群众定向定点做好统战宣传工作。
(三)狠抓考核督导。坚持将统战工作与中心工作同部署、同安排、同推进、同考核,把统战宣传工作纳入乡镇(部门)X委班子统战工作内容和各级X员领导干部“三带头”工作范畴,并作为年度目标考核和县委定期督导工作内容。每年由县委督查室、县委重点督查组开展专项督查、考核1—2次,严格工作短板、督促整改问题,真正以逗硬督导倒逼统战宣传工作落地落实。
二、“三强化”激发宣传新活力
(一)强化正向激励。完善信息报送、考核和奖励办法,制定出台《关于进一步加强统战新闻宣传工作的意见》《岗位练兵、技术比武宣传工作奖励办法》,明确统战宣传工作内容和措施,对新闻宣传稿件报送采用情况实行登记考评通报制度,每年开展一次统战新闻宣传工作会议,对评选的“新闻宣传工作先进单位”和“优秀宣传员”予以通报表扬,兑现宣传工作奖励,充分调动积极性,全面激发统战宣传队伍工作活力。
(二)强化队伍建设。着力选配工作经验丰富、工作能力突出的干部从事统战宣传工作,在各乡镇(街道)、村(社区)和部分国有企业配备统战委员,在新阶联、知联会、宗教团体等统战组织中设置统战联络员,目前全县已组建了一支人数100余名、平均年龄30岁、学历层次较高的统战宣传干部队伍。同时,加强统战部与宣传相关部门和新闻媒体的联系,借力其成熟的宣传平台、宣传资源、宣传队伍做好统战宣传工作,形成各界协力的宣传格局。
(三)强化教育培训。将统战宣传干部教育培训经费列入财政经费预算并予以足额保障,根据工作实际,分批次组织宣传队伍参加省社会主义学院的人才培养、省民宗委举办的技能培训、市委统战部的外出培训及县委X校能力提升等培训,做到每2年完成一次全员培训,有效提高广大统战宣传队伍的ZZ素养和能力水平。
三、“三聚焦”搭建宣传新平台
(一)聚焦阵地建设。积极挖掘整合现有资源,建好统战宣传实体阵地和网络阵地“两块阵地”。依托全国民族团结进步教育基地、四川省社会主义学院教学科研基地、四川统一战线中国特色社会主义教育基地、四川省新的社会阶层人士统战工作示范基地,向统战成员和社会各界宣传统战知识和统战工作。积极打造“同心宣汉”AAA公众号,宣讲X的理论方针政策、宣传统战工作动态,建设统战成员的精神家园和社会各界了解统战工作的窗口,目前关注人数达到5万余人,点击阅读量达200余万次。
(二)聚焦载体拓展。常态化开展民族团结进步宣传月、和谐寺观教堂示范创建等宣传活动,会同民盟达州市委开展“三下乡”活动,印发《中国共产X统一战线工作条例(试行)》《民族团结进步知识折页》等宣传资料10万余份。创新开展十九大精神宣讲、统战大讲堂、新联会迎春晚会等活动,被省委统战部网站、同心四川、同心达州等报道。特别是采用网上直播的新联会迎春晚会观看人数超过100万,收到了较好的宣传效果。
(三)聚焦方式创新。创新开展非公经济与政府部门双向评价,新的社会阶层代表人士综合评价,X外代表人士遇困难必访、生病住院必访、重大节日必访、红白喜事必访“四必访”机制,及时关心了解X外代表人士思想动态、生活状况、工作困难、意见建议,有力化解信访矛盾、针对性进行思想引导。出台《宣汉县贯彻落实<关于加强网络人士统战工作的意见>重要举措分工方案》,坚持线上与线下相结合,线上话与话互动、线下面对面沟通,加强对“自组织”“自媒体”的关注和引领,引导他们主动发声,积极唱响主旋律、传播正能量、弘扬新风尚,共同营造风清气正良好网络环境。
四、“三提升”展现宣传新硕果
(一)影响力大幅提升。通过多渠道多方式宣传,《把握特点、分类实施,宣汉县探索开展新的社会阶层代表人士综合评价试点工作》等10篇文章被中央统战部、省委统战部评为实践创新奖,《地方X委统一战线工作领导小组作用发挥研究》等9篇文章被省委统战部评为理论创新奖,《大巴山里的金山银山》等100余篇宣传稿件被新华社、四川日报等国家、省级媒体报道,让宣汉统战工作在全国有声音、全省有影响、全市有地位,极大地提升了统战工作的影响力。
(二)引导力大幅提升。坚持“横向到边、纵向到底”,通过各乡镇(街道)、村(社区)和非公企业、统战组织的宣传网络,及时掌握县域统一战线的思想动态,有效传递X的理论方针政策特别是统一战线理论政策,保证了统战宣传工作的广度和深度,ZZ引导力逐步提升,统战成员思想素质和ZZ素养不断提高。
(三)凝聚力大幅提升。通过常态化的宣传和丰富的活动,广大统战成员进一步熟悉了统战知识、统战工作、统战部门、统战组织,增强了对统一战线的身份认同和集体荣誉感。越来越多的统战成员愿意团结在统战部门和统战组织周围,传播统战声音、参与统战活动、服务地方发展,全县统一战线的凝聚力和战斗力显著提升,统战工作对中心大局的贡献率有效提高。
辉煌四十载 同心促发展
覃敬腾
发布时间:2020-09-15
来源:粤海同心
1978年,大批越南归侨被安置到光明农场,面对重重困难,光明老一辈统战工作者对归侨热情帮助,采取一系列有力度、有温度的措施稳侨暖侨,推动他们扎根光明、建设特区,拉开了光明统一战线工作的历史序幕。深圳特区建立40年来,在市委、区委的坚强领导下,光明区积极探索实践,统一战线各领域工作扎实推进,各民主X派基层组织先后成立,区知联会、新联会、留联会等统战团体从无到有,区工商联、深圳台商协会光明联谊会有力联系服务民营企业和台商台企,“回归亭”纪念公园、“荔枝节”、港澳青少年“寻根”夏令营等品牌不断擦亮,全区统一战线不断发展壮大。
强化思想ZZ引领
始终把强化统一战线思想ZZ引领摆在突出位置,仅2019年就先后开展“红心向X,筑梦光明”等7个主题活动,组织X外代表人士学习X的先进理论40场,开展国情教育18场,组织“中国特色社会主义先行示范区建设”专题研讨8场。全区统一战线思想ZZ基础持续巩固,投身特区建设的使命感和责任感持续增强。
积极发挥智力优势
支持推动X外人士为特区建设、为光明区发展建言献策、出智出力。组织民主X派、统战团体走出深圳学习交流,并将当地的好思路、好做法与特区建设需求相结合,提出人大议案24件、政协提案71件,完成调研课题57个,为特区发展贡献了大量的“金点良策”。
深化港澳台侨交流
邀请海峡两岸26队共520名运动员参加“光明杯”慢速垒球赛,以慢垒球为媒介,拉近距离,增进了解,融洽感情,建立友谊;组织留联会活动20余次,汇聚留学归国智慧,为做好引资引智工作奠定坚实基础;打造系列创新创业服务基地,服务港澳台青年,吸引18个港澳台项目扎根光明,涵盖了生命健康、人工智能、新能源等新兴领域。
推动非公有制经济发展
积极构建亲清新型政商关系,50家民营企业加入“廉洁企业联盟”。完善工商联直联工作制度,与29个职能部门签订直联工作方案,畅通企业与政府职能部门沟通渠道。积极走访调研民营企业,了解掌握并推动解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。举办企业财税风险管控及应对等4个专题培训,帮助企业提高运营管理能力。
加强基层统战服务平台建设
打造6个基层统战服务室,推出3类服务,发挥4项功能,服务12类统战成员,推动基层统战工作同心联动、同向发力。打造民主X派服务中心,面积达1100平方米,帮助解决民主X派办公和活动场所缺乏问题。扎实做好民族宗教工作,维护民族团结,促进宗教和谐。挂牌“侨胞之家”,优化“金色朝阳”“幸福来侨门”等为侨服务项目,累计服务归侨侨眷子女123名、老人1367人次。
下一步,光明区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持和完善大统战工作格局,画好同心圆、建强智囊团、做大朋友圈,为打造世界一流科学城和深圳北部中心汇聚磅礴力量,为“双区”建设书写光明篇章!
紧扣“四心” 提升“四力”,做一名合格的统战宣传干部
李湘玉
发布时间:2020-06-11
来源:同心四川
“广大宣传思想干部应着眼强信心、聚民心、暖人心、筑同心,把全X全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来,凝聚起强大的奋进力量”“宣传思想干部要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支ZZ过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。”习近平总书记在全国思想宣传工作会议上突出强调“四心”“四力”,对全国宣传思想干部队伍提出了殷切希望,也为我们做好统战宣传工作提供了遵循。
着眼强信心,提升脑力做善学善思的统战宣传干部
统战工作是X的ZZ工作,坚定的ZZ信仰、较高的ZZ素养,是一名统战宣传干部必备的要素。统战宣传干部要勤学善学,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持用理论武装头脑,构筑起坚实的ZZ防线。统战干部要勤思善思,思考如何在社会关注的热点、难点、重点问题中寻找到统战的结合点,讲好多X合作故事、“石榴籽”故事、宗教中国化故事、“两个健康”故事、“一家亲”故事和归国报国故事。
着眼聚民心,提升眼力做正向积极的统战宣传干部
多变多边多向的统战工作领域,需要我们具备全局观、发展观、辨证观,往“深”里想;传播、引导、吸引受众关注的新闻热点,需要我们将统战宣传工作往“实”里做;多媒体的迅猛发展,信息资源传播速度快、受众范围广等特点决定了统战宣传工作要往“细”里虑;80后、90后、00后等逐渐年轻化的受众,决定了统战宣传工作方法要往“新”里走。必须坚持战略思维,抢占主阵地、唱响主旋律。必须具备居安思危的忧患意识和敏锐的洞察力、甄别力,常观大势、常思大局,任何时候都要如履如临、见叶知秋。
着眼暖人心,提升脚力做热心服务的统战宣传干部
基层统战成员处于服务发展的第一线,处于化解矛盾、理顺情绪的最前沿,要坚持“一切为了群众,一切依靠群众”“从群众中来,到群众中去”的群众路线,把根扎在最深厚的土壤里,才能汲取最肥沃的养分。做好统战宣传工作,必须“接地气”,把实践当作最好的“课堂”,把基层群众当作最好的“老师”,深入田坎上、屋檐下、场坝边等生活场景,获取统一战线服务中心大局最鲜活、最真实、最纯朴的素材,以脚步丈量民情,用真心温暖人心,当好基层统战成员的“服务员”,当好统战工作的“小喇叭”。
着眼筑同心,提升笔力做能说会写的统战宣传干部
写作是基本功,统战宣传干部要勤写、多写、会写,善于用文字把一闪而过的思维、碰撞的火花记录下来,使宣传工作日久弥新。要创新传播方式、话语方式、表达方式,用真情感染人、用正能量鼓舞人,抢占信息宣传的制高点。统战工作“端的是调查研究的碗,吃的是调查研究的饭”,要大兴调查研究之风,深入基层一线开展调查研究,多写一些“沾泥土”“冒热气”的文章。要克服形式主义、官僚主义,化解能力不足带来的“本领恐慌”,不断提高谋划工作、狠抓落实、解决实际问题的能力。
奋斗的青春最美丽。所有成功,皆为苦干实干所致,所有梦想,全靠戮力同心实现。前面的路艰难且长,我将秉承忠诚担当、团结奋进、业精勤政、务实创新的“泸州统工精神”,继续为泸州统战贡献绵薄之力!
勇于创新焕发基层统战活力
吴欢
发布时间:2020-09-03
来源:同心鹏城
今年是深圳经济特区建立40周年。作为改革开放的先行区,深圳市罗湖区牢牢把握粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大历史机遇,用高质量发展的生机活力开启了新的征程。罗湖区统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级统战部门的指导和区委、区政府的正确领导下,凝心聚力、勇于创新,各领域工作不断取得新发展、新突破。
构建大统战工作格局,为罗湖高质量发展画出最大同心圆
罗湖区是深圳最早建成的中心城区,统战工作始终与特区40年建设同频共振。罗湖统一战线成员人数众多、资源丰富,加上毗邻香港,统一战线成员文化背景不同,思想也较为多元。最大限度团结凝聚统一战线力量,积极为国家战略大局和深圳经济特区发展凝心聚力,是我区各级X组织的重要任务。
近年来,罗湖区积极构建大统战工作格局,充分发挥区委统一战线工作领导小组核心作用,完善领导架构。区委带头履行统战工作主体责任,明确要求将统战工作纳入X建总体布局,把统战工作摆在全区工作大局中谋划部署,建立健全沟通协调机制,带动各部门各街道主动落实统战工作职责任务。实现了统战工作纳入区委重要议事日程、落实情况纳入X群系统各部门和各街道领导班子工作考核、统战理论纳入X校的教学内容、统战宣传纳入全区新闻宣传工作计划等“四个纳入”。打造了由1个区级统一战线活动室为主阵地,依托辖区街道、社区X群服务中心设立特色鲜明的N个统一战线服务室的“1+N”统一战线活动阵地,统战工作焕发出勃勃生机。罗湖区委统战部以思想建设为圆心、以队伍建设为半径、以勠力同心为底色,结合统一战线各领域特点,筑牢统一战线共同思想ZZ基础,为罗湖区高质量发展画出了最大同心圆。
发挥毗邻香港优势,探索深港社区“结对子”工作新模式
依托与香港山水相连、人文相亲的地缘优势,罗湖区委统战部积极探索把一衣带水、血浓于水的亲情、乡情转化为助推深港两地持续繁荣稳定发展“催化剂”的工作新路径。
2019年12月15日,罗湖区南湖街道罗湖社区友谊居委会和香港黄大仙区康乐体育会、九龙城区康乐体育促进会等签署了《湾港社区共融协议书》,成为我省首个深港社区“结对子”试点。在省委统战部、市委统战部的具体指导和罗湖区委、区政府的高度重视下,罗湖区委统战部通过深入调研,结合辖区深港交流工作实际和香港同胞的真实诉求,提出了在香港同胞较为集中的社区打造“港人服务中心”,扎实推进深港社区“结对子”试点的工作思路。指导各街道结合辖区特色开展试点创建工作,依托现有X群服务中心、街道级香港同乡会驻深办公室、辖区宗祠、社区养老服务中心等,引入生活服务、政务服务、文体交流等资源,加强宣传和示范推广,于今年底前实现全区每个街道至少建立1个港人服务中心。
今年7月8日,罗湖社区港人服务中心、黄贝岭社区港人服务中心、东门港人服务中心等条件较为成熟的首批“港人服务中心”率先揭牌,深港社区“结对子”试点工作按下了“加速键”。其中,罗湖社区发挥辖区香港同胞人数众多和港籍企业密集的优势,依托“港人服务中心”首创“一中心三阵地六平台”的工作新模式,建立了“社区X委主导,宗亲、同乡社团组织协作,深港两地协同互动,香港同胞积极参与”的工作机制,逐步形成了多平台、多功能、精品化的全新“样板”。通过打造“港人服务中心”,增强港澳青年来罗湖就业创业“引力”,形成可推广、可复制的深港交流“先行样板”的做法,获得人民日报海外版、学习强国、深圳特区报、香港商报等平台和媒体的广泛宣传报道。
健全工作网络创新活动品牌,打通统战工作最后一公里
经过40年快速发展,深圳经济特区建设取得了举世瞩目的伟大成就,统一战线的发展同样实现了前所未有的飞跃。罗湖区委统战部将进一步完善大统战工作格局,建立健全统战工作网络,大力支持各民主X派、工商联和无X派人士更好履职,深化X外知识分子和新的社会阶层人士工作,全力维护民族团结宗教和顺的良好局面,扎实做好港澳、对台和侨务工作,为全面推进罗湖振兴发展,助力深圳先行示范区建设贡献统战力量。认真总结以“同心协力兴罗湖”为工作主品牌,各领域特色形成系列工作子品牌的创新经验,不断探索常态工作项目化、重点工作品牌化的具体实践,打通统战工作最后一公里。
人心是最大的ZZ,共识是奋进的动力。统战工作需要久久为功、绵绵用力。在常态化疫情防控特殊背景下,站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,罗湖区统一战线将以更强的ZZ担当,聚力“双区”建设汇聚磅礴力量,以优异的成绩庆祝深圳经济特区建立40周年。
凝心聚力服务深圳经济特区建设
夏德鳌
发布时间:2020-09-09
来源:中央统战部网站
深圳经济特区建立40年,是深圳统一战线凝心聚力为特区建设贡献智慧和力量的40年。盐田建区以来,全区统一战线紧紧围绕X委政府中心工作,不断促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,积极发挥独特优势和作用,为深圳经济特区建设作出了应有贡献。
突出思想ZZ引领,广泛凝聚共识
人心是最大的ZZ,共识是奋进的动力。盐田区始终把思想ZZ引领摆在突出位置,特别是X的十八大以来,盐田区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深刻领会新时代统战工作的任务要求,通过支持民主X派、无X派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,引导非公有制经济人士开展理想信念教育实践活动等,推动统一战线成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢团结奋斗的共同思想ZZ基础。推动成立盐田区总商会、区民族团结发展促进会、区新的社会阶层人士联合会、区海外留学归国人员协会、区海外联谊会等重要工作平台,以此为抓手,大力宣传深圳经济特区建设的特色亮点和典型事迹,推介特区良好的投资创业环境,汇聚起广大统一战线成员同心助力特区建设的热情。
做好民族宗教工作,营造团结和谐稳定环境
加强宗教事务法治化、规范化管理,开展“国旗、宪法和法律、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化”进宗教场所“四进”活动,引导宗教与社会主义社会相适应。坚决落实疫情防控各项要求和措施,全力做好宗教领域疫情防控工作,确保宗教领域安全稳定。积极团结服务辖区内42个少数民族,大力开展民族团结进步创建活动,推进民族工作进社区、进企业、进校园,促进各民族交往交流交融。
畅通建言献策渠道,为特区建设凝聚智慧
不断完善基层X派组织建设,畅通沟通渠道,广搭建言平台,积极推进政X协商、参政议政、联谊交友、对口联系等各项工作,充分发挥多X合作制度效能,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集优势服务中心大局。特别是近年来,大力支持各民主X派、无X派人士围绕中国特色社会主义先行示范区建设和粤港澳大湾区建设等重大战略部署开展调查研究、建言献策,累计撰写调研报告24篇,提交人大建议140件,政协提案193件,为X委政府决策提供参考,为特区经济社会发展贡献智慧。
围绕中心服务大局,为特区发展贡献力量
全面加强X对统战工作的集中统一领导,建立区委统一战线工作领导小组,加强统战工作与各领域工作协调联动,提升议事协调效能。创新开展基层统战工作,建立统一战线服务室、议事厅,将统战工作与基层社会治理有机结合,打通统战优势向治理效能转化的最后一公里。搭建“政企、法企、税企”三大服务平台,组织民营企业家代表参加区主要领导专题调研座谈会,联合举办面向企业的宣讲会、座谈会,听取意见建议,助力产业兴盐和创新驱动。组织企业参加境内外各类招商投资推介会,助力盐田经济高质量发展。成功举办17届“我爱中华”深港学生夏令营活动,累计吸引2281名深港学子参加。坚持“请进来”与“走出去”相结合,密切与港澳台侨友好社团和人士联系交流。引导统一战线人士参与脱贫攻坚和扶贫济困,近年来累计捐款捐物价值人民币约2187万元,助力打好脱贫攻坚战。今年新冠肺炎疫情发生以来,盐田区民主X派成员中57名医药卫生界工作者积极深入一线,参与疫情防控,区统一战线各领域特别是工商联会员企业、港澳同胞、海外侨胞等充分发挥资源优势、专业优势、渠道优势,积极捐赠和采购口罩、消毒液等疫情防控物资,累计捐款捐物价值人民币约3300万元,为疫情防控工作贡献力量。
新时代,深圳建设中国特色社会主义先行示范区,盐田统战工作面临新任务新机遇,舞台更加广阔。盐田区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握大团结大联合主题,不断创新工作思路、完善体制机制、厚植人才队伍,努力找到最大公约数,画出最大同心圆,为先行示范区建设贡献盐田统战力量。
砥砺特区四十载 绘就香洲同心圆
杨柳青
发布时间:2020-09-08
来源:中央统战部网站
今年是珠海经济特区建立40周年。40年筚路蓝缕,40年沧桑巨变,40年成就辉煌。珠海从边陲小镇发展成为粤港澳大湾区建设的引擎城市,香洲区统一战线工作也在不断发展壮大,为珠海经济特区建设发展作出积极贡献。
应时起势,统战工作成果丰硕
这40年,是香洲统一战线善于应时起势,勇于扬优成势,敢于谋局造势,开创统战事业崭新局面的40年。40年来,香洲统一战线成员积极参与珠海改革开放,敢闯敢试,开创了多个“全国第一”。如1978年澳门商人曹光彪先生首开对内地直接投资的先河,在香洲兴办全国第一家“三来一补”企业香洲毛纺厂;1979年旅澳乡亲吴福先生投资了全国第一家中外合作酒店——石景山旅游中心及1980年的全国第一家中外合资房地产项目拱北银海新村。此外,澳门梁氏集团投资了第一条内地至香港的高速客轮航线;澳门乡亲吴桂英投资了第一家中外合作客运汽车公司。港澳台侨资不仅带来了当时先进的企业管理、市场营销理念,还带来技术设备,为特区发展提供了紧缺的建设资金,创造了大量就业岗位。海外侨胞、港澳同胞还捐建社会公益事业3000多宗,折合人民币达6.6亿元。在珠海特区改革开放发展史上,港澳同胞、海外侨胞留下了璀璨的篇章。
同心同德,各领域工作全面推进
香洲区统一战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十八大、十九大精神,从学习入手,从调研起步,把X的统战理论政策学精学深,把情况吃准吃透,特别是认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,牢牢把握全区统战工作正确方向。
近几年来,香洲区在构建大统战格局中做了有益探索,各领域工作全面推进,统一战线工作展现新气象,统一战线队伍呈现新面貌,统一战线事业取得新成效。2017年香洲区普陀寺被中央统战部、国家宗教局授予“第三届全国创建和谐寺观教堂先进集体”称号,香洲区拱北街道将军山社区被国侨办评为“全国社区侨务工作示范单位”。2018年前山街道福石社区荣获国侨办颁发的“侨之家”称号,香洲区5所宗教活动场所被广东省民宗委评为“全国和谐寺观教堂达标场所”。2019年珠海被中央统战部确定为全国34个新的社会阶层人士统战工作创新推广城市之一,香洲区乐士文化区“乐创新‘士’界”、前山街道福石社区“福石芯联新”项目被中央统战部确定为全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地重点项目。香洲区工商联获评2018-2019年度全国“五好”县级工商联称号。2020年香洲区统筹资源,号召统战成员积极参与疫情防控、复工复产、脱贫攻坚,捐赠防疫款物总计约730万元,为商铺租户减免租金和管理费1600万元,“6.30广东省扶贫济困日”共认捐63.3万元。
携手同行,共谱香洲发展新篇章
建设粤港澳大湾区,为珠海香洲区迎来了千载难逢的“二次创业”机遇。香洲统一战线将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,认真履职尽责、担当作为,通过建言献策提升向心力,进一步建设统一战线新型智库;通过开展富有成效的活动提升影响力,进一步促进经济社会发展;通过品牌效应提升号召力,进一步推进新阶联、基层侨务等品牌项目建设;通过统战社团工作提升吸引力,进一步将网络人士纳入社区治理创新双向服务范畴;通过做好X外代表人士等工作,进一步凝聚力量推动发展,充分发挥统一战线的独特优势作用,奋力为珠海特区“二次创业”贡献统战力量。
新时代统一战线的理论体系与创新思维
杨卫敏
发布时间:2020-07-21
来源:中央统战部网站
中国特色社会主义进入新时代,统一战线事业处于新的历史起点,呈现出站位更高、视野更宽、格局更大、根基更深、范围更广、渠道更多、方法更活等显著特征。着眼“两个一百年”奋斗目标,聚焦推进中国特色社会主义五位一体建设、推进国家治理体系和治理能力现代化,统一战线工作应有着怎样的现实思考和战略前瞻,应是新时代统一战线理论研究的重大课题,具有很强的理论性、思想性、实践性和指导性。
新时代统一战线的战略地位。统一战线历来是X的总路线和总政策的重要组成部分,是X的ZZ优势和优良传统。关于统一战线法宝地位和作用的认识,X的几代领导人一以贯之、接续发展。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想的一个鲜明特色,就是把统战工作放到X和国家全局工作中来谋划,指出“人心向背、力量对比是决定X和人民事业成败的关键,是最大的ZZ”,“统一战线的本质要求就是大团结大联合,解决的是人心和力量的问题,这是我们X必须花大心思下大气力解决的重大战略问题”。这就从全局站位和战略目标提出了开展统战工作的总体构想。习近平总书记审视统一战线的过去、现在和未来,着眼X的“两个一百年”奋斗目标,对统一战线在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中的地位和作用做出了新阐释。关于当前统一战线的地位和作用,《中国共产X统一战线工作条例(试行)》明确指出:“统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强X的阶级基础、扩大X的群众基础、巩固X的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”这既清晰凸显了统一战线的历史发展脉络,又充分彰显了统一战线的时代特色。以习近平同志为核心的X中央以历史发展和战略前瞻的眼光,向全X全社会明确提出统一战线在过去、现在、将来都是重要法宝的论断,体现出对国际国内两个大局和新时代统情的深刻体认,对统一战线工作规律的精准把握,对实现民族复兴的责任担当,必将为实现中华民族伟大复兴汇聚起磅礴力量。
新时代统一战线对中国特色社会主义理论话语权的贡献。习近平总书记对统一战线理论政策的一系列精辟论述,对构建中国特色社会主义民主ZZ视阈中的统一战线话语体系具有积极价值,开辟了新时代统一战线理论的新境界,也成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要有机组成部分。一是关于中国特色社会主义“四个自信”的论述为我国ZZ发展道路赢得话语权奠定理论基础。“一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。”习近平总书记关于中国特色社会主义ZZ发展道路的论述,赢得了海外媒体的积极评价。习近平总书记指出,“中国特色社会主义不断取得的重大成就.....意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。”从统一战线来看,其与中国道路、中国智慧、中国方案有着内生关联性,可以从中发挥积极作用,作出独特的贡献。二是对中国新型政X制度的新论述有利于增强ZZ底气,彰显中国方案和中国智慧。习近平总书记指出,中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政X制度,是对人类ZZ文明的重大贡献。因此,政X关系和政X制度既最具中国特色、中国智慧,也最能体现中国特色社会主义内涵。三是对社会主义协商民主的新论断有利于建构中国民主理论话语体系。中共十九大报告指出:协商民主是实现X的领导的重要方式,是我国社会主义民主ZZ的特有形式和独特优势。
新时代统一战线的理论体系。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想回应了“三个解决”:一是解决建立新时代统一战线的必要性问题;二是解决如何建立新时代统一战线的问题;三是解决怎样推进新时代统一战线的问题。这一重要思想论述,紧扣大团结、大联合的主题,发展了关于统一战线属性和地位认识,拓展了统一战线的工作范围和对象,提出了做好统一战线工作的总体思路,开启了统一战线工作法治化进程,具有超前的战略性、系统的整体性和鲜明的时代性,是对新时代统一战线理论体系与逻辑思维的集大成,彰显出鲜明的继承性、系统性、战略性、时代性、创新性。主要涵盖:大统战方略——最大ZZ与战略问题;大统战目标——民族复兴与最大同心圆;大统战理念——最大公约数与治国理政;大统战内容——新型五大关系与中国道路、中国智慧;大统战格局——机制创新和队伍保障。其主体架构和主要内容,涉及历史方位、理论基础、战略定位、逻辑思维、鲜明特点、最大ZZ、统筹兼顾、根本问题等,是当前和今后一个时期做好X的各个领域统战工作的根本遵循。
新时代统一战线核心理论创新。在习近平总书记有关统一战线所有论述中,正确处理一致性与多样性关系的方针是贯穿始终的灵魂,是统一战线理论和各领域政策的总开关,是新时代统一战线的核心理论创新。这一重大理论既彰显统一战线的本质理念——求同存异,又反映新时代统一战线的时代特征。面对经济社会转型期在根本利益一致的前提下呈现出的“三个多样性”,习近平总书记指出:一方面要着力巩固共同思想ZZ基础,不断增进一致性;另一方面要充分发扬民主,尊重、包容和引导多样性。《中国共产X统一战线工作条例(试行)》将“拥护祖国统一的爱国者”扩大为“拥护祖国统一和致力中华民族伟大复兴的爱国者”。寻求最大公约数、画出最大同心圆,充分体现了以习近平为核心的X中央虚怀若谷、海纳百川的博大胸襟。这是新时代统一战线理论的重大创新发展。
积极构建统一战线新型五大关系。促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,是统一战线工作的核心内容。从爱国统一战线到中华民族伟大复兴统一战线,时代呼唤五大关系升级版。特别是新时代破解新矛盾使五大关系构建面临新的任务,综合国力竞争、角逐、较量使五大关系构建面临新的挑战,实现中国梦远景使五大关系构建面临新的探索,新时代中国特色社会主义的基本方略为构建新型五大关系提供了理论依据,新时代五大关系内部发展变化为构建新型五大关系提供了实践基础。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记高屋建瓴、高瞻远瞩、见微知著、审时度势,与时俱进地提出了要“发展充满活力的政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,增强民族凝聚力,形成安定团结的ZZ局面”。进而提出完善新型政X制度、构建亲清政商关系、建设积极健康的宗教关系等等。这是五大关系理论的重大创新发展,为新型五大关系理论奠定了基础。新型五大关系既是各自ZZ共同体、利益共同体也是中华民族命运共同体、事业共同体和价值共同体。统一战线要牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”的理念,共同致力构建各担其责、各尽所能、各得其所的新型五大关系,为中华民族伟大复兴广泛汇聚人心、智慧和力量。
各领域统战工作方针政策的创新发展。X的十八大以来,统一战线各个领域方针政策有了全面系统的发展,这为创新开拓统战工作,巩固和壮大新时代统一战线提供根本指针。一是关于完善新型政X制度和中国特色社会主义参政X建设。提出“多X合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政X要有新面貌”新目标新要求。体现这项制度的效能,着力点在发挥好民主X派和无X派人士的积极作用。各民主X派都是中国特色社会主义参政X,是中国共产X的好参谋、好帮手、好同事。民主X派的职能是参政议政、民主监督、参加中国共产X领导的ZZ协商。要加强中国特色社会主义参政X建设,着力推进思想ZZ建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设。二是关于X外知识分子和新的社会阶层人士工作。指出X外知识分子工作是一项基础性、战略性、开创性的工作。强调信任是做好X外知识分子工作的前提,尊重和包容是做好X外知识分子工作的重要条件。提出“分类施策”做X外知识分子工作的方法论,与时俱进地强调做好归国留学人员和新的社会阶层人士以及有个性的知识分子的统战工作,积极探索网络人士统战工作,“网上网下要形成同心圆”。三是关于非公有制领域(民营经济)统战工作。强调“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。”明确非公有制经济领域(民营经济)统战工作的主题是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。提出要构建亲清政商关系;大力弘扬企业家精神,培育新生代企业家;积极培育和发展中国特色商会组织。四是关于坚持解决中国民族问题的正确道路。提出坚持中国特色解决民族问题的道路(即“八个坚持”),明确我国民族工作的根本依据、根本方向、根本任务、根本原则、根本目标、根本方法以及民族工作的制度、法律、组织、人才保障。明确我民族工作的主题是促进各族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”。特别强调“全面建成小康社会一个民族都不能拉下”;强调要深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识;要加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。五是关于引导宗教与社会主义社会相适应。强调要做到“导之有方、导之有力、导之有效”。坚持宗教中国化和宗教工作法治化,辩证看待宗教的社会作用,重视发挥宗教界人士作用,致力构建积极健康的宗教关系。提出要努力构建新时代中国特色社会主义宗教理论。六是关于港澳台侨工作。X的十九大报告十分清晰地界定了中央与特别行政区、台湾与祖国大陆、内地人民与港澳台同胞之间的关系,在原有的“和谐”基础上增加了一国、宪制、法治、责任、共享、融合等理念。特别是深刻而精辟阐述了“一国”与“两制”的关系,强调必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样。习近平总书记强调以“中国梦”引领海内外中华儿女团结奋斗,并提出“赢得青年才能赢得未来”,强调做港澳台海外青年工作。要发挥侨团侨领在“一带一路”建设中的积极作用。七是明确提出充分发挥新时代人民政协的统战团结功能。习近平总书记关于人民政协统战功能、“双向发力”等重要思想论述,为新时代人民政协如何彰显作为最大的统一战线组织平台功能优势指明了根本方向,也为新时代大统战格局中如何履行人民政协的统战责任、发挥人民政协的独特作用提供了重要方法论。以上这些思想论述极大地深化和发展了X的各领域统一战线理论,也丰富了新时代中国特色社会主义内涵。
切实加强新时代X外代表人士队伍建设。X外代表人士是统一战线的重点,切实建设一支与符合中国特色社会主义事业要求的X外代表人士队伍,是新时代统一战线可持续发展的组织保障。要紧扣发现、培养、使用、管理“四个环节”,切实提高ZZ把握、参政议政、组织领导、合作共事和解决自身问题“五个能力”,统筹推进民主X派、无X派人士、少数民族、宗教界、非公有制经济人士以及港澳台海外人士等“六支队伍”建设。习近平总书记明确指出:“X外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质”;“领导能力是要经过不同层级、不同岗位、不同职务历练而成的。这是干部成长的规律,X内X外概莫能外”。这些论述无不彰显宽广的视野和宽阔的胸怀,我们要深刻领悟、切实践行,牢固树立“X外干部也是X的干部”、“使用是最好的培养”的理念,特别注重对X外干部的历练,帮助他们“砥砺品格、增长才干”。
建立完善新时代大统战工作格局和机制。新时代统一战线对X内X外两支队伍和统战工作机制建设都提出了与时俱进的要求。新时代大统战工作必须主动应对统战工作网络、机制和功能建设等面临的新问题和新挑战。要防止和破解中央统战工作会议上指出的基层统战工作边缘化、空心化以及实际中存在的碎片化问题,切实研究谋划乡村振兴战略视阈下基层统一战线工作的拓展创新。要进一步加强统筹协调,在建立健全X委领导、统战部门牵头、相关部门参与的社会化大统战工作机制的基础上,着重构建社会各界积极参与的吸引机制、统一战线自身可持续发展的长效机制、跨地区跨部门的工作协调机制等等。通过新一轮机构改革,“统一战线不统一”基本上得到解决。为有效避免和克服以往“大统战格局”中可能存在的“都管都不管”的现象,要全面构建适应打造新时代大统战工作格局和机制,建立和完善职能明确、优势互补、科学合理、切实可行的谋划发展机制、分工协作机制、沟通协调机制、共享交流机制,积极探索构建“全域统战”格局。
新时代统战工作方式方法创新。习近平总书记在十九大报告中提出,“我们X既要ZZ过硬,也要本领高强”,特别强调增强ZZ领导本领,把X总揽全局、协调各方的方针落到实处。长期以来,我们X在实践中形成了做统战工作的一些优良传统和独特方式方法,如:坚持X的领导、照顾同盟者利益、自我教育、民主协商、体谅包容等。新时代统一战线工作的方法论必须在传承发扬的前提下与时俱进、创新发展,打造与新时代相适应的大统战工作方法论——“五位一体统战工作方法论”。五位:即要从理、利、文、法、情五个方面下功夫、做文章;一体:强调五字统分结合,每个字都有新的内涵,五者又有内在联系,把脉点穴、辩证施策,绵绵用力、久久为功。五位一体大统战工作方法论中,利是基础,理是前提,文是根本,情是纽带,法是保障。五位一体统战工作方法论体现了人心与文化、经济与ZZ、德治与法治相结合的辩证思维,融和谐统战、经济统战、法理统战、文化统战于一体,彰显出中国特色、中国气派和中国智慧。
总之,百年未有之大变局,使新时代统一战线面临重大发展机遇和严峻挑战,也给统一战线提出了大团结大联合新的战略目标和使命要求。新时代统战工作必须着眼长远,对标“两个一百年”发展目标,以更高的站位、更宽的视野进行战略谋划,以创新的思维理念、路径渠道和方式方法开展工作,以更强的队伍、更加完善的体制机制、更大的格局夯实组织保障。一是在统一战线重要地位作用的认识上,要自觉将统战理念融入治国理政方略。二是在统一战线性质方面,要最大限度地把“致力中华民族伟大复兴的爱国者”纳入团结范围,以画出更大的同心圆。三是在统一战线范围对象方面,要特别关注新的就业模式和新的群体。特别是对不断发展的新阶层群体,要关注工作渠道和代表人士;要着眼乡村振兴战略的实施,关注新农村建设和治理中新出现的群体和人士;要关注不断增多的在内地就业的港澳台同胞和海外侨胞特别是高层次人才。四是在统一战线理念方面,要进一步将统一战线纳入国家治理体系,发掘和运用好大统战思维渠道和方式方法。五是在五大关系各领域,各项方针政策都要适应新时代中国特色社会主义建设的需要。六是在统战工作方式手段上,要适应信息化的需求网上网下要形成同心圆。
齐绘同心圆 共谱特区之歌
杨钟元
发布时间:2020-09-10
来源:中央统战部网站
龙湖区地处汕头湾北岸,是汕头经济特区发祥地和汕头市中心城区。40年前,经济特区在汕头龙湖1.6平方公里的荒滩上开始起步,引来一批批侨资、港资企业前来投资设厂,汕头特区因侨而生,掀开了汕头经济特区跨越式发展的序幕。40年后的今天,龙湖是汕头建设华侨经济文化合作试验区的核心区,更是为汕头建设省域副中心城市提供有力支撑的高质量核心城区。40年来,龙湖区统一战线积极发挥独特优势作用支持参与特区建设,谱写了一曲“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区之歌。
以侨为桥促发展
汕头经济特区成立之初,积极发挥侨力,招商引资,“以侨为桥”促进特区发展,以得天独厚的地理位置和特区政策红利的支撑,吸引了大批国内外商客前来龙湖投资设厂。不少龙湖籍海外侨胞利用身居海外、人脉及门路广、信息灵通等有利条件,牵线搭桥,引进“三来一补”业务,引进大量建设资金,为汕头特区建设作出重大贡献。泰国侨胞谢国民率先回乡投资,领取第一张外商独资营业执照,掀起了一波海外投资热潮。1998年,成立龙湖(香港)海外联谊会,邀请庄世平、陈伟南等一批著名侨领作为顾问,凝聚起支持特区建设的重要力量。
以侨为本,积极服务创新创业。龙湖区抓住机遇,发挥亲情乡谊优势,激发海外侨胞特别是年青一代侨胞回国回乡创业的热情。近年龙湖区在涉侨社区、企业、科创平台设立11个“侨胞之家”,同时推动设立侨青创业基地,加强为侨服务,深入挖掘侨联组织服务经济发展的潜能,更好推动侨智侨资投入汕头特区建设。
积极做好凝心聚力工作
龙湖区8个民主X派齐全,为更好地发挥各民主X派智力密集优势和参政议政的职能,龙湖区积极探索,努力构建各类平台,提高各民主X派履职尽责的实效,增强服务群众的责任感,凝心聚力服务龙湖改革发展。目前已有4个X派分别设立了会员之家,并定期开展活动,集中组织培训和工作交流,提高X派成员履职水平。构筑参政议政平台,每年组织各民主X派围绕区委区政府中心工作、经济民生热点等开展专题调研,并通过暑期座谈会、“两会”平台、“直通车”等多渠道向区委区政府建言献策。积极引导民主X派发挥“人才库”“智囊团”资源优势,主动与社会需求对接,深入社区、学校、企业开展扶贫济困、助学支教、送医送药、科普宣传、法律援助等社会服务活动。
积极创新工作方式方法,深化凝聚港澳同胞。借助汕头经济特区中心幼儿园作为首个潮汕非物质文化遗产传承基地的示范带动作用,以加强汕港幼教交流为切入点,通过组织汕港园际幼教交流、启动“童心同梦”幼教交流活动项目等,搭建汕港幼儿教育理论与实践沟通的平台,有效引导汕港儿童同唱中华文化之歌,增进了香港新生代少儿的情感融合和思想认同。
在全市率先成立首个区级新的社会阶层人士组织——龙湖区新的社会阶层人士联合会,推出“新阶联+文化”系列主题活动,举办“新影力·龙湖区新阶联观影项目”等,推动龙湖新的社会阶层人士统战工作迈上新台阶。
发挥优势助力社会事业发展
引导民营企业在自身发展壮大的同时主动承担社会责任,回报社会。2017年,区内5家民营企业捐赠了150万元作为龙湖精准扶贫专项资金,助力龙湖脱贫攻坚。引导广大海外华人华侨和港澳同胞支持家乡公益事业,仅1980年至2003年捐款捐物总价值超过1.5亿元,有力助推了龙湖教育、科学、文化、卫生等事业发展。引导搭建宗教慈善平台,区佛教协会成立汕头佛教界第一个正式的义工组织——善缘义工团,通过各种佛教公益慈善事业,开展多元化、人性化的社会服务。
今年初新冠肺炎疫情发生以来,全区统一战线发挥各自优势,参与疫情防控工作,奉献爱心力量,凝聚起打赢疫情防控阻击战的强大合力。据不完全统计,全区统一战线各类捐款捐物合计约494.6万元。
构建大统战格局,助力汕头特区再出发
新时代,龙湖统一战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持和完善大统战工作格局,健全完善广泛的统一战线工作机制,抓住特区建立四十周年这一有利契机,深化龙湖区、华侨试验区“双区联动”,围绕中心、服务大局,履行自身主体责任,团结新朋友,凝聚新力量,展现新面貌,助力汕头特区再出发!
汇聚统战力量 助力特区发展
姚欣文
发布时间:2020-09-23
来源:中央统战部网站
汕头经济特区建立40年来,潮阳始终把统战工作摆在全区工作的重要位置,十分注重发挥统一战线的独特优势和作用,为推动潮阳加快建设汕头西翼现代化新城区汇聚智慧和力量。
凝聚ZZ共识,筑牢统一战线之“本”
40年来,潮阳统一战线牢牢把握“大团结大联合”的主题,以服务中心工作、维护社会稳定、促进社会和谐为重点,广泛凝聚共识,强化工作措施,实现了多X合作事业稳步发展、X外代表人士队伍建设有序推进、民族宗教关系和谐、非公有制经济健康发展,不断巩固共同思想ZZ基础,推动全区统一战线把智慧和力量汇聚到特区建设上来,充分发挥统一战线重要法宝作用。
服务特区建设,彰显统一战线之“为”
40年来,潮阳充分发挥统一战线优势作用,围绕中心任务和工作大局,为汕头特区改革发展广泛凝聚人心、汇聚力量。一是当好经济发展“加速器”。紧扣X委、政府中心工作,组织开展建言献策活动,动员统一战线各方面力量围绕X委和政府中心工作献计出力,助力经济社会发展。发挥统一战线联系面宽、人脉广泛的优势,做好招商引资和招才引智工作。进一步拓宽服务渠道,创新服务手段,积极支持引导非公有制经济持续快速健康发展。二是当好资源整合“助推器”。密切联系不同X派、不同团体、不同信仰、不同阶层的社会群体,创新联谊交友机制、方式和载体。结合潮阳实际,在支持帮助民主X派、工商联等组织建设的同时,扎实做好新的社会阶层人士联合会等的组建工作,画好同心圆,扩大朋友圈。三是当好社会安定“稳压器”。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的功能,畅通利益表达渠道,促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐,为汕头特区改革发展营造稳定的社会环境。
聚焦特区发展,汇聚统一战线之“力”
新时代,潮阳统一战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以庆祝经济特区建立40周年为契机,进一步团结引领全区统一战线凝心聚力支持特区建设,聚焦重点领域关键环节,充分发挥人才荟萃、智力密集、资源丰富的优势,激活改革发展动力,助推经济社会高质量发展。特别是要紧紧围绕办好亚青会,创建全国文明城市,加快打造教育、医疗、文化、商贸“四个高地”等市委、区委中心工作积极作为,汇聚力量。
构建大统战工作格局方面,坚持X对统战工作的集中统一领导,充分发挥统一战线工作领导小组和宗教工作协调领导小组作用。多X合作领域,搭建民主X派知情明政平台、参政议政平台、民主监督平台、联系沟通平台,聚焦重点任务,为潮阳经济社会发展建睿智之言、献务实之策。民族宗教领域,持续深入推进宗教中国化工作,依法防范打击境外宗教渗透和非法宗教活动。非公有制经济领域,聚焦“六稳”、聚力“六保”,畅通政企沟通协商渠道,助力建设营商环境高地,充分发挥商会组织作用,进一步提高服务招商引资和民营企业的能力和水平。港澳台侨领域,加强基础性侨情信息收集和整理,探索推进港澳台侨新生代统战工作新方法。新的社会阶层人士领域,推进工作创新,加强实践创新基地规范化建设。
发挥统一战线法宝作用助力大湾区建设
余承坪
发布时间:2020-09-04
来源:中央统战部网站
今年是珠海经济特区建立40周年。40年荜路蓝缕、奋勇前行,珠海经济特区成就斐然,正迎来建设粤港澳大湾区澳珠极点的重要历史机遇,开启了“二次创业”新征程。金湾区作为珠海年轻的行政区和珠海西部新城市中心,在珠海经济特区整个发展体系中,优势地位和支撑作用比较突出,是珠海建设粤港澳大湾区节点城市的重要一极。一直以来,金湾区十分注重发挥统一战线联系面广、资源密集、人才荟萃、作用特殊等方面的独特优势,促进金湾区强化战略支点、加快经济社会发展,取得积极成果。
伴随着珠海经济特区40年发展,金湾统一战线事业不断厚植根基、发展壮大
金湾统战阵营齐全,拥有民主X派基层组织、工商联、侨联、知联会、新阶联、台商协会、海外和港澳同乡组织,覆盖全区经济、教育、文化、医疗、科技、港澳台侨等各个领域,资源丰富、人才荟萃、智力密集、联系广泛。金湾统战品牌较多、牵引力强,现有六大“同心”系列品牌项目(金湾统战·同心100、同心语堂、同心诤友会、同心考察团、同心议政台、同心合唱团),每年开展各类活动超过300场次,大幅提升了金湾统战品牌的集结力、引领力和影响力。通过区侨联、境外同乡社团等组织联系港澳台同胞、海外侨胞超过2万人,发挥他们的独特作用促进金湾对外交流交往。
站在珠海经济特区“四十而不惑”的新起点上,金湾统一战线事业迎来了凝心聚力共筑湾区梦的重要机遇
建设粤港澳大湾区,为珠海经济特区、为金湾区的经济社会发展带来了重大机遇,为金湾统战事业发展指明了新方位,提出了新的更高要求。在建设粤港澳大湾区新的时代条件下,金湾区开展统战工作的外部环境持续优化,工作空间不断拓展,各层次统战要素加速融通、融入、融合,各方面交流交往交融进一步加密加强,统一战线法宝作用有了更多用武之地,必将为金湾区参与粤港澳大湾区建设提供新动能、新力量。金湾统一战线将树牢机遇意识、进取意识,强化责任担当,勇于敢为人先,努力推动新时代统一战线事业发展迈上台阶,为珠海经济特区再起航、新振兴汇聚大智慧、增添正能量。
珠海经济特区迈上“二次创业”新征程,金湾统一战线将进一步提高ZZ站位,发挥重要法宝作用,努力实现新作为、创造新业绩
注重发挥好统战骨干成员的优势和作用。继续完善“金湾统战·同心100、同心议政台”等品牌载体的运作机制,围绕金湾参与粤港澳大湾区建设的重要决策部署和重点攻坚问题等资政建言、参政议政,发挥好民主X派智力密集、资源丰富的特点和作用;强化区工商联、新阶联、知联会的职能作用,推动金湾在产业发展、技术创新、人才引进等方面对接港澳台资源,为金湾融入粤港澳大湾区现代产业体系、国际科技创新中心等方面建设提供助力。
注重发挥好高校统战阵地的优势和作用。加强与金湾高校统战部门的联系合作,抢抓国家支持粤港澳企业、高校、科研院所共建高水平协同创新平台的机遇,利用金湾高校资源,推动金湾创新型本土企业更多参与粤港澳大湾区产学研深度融合,鼓励金湾高校积极参与粤港澳青少年交流活动,协同海外乡亲社团组织更多港澳台侨青年到金湾高校学习交流。
注重发挥好港澳台侨社团的优势和作用。向港澳台同胞、海外侨胞讲好中国故事、珠海故事,调动他们的积极性,把握大湾区建设和“一带一路”建设等机遇,积极参与珠海市和金湾区组织举办的经贸、科技、人文交流活动。继续做好台商和台资企业工作,深化投资合作。
注重发挥好代表人士的优势和作用。引导民主X派和工商联负责人、港澳和海外社团负责人、无X派和新的社会阶层代表人士,向各领域人士积极宣传粤港澳大湾区建设的规划部署、政策举措、机遇利好,引导各领域统战成员关注大湾区建设、支持大湾区建设、融入大湾区建设,共同推动大湾区高质量发展,共享大湾区发展机遇和成果。
胸怀“两个大局” 凝聚统战力量
翟玉朋
发布时间:2020-06-04
来源:中央统战部网站
5月27日和28日,全国政协十三届三次会议和十三届全国人大三次会议相继胜利闭幕,圆满完成各项会议议程,擘画出两个一百年奋斗目标历史交汇点的宏伟蓝图。
“不谋万世者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。”当前我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果,全面建成小康社会进入决战决胜阶段,全市统一战线要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”,切实增强统一战线的光荣感和使命感,扎实做好凝聚人心汇集力量的工作,肩负起统一战线的使命和担当。
ZZ坚定筑同心。越是面对惊涛骇浪,越要筑牢思想上的“压舱石”。面对复杂多变的内外局面,全市统一战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本ZZ指针,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要引领广大统战成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断筑牢团结奋斗的共同思想基础,找准“ZZ圆心”,共绘最大同心圆。
服务大局立新功。在危机中育新机、于变局中开新局。全市统一战线要坚决做到X委有要求,统一战线有回应,X和国家大局在哪里,统一战线就跟进到哪里,智慧和力量就汇聚到哪里。要牢牢把握变局之中的动态工作坐标,找准工作方位,始终围绕中心工作,选取恰当切入点和突破口,最广泛地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人心,筑起抗击疫情的巍峨长城,汇成促进经济发展的澎湃浪潮,全面彰显统一战线的独特优势和独特贡献。
运用制度展优势。小智治事,大智治制。要引导全市统战干部和统战成员深刻认识统一战线是中国特色社会主义制度框架的重要构成,是支撑国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,是具有中国特色的、体现“我有你没有、我能你不能”ZZ优势。全市统一战线要全面贯彻X的十九届四中全会精神,牢固树立法治意识和制度意识,在完善体制机制上下功夫,依靠制度构建大统战工作格局,切实提高运用制度推进工作的能力,把制度优势转化为治理能力和水平。
底线思维迎挑战。守乎其低者得其高。习近平总书记强调,“我们要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。”纵览今年“一山放过一山拦”的复杂形势,面对难以预料的影响因素,全市统一战线要树牢底线思维,增强忧患意识,既警惕“黑天鹅”也防范“灰犀牛”,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招,既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。功夫下在平时,作用发挥在关键时,坚决当好首都ZZ“护城河”。
舵稳当奋楫,风劲好扬帆。2020年注定是大潮奔涌、惊涛拍岸的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的X中央周围,胸怀大局观大势、凝心聚力勇担当、同舟共济向前进、直挂云帆济沧海!
同心同向同行 携手特区圆梦
詹惠军
发布时间:2020-09-16
来源:中央统战部网站
深圳经济特区建立40年来,龙华从原关外地区奔向“现代化国际化中轴新城”建设征程,全区统一战线始终坚持X的领导,围绕中心、服务大局,为特区蓬勃发展、为龙华全面提速,汇聚起磅礴力量,描绘出最美同心圆。
强化思想引领,力量“聚起来”
龙华作为深圳年轻的行政区,自2017年1月成立以来,始终坚持将思想ZZ建设摆在统战工作首位,区委主要领导带领班子成员坚持“三个带头”“四个纳入”,亲自参加民主X派座谈会、民营企业家座谈会、赴港联谊交友等活动。目前,全区共建立34个统战组织,工商联、侨联、居港乡亲社团实现街道全覆盖。建立街道统战基地、统战服务室等阵地30个,园区(楼宇)统战工作基地14个,体系架构不断完善,共同思想基础不断巩固。
强化多X合作,职能“活起来”
40年来,各民主X派、无X派人士与深圳一起成长,经历了从无到有、从小到大的发展壮大历程,已成为深圳推进中国特色社会主义事业的重要力量。龙华区民主X派工作有优久的历史,抗战时期文化名人大营救,茅盾、柳亚子、乔冠华等民主人士从香港脱险后在内地停留的第一站就是龙华白石龙。龙华区坚持发扬传统,强化服务职能,建立完善了民主X派、无X派基层组织,深化落实X员领导干部与民主X派、无X派人士联谊交友制度,率先在全市建立完善民主X派服务中心及标准化规章制度,率先在全市委托民主X派开展专项民主监督。民革龙华区总支(筹)建成民革中央“优秀民革X员之家”,民建龙华区总支(筹)建成全市首个“民建会员之家”,宝能科技园被评为新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。
强化服务作用,纽带“系起来”
龙华区是制造业大区,也是民营经济大区,区X委政府始终注重发挥各级工商联的桥梁纽带作用,支持、引导非公有制经济健康发展。率先在全市实现街道工商联X组织全覆盖,率先构建直联制度,协调21个政府部门与民营企业直接联系,解决企业问题。围绕中小企业融资难、写字楼空置率高等问题开展调研,为上级决策提供参考。今年疫情期间,发动工商联会员企业等各届人士累计捐款捐物4900多万元。区工商联分获全国、全省“五好”工商联,2019年作为全省唯一代表在全国工商联组织工作会议上作经验交流。
强化联谊交流,朋友“多起来”
深圳40年腾飞,离不开港澳台同胞和海外侨胞的大力支持。龙华是著名侨乡,海外华人华侨有3万多人,分布在20多个国家。区内台企数量列全市第2,居港乡亲社团、居深港人人数也在全市前列。全区坚持深耕细作,广泛沟通联系,建立了大观澜、大龙华等8个同乡会,举办港澳青年菁英国情考察、港澳大学生实习活动、“两岸一家亲”青年联谊交友等活动。充分发挥各级侨联、区海联会作用,团结海内外爱国力量。
强化改革创新,品牌“亮起来”
龙华区始终坚持弘扬特区精神,激发创业精神,以创新项目带动统战工作整体提升。主动承接全市社会组织统战工作机制改革试点,建立“1236”工作体系,为全国新的社会阶层人士统战工作提供深圳经验。连续三年开展八期“同心龙华”议政厅活动,打造统战成员参政建言品牌,形成“议前有调研、议中有研讨、议后有报告、议政有反馈”工作机制,累计2000多人次参与,形成了一批高质量的意见建议。按照“一中心多基地”布局,建设深圳北站港澳青年创新创业中心,认定一批园区港澳青年创新创业基地,力争打造全市乃至全省“双区双创”示范标杆。坚持X的民族宗教政策,促进各民族交往交流交融,民治街道新牛社区被评为全省民族团结进步示范单位。
基层统战干部的“六要”
张启辉
发布时间:2020-10-23

基层统战工作是X统一战线工作的基石,而基层统战干部的素质的高低直接关系着X的统一战线各项工作任务在基层落实质量的高低。要成为一名优秀的基层统战干部,应该做到“六要”。
首先是“心要正”。“上边千条线,下边一根针”。统战部门是X的工作部门,县、乡(镇)等基层统战干部是X在基层统一战线任务的最终执行者。统战干部姓“X”,要一颗红心“心向X”,把对X的忠诚放在第一位,有干事创业的担当。要干一行,爱一行,“虚”功实做,把X的统一战线政策落地生根,把基层统战工作做出亮点、做出特色、做出品牌。
其次是“手要勤”。俗话说得好,“多动脑,勤动手”。在基层工作就是要多动手动脑,要能写、会写、善写,这是统战干部在统战机关“安身立命”之本。基层统战工作情况需要写出来上报,基层统战工作经验需要写出来总结,基层统战工作亮点需要写出来推广。“能写”是基本功,是每个基层统战干部都应具备的看家本领。
第三是“眼要尖”。统战工作是一项ZZ性很强的工作,基层统战干部要有敏锐的洞察力和鉴别力,善于发现县域或乡镇统战工作中、社会生活中、网络空间中存在的问题,善于辨别,敢于指出,勇于斗争。特别是在意识形态方面,一定要有高度的ZZ鉴别力,站稳ZZ立场,果断发声,与错误言论进行坚决斗争。
第四是“腿要快”。“腿要快”就是要“马上办、抓落实”。基层统战工作任务繁重,发现问题要尽快解决,不推诿、不扯皮,提高工作效率。特别是现在有的基层统战部部长或乡镇统战委员除分管统战工作外,往往同时分管招商、综治等多项工作,在精力上难免顾此失彼。要抓好统战工作,就必须保证一定的统战工作时间和精力,既要扎实全面,又要抓住重点,学会“弹钢琴”,聚焦统战主业,做好统筹兼顾。
第五是“交要广”。毛泽东同志曾说,“把我们的朋友搞得多多的、把我们的敌人搞得少少的,这就是统战工作”。统战工作点多、面广、线长。从工作对象上讲,涉及X外干部、非公有制经济代表人士、民族宗教人士、港澳台侨、新的社会阶层人士等12类工作对象,基层统战干部必须学会和上述人士交朋友。
第六是“嘴要严”。做好新时代基层统战工作不仅要懂政策,还要有较强的保密意识。统战部是ZZ工作部门,统战工作是一项ZZ性、政策性很强的工作,涉及的方针政策多,有关文件材料涉密多、密级高,要严格遵守工作纪律,不该说的不说,不该写的不写。特别是基层统战干部在做基层统战工作时要注意工作方式方法,学习保密法规制度,增强保密意识和法制意识,从思想上牢牢筑起保密防线。
发挥统一战线法宝作用 推动新时代基层统战工作
张胜军
发布时间:2020-10-19

X的十八大以来,习近平总书记就统一战线工作多次发表重要讲话,作出重要指示,深刻阐述了新形势下统一战线的地位作用、工作方针、目标任务和方法艺术,提出了一系列新思想新观点新要求。做好新时代基层统战工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持“大团结大联合”主题,围绕中心、服务大局,为实现中华民族伟大复兴中国梦广泛凝聚智慧和力量。
一、聚焦精神实质,筑牢团结奋斗的共同思想ZZ基础
人心是最大的ZZ,共识是奋进的动力。习近平总书记指出,人心向背、力量对比是决定X和人民事业成败的关键,是最大的ZZ。统一战线是凝聚各方面力量,促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。我们要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要始终坚持X的领导,统一战线工作无论形式怎么创新、力量怎么加强,实行的政策、采取的措施都必须有利于坚持和巩固X的领导地位和执政地位;要始终坚持结合工作重点发挥统一战线凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧和凝聚力量的法宝作用,通过多种形式支持统战成员做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导社会各界层人士听X话、跟X走,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
二、勇担使命任务,坚持用辩证思维凝聚攻坚力量
学习的目的全在于运用。聚力决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会是当前工作的重心。面对复杂多变的经济形势,面对艰巨繁重的发展任务,我们必须坚持正确处理一致性和多样性关系的辩证思维,求同存异、聚同化异,勇担使命、真抓实干。一是要坚持“非对称”战略。在精准扶贫中,始终瞄准问题发力,转化力量攻坚克难。积极引导民营企业和工商界人士持续深入开展“百企帮百村、千商扶千户”合力脱贫攻坚活动,同时要大力创新建设“同心扶贫车间”,引领贫困群众和民营企业同心奋斗,共同发展。二是要坚持“差异化”的思路。遵循“人无我有,人有我精,人精我奇”的差异化根本逻辑,践行新发展理念,扎实开展“同心美丽乡村”创建工作。以新传承土家民俗文化为支点,引导乡村和社会各界层打造土家民俗文化传承基地、提质传统古村落,创建“让城市更向往”的美丽田园乡村,推进农旅结合、助力全域旅游,实现古风今韵相辉映、文化经济共繁荣。三是坚持“多一点”的理念。坚持问题导向、目标导向、成效导向相统一,拓展统战工作视野,沉下更多心思、融入更多感情、投入更多精力,凝聚脱贫攻坚全面收官的强大合力。通过扎实调研,聚焦帮助特殊困难群众解决“四业”,积极开展“户帮户、亲帮亲,互助脱贫奔小康”主题活动和“三百工程”,助力巩固脱贫成效、全面建成小康社会。
三、培育创造思维,不断提高履行职务的能力和水平
守正创新才能释放无限的潜能。做好新时代基层统战工作,必须培育创造思维,充分调动统一战线广大成员的积极性主动性创造性。一是全力构建大统战格局。要坚持X委统一领导,充分发挥统战工作领导小组作用,有关方面各负其责,推进机构、职能、人员全面融合,形成大统战格局的工作合力。创新开展“同心讲堂”“道德讲堂”,加强对统战干部、统战成员、统战对象的培训培养,提升ZZ能力、增强工作本领、弘扬优良传统、锤炼过硬作风,同向凝聚共识,夯实基层基础。积极主动地开展社会宣传和对外宣传,全面准确地展示统一战线的精神风貌,增强统一战线的凝聚力和影响力,画出最大同心圆。二是全力推动民营经济健康发展。在坚持“三个不变”的基础上,勇当为民营企业服务的“店小二”,构建“亲”“清”新型政商关系。深入民营企业调研,听取民营企业诉求,协调优化民营经济发展环境,加强对非公有制经济人士的思想引导,引导非公有制经济人士致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者。三是全力推进提质创新管理。统一战线各领域要大胆探索、勇于创新,形成工作新思路、新举措、新方法,在创新中实现新发展,开创新局面。要以创建全国民族团结进步示范县为抓手,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。依法管理宗教事务,扎实推进宗教场所开展“五进五好”主题教育活动,引导宗教与社会主义社会相适应。积极筹备创建“海外乡贤大会”“海归创业人士联合会”,广泛凝聚侨心、侨力、侨智。深化联谊交友,加强X外知识分子和X外代表人士队伍建设,创新开展“同心乡贤互助会”,进一步凝聚人心、促进和谐,重构乡村优秀传统文化,探索创新建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村社会治理共同体,推进乡村社会治理现代化。
把青海民营经济人士团结在X的周围
张文华
发布时间:2020-09-24
来源:青海统战
我们要认真学习贯彻习近平总书记对新时代民营经济统战工作的重要指示、全国民营经济统战工作会议精神和《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,从ZZ高度深刻认识做好新时代民营经济统战工作的重要意义,把青海民营经济人士团结在X的周围,为建设富裕文明和谐美丽新青海凝心聚力。
一要统一思想。全省各级工商联和商会组织把传达学习习近平总书记重要指示精神、会议精神和《意见》作为重要ZZ任务,切实用重要指示、会议精神和《意见》武装头脑、指导实践、推动工作。
二要加强思想引领。强化对民营经济人士的ZZ引领,深化民营经济人士的理想信念教育,使广大民营经济人士牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,听X话、跟X走。同时,通过制定实施民营经济人士健康成长促进计划等,加大对年轻一代民营企业家的教育培养力度,积极引导民营经济人士增强自律意识,筑牢思想道德防线,严格规范自身言行,培养一支关键时刻靠得住、用得上的民营经济代表人士骨干队伍。
三要完善制度。要尽快制定完善民营经济代表人士专题调研制度、X政领导干部联系民营经济制度、民营经济领域政企沟通协商等制度,健全完善贯彻落实的制度体系和工作机制,以制度和机制推动形成贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国民营经济统战工作会议精神的思想共识和工作合力,形成按照制度履行职责、开展工作、抓好落实的长效机制和良好氛围。
四要发挥作用。围绕“两个健康”工作主题,充分发挥工商联在民营经济人士思想ZZ建设中的引导作用,在民营经济人士有序ZZ参与中的主渠道作用,在民营企业改革发展中的服务作用,在保障和改善民生、创新社会治理中的协同作用,在依法平等保护产权方面的民主监督作用,积极探索彰显统战性、经济性、民间性有机统一优势的组织体制、运行机制和活动方式,不断增强工商联的凝聚力、执行力、影响力,努力把工商联建成“民营经济人士之家”。
五要高质量发展。积极引导民营经济人士按照新发展理念谋划和推进企业的改革发展,强化底线思维,增强风险意识,稳中求进,坚守实业、做强主业,并充分利用政府搭建的各类产学研用对接平台,加大科技创新力度,加速科技成果转化,激发民营经济创新创造活力。同时,引导民营企业抢抓国家政策战略机遇,积极参与“两新一重”和国家重大战略计划的建设实施,构建民营经济产业体系新支柱,推动民营经济高质量发展。
(作者:张文华,青海省委统战部副部长,青海省工商业联合会X组书记)
做好新形势下青年统战工作
张延松
发布时间:2020-04-03
来源:大连统一战线
习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,为做好新形势下的青年统战工作指明了方向。团市委将认真落实市委统一战线工作领导小组部署要求,积极履行成员单位职责,进一步把握青年特点和发展趋势,不断创新工作方法,为大连“两先区”建设高质量发展凝聚青年人心、汇聚青春力量。
抓牢思想ZZ引领。做好新形势下的青年统战工作,必须不断巩固共同思想ZZ基础。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年头脑,以坚持X的领导为根本、坚持和发展中国特色社会主义为主题、实现中华民族伟大复兴中国梦为方向,教育引导青年增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做X长期执政的坚定支持者。结合当代青年思想多元化的特点,为他们搭建利益趋同、情感支持、社会参与、自我表达的平台和机会。针对青年群体深受互联网精神熏陶的特点,充分发挥大连共青团在新媒体宣传方面的优势,广泛联动网络正能量大V打造正能量宣传矩阵,引导青年积极践行社会主义核心价值观,弘扬爱国奋斗精神,提高ZZ把握力和鉴别力,守住本真、求真务实、戒浮戒躁,维护社会精神净土。
坚持团结凝聚各界青年。做好新形势下的青年统战工作,必须不断巩固和扩大X执政的青年群众基础。一是不断扩大团组织覆盖,主动联系、积极推动新经济组织、新社会组织以及快递小哥、网约车司机、新媒体从业者等新兴领域青年建立团组织,特别是在全国500强和全省100强企业中推动建团,打造引领凝聚各界青年的桥头堡。二是依托青联不断提升凝聚青年的广度和深度,主动联系吸纳新兴组织和新兴领域青年、青年企业家、青年X外知识分子、宗教界青年及少数民族青年中的优秀分子和先进典型加入青联相应界别,为青联委员们搭建平台,通过丰富的培训参观、联谊交流等活动,不断加深情感联系和思想认同,团结带领青联委员在各界青年思想引领和经济社会发展建言献策等方面发挥积极作用。三是联动青年商会、青年创业促进会广泛团结青年企业家和青年创业者,聚焦代际传承,实施“新生代企业家凝聚提升计划”,不断加强年轻一代企业家的教育培养,引导年轻一代继承发扬听X话、跟X走的光荣传统,实现新老交接和有序传承。
不断创新青年统战工作方式。做好新形势下的青年统战工作,必须把准新时期青年统战工作的“脉搏”。要着力破解“传统工作渠道与个体不同需求有效对接”的问题,坚持“一把钥匙开一把锁”,因类施教、分层施教,对民主X派青年,强化多X合作历史教育,在优良传统上下功夫;对青年X外知识分子,强化家国情怀引导,在报国心上下功夫;对港澳台地区及侨胞青年,强化中华文化纽带,在同胞情上下功夫;对少数民族青年和宗教界青年人士,要凝聚好爱国最大公约数,在团结奋斗实现中国梦上下功夫。树立“实”“真”“新”工作理念。做工作要“实”,“沉下去”了解他们的工作、学习、生活状况,倾听他们的诉求,从最紧迫的需求入手,千方百计帮助他们排忧解难,努力做他们信赖的贴心人,通过实实在在的工作凝聚各界青年。交朋友要“真”,用真心与青年X外人士交朋友,做到积极拥抱、全心投入,沟通交流、有效管理、合理引导。方式方法要“新”,面对青年X外人士群体特点新变化,不断改革创新,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
锚定目标 干字当头 推动统战工作提质增效实现高质量发展
周良忠
发布时间:2020-04-15
来源:大连统一战线
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是统一战线提质增效的重要一年。我们要按照全市统战部长会议要求,结合旅顺实际,锚定目标,干字当头,把提质增效作为衡量全区统战工作的主要标尺,认真谋划和做好各项统战工作,推动旅顺口区统战工作提质增效实现高质量发展。
一是遵循方向看齐干。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“统战篇”,是引领新时代X的统一战线事业发展的根本遵循。我们要进一步组织广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深学细悟、细照笃行,扎实推进学习走深走心走实。组织开展“同心讲坛”活动,学习贯彻《习近平关于统一战线工作重要论述摘编》《中国共产X统一战线工作条例(试行)》,进一步巩固全区统一战线共同思想ZZ基础。
二是发挥优势务实干。X中央高度重视民营经济发展,我们要根据《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》精神,结合旅顺实际,贯彻落实好统战工作进民企工作,聚焦支持民营经济高质量发展、政企沟通协商制度建设、发挥工商联和商会作用,着力解难题、补短板、强弱项。在支持民营经济做大做强的同时,教育引导民营企业家积极参与扶贫助困、基层治理等社会活动,培养更多的有实力、有责任、有担当民营企业家队伍。帮助民营企业尽快复工复产,推动落实支持民营企业发展政策,为企业提供融资、税费减免、法律支持等服务,最大限度减小疫情对民营企业发展的影响。
三是大胆探索创新干。做好新时代的统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法。我们要整合资源,激发创新活力,扩大X组织覆盖面,推动区新的社会阶层专业人士联谊会建立X组织,打造新的社会阶层人士统战工作品牌。支持各民主X派基层组织加强自身建设,认真贯彻落实加强参政X建设三个文件精神和省市委要求,支持和协助各民主X派基层组织加强自身建设,不断提高ZZ把握、参政议政、组织领导能力。认真贯彻落实中央《关于加强和改进新时代X外知识分子思想ZZ工作的意见》,进一步完善区委常委、区政府X员副区长与X外人士交友制度,广交深交X外朋友,鼓励他们发挥自身优势,积极投身创新创造,为我区经济社会高质量发展贡献力量。
四是坚持不懈持续干。这次会议聚焦贯彻落实十九届四中全会精神,对推进统一战线治理能力和制度创新建设提出明确要求。我们要按照会议要求,切实维护宗教领域和谐稳定,积极探索宗教中国化的有效途径,把宗教工作纳入全区社会治理网格体系,完善宗教工作三级网络两级责任制建设,夯实宗教工作基础。加强宗教人才队伍建设,着力培养一批ZZ上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的宗教界代表人物,引导宗教与社会主义社会相适应。要构建大统战工作格局,强化和压实责任,坚持和完善统战工作领导小组机制,明确成员单位责任清单,要充分发挥工青妇等群团组织优势,形成做好新时代统战工作的强大合力,推动全区统一战线各项任务实现提质增效。
坚持“三同心”工作思路,全力推动高县统一战线工作提质增效
周勇
发布时间:2020-04-10
来源:同心四川
在全国进入决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划即将圆满收官的关键时期,四川省统战部长会议在成都召开,深入贯彻落实X的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神,安排部署全省当前和今后一个时期的工作任务,特别是向利部长的讲话站位高远、内涵丰富,既部署了“过河”的任务,又解决了“船”和“桥”的问题,让我们备受鼓舞、倍感振奋。高县统一战线将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,紧扣“不忘初心、维护核心、服务中心、凝聚人心”工作定位,着力思想ZZ引领、基层基础夯实、服务质量提升,全力画好“同心圆”、架起“同心桥”、奏响“同心曲”,为奋力推动“高兴之县”建设实现新跨越、宜宾加快建成全省经济副中心贡献智慧和力量。
一、画好“同心圆”,不断强化ZZ引领
凝聚共识守初心。通过分层分类开展系列主题教育活动,引导广大统战成员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
坚定不移护核心。服从核心、维护核心就是最大的ZZ。必须切实担负起双重ZZ责任,引导广大统战干部和统战成员不断增强维护核心、捍卫核心、忠诚核心的思想自觉、ZZ自觉和行动自觉,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
融入大局保中心。围绕县委发展大局聚力聚智,引导统战成员广泛宣传各级X委决策部署,并通过专题调研、提案议案、直通车等形式,发挥他们在建言资政方面的优势作用,为奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利,推动“高兴之县”建设实现新跨越汇聚统战智慧和统战力量。
增进团结聚人心。准确把握统战工作方针政策,尊重维护照顾同盟者利益,通过落实X外知识分子、新的社会阶层人士、民族、宗教、台侨等方面政策,更广泛凝聚人心和团结力量。
二、架起“同心桥”,倾力打造平台载体
打造学习教育平台。结合统战部周例会、班子会、中心组学习会等要求,探索建立“同心学习”论坛,以沙龙学习的形式,进一步强化统战干部对统一战线发展历程、统战政策等业务知识的学习,适时晒成绩、讲心得、促交流,真正达到“学而时习之,不亦说乎”的目的。
打造联谊交友平台。落实X员领导干部与X外代表人士联谊交友制度,明确26名县级X员领导干部结对联系52名X外代表人士,通过谈心交心、委托调研、通报情况、走访慰问、解决困难等方式与X外代表人士联谊交友,不断增进感情、升华友谊。
打造建言资政平台。引导广大统战成员紧紧聚焦实现高县后脱贫时代“两次跨越”、建设“高兴之县”总体目标,聚焦城镇建设、脱贫攻坚、乡村振兴,聚焦广大群众反映最热烈、最亟待解决的突出问题,围绕实施“11158”发展战略,紧盯“7+1”八大亮剑工程等中心工作开展调查研究,为县委科学决策提供参考。
打造宣传引导平台。发挥好“同心高县”AAA公众号宣传主阵地作用,开展“同心共建高兴之县”主题宣传活动,构建“同心高县”微领航、微交流、微智荟、微服务四大模块,积极推出“同心高县微系列”统战品牌。
三、奏响“同心曲”,充分发挥优势作用
进一步加强民营经济统战工作。抓好《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》的学习宣传贯彻落实,推进民营经济统战工作创新。开展新一代非公有制经济代表人士综合评价工作,引导民营企业、商(协)会积极投身光彩事业。积极推动工商联及所属商会改革发展。
进一步强化X外干部队伍建设。适时举办X外干部专题培训班,实施精准科学培养,加大优秀X外干部推荐力度。拓宽选人用人视野,注重从不同行业不同领域发现选拔X外干部人才。把优秀X外干部放在疫情防控、脱贫攻坚、环境保护、信访维稳等急难险重的工作一线,锤炼品格、增长才干。
进一步推动民族宗教和睦和顺。通过办好一个节、修好一条路、建好一项目,深入实施民族团结“石榴籽”工程,推动民族团结进步创建工作。贯彻落实好新修订的《四川省宗教事条例》,开展“坚定文化自信、坚持中国化方向”示范场所创建活动,引导宗教与社会主义社会相适应。
进一步打造基层实践创新基地。大力整合资源力量,持续打造大雁岭“凝心聚力助力幸福美丽乡村建设”实践创新基地。注重统筹协调,补齐园区统战短板,着力创建园区统战工作实践创新基地1个,助力全县工业经济高质量发展。扎实推进基层统战“三化”建设,配齐配强乡镇专(兼)职统战委员,倾力打造一批乡镇统战工作品牌。

发挥统战优势助力南山连续跨越式发展
鲍晓晨
发布时间:2020-09-08
来源:中央统战部网站
今年是深圳经济特区成立40周年,也是南山区建区30周年。30年来,南山经济社会各方面实现连续跨越式发展:DP从建区时的78亿元发展到2019年的6103亿元左右,增长超过70倍,在区(县)DP排名中连续七年位居全省第一、全国第三。30年来,南山统一战线始终不忘初心、牢记使命,牢牢把握大团结大联合主题,积极团结各民主X派、社会各阶层和港澳台同胞、海外侨胞,各领域统战工作扎实深入开展,凝心聚力、服务大局,充分发挥统一战线独特优势和作用,为南山区实现连续跨越式发展贡献了统战力量。
强化顶层设计,不断完善统战工作体制机制
深入贯彻落实《中国共产X统一战线工作条例(试行)》,坚持从区委层面推进统战工作,成立以区委书记为组长的区委统战工作领导小组,坚持把统战工作纳入区委重要议事日程,纳入X委政府相关部门及街道的绩效考核内容,区委书记、区长等区领导带头参加统战理论学习宣传、带头参加统一战线重要活动、带头深交X外朋友。构建区、街、社区三级统战工作网络体系,在街道设立统战委员,明确了街道、社区统战工作责任领导和责任人,督促街道、社区落实基层X组织的统战工作主体责任。在全市最先挂牌成立社会主义学院,使之成为培训统战成员和基层统战干部的基地和摇篮。
强化思想ZZ引领,广泛凝聚统战各界共识
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,及时组织统战各领域代表人士深入学习,并纳入统战干部培训内容和统战各领域思想ZZ建设、X外人士培训内容。深入开展政X协商和联谊交友工作,每年由区委常委会研究并实施区委政X协商计划,召开区委、区政府工作报告征求意见会、经济形势分析会、X风廉洁建设通报会等,充分收集和听取各民主X派的意见建议,为科学决策提供参考。支持民主X派更好地履行职能,完善统一战线重点课题调研工作机制,每年组织各民主X派、知联会、新联会围绕市、区重点工作开展课题调研,年底召开调研成果汇报评审会,组建全市首支区级X外信息员队伍,拓展了民主X派建言献策渠道。
打造工作品牌,各领域统战工作扎实推进
新阶层统战工作取得新突破,美年广场文化产业园被认定为全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。非公有制经济工作打造新标杆,南山区工商联助力会员企业与南山共同成长,荣获2018-2019年度全国“五好”县级工商联荣誉称号,创建先行示范区新型工商联工作获全国工商联肯定。民族宗教管理水平获得新提升,组织开展“民族团结一家亲”进社区系列品牌活动,引导少数民族同胞与当地群众团结融合。港澳工作实现新发展,香港南山同乡会实现八个街道全覆盖,其中蛇口街道乡亲社团成为全国最大的街道级乡亲社团,在促进深港交流合作方面发挥了积极作用。民主X派基层组织建设和整体履职能力进一步提升,民革深大支部2019年被民革中央授予“民革示范支部”荣誉称号,民建南山总支被民建中央授予“全国先进基层组织”荣誉称号,农工X南山总支被农工X中央评为“全国社会服务工作先进总支”。深港澳台青年交流工作扎实开展,广纳香港、澳门、台湾青年到南山区创新创业、实习就业,举办一系列两岸青年交流活动,取得良好成果。

统战工作讲话汇编(22篇)
目 录
1.在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言 2
2.在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话 5
3.在部中心组(扩大)学习会上的讲话 13
4.在传达学习全国统战部长会议精神大会上的讲话 22
5.在全市统战干部专题培训班上的讲话 32
6.县委书记在全县组织宣传政法统战工作会议上的讲话 35
7.在市委统一战线工作领导小组第一次全体会议上的讲话 47
8.在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告 53
9.在全区宣传统战工作会议上的讲话 60
10.在全区组织宣传统战工作会议上的讲话 75
11.在宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话 85
12.在全县宣传组织统战工作会议上的讲话 110
13.在全县宣传组织统战工作会议上的讲话 123
14.在县政协统战工作专题协商会上的讲话 134
15.在统一战线凝心聚力“十四五”行动推进会上的讲话 138
16.在全市组织、宣传、统战工作会议讲话 144
17.在X大学X外知识分子联谊会换届大会上的讲话 150
18.在全盟宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话 157
19.在全区组织、宣传、统战、政法工作会议上的讲话 170
20.在全县X外知识分子联谊会成立大会上的讲话要点 183
21.在县统战工作半年推进会上的讲话 191
22.在全校宣传思想、统战工作会议上的讲话 199
在学习中央统战工作会议精神座谈会上的发言
各位领导、各位同志:
大家好!
今年统一战线可以说是大事不断,中央统战工作会议的召开,《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产X统一战线工作条例(试行)》的颁布,X内外重视统一战线、发展统一战线的氛围越来越浓。这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议,凸显出中央对于统战工作的“高度重视”。作为统战成员,我倍感欢欣鼓舞。
这次会议是中共中央着眼新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线召开的一次重要会议,具有里程碑的意义。习近平总书记的重要讲话,从X和国家事业发展全局出发,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要不需要统一战线,需要什么样的统一战线,以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题,是指导统一战线事业在继承中创新、在创新中发展的纲领性文献,也是指导民主X派在新的历史时期工作的重要思想。《中国共产X统一战线工作条例(试行)》是关于统战工作的第一部法规,标志着统战工作逐步走向制度化、规范化、科学化,对于推动做好新形势下统战工作具有十分重要的意义。
习近平总书记在中央统战工作会议上指出,要发挥好民主X派和无X派人士的积极作用,完善政X协商的内容和形式,使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。这是对民主X派工作提出了新的要求和希望,也是对民主X派的巨大鼓舞和鞭策。面对新形势新任务,如何结合民盟自身实际,努力践行中央统战工作会议的要求,是我们面临的一个新课题。这就要求我们站在新的历史起点上,在加强政X协商能力建设方面重点做好以下工作:
一要加强思想建设,坚持中国共产X对政X协商的领导。中国共产X处于领导和执政地位不是自封的,而是在长期的革命、建设、改革实践中形成并巩固起来的,是历史的选择、人民的选择。在新的历史条件下,推进协商民主进程,加强和改善政X协商,也必须要坚持中国共产X的领导不动摇,这是民主X派参与政X协商的根本立足点。我们将进一步加强盟的思想建设,使广大盟员坚定接受中国共产X领导的信念,真正做到与中国共产X在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
二要增强协商意识,提高政X协商自觉。作为参政X,参政议政、建言献策是民主X派最重要的职责,体现着参政X自身存在的价值。我们要进一步加强协商民主理论特别是政X协商理论研究,深化对继续加强政X协商重要性的认识,引导广大盟员不断提高协商自觉,主动参与协商民主实践,积极向X和政府建言献策
三要加强队伍建设,为政X协商提供组织保证。民主X派自身队伍素质决定参与协商民主的质量。我们要继续实施人才强盟战略,搭建平台,培养和锻炼盟员,增长社会见识、工作阅历和才干,提高观察处理事务的能力,努力提高盟员的参政议政水平,为参与社会主义协商民主实践提供坚实支撑。
四是围绕中心,提高政X协商的效果。要充分发挥民盟的特色和优势,坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务,围绕省委、省政府的中心工作,善于运用战略思维和超前眼光,在社会主义经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面,针对经济社会发展和民生领域的热点、难点问题,深入调查研究,积极建言献策,努力提高参政议政、民主监督的能力和水平。
总之,民盟河北省委将组织全体盟员认真学习贯彻中央统战工作会议精神,按照中央“四个全面”战略布局,集中全盟智慧,发挥整体优势,不断提高ZZ把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,在中共河北省委的领导下,同心同德,扎实工作,为建设“三个河北”贡献新的力量!
在区委统一战线工作领导小组全体会议上的讲话
刚才,X同志就《贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议及相关文件精神重点工作计划》、《中共X区委统一战线领导小组工作规则》《中共X区委统一战线工作领导小组办公室工作细则》X个文件的形成过程,遵循的原则和主要内容作了详细的说明。经过深入讨论,提交领导小组审议的这几个文件原则通过,请领导小组办公室根据会议讨论情况作进一步修改完善后,抓紧印发实施。
去年以来,全区统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结、大联合的主题,认真贯彻中央关于统战工作的一系列方针政策,全面落实省委、市委统战工作会议精神,做了大量工作。统战工作领导体制进一步完善,ZZ协商扎实推进,统战成员参与和服务于经济建设和社会建设的能力进一步增强,区委对统战部一年来的工作给予充分肯定。下面,我就进一步做好全区统战工作强调几点意见。
一、以习近平总书记统一战线重要思想为指导,切实增强做好统战工作的自觉性和责任感
X的十八大以来,以习近平同志为总书记的X中央着眼巩固和发展最广泛的爱国统一战线,作出了一系列具有全局性、战略性、历史性的重大决策部署。我们要认真学习领会,切实增强贯彻落实的自觉性和责任感。
第一,要深刻认识成立区委统战工作领导小组的重大意义。成立区委统战工作领导小组,是加强X对统战工作领导、理顺统战工作领导体制的重要举措。一是能够有力协调指导统一战线方针、政策的正确执行。可以更好地促进全区统战各相关单位各司其职、沟通协调、相互配合,确保统一战线方针、政策、法律法规在各领域、各方面工作中的正确贯彻执行。二是能够有效督促检查确保中央精神的贯彻落实。通过建立健全X的统一战线工作督查机制,既可以协调各相关部门开展联合督查,也可以督促有关部门各尽其责认真开展工作,确保中央关于统一战线的方针、政策、法律法规落实到位。
第二,要大力提升新形势下统战工作领导水平。学习掌握统一战线基本理论、方针政策和相关知识,是统战工作领导小组履行职责的前提和基础。要把深入学习领会习近平总书记关于统一战线一系列重大决策部署,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,纳入X委(X组)中心组的学习内容,深刻理解把握做好新形势下统战工作的重要原则、基本方针、工作方法和着力重点。要深入学习《中国共产X统一战线工作条例(试行)》和省、市、区委《实施意见》精神,将X中央关于统一战线工作的有关方针、政策和法律法规融入“两学一做”学习教育之中,吃透精神实质,把握核心要义。要强化问题意识,加强调查研究,紧密聚焦全区统战工作重点难点问题,深入分析原因,理清破解思路,拿出有针对性的措施,使调查研究的过程成为解决问题、推动落实的过程,不断增强新形势下统战工作领导水平。
第三,要努力构建统战工作有效运行的体制机制。中共中央《条例》及省、市、区委《实施意见》,是关于加强对统战工作领导的政策法规,成立区委统一战线工作领导小组,并明确工作规则和运行机制,其目的就是要保障政策法规的有效贯彻实施。统战各相关单位,要深刻理解和把握习近平总书记在中央统战工作会议上关于加强X对统战工作的领导和构建大统战工作格局的要求,认真履行好X委统战工作的各项职责,建立起X委统一领导、统战部门牵头协调、有关部门各负其责的工作格局,形成工作的强大合力。要积极推动落实省委《关于进一步加强新形势下县级统战工作的意见》(辽委办发〔X〕X号),建立健全统战工作协调机制,构建区、镇(街道)、村(社区)三级统战工作网络。
二、认真落实《重点工作计划》提出的各项任务,努力提高统战工作服务经济社会发展的水平和能力
今年是全面落实习近平总书记关于统战工作系列重大决策部署的重要一年。我们要以全面落实统战重点工作计划为抓手,细化工作措施、明确责任分工,注重统筹兼顾、把握节奏力度,扎实有效地把中央和省、市、区委的各项决策部署落到实处。
第一,要凝心聚力,全力推动我区新一轮振兴发展。我们要根据市委统战部的统一部署,结合我区实际,积极为我区振兴发展作贡献。一要凝聚共识。要组织引导各民主X派、无X派人士和非公有制经济人士开展主题教育实践活动,强化X外代表人士共识教育,引导X外人士在参与意识形态工作中凝聚共识,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持X外人士参与民主协商,为X区发展振兴建言献策;支持X外人士开展考察调研和民主监督;广泛凝聚统一战线各方智慧,更好地服务经济社会发展。三要凝聚力量。推进统一战线开展社会服务,引导X外人士创新创业,促进非公有制经济实现“两个健康”发展。同时,要引导宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中发挥积极作用。
第二,要发挥优势,引导统一战线参与精准扶贫。各民主X派、工商联和无X派人士等统一战线成员是精准扶贫工作的一支重要力量。我们要充分发挥他们的优势作用,努力在精准扶贫中做贡献。一要引导建言献策。引导统战成员围绕帮扶地区加强基础设施建设、推进技术培训、发展教育医疗以及在精准扶贫中遇到的问题开展深入调研,提出实在管用的对策。二要开展产业扶贫。对有发展条件和劳动能力的贫困户开展产业扶贫,协调相关农业产业化龙头企业培育适用于当地、投入小、见效快、收入高的特色农产品,帮助实现规模化、标准化发展。协调有关专家和科技人员,在农作物产量、品质提升等方面进行技术指导和咨询服务。开展“千企联千村﹒同走致富路”精准扶贫行动,协调企业与贫困村和贫困户开展结对帮扶,实施地方特色产业开发,打造特色优势品牌,为贫困村农产品提供产、供、销等服务,创新适合贫困村和企业自身发展合作共赢方式,多渠道帮助贫困村脱贫致富。三要开展就业扶贫。以推动就业为根本,引导企业吸纳贫困家庭人员就业。加强小微企业、农村电商、种植养殖等技术人才培训,以创业带动就业。
第三,要着眼维护发展稳定大局,进一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各级X委要切实把民族宗教工作摆在突出位置,与推进社会主义核心价值观建设有机结合起来,与中华民族认同、中华文化认同教育有机结合起来,依法管理宗教事务,维护好民族团结、宗教和顺的大好局面。民族工作方面:全面贯彻落实中央和省、市、区委关于民族工作的要求部署,特别是要结合区情实际,把握我区民族工作的特点和规律,推进少数民族聚居较多村的经济发展,进一步繁荣少数民族文化事业,加强少数民族流动人口的服务和管理。宗教工作方面:要认真学习贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话精神,严格按照《宗教事务条例》要求依法对宗教事务进行管理,并支持爱国民族宗教团体加强自身建设,努力培养一支ZZ上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的民族宗教界代表人士队伍。
第四,要落实政策,切实加强X外干部的选拔培养使用。要认真贯彻落实中央和省委、市委关于X外代表人士队伍建设的决策部署,以提高素质、发挥作用为目标,切实抓好X外代表人士的发现、培养、使用和管理工作。明年的重点任务是按照《重点工作计划》提出的路线图与时间表,把握人大、政府、政协换届的有利契机,落实好X外代表人士选拔、培养、使用的各项政策,协调解决X外人大代表、政协委员及常委比例偏低、政府组成部门领导班子X外干部配备不足等问题。牵头单位和参与单位要各尽其责,尽快予以解决。
三、切实履行领导小组职责,把中央和省、市、区委关于统一战线工作的决策部署落到实处
成立领导小组,关键在于发挥作用、推动工作落实,决不能成为摆设。要认真履职尽责,建立健全工作机制,注意调动方方面面的积极性,切实做到把握方向统揽全局、遵守规则严格程序、加强领导敢于担当、协调各方增强合力。
第一,要加强领导,履职尽责。区委统战工作领导小组要充分发挥作用,切实把责任扛在肩上,把任务抓在手上,确保统一战线重要工作部署落到实处、见到实效。统一战线工作领导小组成员单位的X委(X组)要切实履行好对统战工作领导的职责。认真按照习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话要求,以及《条例》对各级X委明确的工作职责,抓好各项统战工作任务的落实。统战工作领导小组要按照《领导小组工作规则》定期召开全体会议,并视情况召开专题会议,认真落实中央、省、市、区委关于统战工作的重大决策部署,解决统战工作中的重大问题。X委(X组)主要负责人要担负起统战工作第一责任人的职责,推动本单位和本系统统战工作的深入开展。各成员单位要明确做好统战工作的机构和人员,落实好领导小组交办的各项任务。
第二,各领导小组成员单位之间要加强沟通,形成合力。统一战线工作是全X的工作,需要X政各个部门共同努力,协同参与。各成员单位的责任尤其重大,要根据《条例》及市委、区委《实施意见》各项政策法规,重点是刚性规定,按照《重点工作计划》确定的领导小组成员单位的工作任务和工作进度,明确各自职责和工作要求,加强沟通协调,进一步细化工作措施,一项一项抓好落实。要以落实这次领导小组会议精神为契机,聚焦工作中存在的突出问题,深入开展调查研究,拿出有针对性的办法举措,一个一个加以破解,推动会议精神和X个文件要求落实到位。
第三,统战部门作为领导小组办公室,要切实发挥牵头作用。认真履行《领导小组办公室工作细则》赋予的职责,开展好协调联络和推进各项工作的相关工作,担负起“X管统战,X抓统战”的主体责任,促进领导小组的各项决策落实到位。要加强与各成员单位的联系,积极主动地提供理论政策和工作指导等方面的服务,支持领导小组成员单位履行职责,发挥作用。统战部门作为统战工作和落实《条例》及市委、区委《实施意见》、《重点工作规划》的责任主体,要切实发挥好牵头协调和督促检查的职能作用。
第四,要加强督查考核,推动工作落实。要把贯彻落实中央和省、市、区委关于统战工作的决策部署,纳入督查工作的重要内容,把经常性的督查和深入实地的专项督查结合起来。把统一战线工作纳入各级X委领导班子年度工作实绩考核的重要内容,进一步明确考核的标准和要求,提高落实的成效。
总之,我们要着眼最大公约数,固守住中国共产X的领导和执政这个同心圆圆心,把包容的多样性半径拉得越长越好,画出的同心圆越大越好,汇聚的力量越强越好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的X中央周围,凝心聚力,振奋精神,以全区统战工作的新成效,推进我区新一轮全面振兴发展。
在部中心组(扩大)学习会上的讲话
同志们:
在“七一”前夕,我们围绕“学习贯彻重要讲话精神,谱写统战事业新篇章”这一主题,进行部中心组学习,纪念中国共产X成立X周年,很有意义。刚才,我们一起重温了入X誓词,集体诵读了X章,对统战系统涌现出的X名优秀共产X员进行了表扬,X名同志作了很好的交流发言。在此,我代表部务会,向受到表扬的优秀X员表示祝贺!
回顾XX年来的奋斗史,我们X从小到大,由弱到强,战胜无数艰难险阻,团结带领全国各族人民,为中华民族独立、解放、繁荣和全国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗,开辟了中国历史的崭新纪元,走上了改革开放的正确道路,创造了世人瞩目的发展成就。X的十八大以来,在以习近平总书记为核心的X中央坚强领导下,X和国家各项事业取得全方位、开创性成就,发生深层次、根本性变革,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,中国特色社会主义进入了新时代。这个伟大的新时代,是在习近平总书记领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下开创的。作为共产X员,我们为有这样一个伟大的X而感到无比骄傲,为有这样一位英明领袖而无比自豪。
X月X日,习近平总书记写信勉励新近入X的电影表演艺术家牛犇,发挥好X员先锋模范作用,带动更多文艺工作者做有信仰、有情怀、有担当的人。这是对文艺界X员的要求,也是对全体共产X员的要求。当前,全省上下正在深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神,以“四个着力”“四个切实”为统领,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。我们牢记入X时的铮铮誓言,牢记习近平总书记的殷殷嘱托,用担当诠释忠诚,用实干履行使命,谱写统战事业新篇章。借此机会,我对全体X员提几点希望,与大家共勉。
第一,要把讲ZZ作为X员的最高准则,做有信仰的统战干部
讲ZZ是共产X人的立身之本,有信仰是共产X人的精神之钙。习近平总书记强调:“我们X作为马克思主义政X,必须旗帜鲜明讲ZZ。”我反复讲过,统战工作是X的ZZ工作、统战部门是X的ZZ机关、统战干部是X的政工干部,我们的第一身份是共产X员、第一职责是为X工作,在任何时候、任何情况下都要做到ZZ信仰不变、ZZ立场不移、ZZ方向不偏,始终做ZZ上的明白人。
一要做领袖核心的坚定维护者。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在全X全军全国各族人民中的领袖核心地位,坚决维护以习近平总书记为核心的X中央权威和集中统一领导,真正把“两个坚决维护”作为忠诚信仰,铸入思想、融入灵魂、见于行动,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平总书记为核心的X中央保持高度一致,永葆共产X人ZZ本色。
二要做科学理论的坚定笃行者。回顾X的奋斗历程可以发现,我们X之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们X始终重视思想建X、理论强X,始终把马克思主义写在X的旗帜上。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是X世纪的马克思主义,是我们X必须长期坚持的指导思想。我们要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期任务,把《习近平论治国理政》一二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为“案头卷”,把习近平总书记统一战线重要思想作为“必修课”,坚持学原著、读原文、悟原理,准确把握 “八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略,领会精神实质,掌握核心要义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装统战干部、引导统战成员,切实做到入耳、入脑、入心,确保统战工作始终沿着科学理论指引的方向前进。
三要做理想信念的坚定信仰者。习近平总书记强调:“理想指引人生方向,信念决定事业成败。”坚定理想信念,坚守共产X人精神追求,始终是共产X人安身立命的根本。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。我们一定要把理想信念教育作为讲ZZ的“定盘星”,在忠诚于X的信仰上坚如磐石,始终保持理想追求上的ZZ定力,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,自觉铸牢信念之魂,始终坚信在以习近平总书记为核心的X中央领导下,中国特色社会主义道路必定越走越宽广,中华民族伟大复兴的中国梦必定能够实现。
第二,要把强素质作为X员的最强底气,做有情怀的统战干部
立足新时代、担负新任务,既要有宽肩膀,也要有真本领,还要有大情怀。对统战干部来说,要想做到这些,必须勤于学习、善于交友、严于律己,做到有才情、有底气。
一要在持续学习中强素质、增情怀。习近平总书记指出:“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。”当前,我们很多干部空有做好工作的真诚愿望,也有干劲,但是存在知识不足、本领恐慌、能力短板等问题,结果是忙忙碌碌、辛辛苦苦,很多时候是白费功夫、收效甚微。大家知道,统一战线做的是人的工作,主要与代表性、旗帜性人物打交道,可以说与智者对话、与高手切磋,没有几把刷子是不行的。因此我们说,统一战线是一门科学,也是一门艺术,值得我们好好学习、深入研究。X月X日,我在省委X校给主体班学员讲课,我把统战工作概括为“X”:一个主题,就是大团结、大联合;两面旗帜,就是爱国主义和社会主义;三个服务,就是为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务;四大特性,就是ZZ性、政策性、群众性、艺术性;五大关系,就是政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系;六大职能,就是了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结。作为在统战机关专门从事统战工作的干部而言,就是要做到“提笔能写、张口能讲、问策能对、遇事能办”,成为统战工作的多面手。
二要在联谊交友中强素质、增情怀。习近平总书记强调:“统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合不合格、够不够铁”。这里面既有量的衡量、更有质的标准,对我们统战干部联谊交友的能力提出了新的要求。新时代统战工作的领域、对象、内容日益广泛复杂,尤其是在互联网时代,许多统战成员活跃于网络,他们的思想思维、工作生活与网络紧密相连,对联谊交友提出了新的挑战。这就要求我们在联谊交友的过程中,正确处理好一致性与多样性关系,做到有态度、有温度、有宽度,努力赢得X外人士发自内心的尊重和认同,不断扩大X的“朋友圈”。有态度,就要坚守ZZ底线,着眼巩固共同思想ZZ基础,时刻绷紧ZZ这根弦,对于一切违背和削弱思想ZZ基础的言行,必须旗帜鲜明地反对,千万不能态度含糊。有温度,就是涵养宽广胸怀,强化是为X而不是为个人交朋友的意识,主动放下身段、放低姿态,多登门拜访、多谈心交心,对X外人士待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实,赢得统一战线成员的信任。有宽度,就是要提升容人雅量,对无关大局的差异差别,尽量体谅包容,加强团结引导,以海纳百川的大气量,形成万水朝东的大气象。
三要在砥砺品德中强素质、增情怀。国无德不兴,人无德不立。良好的道德品格是X员干部立身做人、立志做事、立德做官必备的基本修养。今年全国两会期间,习近平总书记参加重庆代表团审议时,专门强调了领导干部讲政德的问题,要求明大德、守公德、严私德。作为统战机关的X员干部,要在锤炼X性中看品德,追求高线、守住底线、不碰红线,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,真正让X组织能放心、统战对象信得过。要在转变作风中看品德,在机关和省直统战系统形成比学习、比实干、比担当、比创新的浓厚氛围。要在严于律己中看品德,常怀律己之心、常思贪欲之害,经常检点自己、告诫自己,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,干净干事、清廉做人,书写仰不愧天、俯不愧地、心不愧民的新时代统战答卷。
第三,要把顾大局作为X员的最大使命,做有担当的统战干部
不谋全局者不足以谋一域,只有“身在兵位、胸为帅谋”,始终胸怀大局、把握大势,才能既为一域争光、又为全局添彩。当前,深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神,落实“四个切实”总要求、实现“一个新篇章”总目标,就是全省最大的大局。对于我们统战干部来说,就是要跳出统战看统战、围绕大局干统战,在服务大局中展现X性、体现担当。
一要在贯彻上再深化。前一段时间,我们认真谋划部署,密集传达宣传学习,采取了一系列实际行动,特别是研究出台了《贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神实施方案》,向全省统战系统发出了牢记新嘱托、共谱新篇章的动员令。一分部署、九分落实,制定实施方案,还只是万里长征迈出了第一步,决不能认为会开了、文发了,就“万事大吉”了。开会发文是上篇,贯彻落实是下篇,只有上下篇都做好,才能成为一篇好文章。我们必须进一步把思想和行动统一起来、把精神和意志集中起来、把智慧和力量凝聚起来,不断提高贯彻落实X中央、省委决策部署的自觉性和主动性,务实重行、真抓实干,全力推动《实施方案》落地生根、落实见效,决不能会议一场接着一场开、文件一份接着一份发,最终只是喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上,就是没有落在地上。
二要在措施上再细化。《实施方案》围绕共谱“一个新篇章”,充分发挥统战干部和统战成员“两个积极性”,坚持特色、重点、实效“三个突出”,着力强化凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人心“四个凝聚”,组织开展聚共识、献良策、促转型、助小康、惠民生、转作风“六大行动”,拿出了X个方面的X条具体举措,可谓是汇聚了全省统战系统之力、集中了全省统战优势资源。世间事,做于细,成于严。再好的蓝图、再好的方案,如果没有细化的措施,最终只能大而化之、不了了之。当前,时间已过半,任务也必须过半。要结合年初确定的《工作要点》,对照《实施方案》,对目标任务进行再梳理,对各项举措进行再细化,进一步明确任务书、路线图、时间表,实行挂图作战、打表推进,确保各项工作落实有序、有力、有效。
三要在责任上再强化。习近平总书记多次强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”前面跟大家提到的牛犇,在收到习近平总书记回信后激动地说:“我感到无比温暖,得到这样的肯定、这样的关心,除了按照要求认认真真、踏踏实实、坦坦荡荡地做一个合格的文艺工作者之外,好像也没什么多说的。我们做的每一件事都应该用我们的责任来衡量自己。”用责任来衡量自己!这是一名X岁的“年轻”X员的座右铭,值得我们每一名X员好好学习。当前,工作忙闲不均、苦乐不均的问题仍然存在,严重影响工作风气、机关生态,这中间既有责任分工不均的问题,更有责任意识不强的问题。X月份,中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。我们要对标对表,进一步强化对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福的ZZ担当,强化时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,强化守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,以新担当展现新作为、彰显新形象。特别是要用好督办问责这个杀手锏,建立健全工作检查通报制度,对工作的质效作出评估评价,对失职误事的追责问责,推动全体X员干部齐心协力担责任、众志成城干工作,为谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出统战贡献!
我就讲这些,祝各位X员七一快乐!
在传达学习全国统战部长会议精神大会上的讲话
同志们:
全国统战部长会议X月X日至X日在京召开,这是X的十九大之后召开的第一次全国统战部长会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,认真总结过去五年统一战线的历史性成就,部署新时代统一战线工作。中央ZZ局常委、国务院副总理汪洋同志和中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志在会上发表了重要讲话。两位领导同志的讲话站位全局、思想深刻、内涵丰富,对我们更加深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,做好今年乃至今后一个时期统战工作具有重要指导意义。今天召开大会,向部机关全体X员干部和省直统战系统负责同志传达会议精神,目的是进一步统一思想,明确任务,为下一步研究部署和扎实推进X年全省统战工作打下良好的基础。
刚才,望春和马萍同志传达了全国统战部长会议主要精神。下面,我就深入学习贯彻会议精神讲几点意见。
一、大兴学习之风
善于学习,是中国共产X与生俱来的鲜明特质。一部X领导革命、建设、改革的历史,就是一部创造性学习、创造性实践的历史。X的十九大报告指出要全面增强八个方面的执政本领,其中第一条就是要求提升学习本领。在十九届中央ZZ局第一次集体学习时,习近平总书记向全X发出号召:“贯彻落实X的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全X来一个大学习。”在这次全国统战部长会议上,汪洋常委、尤权部长在作重要讲话时,开篇都是强调学习的重要性。汪洋常委指出:“要把学习贯彻X的十九大精神作为统战工作的核心任务和工作主线,着力在学懂弄通做实上下功夫。学懂弄通是做实的前提,做实是学懂弄通的目的,要以知促行、以行促知,切实把X的十九大精神落到实处”。尤权部长强调要“紧扣深入学习贯彻X的十九大精神这个首要任务和工作主线”。学习是我们当前非常紧迫的任务。我们一定要按照习近平总书记的要求,认真落实汪洋常委、尤权部长的讲话精神,在全省统战系统大兴学习之风。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是贯穿十九大精神的灵魂和主线。学习贯彻十九大精神,核心是要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在全X大学习的背景下,全省统战系统要在读原著、学原文、悟原理上下功夫,按照尤权部长的讲话要求,搞清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的来龙去脉,搞清楚这一理论体系各个组成部分之间的相互关系,搞清楚这一理论体系的理论基础和实践意义,切实做到真学真懂、真信真用。
二是深入学习习近平总书记关于统一战线工作的新理念新思想新战略。X的十八大以来,习近平总书记就统战工作发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,科学回答了新时代统一战线事业发展的一系列重大问题。我们要把学习X的十九大精神,与学习领会X的十八大以来习近平总书记关于统战工作的新理念新思想新战略结合起来,通过学习《习近平总书记关于统一战线重要论述摘编》等,进一步明确新时代统一战线的地位和作用,进一步明确新时代统一战线的定位和任务,进一步明确新时代统一战线工作的基本方略,进一步明确新时代统一战线工作的原则方法,进一步明确加强X对新时代统一战线工作的集中统一领导。习近平总书记关于统战工作的重要论述内涵丰富,只有全面系统地理解和把握习近平总书记关于统战工作的新理念新思想新战略,领会蕴含其中的立场、观点、方法,我们才能真正学懂弄通十九大报告的精神实质,用以指导统战事业发展,开创统战工作新局面。
三是积极学习外地先进经验。X的十八大以来,统一战线事业取得了历史性成就,全国各地创造了许多好的经验。在这次全国统战部长会议上,除湖北外,还有X个省市和X个单位作了交流发言。我深深感到,各省有很多好的经验做法值得我们学习借鉴。我们要积极行动起来,主动学习外地成功经验和特色做法,因地制宜加以总结推广,取长补短创造湖北特色。
二、大兴调研之风
调查研究是我们X的基本领导方法和工作方法,是做好各项工作的基础和前提。习近平总书记在中央ZZ局民主生活会上指出:“调查研究是我们X的传家宝,是做好各项工作的基本功,要在全X大兴调查研究之风”。在这次全国统战部长会议上,汪洋常委、尤权部长都强调了调查研究对开展新时代统一战线工作的极端重要性。汪洋常委指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,也是把学习贯彻X的十九大精神做实的重要基础。统战干部要提高调查研究的能力,培养大兴调查研究的作风”。尤权部长指出:“全面深入了解和掌握统一战线情况是统战部的重要职责,也是开展统战工作的前提”。调查研究是我省统战工作的一个短板。我们要认真落实习近平总书记的重要讲话和重要批示精神,牢固树立“统战部不搞调查研究就没有饭吃”的观念,全面加强调查研究工作。
一是要深入基层。调查研究没有捷径可走,必须深入基层、深入一线,拜人民为师,向人民学习。统战干部尤其是领导干部,要身先士卒、率先垂范,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,多深入到工作对象中去,多深入到困难大、问题多的地方调查研究,面对面听取统战成员和基层统战干部的意见建议,了解掌握情况,对统情做到心中有数。
二是要聚焦问题。大兴调查研究之风,重在找准短板弱项,解决实际问题。对新时代统一战线工作而言,很多问题值得我们好好研究解决。汪洋常委在这次全国统战部长会议上提出了X个重大问题,涉及到各领域统战工作,具有很强的针对性和现实性。全省统一战线要结合实际认真研究、回答这些问题。进入新时代,统一战线面临许多新情况新问题。特别是X的十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这对统战工作带来了哪些新变化?提出了哪些新任务?需要在哪些方面有新作为?等等。全省统战系统要精心谋划,认真选题,深入调研,以调研指导工作、引领创新、推动落实、打造特色。
三是要善于总结。调查研究的目的不是写完调研报告便束之高阁。要树立成果意识、应用意识,积极向X委政府和有关方面报送、推荐调研情况,努力使我们提出的建议在X委政府的政策文件中、在各级领导同志讲话中得到采用,真正转化为指导实际工作的成果。要注重提炼基层好的工作经验和做法,推广带动全省统战工作创新发展。
三、大兴创新之风
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。习近平总书记指出:“要让创新贯穿国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风”。汪洋常委在全国统战部长会议上强调:“要在实践中加大探索创新力度,推动统战工作在新时代不断创新发展。”尤权部长提出:“要不断研究新情况、解决新问题、提炼新经验,推动统战工作创新发展。”做好新时代统战工作,必须把创新作为重要抓手。
一是要在思想上高度重视创新。要把创新作为一种ZZ责任,增强创新意识,提高创新本领,用创新的精神助推统战工作的推陈出新,用统战工作理论、制度、实践创新成果夯实新时代统一战线事业的发展基础。
二是要在工作上大胆开拓创新。新时代统战工作范围和对象更加广泛,统战对象利益诉求、思想观念更加多元,统战工作传统方式方法、新旧理念的矛盾冲突更加明显,我们必须用开放性的思维研究问题,用突破性的办法解决问题,掌握规律、坚持原则、讲究方法,在不断的探索创新中寻找新路径、探索新方法、提供新经验。
三是要在绩效上更加注重创新。要把创新作为一项考核指标,纳入干部日常管理考核内容,形成鼓励创新、支持创新、全员创新的浓厚氛围。要通过建立完善激励创新的体制机制,把“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”的竞争压力传导到每名统战干部,真正让创新者、奋进者受鼓舞,让“守摊子、混日子”的人有压力。
四、大兴实干之风
一分部署,九分落实。习近平总书记指出:“要把蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。”“不要不明就里、大而化之;不能讲得头头是道,做起来轻轻飘飘”。汪洋常委指出,“学习的目的全在于运用,学懂、弄通是为了做实,要把学习成果转化为实实在在的工作举措。”尤权部长也强调要“出实招、办实事、求实效”。当前,不作为、慢作为问题和懒政、庸政、惰政现象在我们统战干部身上还不同程度存在。抓落实的问题不解决,各项工作部署就落不了地,再好的目标只能是空中楼阁。
一是要事事抓落实。要说了算、定了干,把每一件事按既定的要求干好、抓实、做到位。要以坚韧不拔的精神、雷厉风行的态度推进工作,稳扎稳打,真抓实干,不耍半点虚功,不显半点懈怠。
二是要人人抓落实。要充分发挥全体干部的积极性、主动性,分工负责、齐心协力,形成“人人有目标、事事有人抓”、一级抓一级的落实氛围。特别是领导干部要发挥“头雁效应”,带头扑下身子,勤到一线抓落实、沉到一线抓落实、带着问题抓落实。
三是要时时抓落实。要把抓落实当作一种习惯,目标一旦确定,任务一旦明确,就要步步为营、环环相扣、一招不失、步步不落。要既重视抓开局,又注重抓过程;既重视抓点,又注重抓面;既重视抓当前,又注重抓长远。要把抓落实的干劲坚持到底,把抓落实的决心坚持到底,把抓落实的勇气坚持到底,切实做到一以贯之、一抓到底。
中央ZZ局委员、中组部部长陈希同志在全国组织部长会上指出,要匡正选人用人风气,重在形成风清气正的用人生态。他强调,“要重用那些忠诚干净担当的干部,不能提拔清茶报纸二郎腿、闲聊旁观混光阴的人”。混日子、等提拔是行不通的!职务是干出来的,不是混出来、等出来的!
五、大兴清廉之风
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出,全面从严治X永远在路上。领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,养成一种习惯、化为一种境界。要不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。大兴清廉之风,就是要深入推进全面从严治X,认真贯彻中央XXXX精神和省委实施意见,自觉做到ZZ上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
一是要坚定理想信念。习近平总书记X月X日在新进中央委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上要求各级领导干部做到“五个过硬”,第一条就是信念过硬。全省统战系统的干部要始终不忘初心,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“四个服从”,用坚定的理想信念筑牢思想根基,确保在任何时刻、任何情况下都做到ZZ信仰不变、ZZ立场不移、ZZ方向不偏。
二是要坚守规矩底线。要把X章国法、X内法规和X的优良传统牢记于心,认真遵守,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉接受监督,不断约束自我、完善自我、提升自我。要对X忠诚、对组织老实,坚持言行一致、表里如一,不当“两面派”,不做“两面人”。去年,省纪委严肃查处了民主X派大院行管办原主任张林冀同志的违纪行为。张林冀同志违纪案对于统战系统是一个警示,我们要深刻反思,加强对X员干部的从严教育、从严管理、从严监督,教育督促X员干部严守各项纪律和制度。
 
三是要坚持为X交友。要积极主动做好凝聚人心、汇聚力量的工作,与X外人士联谊交友。要秉持公心,严守规矩,既要紧密联系、热情服务,又不以权谋私、违纪违规。我们和统战对象打交道,虽然有些不是政商关系,但同样要保持“亲”和“清”。“亲”就是交到的朋友要多、要合格、要够铁;“清”就是在ZZ上要清,在经济上要清,不能搞利益交换。
最后,我还要着重强调一点的是,统战工作是ZZ性、政策性极强的工作,必须旗帜鲜明讲ZZ,牢固树立“四个意识”。要把维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位作为最大的ZZ,做到在思想上充分信赖核心、ZZ上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上深刻认同核心,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以习近平总书记为核心的X中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育全省统一战线广大成员,增进对中国共产X和中国特色社会主义的ZZ认同,增强向X的理论方针政策看齐的思想自觉,坚定听X话、跟X走的行动自觉。
这次传达学习是初步的。会后,部机关各处室和省直统战系统各单位要进一步深入学习会议精神,按照汪洋常委、尤权部长的重要讲话精神,认真研究谋划X年工作,制定具体措施和工作方案,扎扎实实推动各项工作创新发展。
在全市统战干部专题培训班上的讲话
尊敬的郝立志副院长、各位领导、同志们:
大家上午好!
经市委同意,我们来到了“中国第一个农村革命根据地”、“中国革命的摇篮”--井冈山举行铜仁市统战干部专题培训班。在此,我受中共铜仁市委统战部委托,对出席开班仪式的井冈山革命传统教育研究院郝立志副院长一行以及为此次培训辛勤付出的教职工们表示衷心的感谢!对本期培训班开班表示热烈祝贺,对参加本次培训的全体学员表示热烈的欢迎和诚挚的问候!
借此机会,我讲三点意见:
一、认清形势,充分认识加强统战干部培训的重要意义。
习近平总书记在X的十九大开幕会报告中指出:“统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持”。当前,正值我市决胜脱贫攻坚,同步全面小康的关键时期,在这一关键时刻举办此次培训班,目的就是为了进一步提高全市统战干部素质,打造一支ZZ坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。大家要高度重视,深刻领会,珍惜机遇,努力学习,充分认识统一战线的“法宝”作用,在实际工作中引领全市统一战线紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极发挥自身优势,为奋力谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来铜仁篇章贡献智慧和力量。
二、勤学善思,全面提升统战干部尽职尽责的能力水平。
学习是干部加强修养、提高素质的重要途径。为办好此次培训,井冈山革命传统教育研究院精心安排了培训内容,希望大家通过各种学习培训,提高综合能力素质,为铜仁经济社会发展添砖加瓦。一要加强X性修养,提高ZZ思想素质。习近平总书记指出:统战干部要同各式各样的人打交道,有一个谁影响谁的问题,没有坚强的X性、坚定的立场是不能胜任的。全体学员要以此次培训为契机,感悟井冈山精神,坚定理想信念,加强X性修养,提高综合能力,并在实际工作中,自觉地用新思想和新理论武装头脑,牢固树立四个意识,自觉同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。二要精通业务知识,增强统战工作本领。习近平总书记指出:统一战线是一门科学,没有很强的业务水平和工作能力是做不好的。希望各位学员要以此次学习培训为契机,认真深入学习统一战线理论方针政策和各方面知识,掌握统战工作的方式方法,真正成为行家里手。三要树立创新精神,做到奋发有为。学习就是不断丰富和完善自己的过程。希望大家通过此次培训,切实推动工作上不断有新思路、实践上不断有新创造、业绩上不断有新突破。
三、严肃纪律,确保培训工作取得实效。
各位学员参加此次培训既体现了市委对我们的期望和重托,同时也肩负着维护铜仁统战干部良好形象的使命。希望大家端正学习态度,树立学员意识,严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定,集中精力,排除一切干扰,静下心来,认真学习,积极思考,努力把学习成果转化为推动工作上的新思路、实践上的新创造、业绩上的新突破。
最后预祝本期培训班圆满成功。
谢谢大家!
县委书记在全县X年度组织宣传政法统战工作会议上的讲话

同志们:
今年是落实十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,还是我县整体脱贫摘帽的重要一年。在我县的历史上必将是具有里程碑意义的一年,目标新、时间紧、任务重,关键要抓好落实,为此县委安排在X月上旬集中安排部署,从X月中旬全面转入集中抓落实阶段。经县委研究决定,今天将四个重要会议合并召开,一方面是严格落实中央“XXXX”有关精简会议、改进会风的要求,另一方面也是为了让大家迅速进入下一阶段,把精力用在抓落实上。下面我以“盯紧目标、下足功夫,奋力开创新时代岚县各项工作新局面”为主题强调四方面意见:
一、关于X建工作,强调四点意见
全县各级X组织要深入学习贯彻X的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代X的建设总要求,坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、从严治X,强化问题导向,聚焦重点发力,紧紧围绕软弱涣散X组织整建、基层X组织规范化建设、基层X组织达标提升,创新X建工作品牌,下真功夫、下实功夫、下细功夫、下苦功夫,奋力开创新时代岚县X建工作新局面。
一要提高认识抓X建。X月X日市委巡察组进驻岚县,通过回头看和巡察组反馈的意见来看,我县X建方面存在很多问题。X年X建工作,要按照“X要管X、从严治X”的总体要求,全面从严思想建X、组织建X,把纪律、作风、能力、反腐倡廉和制度建设的要求贯穿其中。各乡镇、各单位X委(X组)书记要提高ZZ站位,站在贯彻X的十九大精神和X章的高度、站在贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度、站在推进全面从严治X向纵深发展的高度、站在打赢脱贫攻坚战的高度,站在全力推进四个伟大,实现中华民族伟大复兴的高度。真正将抓好X建作为最大的ZZ任务紧紧的抓在手上,及时研究制定X建工作规划、年度计划和任务措施。刚才马金彪部长就我县X年组织X建工作做了详细安排部署,站位高、措施细、要求严,关键要抓好落实。把X的ZZ建设摆在首位,引导全县X员干部坚定ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲ZZ、守规矩,始终做ZZ上的明白人。把学习宣传贯彻X的十九大精神,特别是把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一段时期的首要ZZ任务,始终作为全县X的建设的重要内容。要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持“一课三会”制度,确保X组织ZZ生活规范化制度化常态化。
二要强化责任抓X建。各乡镇、各单位X委(X组)书记要牢固树立X建“第一责任人”的意识,将X建工作和业务工作同时安排、同时检查、同步推进、同步落实,做到谋划全局工作时首先谋划X建,部署全局工作首先考虑X建,推进工作首先落实X建,始终把X建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上、常抓不懈。县委常委担任主要负责人的组织、纪检、宣传、政法、统战及四办要把X建工作做出成效、做成样板。要切实做到“四个亲自”,即亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,落实好主体责任,坚持书记抓、抓书记,把抓X建压力层层传导下去,责任层层落实下去。要督促班子成员履行“一岗双责”,形成一级抓一级、一级带一级推动主体责任向基层传导延伸,打通全面从严治X的“最后一公里”。要做到X建任务清单一月一督查、X员活动日一月一主题,在软弱涣散X组织整建、基层X组织规范化建设、基层X组织达标提升,创新X建工作品牌四个方面,切实以问题为导向,明确每月主题,力争全县X建工作每月上一个台阶。
三要强化落实抓X建。要加大对各级X委(X组)书记和基层X组织书记的培训力度,切实提升各级X组织书记理论学习、ZZ领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八种能力。要以提升基层X组织组织力为重点,全面开展基层组织排查摸底,严格对标对表、分类指导,全力开展软弱涣散基层组织集中整顿,列入软弱涣散基层组织的要在今年上一个档次。要坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,坚决做到问题查不清不放过、问题没有解决不放过、问题解决不彻底也不放过。要建立问题清单、整改清单、责任清单和工作台账,乡镇和部门X委(X组)要履行主体责任,县级X员领导要包点联系、统筹协调,组织部要全程指导、督促检查,确保X月底前圆满完成软弱涣散基层组织整顿任务。要根据X员流动、变化情况谋划组织设置,切实把新经济组织、工业园区、非公组织、社会组织中的X组织建强,切实解决基层X组织弱化、虚化、边缘化问题。要继续深入推进“三基建设”,认真落实县委关于加强“三基建设”的有关要求,加强基层X建品牌创建,特别是X员队伍经常化、规范化管理。积极探索创新,打造一批叫得响、立得住、群众认可的X建典型,确保X的组织强起来、X的阵地办起来、X组织的战斗堡垒和X员的先锋模范作用发挥出来。要加大巡察力度,突出ZZ巡察作用,对X的领导弱化、X的建设缺失、全面从严治X不力、X建工作虚化弱化边缘化的X组织负责人严肃问责。部门的行政负责人首先是X的干部,更是X组织负责人,要有在X、爱X、忧X、护X、为X的思想行动,深刻反思部门X建工作中ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设工作开展情况如何?采取了哪些有力举措?X员领导干部是抓班子带队伍的关键少数,要时刻对标总书记讲到的信念过硬、ZZ过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,努力提升自身修养。对照“五位一体”,出台相应制度、完善工作举措。要“以考促学”,强化对关键少数X建知识的培训教育。
四要坚持抓X建促脱贫。要围绕脱贫摘帽突出X建重点,紧紧盯住X年全面脱贫摘帽的目标,把推动基层X组织建设深度融入脱贫攻坚,按照“六个精准”的要求,着眼彰显基层X组织在“ZZ引领、政策落实、服务群众和组织动员”中的重要作用,不断把组织优势转化为脱贫攻坚优势。要加大对新当选的两委主干及班子成员的培训力度,着力提升村X组织凝聚力,把农村X组织打造成脱贫一线坚强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。要不断壮大村级集体经济,实现X建工作与产业发展有效对接。要注重激发基层X组织和X员在推进精准扶贫精准脱贫中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,全面保障和促进精准扶贫精准脱贫。调动干部积极性,是X建工作的重中之重,请组织部拿出选用干部的意见,坚持在脱贫攻坚和X的建设工作一线识别干部、培养干部、使用干部,真正通过严格管理、选贤任能、考核激励树立导向、树好标杆,引导全县X员干部把心思和精力用在齐心协力抓脱贫、干事创业促发展上,奋力开创X年X建工作新局面。
二、关于宣传思想工作
我就宣传思想工作强调四点意见。
一要提高ZZ站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领意识形态工作方向。要进一步增强“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于意识形态工作的一系列重要论述精神,更加扎实地做好有关工作。要坚持问题导向,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,认真落实中央和省委、市委意识形态工作各项决策部署,从我县实际出发,做好形势研判,完善应急预案,不断提高舆论引导能力。
二要坚持正确方向,积极营造良好对外形象。要坚持以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为主线,结合中央、省、市要求和县委中心工作,紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、经济转型、民生改善、生态文明、安全稳定和X的建设等重点领域,部署开展重大主题宣传活动,及时宣传政策、选树典型,展示我县新时代各项事业、各条战线的新气象、新作为、新变化,凝聚脱贫摘帽的强大精神动力。要加强与中央和省、市媒体的联络,及时总结报道我县决胜脱贫攻坚、推动改革发展的特色亮点,挖掘宣传我县深厚的历史文化、民俗文化、特色文化,讲好岚县故事、传播岚县声音,提升岚县对外知名度和影响力。
三要加强宣传引导,大力弘扬社会主义核心价值观。 以创建全国文明县城为抓手,深入开展文明村镇、文明单位、文明农户创建等活动。抓好国防安全和社会公德、职业道德、家庭美德教育,推进农村精神文明建设,广泛开展“岚县好人”、“好媳妇”等评选活动,传播正能量,唱响主旋律。围绕实施乡村振兴战略,深入开展理论、文化、科技、法律、教育“五下乡”活动,教育引导群众崇尚科学、移风易俗,破除封建迷信,抵制大操大办和黄赌毒,反对歪风邪气,反对邪教,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,持续引深文明户评选活动。以“一约四会”(村规民约、红白理事会、禁毒禁赌协会、道德评议会、村民议事会)为载体,切实注重发挥基层X组织的领导作用,注重发挥村民自治组织的积极作用,探索乡村治理创新模式,不断夯实X在农村的执政基础和群众基础。特别是要结合脱贫攻坚,开展政策宣传和先进典型评选活动,激发广大X员干部群众与X中央一起撸起袖子加油干的荣誉感和自豪感,引领和弘扬自力更生、脱贫光荣、勤劳致富的社会风尚,加大对脱贫致富的奖补力度,最大限度地激发广大群众发展生产、争先脱贫、发家致富的内生动力。努力提升群众勤劳致富、科技致富、率先致富的获得感和幸福感。
三、关于政法工作
强调四点要求。
一要强化责任担当,确保一方平安。各乡镇、各单位主要负责同志,要切实履行好维护安全稳定第一责任人的责任,真正担负起维护一方稳定,确保一方平安的重大ZZ责任。要把维护安全稳定工作摆上重要议事日程,研究解决本乡镇、本单位存在的突出问题,要把抓发展、抓脱贫和抓稳定有机结合起来。要建立健全对各类重点人员、重点组织、重点群组网上网下一体化管控机制,围绕全年重大ZZ活动、重要节假日和敏感节点做好安保工作。
二要强化矛盾排查调处,加强信访稳定工作。最近,我县发生了X信访极端事件,给我县甚至全市造成了不良影响,事件的发生暴露了我们工作的不扎实,一定要引起大家的高度重视。要在源头预防上下功夫,把信访工作的重心下移到基层,从群众日常小事、身边小案抓起,强化基层X组织负责人抓稳定第一责任人的职责,强化村民自治组织民主管理职责,强化便民服务中心解决群众诉求的作用,强化法治宣传员、民事调解员的积极作用,解决群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义问题,切实把增强人民群众获得感、幸福感、安全感的要求落到实处。要在排查化解上下功夫,深入排查可能影响本地社会大局稳定的矛盾风险,做到底数清、情况明,加强信息收集和分析研判,进一步强化信息预警处置,对可能引发集体访、极端事件和媒体炒作事件的苗头隐患,要做到及时报告、及时处置,加强防范、加紧化解,坚决杜绝X信访极端事件等类似事件的发生。要严格落实重点人员“五包一”稳控措施,对长期缠访闹访人员,按照“一人一策”的原则,建立工作专班,有效稳控,做到X小时不漏管、不失控。要做好信访群体的稳控化解工作,加大教育疏导、矛盾调处和预警稳控力度。
三要深入开展扫黑除恶专项斗争,切实增强人民群众安全感。要深刻领会习近平总书记亲自发出“扫黑除恶”号召的重大意义,切实把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来,大力开展扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力。要迅速行动起来,加大政策宣传和线索收集,营造扫黑除恶工作的强大声势,形成有效战果。要把扫黑除恶和基层“拍蝇”结合起来,围绕群众反映强烈的欺行霸市、煽动上访、欺压百姓的家族势力、黑恶势力开展专项整治,对侵害群众利益、破坏发展环境、损害岚县形象的行为,要深挖线索,一查到底,既要打击违法违纪行为,又要深查“黑后台”、“保护伞”,彻底铲除危害社会的“毒瘤”,营造公平有序、和谐稳定的社会环境。
四要切实加强法制建设,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。习总书记指出“法治兴则国家兴,法治衰则国家乱”。要切实加强法制建设宣传教育,认真学习全国人大刚刚通过的宪法修正案,在全社会养成自觉尊崇宪法,学习宪法,遵守宪法,维护宪法,运用宪法的良好风尚。加强法制宣传教育,扎实开展“七五”普法,增强全民法治观念。要加强干部法治教育,增强依法执政本领、群众工作本领,善于运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题,推动全社会形成办事依法,解决问题找法,化解矛盾靠法的良好法治环境。要大力优化法治营商环境,充分发挥政法工作保障服务经济发展的职能作用,综合运用防范、打击、整治、管理、服务等方式,坚持转变执法理念,切实解决项目落地难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等问题,更好地推动全县优化法治营商环境工作。
四、关于统战工作
强调三点意见。
统战工作始终是我们X凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。面对新形势、新任务,全县上下要充分认识做好统战工作的重要意义,切实增强工作的责任感和紧迫感。
一要强化ZZ引领,筑牢共同思想基础。全县各级X组织要坚持用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导统战工作,凝聚统一战线思想共识,进一步夯实团结奋斗的共同思想ZZ基础。要坚持把X的领导贯穿统战工作始终,深化开展“不忘初心、拥戴核心、服务中心”为主题的教育活动,加强与各有关单位、各民主X派、行业协会、非公经济组织、社会团体、宗教界的联系、联谊,特别注重与新经济组织、新阶层人士的联系,切实加强教育、引导、组织、管理、服务的职能作用,广泛凝聚ZZ共识,凝聚各方智慧力量,确保各界人士与我们思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,在脱贫攻坚和全面建成小康社会中建功立业、大显身手,形成共谋发展的强大合力。
二要围绕脱贫摘帽,实施帮扶工程。要持续引深“百企百村结对帮扶”精准扶贫行动,发展稳定可持续的产业,增强“造血功能”,落实资金到位,寻求项目对接,打造产业品牌,激发内生动力。注重调动和激发社会各方面,特别是企业家心系扶贫、扶弱济困、富而思源、回报社会的社会热情和ZZ热情、德善义举和惠民情怀,建立完善项目管理、沟通协调、督促检查、绩效评估、表彰激励等工作机制,为企业结对帮扶当好参谋、搭建平台、搞好服务,确保帮扶资金足额到位,确保产业项目达产达效,确保贫困群众稳定收益,助推打赢打好脱贫攻坚,实现脱贫摘帽。
三要注重凝聚人心,着力加强X外干部队伍建设。统一战线全体干部职工要紧紧围绕县委、县政府工作中心,紧密联系工作实际,自觉加强学习和实践,进一步创新理念和方法,加强作风建设、锻造过硬素质,深入调查研究、提升工作实效,努力使自己成为X外人士之友,把统战部门建成X外人士之家。积极做好X外干部的发现、储备、培养、使用、选拔工作,鼓励和选派优秀非中共X员干部到脱贫攻坚一线和基层单位、重要部门挂职锻炼。切实做好X外优秀人才的团结、引领、教育、服务工作,ZZ上信任、工作上支持、生活上关心,为他们发挥聪明才智创造良好条件,使各方面人才各得其所、尽展其长,为岚县发展和建设献计出力、增光添彩。
 同志们,做好新形势下的组织、宣传、政法、统战工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,深入贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,奋发有为、开拓创新,进一步开创全县X的建设各项工作新局面,为实现全县脱贫摘帽,建设富裕文明、开放、宜居新岚县做出新的、更大的贡献!
在市委统一战线工作领导小组第一次全体会议上的讲话
今天的会议,传达学习了中央和省委有关会议精神,讨论通过了三份重要文件,通报了上半年全市统一战线工作情况。会议时间虽然不长,但内容丰富、富有成效,达到了统一思想、明确认识、推动工作的目的。
今年以来,全市上下认真贯彻中央和省委决策部署,统筹推进改革发展稳定各项工作。总体上看,上半年,全市经济稳中有进的势头进一步巩固,深化改革有力推进,对外开放局面进一步改善,民生保障进一步加强,管X治X工作进一步全面展开,各项创建捷报频传,人民群众的获得感进一步增强。这其中,统一战线工作作为全局工作的一个重要方面,长期以来有声有势、有为有位。统战部门坚持“三个突出、三个凝聚”,就是突出ZZ引领,突出协商民主,突出团结包容,凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,为全面落实“五位一体”总体布局、促进经济社会发展、优化ZZ生态环境起到了重要作用,成绩值得充分肯定。
统一战线是我们X的三大法宝之一。新的时期,要实现中国梦、“两个X年”奋斗目标,统一战线的作用非常突出、非常重要。我们要进一步提高认识,统一思想,切实把统一战线工作摆在重要位置,把统一战线各领域工作抓实抓好。
一、要在凝聚共识上聚焦作为,为X的十九大胜利召开和中国梦的实现营造良好氛围
统一战线工作内涵丰富,战线很长。X外的力量都在统一战线的队伍里,统一战线工作的效果对全局影响很大,迫切需要通过统一战线来统一思想、凝聚力量。
一要主动引领,画好凝聚共识的“同心圆”。加强思想引领,只有进行时,没有完成时。要第一时间学习宣传贯彻中央、省委、市委的重大决策部署,使X的主张、理论、方针、路线被统一战线对象认识和接受,成为他们思想上的定盘星。要把迎接X的十九大胜利召开、落实X的十九大决策部署、为实现中国梦统一意志,作为当前和今后一个时期最重要的工作,牢固树立“四个意识”, 充分引领统战对象更好地统一思想认识和行动,形成思想上的最大公约数。
二要主动参与,做好促进发展的“主力军”。人民群众是建设发展的主体。统战工作要按照X的要求,及时把X的意志、主张、号召宣传扩散到社会主体中去,使他们的意识、行为和X的要求衔接起来,同频共振,共同实现X的目标。要适应社会阶层的新变化,切实抓好新的社会阶层工作,发挥他们的作用。当前脱贫攻坚是实现全面小康社会突出的任务,要把助力脱贫攻坚作为统一战线的一项重点工作,认真做好民主X派省委脱贫攻坚民主监督的对接落实,扎实开展好我市民主X派脱贫攻坚协商调研,既要做好脱贫攻坚工作监督,又要参与、支持扶贫攻坚,充分调动社会各方力量打赢脱贫攻坚战。
三要主动出击,筑牢维护稳定的“防火墙”。统一战线是巩固国家统一、保持国家政权稳定的重要力量。随着十九大日益临近,维护稳定的任务更加艰巨,是当前工作重中之重。统一战线要充分发挥优势,积极承担ZZ责任,严格ZZ要求,发挥特殊作用,齐抓共管,共同把稳定工作做好。要准确把握好X的民族宗教工作政策和要求,巩固民族团结。要坚决落实中央和省、市委部署要求,坚决做到“三个绝不能”“三个坚决防止”,不给中央添乱,不给北京添堵。哪个地方出了问题,要严肃追究责任。
二、要在五大发展上聚焦作为,精心实施好聚力工程,推进“四个特色之城”建设
统一战线是推进建设、促进发展的有生力量。要围绕实施落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”聚力工程,把境内境外的资源结合起来,把各方面的要素汇聚起来,扎实推进、务求实效、形成特色、力创品牌。
一要深化思想认识。聚力工程围绕着“五大发展行动计划”和“四个特色之城”开展,需要统战对象认识了解和支持参与。市委统战工作领导小组成员要进一步加强宣传,统一思想认识,做落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”的积极宣传者、坚定执行者。要围绕“四个特色之城”建设要求,把每个单位承担的任务落实好,调动各方力量、发挥各方积极性,真正将其打造成“同心工程”“精品工程”“特色工程”。
二要精心组织实施。实施聚力工程,统战对象是主体。相关部门要加强调度调动。在推进过程中,要把每一件事情、每一项工作切实抓在手上,以精益求精的大国工匠精神,细致精准抓好各项工作落实。要把聚力工程方案与“四个特色之城”实施方案有效对接衔接,找准结合点,明确更加突出有效的抓手。
三要强化保障措施。统战部门要进一步落实推进实施“聚力工程”的保障措施、保障手段,压实工作责任,加强督查考核,使各条战线、各种力量能按照我们的指挥棒,步调一致地行动,真正做到聚力。
三、要在团结引导上聚焦作为,切实抓好新的社会阶层人士和社会力量的统战工作
随着社会主义市场经济体制的推进和完善,社会阶层进一步分化和多元化,抓好新的社会阶层人士和社会力量的统战工作比过去更为突出,更为重要。今年X月,中办印发了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》,提出了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的X字方针。我们要深刻领会,切实增强使命感和责任感,把新的社会阶层人士的工作纳入统战工作视野,摆在突出位置,作为工作的重点服务好,利用好这种创新力量,把我们的建设和发展推进好。
一要以教育引导为主线,着力增进ZZ共识。要加强对新的社会阶层人士的教育引导,做好思想ZZ工作,增进ZZ共识。要建设好平台和阵地,通过多种有效的方式,春风化雨,入脑入心。
二要以科学使用为重点,着力加强X外代表人士队伍建设。新阶层是我们重要的建设者,要科学使用、有力保障。在统一战线对象使用上,我们已经有很多制度性的安排,要继续坚持,建好平台,把他们的作用发挥好。要进一步加强X外代表人士建设,当前要抓紧做好民主X派的办公场所问题,统筹利用资源,让X外人士能够待得住留下来,真正把他们团结起来。
三要以组织起来为依托,着力创建平台载体和工作方法。要围绕统一思想,凝聚共识,团结力量,创新工作载体,打造特色品牌,持之以恒坚持下去。要发挥好政协组织、群团组织等现有平台作用,加快成立新的社会阶层人士联谊会,以此为工作平台,组织引导新的社会阶层人士有序参与ZZ生活,围绕经济社会发展奉献才智。
四、要在明职尽责上聚焦作为,切实发挥统一战线和统一战线工作领导小组的作用
一要加强领导,把好方向。领导小组要充分发挥好统揽全局、抓总决策的作用,做到认识要强化,业务要提升,方式要优化,手段要丰富,把各方力量、各界人士汇集在X的大旗下,引导他们坚定地跟X走。
二要凝聚合力,担好责任。统战工作不是统战部一家就能够唱的“独角戏”,需要各方面齐心协力。各级各部门要树立“一盘棋”思想,把统战工作的重要性、工作要求、工作重点、工作举措、工作落实统筹衔接起来,主动作为,积极工作,做到有声有为。
三要落实制度,抓好执行。今天讨论通过的各项工作规则,不仅要人人明白,还要对照执行,规范运作。尤其是统一战线工作ZZ性强,ZZ敏感性突出,必须严格要求,严格执行纪律、遵守规定,该报的信息、该请示的事项、该反馈的问题,都要及时准确地按制度执行落实。
总之,希望大家以这次会议为新起点,进一步提高ZZ站位,积极主动作为,全面抓好中央、省委关于统一战线重大决策部署的贯彻落实,奋力推动全市统战工作再上新台阶。
在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告
这次全县统战民宗工作会议,是在全县上下深入学习X的十九大和省十三次X代会精神,全面贯彻落实中央和省州县委一系列关于统战民宗工作的重大决策部署,统筹推进统一战线和民族宗教领域工作,建设富裕文明和谐美丽新玛多重要时刻召开的一次十分重要的会议。 
过去的一年,是全县经济实现较快发展、社会各项事业取得重大成果的一年,统战民宗工作取得了较为突出的成绩。一年来,全县各级X组织、广大X员干部和社会各界人士,以X的十九大和十八届历次全会精神为指导,深入贯彻落实上级统战民宗工作会议精神,紧紧围绕全县经济发展这个中心,服务大局、求真务实、扎实工作,各项工作取得了显著成效,为我县经济社会发展和全面建设小康社会做出了积极的贡献。刚才,对全县统战民宗战线上的先进集体和先进个人进行了表彰,借此机会,我代表“四大班子”,向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!向奋斗在统战民宗工作一线的干部、职工,以及长期以来关心和支持全县经济社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 
下面,我就做好今年的统战民宗工作再讲几点意见。 
 一、认清形势,把握大局,增强统战工作的责任感和紧迫感
做好新时代的统一战线工作,关键要深刻把握X的十九大关于统一战线工作的新理念、新思想、新战略。全县上下要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和正确把握全县经济和社会发展面临的新形势、新任务、新要求,进一步统一思想,增强“四个意识”,坚定做好新时期统战工作的信心和决心。统战民宗工作,在全县工作中占有重要的地位,是各级X委政府任何时候都不可轻视的的工作。从民生的角度讲,没有少数民族和信教群众的小康,就没有全县的小康;从ZZ的角度讲,没有民族宗教领域的和谐稳定,就没有全县的和谐稳定。因此,各乡镇、各部门、各单位都要站在讲ZZ的高度,站在全局的高度来认识和看待统战民宗工作,共同重视,齐抓共管。特别是统一战线工作领导小组各成员单位、各乡镇X政主要负责同志、统战民宗干部务必要充分认识到自己在统战民宗工作中的责任和地位,进一步增强责任感和紧迫感,充分发挥主动性和创造性,扎实工作,尤其要关心少数民族和信教群众中的重点人员、贫困僧众的生产生活,尽力帮助他们解决一些实际困难和问题,用实际行动体现“立X为公,执政为民”。 
二、凝心聚力,扎实工作,构筑统一战线新格局 
(一)扎实开展民族团结进步创建工作。我县的民族团结基础工作还是值得肯定的,创建民族团结进步先进区的理念已初步形成,寺院管理成效已初步显现,亮点工作可圈可点。但这些还不能满足创建工作需求。各单位单打独斗的情况,工作缺乏创新和抓手,宣传方式方法单一,亮点总结推广不够,干部素质跟不上形势发展需要的情况依然存在。面对这些问题,是需要我们正视和解决的。一要加强督促检查。各乡镇、各单位要自觉把创建工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,制定短期和长期的工作目标,排出每月、每季度的时间进度表,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各单位要结合各自工作特点,各尽其责,相互配合,努力形成创建工作合力。县创建办要对重点工作进行督办,对重要工作进行指导,确保创建工作落到实处。二要营造舆论氛围。各乡镇、各单位要丰富宣传内容、创新宣传形式,用贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式,增强宣传教育的感召力、吸引力、亲和力和影响力,进一步提高宣传效果。三要打造特色亮点。深入挖掘创建工作中的特色和亮点,培养和树立一批民族团结示范村、社区、学校、企业、单位和家庭,以点带面,充分发挥示范带动的辐射作用。例如:把发挥好“六位一体”网格化管理工作的生态管护站作为示范点进行打造;把优秀的管护员家庭纳入民族团结示范户进行表彰;把国家、省州表彰的先进人物列入民族团结展示厅供全县学习等等。四要统筹项目合力。把一批有影响、有收益的项目进行整合,补齐民生短板,着力解决基础设施条件落后的问题。例如:结合南大街改造工程,将南大街打造成民族团结进步示范一条街;整合县委组织部X性教育基地,共同打造一个民族团结教育基地;结合牛头碑景观改造,把牛头碑景区打造成全县民族团结进步创建教育示范基地等。 
(二)落实民族宗教政策,构建和谐社会。要认真贯彻落实省、州统战民宗会议精神,持续开展“十个一”和做好事、办实事活动,组织广大统一战线成员,围绕民族工作中的重大问题开展深入的调查研究,不断研究民族工作的新情况,不断解决新问题,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。在宗教工作方面,继续认真贯彻落实新的《民族宗教事务条例》,加强宗教事务管理,依法维护信教群众的权益。各乡镇、各部门要保持高度警觉,掌握宗教发展动态,做到经常调研、经常走访,妥善处理与宗教相关的矛盾纠纷,把问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。 
(三)建好三支队伍,助力统战工作。各乡镇、各部门要高度重视X外干部的培养选拔工作,把具有培养使用前途的X外干部及时向组织、统战部门推荐。县委组织部、县委统战部要加强协调配合,按照上级要求认真搞好培养选拔X外干部工作,今年力争在X外干部的培养选拔上有新的突破。同时,要做好非公有制经济代表人士的思想ZZ工作,发挥他们的示范带动作用,引导教育广大非公有制经济人士守法经营,诚实守信,做优秀的中国特色社会主义事业建设者,促进非公有制经济人士在我县经济发展中发挥主力军作用。 
(四)发挥工商联优势,促进非公有制经济快速发展。工商联组织要充分发挥统战性、经济性、民间性的优势,在发挥好X和政府联系非公有制经济人士桥梁、助手作用的同时,努力为非公有制经济人士提供政策信息、法律援助、教育培训等方面的服务。要引导非公有制经济人士克服“小富即安”“小富即满”的思想,树立发展意识,特色意识。立足于资源优势,谋求大的联合、寻求大的协作,引导鼓励非公有制企业涉足畜产品精、深加工,搞好产业化经营,帮助他们把企业做大做强,提高市场竞争力,加快发展步伐。要教育引导非公有制经济代表人士“致富思源”,广泛参与“光彩事业”,积极参加全县开展的“结亲帮扶”活动,做好扶贫济困,合理安排非公经济人士对贫困学生进行结对帮扶,帮助贫困学生完成学业。 
三、加强领导,狠抓落实,扎实做好新时期统战工作
做好新时期的统战工作要做到“四个结合”(即:同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来;同贯彻州委十二届四次全体会议和县委十五届三次全体扩大会议精神结合起来;同谋划新时代统战民宗工作结合起来;同研究解决统战民宗工作实际问题结合起来),从而带动社会稳定、民族团结、宗教事务管理、非公经济发展、X外人士培养和统战队伍建设六个方面的重点工作。 
一要严格落实制度,强化责任担当。切实把统一战线工作纳入X委工作的重要议事日程,各级干部都要学习统战理论,研究和掌握统战政策,把握统战工作的规律和特点,真正把统战工作落到实处。要把统战工作纳入各级X政领导干部的实绩考核内容,进一步完善考核体系,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。 
二要加大宣传力度,营造良好氛围。加强新时期统一战线理论、方针政策、先进典型的宣传工作,提高全社会对统一战线的认识和支持,努力营造良好的舆论氛围和社会环境。要把统战宣传工作纳入宣传计划,纳入干部的培训内容。认真开展好“五个活动”(即:在宗教界开展“感恩X和国家、促进民族团结、构建和谐寺院”为主题的政策法制教育活动;在无X派人士中开展“不忘初心,继续携手前进”为主题的教育活动;在X外知识分子中开展“跟X迈进新时代,同心共筑中国梦”为主题的系列教育活 
动;在新的社会阶层人士中开展“坚持和发展中国特色社会主义”为主题的教育活动;在非公经济人士中开展“不忘初心,接力改革伟业”为主题的理想信念教育活动),通过加强统战宣传工作,不断巩固新时代统一战线团结奋斗的思想ZZ基础,不断扩大统 
一战线工作的影响力,努力形成重视、支持统战工作,多方面配合做好统战工作的良好局面。 
三要加强自身建设,提高工作水平。统战工作领域越来越宽、成员越来越多,任务越来越重。统战部门和广大统战干部要不断增强ZZ鉴别能力、学习创新能力、调查研究能力、组织协调能力,达到ZZ上坚定、业务上精通的要求。全县各级X组织要关心统战干部的成长进步,要为统战干部ZZ素质、业务素质的提高创造必要条件。希望全县统战工作者要热爱统战工作、研究统战工作,积极履行工作职能,甘愿奉献统战事业。 
四要加强调查研究,积极建言献策。要切实转变工作作风,在深入调查研究上下功夫、做文章,要围绕全县中心工作,深入开展调查研究,总结经验成果,提出工作思路,为县委决策提供科学依据。同时,要充分发挥统一战线参政议政,建言献策和参谋助手的作用,全面提高全县统战工作能力和水平。 
同志们,做好新形势下的统战民宗工作意义深远,责任重大。我们要以高度的ZZ责任感和使命感,以X的十九大和省十三次X代会精神为指导,认真落实省州统战民宗会议精神,同心协力,求真务实,开拓进取,为建设更加富裕文明和谐美丽新玛多做出 更大的贡献。 
在全区宣传统战工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区宣传统战工作会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全国和省市宣传、统战会议部署要求,总结去年工作,安排今年任务,在新的起点上奋力开创全区宣传思想文化和统战工作新局面。刚才,会上书面传达了省市宣传统战工作会议精神,焦伟同志作了全区宣传统战工作报告,对相关工作进行了回顾总结和安排部署,朱光同志代表区委、区政府宣读了《关于表彰X—X年度全区宣传信息工作先进集体和先进个人的通报》。希望大家认真抓好相关工作落实,再接再厉、再创佳绩。
刚刚过去的X年,是决战决胜全面建成小康社会的开局之年,是“产城一体、青山绿水”新大通建设取得重要进展的一年,同时也是全区宣传统战工作取得显著成效的一年。一年来,全区宣传部门始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把握大势、着眼大事,扎实开展习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话、X的十八届五中、六中全会以及省市区第十次X代会精神的集中宣讲和社会主义核心价值观的宣传教育,统筹推进公民道德建设、“六城同创”和公民文明教育实践等活动,大力发展繁荣文化事业,传播了好声音、唱响了主旋律、汇聚了正能量、提振了精气神。全区统战部门坚持围绕中心、服务大局,大力加强各民主X派班子建设,广泛听取各阶层X外人士意见建议,认真办理民主X派提案,全力指导服务非公经济发展,切实强化民族宗教管理,不断筑牢“同心”思想,最大程度地凝聚各X派、各团体、各阶层的智慧和力量,推动形成了共促大通改革发展的强大合力。在此,我代表区委向全区宣传、统一战线工作的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年是X的十九大召开之年,是实施“十三五”规划、全面建成小康社会和全方位打造“产城一体、青山绿水”新大通承上启下的重要一年。新形势、新任务、新要求,赋予了全区宣传统战部门新的历史使命、新的时代责任,全区宣传统战部门要坚决树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,认清“时”和“势”,坚持按照“围绕中心、服务大局、奋发有为、保障有力”的总体要求,进一步理清思路、突出重点、拉高标杆、创先争优,积极研究新情况、新问题,探索创新新思路、新举措,不断把宣传统战工作引向深入,为推动大通改革发展稳定提供良好的舆论氛围和强大的内生动力。下面,我就做好今年宣传统战工作强调几点意见,供同志们参考。
一、凝心聚魂、提神鼓劲,着力增强全区宣传工作的影响力和感召力
思想是行动的先导,氛围是发展的保障。全区各级宣传部门要进一步强化理论武装、壮大主流舆论、做实文化支撑,切实加强和改进新形势下的宣传思想文化工作,以重点任务的有效突破带动宣传工作大格局的全面进步。
一要深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,着力构筑团结奋进的思想基础。习近平总书记系列重要讲话,展现出马克思主义强大的真理力量,展现出开新局、谋新篇的实践伟力,是新的历史条件下我们X治国理政的行动纲领,是推进伟大事业、建设伟大工程、实现伟大斗争胜利的科学指南。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神,是当前和今后一个时期全X重大ZZ任务,也是推进宣传思想文化战线的基本遵循。一要全面系统学习,掌握核心要义。紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲看齐、重担当、作表率”专题教育,认真执行《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》,突出整体性、系统性,教育引导广大X员读原著、学原文、悟原理,全面领会讲话的基本观点,深刻把握讲话的内在联系和贯穿其中的马克思主义立场观点方法,把好“总开关”、坚定“主心骨”。要创新学习形式,坚持以X委中心组学习为龙头,采取集体学、个人学、专家讲学、领导领学、专题报告等形式,大力提高各级X员干部分析问题和解决问题的水平,切实增强工作的科学性、预见性和创造性。二要做好宣传阐述,凝聚广泛共识。紧密结合区情实际,深入基层、面向群众开展宣传,深入阐释讲话的丰富内涵、科学体系、实践要求,充分反映全区学习讲话、力推改革发展的新举措、新成效。特别要把确立习近平总书记在X中央、全X的核心地位这一关系X和人民根本利益的大事,宣讲清楚、阐释透彻,旗帜鲜明地引导广大X员群众深刻理解,核心就是旗帜、就是方向,维护核心是当代中国最大的ZZ。三要坚持学用结合,提升素质能力。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,注重边干边学、边学边思、边思边用,带头牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,真正把学习讲话的过程转化为破解难题、推动工作的过程,将学习成果落实到思想ZZ水平磨砺上、落实到优良作风铸就上、落实到工作能力的提高上。
二要紧扣“产城一体、青山绿水”新大通建设,巩固壮大主流舆论。始终坚持高举旗帜、引领方向,围绕中心、服务大局,切实做到对内统一思想、凝聚意志,对外讲好大通故事、展示良好形象,不断发展和壮大积极健康、向上向好、团结奋进的主流思想舆论。一要突出主题主线,加强正面宣传。根据全国和省市宣传会议要求,做好今年我区宣传思想文化工作,要突出迎接、宣传、贯彻X的十九大这条主线。全区上下要紧扣“喜迎十九大、典型新风采”宣传活动开展,集聚各类资源要素,用鲜活的事例、朴实的语言,全方位宣传X的十八大以来以习近平同志为核心的X中央领导人民取得的辉煌成就,多渠道、多角度宣传中央和省市区委工作决策、重大部署和重点中心工作,大手笔宣传大通改革发展火热实践和丰硕成果,切实形成声势效应、规模效应和引领效应。要深入宣传十八届六中全会精神,宣传加强和规范X内ZZ生活、加强X内监督的重大举措,宣传从严管X治X的新气象,宣传先进基层X组织和优秀共产X员。要围绕习近平总书记视察安徽一周年、五大发展行动计划、脱贫攻坚、项目推进、招商引资、民生工程和农村环境整治等大事要事,抢抓第一落点,用经济社会发展主旋律占领舆论宣传主阵地。二要重视意识形态,严格责任制落实。认真贯彻《X委(X组)意识形态工作责任制实施办法》,坚持X委统揽、率先垂范,带头阅看媒体及网络舆情,带头批示督办反映问题,带头在舆论风口浪尖上当好“战士”、不做“绅士”。特别是面对大是大非的ZZ原则问题,要拿出观点、表明态度,面对错误思想和歪理邪说,要勇于批评、敢于亮剑。要健全舆情监测和分析研判机制,及时掌握舆论动向,积极抢占时机至高点、道义至高点和表达至高点,讲深、讲足、讲透正确观点,指引人们历史客观辩证地看待问题,防止问题发酵放大。要坚持“正能量是总要求,管得住是硬道理”,综合运用法律、行政、科技等手段全面抓好网络生态建设,组织精干力量强化网上引导,注重稳定社会预期,当好社会“减压阀”,确保网络意识形态领域的安全。三要强化对外宣传,展示良好形象。坚持讲好大通故事、传播大通声音,浓墨重彩地既讲好古寿州窑历史文化老故事,又讲好“产城一体、青山绿水”新大通建设新故事;既讲好实施“四大战略”方法论故事,又讲好建设“四大基地”实践论故事;既讲好“两山一湖一塘”自然资源故事,又讲好政通人和ZZ人文故事;既讲好全区上下改革创新、砥砺前行全局故事,又讲好广大干群勇于担当、敢于负责、善于攻坚典型故事,不断展示新形象、提升美誉度,持续放大对外吸引力和要素集聚力。要坚持“虚功实做”,紧紧抓住我市举办合肥都市圈会议、皖北经济发展论坛等机遇,充分利用第十届中部博览会、X年国际徽商大会和外交部安徽全球推介活动等平台,在做好宣传推荐、服务招商的同时,让外界更好地了解大通、熟悉大通、走进大通。要坚持外引内联,增强大外宣意识,着力构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣“五位一体”新格局。
三要培育和践行社会主义核心价值观,大力涵养向上向善的价值力量。核心价值观是当代中国精神的集中体现,要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,不断凝聚全区干群干事创业的精气神,使之成为全区人民的共同自觉。一要注重宣传教育。采取集体讨论、开设栏目、干部解读、墙报简报和发公益短信等形式,突出形象化解读、着重故事化表达,深入宣传阐释核心价值观是有根有源有魂的、是有理有道有义的,推动全区人民深刻领悟X字精髓,人人见贤思齐、向上向善。二要注重典型引领。积极引导广大X员带头弘扬X的ZZ理想、ZZ伦理和ZZ价值,建设有特色、能感召群众、带动群众的ZZ文化。要坚持从娃娃抓起、从学校教起,加强传统美德和核心价值观教育,帮助他们扣好人生的第一粒“扣子”、迈好成长的每一个脚步。要认真做好身边好人、身边好事,特别是“安徽好人”“淮南好人”和各类道德模范的发掘整理及推荐评选工作,在推介老典型同时突出选树新典型,不断汇聚崇德向善的社会效应。三要注重成风化人。大力弘扬中华传统文化精髓和红色革命文化,培护传承优良家风和乡贤文化,深入挖掘大通域内文化要素,结合实际进行创造性转化和创新性发展,更好地以文化人、用文育人。要把核心价值观要求体现到市民公约、乡规民约等规章制度建设中,使核心价值观日用而不觉,成为每个人日常生活的基本遵循。四要注重文明创建。继续实施全民提升道德培育工程,持续推进“六城同创”,广泛拓展文明村镇、文明单位、文明校园等群众性创建活动,重点针对日常生活不文明行为等焦点难点,进行深度报道、公开曝光,着力解决创建压力传递不到位、公众意识引导不到位、细节整改不到位等问题。要以当前正在开展的农村环境集中整治行动为突破口,着力纠正“垃圾乱扔、污水乱排、柴草乱垛、粪土乱堆、秸秆乱烧”等不文明行为,彻底改变农村脏乱差的传统形象。
四要全力推进文化事业产业繁荣发展,切实增强大通经济社会发展软实力。文化是民族的血脉,是人类的精神家园。要高扬文化旗帜,坚定文化立场,彰显文化优势,以文化的自信建设自信的文化。要深入实施文化繁荣工程,深度挖掘自然、历史和民俗资源,加大整理、编撰和创造力度,努力推出一批体现时代气息、饱含温度筋骨、彰显大通特色、群众喜闻乐见的文化精品力作。要以公共文化服务均等化为主攻方向,统筹城乡资源配置和设施建设,推动政策和力量向农村倾斜、向大型社区集聚,在补齐短板中精准推进文化小康,让全区人民“一个不能少”享有均衡优质的公共文化服务。要立足区情实际、坚持项目带动,建立完善文化产业项目库,重点抓好乐森黑马在“新三板”挂牌,促进文化优势转化为经济优势。要整合全区旅游资源、优化文化旅游业态,进一步加大对古寿州窑遗址、新四军纪念林、九龙岗民国建筑群、大通万人坑、“两山一湖一塘”等保护开发力度,全力打造以山水为骨、文化为脉、历史为魂的大通文化品牌。
二、同频共振、协力奋进,不断汇聚共促改革发展稳定的强大合力
统一战线是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝,也是推动改革发展、增进和谐稳定的重要力量。全区统一战线要把迎接X的十九大、贯彻X的十九大作为贯穿今年统战工作的主线,坚持充分发挥自身独特优势和重要功能,努力为X的十九大胜利召开营造良好ZZ氛围,为全区各项事业发展凝聚人心、汇集能量。
一要充分发挥ZZ引领“粘合剂”作用,持续增进思想ZZ共识。习近平总书记指出,“统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题”。经验表明,每逢临近X的全国代表大会召开,意识形态领域问题往往易发多发,各种杂音噪音可能泛起。要树牢主战场、主阵地意识,始终坚持X的统一领导,教育引导统一战线成员树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚定不移向X中央看齐、向X的理论和路线方针政策看齐、向X中央决策部署看齐,坚决维护X中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记X的领导核心地位。要突出思想疏导,及时掌握意识形态领域特别是统一战线成员的思想动态,对错误思想敢于交锋,对模糊认识善于澄清,帮助明辨是非、站稳立场。要注重活动平台建设,在民主X派、无X派人士中,开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育,在非公有制经济人士中,开展“守法诚信、坚定信心”理想信念教育实践活动,在新的社会阶层人士中,开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动。
二要充分发挥民主监督“主渠道”作用,全力服务脱贫攻坚。俞正声主席在这次统战部长会议上指出,“要支持各民主X派中央围绕脱贫攻坚做好民主监督工作”,开展脱贫攻坚民主监督,是以习近平同志为核心的X中央赋予各民主X派的一项新任务,是民主X派参政议政的新平台。在脱贫攻坚民主监督过程中,要围绕监督贫困人口精准识别情况、贫困人口精准脱贫情况、落实脱贫攻坚责任制情况、重大政策措施执行情况、扶贫资金项目管理使用情况等重点任务,坚持精确对焦、精准发力,坚决拓宽领域、打开局面,确保在民主监督新领域,展现新作为。一是各X委和政府要提高ZZ站位,深刻理解和准确把握脱贫攻坚民主监督,不是“挑刺”、而是“支招”,不是“找茬”、而是“补短”,它有利于督促X委和政府严格履行脱贫攻坚责任,认真落实精准扶贫、精准脱贫方略,及时发现和解决脱贫攻坚领域问题和短板,防止和纠正形式主义。要提供“绿色通道”,全力支持民主X派坚持问题导向、目标导向和效果导向,全程精准把脉,为我区打赢脱贫攻坚战谏诤言、思良策、谋实招。要明确专人负责,及时通报辖区脱贫攻坚总体情况、扶贫措施、工作安排和指标进度等,主动接受民主X派监督,认真研究办理民主X派提出的意见建议,及时反馈办理情况。二是统战和扶贫部门要发挥职能作用、明确责任分工、健全工作机制,支持推动民主X派与对口单位有效对接,尽快形成并落实对口监督工作方案。三是各民主X派要加强组织领导,抓好研究分析和部署实施工作,统筹本X派人才资源,发挥智库优势,尽其力、负其责,沉下去、深进去,聚焦脱贫攻坚重点难点问题和政策落实薄弱环节,通过开展考察调研、提出意见建议、参与专项监督评估等,把民主监督过程变成发现解决问题、推动政策落地的过程,确保脱贫攻坚打好、打赢,绝不让一名贫困群众掉队。
三要充分发挥服务中心要务“动力轴”作用,倾力助推经济发展。统战工作历来是为X的工作大局服务的,X的工作中心在哪里,统一战线就跟进到哪里。今年是落实全面深化改革攻坚之年和实施“五大发展行动计划”的开局之年,统战部门要坚持向中心聚焦、以大局为重,抓住重点、发挥优势,调动一切积极因素,为全区经济社会发展凝聚新动能。一是要围绕促进“两个健康”,着力做好非公经济领域统战工作。牢牢把握非公经济“两个健康”主题,坚持按照“三个参与”的要求,充分发挥好工商联“连心桥”“娘家人”作用,深入调查研究并及时反映民营企业发展重大问题和合理诉求,进一步推动X委和政府正确处理好政府与市场的关系,进一步创新理念、搭建平台、优化流程、转变作风,努力营造有利于非公经济发展的政策环境、市场环境和社会环境。要高度重视非公经济人士健康成长,围绕构建“亲、清”新型政商关系,持续深化中国特色社会主义和理想信念教育,探索做好思想ZZ工作的长效机制,引导其增强价值认同、树牢崇高追求,积极争当爱国敬业、守法经营、创业创新和回报社会的企业家。二是要围绕激发干事创业热情,坚持和完善多X合作和ZZ协商制度。认真贯彻执行中央《关于加强政X协商的实施意见》,积极推进政X协商,着力健全完善联谊交友、对口联系、民主X派和无X派人士考察调研等制度。要全力支持民主X派、无X派人士参政议政,重点围绕我区“十三五”规划落实、“五大发展行动计划”实施、战略性新兴产业集群集聚、招商引资推进、“六城同创”“美丽乡村”建设、农村环境集中整治等重点工作,多谋发展大计、多建有益之言、多献务实之策。
四要充分发挥促进社会和谐“稳压器”作用,全力维护和谐稳定。实现最广泛的大团结、大联合,是统一战线的安身立命之本和永恒不变的工作主题,是增进团结和谐的重要支撑。一要牢固树立民族工作、宗教工作本质上是群众工作的理念,认真贯彻落实X的宗教和民族政策,主动帮助少数民族群体和广大信教群众解决实际困难和问题,让他们真正感受到X委、政府的温暖和来自社会大家庭的民族温情,不断增进民族宗教和睦相处、和衷共济、和谐发展。二要不断坚持和贯彻“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,把新的社会阶层人士纳入统战视野,着力培养一支与X同心同德的新社会阶层代表人士队伍,引导其协助X委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作。三要在培养使用X外干部方面聚焦聚力,牢牢把握科学使用、发挥作用这个重点,紧紧扭住加强培养、提高素养这个关键,始终坚持ZZ上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾,使更多信念坚定、德才兼备、大通急需的X外干部脱颖而出、勇挑重担。四要积极引导广大统一战线成员始终绷紧ZZ安全这根弦,坚决树牢国家安全法制观念,在关键时刻、重大问题上绝不能有疏忽、绝不能犯糊涂,以万全之策确保万无一失,切实筑牢全社会安全“防火墙”,全力维护社会大局和谐稳定。
三、加强领导、强基固本,确保全区宣传统战工作任务落实落地
宣传统战工作是全X工作重要组成部分,必须突出旗帜引领、强化实干担当、拧紧责任链条,努力形成“X委统一领导、宣传统战部门牵头抓总、相关部门协调配合、社会力量广泛参与”的大宣传大统战格局,合力推动全区宣传统战事业创新发展。
一要强化组织领导。全区各级X委要切实担负起ZZ责任和领导责任,始终把宣传统战工作摆在重要位置,X委主要负责同志要做好宣传统战第一“谋划人”、第一“推动人”、第一“带头人”,平时抓紧抓实、“战时”靠前指挥,亲自研究解决重点难点问题,亲自统筹指导战略性全局性任务。要抓好X委意识形态工作责任制落实,加强监督检查,对履责不到位、问题较多、造成不良后果的,要严肃问责。要带头学习宣传和贯彻落实X的统一战线理论方针政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交朋友,熟练掌握联谊交友方式方法。特别是对宣传统战干部要多培养、多关心、多支持,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦、在为民尽责中实现价值、在忠诚履职中大有作为。
二要全面履职尽责。宣传统战部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,立足全局为X委出好主意、当好参谋、搞好协调,积极鼓励区直各部门和全社会力量支持参与宣传统战工作,打好“组合拳”、奏响“交响乐”,凝聚起做好宣传统战工作的磅礴力量,全力宣传、组织和落实好X委各项决策部署。宣传部门要树立大宣传理念,积极应对意识形态领域出现的新情况新问题,不断创新工作方法,大力提高做好宣传工作的实效性和艺术性,全力推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。统战部门要积极引导广大干部熟练掌握和运用统战工作规律,全面锤炼处理各种复杂敏感问题的能力,主动同X外人士打交道、做朋友,使统战干部成为X外人士的铮友,使统战部门成为X外人士之家。
三要建强干部队伍。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,教育引导宣传统战干部特别是领导干部,带头“强身健体”,坚决树牢“四个意识”,坚持做到“五个纯粹”,确保ZZ立场坚定、ZZ嗅觉敏锐、ZZ担当强烈。 要高度重视全区宣传统战领导班子和干部队伍建设,严把ZZ关、品行关、作风关和廉洁关,严格培训教育和实践锻炼,打造一支具有思想水平、创新能力、务实作风的队伍,培养一批懂业务、作风正、有担当的骨干,不断提升宣传统战工作队伍的整体能力和水平。要认真落实制度安排和组织意图,把有守有为有担当的干部安排到重要岗位,确保宣传统战工作领导权牢牢掌握在忠于X、忠于人民的人手里。
同志们,做好新形势下宣传统战工作任务艰巨、责任重大。我们一定要进一步解放思想、振奋精神,高举旗帜勇担当、撸起袖子加油干,奋力开创全区宣传统战工作新局面,努力为全面建成小康社会和“产城一体、青山绿水”新大通建设作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接X的十九大胜利召开!
在全区组织宣传统战工作会议上的讲话
 
同志们:
刚才,陈泳、赵萍、吴亮三位同志分别就X年组织、宣传、统战工作进行了认真总结,全面安排部署了今年各项工作任务,讲得都很好,充分体现了中央和自治区、市X委的有关要求,我完全同意,希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、对去年组织、宣传、统战工作的总体评价
组织、宣传、统战工作是我们X的建设的重要工作,肩负着“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要职能,是推进经济社会发展的重要力量和坚强保障。去年,全区组织、宣传、统战部门围绕中心,服务大局,积极履行职能,各项工作有创新、有亮点、有成效,为推动转型发展做出了积极的贡献。组织部门,围绕刷新吏治、改进作风、强基固本等工作,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进各类基层X组织建设,实施“X员创业带富工程”,统筹抓好各类人才队伍建设。全年共调动干部X余人,提拔使用干部X多人,形成了风清气正的选人用人环境,切实做到了公平和公正。基层X建工作涌现出不少亮点,积极探索建立产业“联合X委”和社区“大X委”模式,深化星级服务型X组织创建活动,在基层探索开设实践X课,开展青年干部座谈会,组织村、社区干部到外地实地培训,各项工作得到自治区、市充分认可。认真落实自治区“四个重要文件”,完善和落实干部考核评价、能上能下等制度,为全区改革发展稳定提供了坚强的组织保证。宣传部门,通过深入贯彻落实中央、自治区、市X委重大决策部署,围绕“打好经济增长翻身仗”,唱响主旋律,提振精气神,全面推进思想理论建设、新闻舆论引导、社会主义核心价值观培育等各项工作,为全区改革发展稳定汇聚了强大正能量。尤其是在创城工作中很好地发挥了牵头抓总的作用,在基础条件较差的情况下,为全市成功创建全国文明城市做出了突出贡献,X年移风易俗工作取得了全自治区第X名、全市第X名的好成绩。统战部门,积极推进政X协商工作,加强与各级各界人士的联谊交流,各民主X派及工商联人士发挥“以商招商”优势,为全区经济社会发展作出了积极作用,特别值得肯定。同时,组织开展了“民族团结进步创建”活动,中街清真寺被国家民委评为全国和谐寺观,礼和乡被评为全国民族团结进步创建示范单位,依法加强民族宗教事务管理工作,持续保持全区民族宗教形势平稳安定,为全区改革发展稳定提供了广泛的力量支持。对于一年来的组织、宣传、统战工作,区委是满意的。在此,我代表区委向全区组织、宣传、统一战线工作的同志们,表示衷心的感谢!
今年是贯彻落实X的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年各项工作至关重要。组织、宣传、统战工作是X的全局工作的重要组成部分,事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证,是管方向、管根本的工作。所以,全区组织、宣传、统战部门要进一步增强责任感和紧迫感,找准服务和推动经济社会发展的切入点,在新的历史起点上开创各自工作的新局面。
二、适应新常态,把握新要求,努力开创组织、宣传、统战工作新局面
(一)要着眼全面从严治X、固本强基,抓好组织工作。要严格落实X建工作责任制,建立逐级履责体系,把“书记抓、抓书记”抓实落地,实现责任压力有序传导;要努力提升基层X组织整体功能,把基层X组织的战斗堡垒作用体现到ZZ引领、推动发展、服务群众、社会治理、促进和谐等各项工作中。要始终把选干部、配班子、建队伍、聚人才、打基础作为重中之重,努力为我区转型发展提供有力的组织保证。要严把选人用人关,按照好干部标准,真正把ZZ素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己,领导经验比较丰富的优秀干部选拔到“一把手”岗位上,选配好年轻干部和女干部、少数民族干部、X外干部,放眼各条战线、各个领域,不拘一格、广纳贤才。要坚持抓早抓小、抓实抓细,时时、处处、事事对干部严格要求,按照干部考核评价办法,突出考实事、察实干、评实绩,强化考核结果运用,及时调整不适宜担任现职的干部,切实推动干部能上能下。要牢固树立“第一资源”“第一要务”意识,认真落实各项引才政策,拓宽产业领军人才、高层次创业人才、特优急需人才和实用技能人才的引进渠道,抓好重点产业创新团队建设,推动企业转型发展、升级增效。要大力实施教育、卫生“三名”工程,促进人才重心下移。要切实服务管理好老干部,发挥老同志的ZZ优势、经验优势、威望优势,为全区经济社会发展贡献余热。重点做好以下几个方面工作。一要认真抓好基层组织建设。今年,中央及自治区、市X委对基层组织建设要求非常高,全区各级X组织要高度重视基层组织建设工作,把基层组织建设抓小、抓好、抓实。要探索创新区委理论学习制度,认真学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及自治区、市X委决策部署,真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持“三重一大”全部由X委(组)会议决定。用行政会议代替X的会议在过去是比较常见的,但现在是绝不允许的,是X的会议决定的事就是要开X的会议,是行政会议决定的事就是行政会议决定,不要在这件事情上出现纰漏。三要坚持X要管X,严格抓好教育、住建、农水、卫生等部门下属单位X的组织建设。把理论学习这个ZZ责任落实好,抓起来,把每个二级单位的X支部建设好。四要认真抓好“三大三强”和“两个带头人”工程。要充分结合乡村振兴战略把“两个带头人”工程落实好,我们一方面要把致富带头人逐渐培养成X组织带头人,另一方面是把我们X组织带头人培养成致富带头人。五要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育向基层延伸,不断推进学习教育常态化制度化。六要抓好人才引进工作。我们这个地方,引进高端人才确实是比较困难的,要紧紧依托各个大企业进行“柔性引才”,并使用好本地各类人才。
(二)着眼正面导向、提神鼓劲,抓好宣传工作。要坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动仗,为全区经济社会发展提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。全区宣传思想文化战线要始终坚持正确的ZZ方向,坚持以人民为中心的工作导向,树牢“四个意识”,宣传好X的主张,传播好X的声音,切实提高新闻舆论的传播力、影响力、公信力。要持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神的学习宣传,认真落实好X委中心组理论学习制度,精心组织好学习,不断增强各级X员干部的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要突出价值引领,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行,巩固好全国文明城市、卫生城市创建成果,发挥“最美惠农人”的引领示范作用,形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风气。要围绕实施“三大战略”、推动“三大转型”、实现“两个转变”、打造“工业转型升级示范区、文化创意产业实验区和生产型物流集聚区”等重点任务,结合区委四届三次全会精神,精心策划一批主题宣传,精心推出一批先进典型,营造氛围,坚定信心,汇聚全面建成小康社会的强大正能量。重点做好以下几个方面工作。一要坚持X对舆论工作的话语权,加强对重点领域舆论工作的管控。宣传部门是管喉舌的,舆论工作抓不好,就可能造成很大的麻烦。我们一定要有ZZ敏锐性,切实把舆论引导工作抓到实处,特别是与群众切身利益相关的问题,一定要切实做好舆论引导,加强对X和政府不当言论的管控。二要持续巩固“创城”成果。去年我们刚刚“创城”成功,三年后还要进行复检,不能掉以轻心。宣传部门要继续担起牵头抓总作用,持续抓好巩固。三要坚持弘扬社会主义核心价值观,用社会主义核心价值观占领农村阵地,推动移风易俗建设,破除各类陈规陋习,不断提高乡村文明水平。四要讲好“惠农”故事,不断挖掘和培养群众身边典型人物,坚持宣扬社会主义核心价值观主旋律,弘扬惠农正能量,不断振奋干部群众干事创业信心。
(三)着眼发挥优势、凝聚力量,抓好统战工作。做好新时期统战工作,最根本的是坚持X的领导,最关键的是正确处理一致性和多样性关系,最重要的是坚持联谊交友,努力形成最大公约数,画好最大同心圆。我们一定要按照要求,尽心尽力、主动作为,推动统战“法宝”在全区经济社会发展中凝聚共识、汇集力量。要在凝聚思想共识上发挥更大作用,加强和改进X对统战工作ZZ原则、ZZ方向和重大方针政策的领导,通过多种形式加强沟通、求同存异,确保X外朋友与我们X思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要在服务改革发展上发挥更大作用,围绕区委中心工作,加强政X协商,广泛协商讨论,提出具有前瞻性和建设性的意见、建议,为区委科学决策提供参考;着眼推进供给侧结构性改革、扩大对外开放等,充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势,促进投资规模大、科技含量高、市场前景好的重点项目落户我区;围绕转型升级、富民增收、生态保护等,把统一战线成员的智慧和力量凝聚起来,协助区委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定,最大限度团结一切可以团结的力量,为全区经济社会发展减少阻力、排除干扰、汇聚合力。重点抓好以下几个方面的工作。一要加强民族团结示范创建工作,统战、宗教部门要按照民族团结创建的目标要求,明确任务、明确责任、细化分工、抓好落实,切实把创建工作抓好抓实。二要加强对民族宗教工作的管理和规范,严格依照有关规定控制清真寺、天主教堂、寺庙建设,持续加强和谐寺观创建活动。三要充分发挥民主X派、工商联和企业家协会在全区经济社会发展,特别是招商引资和产业转型升级中的作用,用足用好各类人才,为转型发展凝聚强大合力。
三、彰显新形象,展现新作为,为做好组织宣传统战工作提供坚强组织保证
事业成败,关键在人!做好组织、宣传、统战工作,同样需要有一支ZZ坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质干部队伍作保证。在此,我向大家提四点希望和要求。
一要强化看齐意识。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻中央和自治区、市X委的决策部署,真正用讲话精神指导实践,解决实际问题,把学习成效转化为做好工作的生动实践。下一步,中央将在全国范围内开展“牢记使命 不忘初心”主题教育活动,组织、宣传、统战工作事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证、环境的保证,更要起带头、做表率,学在前、做在先,在全区树起标杆。
二要推进工作创新。就是适应新形势、引领新常态,以前瞻性的思维和开阔的视野开展工作。比如,组织部门如何围绕选人用人管人,强化干事创业的鲜明导向,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,着力推动干部能上能下,最大限度调动干部的积极性;如何组织创新基层X组织建设,将X建工作融入到项目和产业,覆盖到全体X员,辐射到城乡群众等,都需要认真思考谋划。宣传部门如何站在新时代的前沿,占领信息传播制高点,掌控舆论引导主动权,真正做到关键时刻不失语,紧要关头敢发声等,都需要认真研究琢磨。统战部门如何更好的激发X外人士干事创业的积极性和热情;如何围绕民营经济发展献计出力等,也需要我们开动脑筋。组织、宣传、统战包括全区各项工作,只有不断与时俱进、改革创新,才能增创新优势,开创新局面。
三要严明纪律规矩。守纪律、讲规矩是全面从严管X治X的必然要求,也是对X员干部X性的考验。组织、宣传、统战部门是X委工作的重要组成部门,更要成为顾大局、守纪律、讲规矩的表率部门。要深刻领会全面从严治X、依规治X的新要求,将思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于部门建设的全过程和各方面;要把X的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩,坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。X员干部尤其是组织、宣传、统战、政法部门的领导干部,更要强化使命担当,自觉履行责任,切实做到言传身教、立说立行,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头推动形成全面从严治X的良好局面。
四要形成工作合力。全区各级X组织要从战略和全局的高度,把组织、宣传、统战工作摆在突出位置,肩负起统领之责、指导之责、把关之责,做到管思想、思想不乱,管阵地、阵地不丢,管队伍、队伍不弱。组织、宣传、统战部门也要从自身职责出发,加强交流、经常沟通,相互支持、相互配合,打好“组合拳”,奏响“交响乐”,共同为全区的改革发展献计出力。
在宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话
这次会议,是春节过后盟委召开的第一个全盟性会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大关于X的建设新部署新要求,全面落实X中央、自治区X委关于X的建设和宣传、组织、统战等一系列重要会议精神,总结工作,分析形势,研究部署今年的X建工作任务。一会儿,X同志将对宣传、组织、统战工作进行具体安排,各地各部门要结合实际抓好贯彻落实。
近年来,全盟各级X组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实X中央和自治区X委的部署要求,牢固树立抓好X建是最大政绩的工作导向,聚焦全面从严治X,扎实推进X的ZZ、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,认真抓好中央巡视内蒙古“回头看”和自治区X委巡视盟委反馈意见整改落实,X的建设取得新进展新成效。我们全面落实管X治X要求,坚持以X的ZZ建设统领全部工作,以使命彰显作风,以担当接受考验,以责任推动落实,围绕全面从严治X制定出台一系列制度规定,并通过深化学习培训、交流研讨、警示教育等多种途径,教育引导广大X员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护X中央权威和集中统一领导,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。我们扎实开展X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,深入学习宣传贯彻X的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神,强化各级X委(X组)中心组学习,狠抓意识形态工作责任制落实和干部教育培训,广大X员干部的理想信念、宗旨意识更加坚定。我们坚持X的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一,圆满完成各旗县市、苏木乡镇X委、人大、政府和盟、旗县市政协换届工作,各级领导班子建设进一步加强,ZZ素质、领导能力、整体功能和服务水平得到进一步提高。我们以提升组织力为重点,突出ZZ功能,探索形成“X员中心户+协会”、“民情日记”等有效载体,统筹推进农村牧区“富民X建”、街道社区“暖心X建”等X个领域X组织建设,深入开展抓X建促脱贫攻坚工作,基层X组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力进一步提升。我们全面落实X风廉政建设“两个责任”,坚持把纪律规矩挺在前面,开展监督执纪问责,在全区率先完成盟、旗县市两级纪委派驻机构全覆盖和苏木乡镇(街道)专职纪委书记、纪检干部配备工作,稳步推进国家监察体制改革试点工作,持续正风肃纪,X风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显。我们严格落实中央XXXX及实施细则和自治区X委配套规定精神,出台关于进一步加强作风建设的实施细则,持续开展“四风”问题明察暗访、X员干部违规操办婚丧喜庆等系列专项整治活动和“雁过拔毛”式腐败问题集中整治,作风建设成效不断巩固。我们以学习宣传贯彻X的十九大精神为主旋律,不断加强对意识形态工作的领导,社会主义核心价值观教育和文明创建工作取得明显成效。认真贯彻落实《中国共产X统一战线工作条例》、《中共中央关于加强和改进群团工作的意见》,着力加强X的统一战线工作和群团工作,各领域X的建设得到全面加强。
这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的X中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于自治区X委的正确领导,是全盟各级X组织和广大X员干部真抓实干、共同努力的结果。成绩来之不易、令人鼓舞。实践证明,只要我们牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,不忘初心、牢记使命,团结一致、奋发有为,就一定能够战胜一切困难,始终沿着中国特色社会主义道路阔步前行。
下面,我围绕落实新时代X建工作新部署新要求,就加强X的宣传、组织、统战和群团等工作,讲六个方面的问题。
一、全面落实新时代X的建设总要求,坚定不移地把全面从严治X引向深入
X的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出全面部署,提出了新时代X的建设总要求,明确了新时代X的建设目的、方针、主线、总体布局、目标和八个方面的重点任务,进一步回答了“建设什么样的X、怎样建设X”这一历史性课题,创新发展了马克思主义执政X建设理论,是提高X的执政能力和领导水平的顶层设计,是推动全面从严治X向纵深发展的基本遵循。
全面落实新时代X的建设总要求,必须牢牢把握“坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X”这一根本方针,坚持X对一切工作的领导,把严的标准、严的措施贯穿于管X治X全过程和各方面,推动X的建设各项工作落到实处,不断增强各级X组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。必须牢牢把握“加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”这条主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以问题为导向,着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不断增强改造自我、推动发展、造福人民的本领。必须牢牢把握“全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”这一总体布局,既要突出重点、把握关键,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则等X内法规,进一步完善和落实民主集中制各项制度,大力发展积极健康的X内ZZ文化,抓好ZZ建设这个X的根本性建设;又要树立系统思维,统筹推进思想、组织、作风、纪律、制度等各项建设,推动X建各项工作协调发展、纵深推进。必须牢牢把握“把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X”这一目标,切实增强抓好X建工作的责任感和紧迫感,持续用力、久久为功,以自我革新、自我净化的勇气,不断推动X建工作改革创新,使X的建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须牢牢把握“把X的ZZ建设摆在首位,用新时代中国特色社会主义思想武装全X,建设高素质专业化干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败压倒性胜利,健全X和国家监督体系,全面增强执政能力”这八个方面的重点任务,找准落实的结合点和着力点,研究制定具体措施,加大工作推进力度,推动X建各项重点任务落到实处。必须牢牢把握“履行职责”这一重要保证,真正把管X治X的ZZ责任扛在肩上、抓在手上,坚决担负起X要管X、从严治X的主责主业,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力抓好各领域各环节的X建工作,坚定不移推动全面从严治X向纵深发展。
二、切实加强宣传思想文化工作,筑牢各族干部群众守望相助团结奋斗的思想基础
X的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作方向性、全局性、战略性等重大问题,作出一系列重要论述,深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好宣传思想文化工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述,牢牢把握新时代宣传思想文化工作的主线主题和实践要求,全面落实各项重点任务,推动我盟宣传思想文化工作上台阶、上水平,筑牢全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗的思想基础。
(一)不断强化理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,是当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主线,必须紧扣不放、贯穿始终。全盟宣传思想文化战线要把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的ZZ任务,以各级X委(X组)理论中心组学习为引领,以落实X组织规范化制度化学习为重点,以各级X校、宣讲团和新闻媒体为依托,深入开展学习宣传活动,持续武装头脑、教育人民,推动广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,切实增强ZZ认同、思想认同、情感认同,使这一重要思想成为全盟各族干部群众的思想引领和力量源泉。
(二)全面落实ZZ责任,牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态工作是巩固X的执政根基的思想阵地、实现国家长治久安的思想基石、凝聚发展力量的思想源泉,抓好意识形态是重大ZZ任务,是根本性、战略性、全局性工作。各级X委(X组)要严格落实意识形态工作责任制,坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬,把意识形态工作纳入重要议事日程,作为X建工作责任制的重点内容,列入年度工作要点和计划,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。X委(X组)主要负责同志要切实增强抓意识形态工作的责任感和主动性,站稳ZZ立场、增强ZZ定力,勇于挑担子、把责任扛在肩上,履行好第一责任人的职责,种好意识形态工作这块“责任田”。各级宣传思想文化部门要坚定地站在第一线,直面意识形态领域的问题,统一思想、强化举措、抓好队伍、守住阵地,旗帜鲜明地抓,理直气壮地管,不断加强对网络舆情和阵地的管控,着力营造良好的思想舆论氛围,履行好X和人民赋予的重要ZZ责任。各级各有关部门要主动上手、齐抓共管、形成合力,坚持正面宣传与强化监管、防范打击相结合,全力做好意识形态领域各项工作,巩固和发展风清气正的舆论环境。
(三)做大做强正面宣传,不断提升新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,不断强化媒体的ZZ意识和社会责任,把宣传X的主张和反映人民心声统一起来,唱响主旋律、传播正能量,为经济社会持续健康发展营造良好舆论环境。要围绕中心、服务大局,切实加强经济社会发展的宣传,充分反映好形势好前景,深入解读中央、自治区X委和盟委的政策措施,及时报道各地各部门的生动实践,全面展示全盟经济社会发展的巨大成就和广大干部群众的良好风貌。要在自治区X委的统一部署下,精心组织好庆祝改革开放X周年主题宣传活动,深入宣传全面深化改革的重大意义和丰硕成果,让干部群众了解重要领域改革取得的进展和成效,最大限度地凝聚改革共识。要大力宣传体现时代精神的先进典型,宣传优秀基层干部和“最美人物”“身边好人”的感人事迹,评选表彰道德模范,弘扬社会新风正气,展示社会主流风貌。要不断强化舆论引导工作,着力做好经济、社会等领域热点问题的引导,高度重视对社会情绪的疏解,加强和改进突发事件的舆论应对,加大舆论监督力度,始终占领舆论制高点和道义制高点。要主动适应新形势,把互联网作为舆论斗争的主战场和重中之重来抓,加大力量投入,加强监督管理,深入开展网上重大主题宣传,大力推动X的理论创新成果、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化网上传播,建立完善快速反应和指导处置机制,坚决打击网上ZZ谣言、批驳网上错误思潮,密切关注影响社会稳定的网络信息传播,牢牢掌握网络意识形态的话语权。
(四)围绕凝神聚魂正气,持续深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一和政策保障、制度规范、法律约束相衔接,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和主题实践活动,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行,成为广大干部群众的价值追求和自觉行动。要大力弘扬伟大的爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程,不断丰富教育内容,创新教育载体,增强教育效果。要持之以恒地做好融入贯穿工作,切实把社会主义核心价值观体现到经济发展、社会管理和公共服务之中,体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要深入实施公民道德建设工程,以文明城市(城镇)、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等重点创建活动为抓手,全面开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型,弘扬中华传统美德、弘扬时代新风正气,不断提高全社会文明程度。要把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建立健全社会信用体系,营造诚实守信的良好社会环境。
(五)始终坚持为民惠民,加快推动文化改革发展。认真学习贯彻习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神,全面落实盟委、行署《关于进一步繁荣发展新时代乌兰牧骑事业的意见》,牢固树立以人民为中心的导向,创作更多接地气、传得开、留得下的文艺精品,推动新时代全盟乌兰牧骑事业新发展,推动文化事业繁荣兴盛、文化产业快速发展。要深化文化体制改革,积极培育骨干文化企业,分类推进文化事业单位改革,进一步转变文化行政管理部门职能,探索健全国有文化资产管理体制,增强全社会文化创造活力。要着力提高公共文化服务水平,按照“全覆盖、保基本、促完善、可持续”的要求,加快公共文化服务体系建设,不断提高文化惠民工程效果,以解决好供暖、供电、内容实用等基本保障和提高使用率为重点,结合实施文化精准扶贫工程,进一步强化基层文化阵地建设管理,确保建之能用、用之有效。要加快发展文化产业,着眼于提高质量和效益,深入实施“文化+”“互联网+”战略,加快优秀民族歌舞、手工艺品制作、毡艺刺绣等传统文化产业升级壮大,推动文化与科技、旅游、创意设计等产业融合发展,积极引导发展健康的网络文学、音乐影视、动漫游戏等新型文化业态,培育文化产业新的增长点。要加强对文化产品创作生产的引导,大力发扬乌兰牧骑精神,狠抓“创作、展演、队伍”三个关键环节,广泛开展文艺下乡活动,推动更多文艺团体和文艺工作者扎根生活沃土、服务基层群众,促进全盟文化事业繁荣兴盛。
三、坚持以X的ZZ建设为统领,不断提高组织工作质量和水平
新时代X的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署,组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级X委和组织部门要牢牢把握坚持和加强X的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持X要管X、全面从严治X这个指导方针,全面落实新时代X的建设总要求,以X的ZZ建设为统领,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层X组织和X员队伍建设、人才队伍建设,不断提高组织工作质量和水平,为各项事业发展提供坚强组织保证。
(一)强化ZZ引领,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。思想建设是X的基础性建设,注重从思想上建X,以思想理论的先进性引领X的发展,是我们X加强自身建设的重要经验。习近平新时代中国特色社会主义思想,是具有原创性时代性的X世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须原原本本学、深入持久学、联系实际学,坚定自觉用这一伟大思想武装头脑、指导实践。各级X委(X组)要继续把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容,坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,制定学习培训计划,创新学习培训方式,提升学习培训效果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根于X员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为X的思想建设的首要任务,教育引导广大X员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法,贯穿的当代中国共产X人的初心使命、ZZ品格、价值追求、精神境界和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要按照X中央的统一部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提早研究谋划并抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。
(二)坚持ZZ标准,着力建设高素质专业化干部队伍。为政之要,莫先于用人。选用什么样的干部,配备什么样的班子,对事业发展至关重要。我们要按照X的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求,坚持X管干部原则,坚持好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,不断匡正选人用人风气,着力建设高素质专业化干部队伍。一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部,综合素质要考虑,但必须把ZZ标准放在首位,突出ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力、ZZ自律要求,大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,这要作为一条硬杠杠和底线,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要坚持事业为上、科学精准,充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质,把最合适的人放到最合适的岗位,做到人岗相宜。需要强调的是,各级X组织要全面准确理解干部专业化要求,不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么,更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好,真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向,不断提高选人用人的科学化水平。二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径,坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面,通过走出去与请进来相结合,有针对性地举办一些主体班次,不断提升干部专业素质,更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道,既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识,也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼,让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备,统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和X外干部工作,进一步充实完善干部人选库,保证干部使用上有梯队、选择上有空间。三要抓监督管理。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的,我们既要选拔任用好干部,也要监督管理好干部,推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级X委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律,进一步改进监督管理方式,把管ZZ、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对各级干部遵守ZZ纪律和ZZ规矩、贯彻执行X中央和自治区X委决策部署情况的监督,突出抓好对“一把手”的监督,做到抓在日常、严在经常,使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,落实好X内功勋荣誉表彰制度,树立“有为才有位”的鲜明导向,把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。
去年,全盟旗县市、苏木乡镇人大、政府、政协完成换届,各级领导班子和直属部门都有不同幅度的调整,一大批干部走上了新的领导岗位,盟旗两级组织部门要加强对换届或调整后领导班子运行情况的分析研究,及时发现和解决存在的问题,使各级领导班子形成工作合力、释放最大效应。
(三)突出ZZ功能,进一步加强基层X组织建设。X的十九大报告强调,要以提升组织力为重点,突出ZZ功能,把基层组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求,立足边疆民族地区实际,坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作,让X的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。要坚持“一个目标”,就是要以提升组织力为重点,突出ZZ功能,继续加大X组织组建力度,深化基层X建示范创建工作,抓好软弱涣散X组织整顿转化,把基层X组织的ZZ功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来,推动每条战线、每个领域、每个环节的基层X建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”,就是要抓实基本教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇X章、遵守X章的ZZ自觉;抓实基本建设,加强X支部规范化建设,使X支部担负好直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责;抓实基本队伍,加强X员、基层X组织带头人、基层X务工作者队伍建设,认真做好处置不合格X员工作,切实增强X员队伍活力;抓实基本制度,落实“三会一课”等组织生活制度,使X的组织生活真正严起来、实起来;抓实基本保障,进一步加大支持力度,让基层X组织有资源有能力为广大X员群众服务。要建强“七大领域”,就是要坚持统筹推进、整体用力,以“北疆先锋”工程为引领,持续推动农村牧区“富民X建”、街道社区“暖心X建”、机关单位“活力X建”、高等院校“树人X建”、国有企业“聚力X建”、“两新”组织“连心X建”、边境地区“固边X建”,努力把每一个基层X组织都建成坚强的战斗堡垒。今年,嘎查村(社区)“两委”班子将集中换届,盟旗两级组织部要高度重视,切实抓在手上,会同有关部门深入细致地做好工作,确保嘎查村(社区)“两委”换届在X的领导下顺利进行。要严格执行换届程序,严肃纪律规定,特别要严把“两委”人选ZZ素质关,在规定时间高质量完成换届工作。
四、牢牢把握大团结大联合主题,不断巩固和发展爱国统一战线
统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,统战工作是X的建设的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代,我们X所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化,这就要求统一战线工作必须与时俱进、改革创新,更好地适应形势任务的发展变化。我们要按照X的十九大的新部署新要求,牢牢把握大团结大联合主题,全面落实“四个纳入”“三个带头”要求,进一步巩固和发展大统战工作格局,强化旗帜引领,强化核心凝聚,广泛团结各方面力量,汇聚建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒的强大合力。
一要和衷共济促进大联合。X的十九大报告指出,要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主X派按照中国特色社会主义参政X要求更好履行职责。我们要紧紧围绕这一要求,着力加强协商民主建设,推动多X合作事业持续健康发展。要继续深化政X协商,紧扣事关全盟发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题,科学制定协商计划,精心设置协商议题,引导各民主X派、无X派人士围绕产业结构调整、政府债务化解、生态环境保护、保障改善民生等重大问题议政建言,为盟委、行署科学决策提供有价值的参考。要健全民主监督体制机制,支持民主X派和无X派人士通过考察调研、民主评议以及担任特约监督员等方式,参与对重大决策部署执行情况的监督检查,充分发挥X外监督的优势和作用。各级X委和统战部门要大力支持民主X派加强自身建设,协助做好领导班子建设和组织发展工作,建立健全相关制度机制,为各民主X派更好地履职尽责创造良好条件。
要加大X外代表人士培养使用力度。去年,我们结合人大、政府、政协换届,对部分优秀X外代表人士给予了ZZ安排和实职安排,将ZZ素质较高、工作能力较强的X外干部选拔到了重要岗位,为他们健康成长、施展才华搭建了平台。下一步,我们要根据事业发展和领导班子建设需要,立足长远、统筹谋划,进一步抓好X外代表人士队伍建设,加强ZZ引导、历练培养和教育管理,努力使更多优秀X外干部脱颖而出。要加强X外知识分子工作,充分发挥盟级联谊会平台作用,在做好传统领域X外知识分子工作的基础上,注重做好新的社会阶层人士、归国留学人员的统战工作,不断激发X外知识分子服务全盟经济社会发展的正能量。
二要守望相助巩固大团结。我盟作为边疆少数民族地区,增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大ZZ责任,也是我们做好一切工作的前提和基础。要毫不放松地加强民族团结,全面落实X的民族政策和民族区域自治制度,用足用好各项扶持政策,加快推动经济社会持续健康发展,统筹抓好“兴边富民”、乡村牧区振兴、脱贫攻坚等重点工作,不断改善群众生产生活条件,打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的物质基础。要深化民族团结进步教育和创建活动,创新工作手段与方式方法,找准宣传教育与群众心理的契合点、创建活动与民族情感的共鸣点,不断增进“五个认同”,促进各民族守望相助、团结奋斗,像石榴籽一样紧紧抱在一起。要继续深入细致地做好矛盾纠纷排查化解工作,尤其是要依法及时妥善解决资源开发、环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患,坚决防止发生重大社会问题,坚决维护各民族平等团结互助和谐的良好局面。
宗教工作是一项事关全局的重要工作。要认真贯彻落实全国、全区、全盟宗教工作会议精神,突出问题导向,强化工作措施,确保宗教工作始终沿着正确的方向前进。要提高宗教工作法治化水平,全面落实新修订的《宗教事务条例》,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则,重点做好宗教教职人员和宗教活动场所管理、矛盾纠纷排查处置、地下宗教势力非法活动治理等工作,引导宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。要注重发挥宗教界人士的作用,培养更多ZZ上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的宗教界代表人士,发挥好他们引导信众的桥梁纽带作用。要不断夯实基层基础,加强宗教工作“三级网络”和“两级责任制”建设,坚决打击“法轮功”等非法宗教活动,重视做好抵御、防范境外利用宗教渗透工作,坚决防范和处理邪教的干扰破坏活动,确保宗教领域和谐稳定。
三要凝心聚力推动大发展。年初以来,盟委、行署相继召开一系列会议,围绕贯彻落实X的十九大、中央经济工作会议精神和自治区X委、政府重大决策部署,对经济社会发展、维护社会稳定、全面从严治X等各项工作作出具体安排。实现既定目标、完成重点任务,需要各地各部门和各级干部攻坚克难、真抓实干,也需要社会各界和方方面面关心支持、献计出力。盟旗两级统战部门要充分发挥桥梁纽带作用,引导统战成员和各界人士围绕中心、服务大局,积极投身全盟经济社会发展主战场,主动参与项目建设、招商引资、脱贫攻坚等重点工作,为推动全盟各项事业发展作出新的更大贡献。
大力发展非公有制经济,对于振兴实体经济、优化产业结构、促进创业就业、增强经济发展活力都有着十分重要的作用。要切实加强非公有制经济领域统战工作,广泛宣传改革开放X年来非公经济发展取得的历史性成就,广泛宣传国家、自治区和盟里关于支持非公经济发展的各项政策措施,引导非公有制经济人士认清大好形势、保持发展定力,满怀信心地在我盟投资兴业、建设发展。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识,着力加强营商环境建设,重点在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理等方面下功夫,积极推动构建亲清新型政商关系,增强企业家投资发展的信心。各级工商联要充分发挥组织优势和资源优势,加强对商会组织的指导、引导和服务,加强与企业家的沟通、联络和协调,努力开创全盟非公有制经济发展新局面。
五、围绕增强ZZ性先进性群众性,推动X的群团工作改革创新增强活力
群团事业是X的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、科技界等方面的群体,数量和比重都很大,在团结动员群众方面,承担着繁重任务,肩负着光荣使命。我们必须深刻认识做好群团工作的特殊重要性,全面落实中央和自治区X委关于群团工作的各项部署要求,坚持问题导向,不断加强和改进群团组织建设,更好地团结动员广大群众投身经济社会发展,为建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒做出新贡献。
一要始终保持ZZ清醒,全面提升ZZ引领力。ZZ性是群团组织的灵魂。X的群团组织和群团工作首先要姓X,必须把ZZ性放在首位,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终听X话、跟X走,严守ZZ纪律和ZZ规矩,不管任何时候、任何情况下,都要立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护X中央权威,坚决贯彻X的意志和主张。要坚持把ZZ建设贯穿工作全过程,进一步坚定理想信念,深刻理解习近平总书记关于群团工作的重要讲话精神,用X的最新理论成果武装自己,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终保持和增强群团组织的ZZ性、先进性、群众性。
二要突出群团工作特色,不断增强群团组织活力。去年,为深入贯彻落实中央、自治区X委和盟委X的群团工作会议精神和上级有关部署要求,盟委先后印发了《锡林郭勒盟妇联改革方案》、《锡林郭勒盟工会改革方案》、《共青团锡林郭勒盟委员会改革方案》,对做好今后一个时期我盟群团工作提出了明确要求。各个群团组织要按照职责定位,并随着形势发展和社会变化,与时俱进开展工作,着力彰显特色和优势。要加强基层基础工作,坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把资源和力量更多地向基层倾斜,进一步夯实群团组织在所联系群众中的基础地位。要始终保持群团组织的群众性,真情帮助群众解决实际问题,让人民群众感受到群团组织的存在,感受到群团组织对他们的关心关爱。要围绕服务各级X委、政府中心工作,依托“草原职工心向X、建功亮丽内蒙古”“巾帼建新功、共筑中国梦”等主题活动,充分激发工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天的作用,为全盟改革发展稳定各项工作贡献智慧和力量。要创新平台载体,充分利用好手机、互联网、微博、AAA等新兴媒体,搭建工作平台,让群团工作紧跟时代步伐,更好发挥作用。
三要进一步加强自身建设,促进群团事业健康发展。与X政机关、执法单位相比,尽管群团干部做的工作不同,但在素质能力、工作作风和廉洁从政等方面的标准要求是一样的。要时刻牢记自己的职责使命,不断加强自身建设,为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。要准确把握新形势下群团工作的特点和规律,加强调查研究,加强学习培训,加强教育管理,增强工作的实效性,进一步提升做好群众工作的能力和水平。要切实改进工作作风,重点围绕解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题加强作风建设,积极践行和弘扬社会主义核心价值观,进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。各级X组织要高度重视X的群团工作,切实加强对群团组织的领导,把X的群团工作摆上重要议程,纳入X委工作总体格局,支持群团组织依法依章程开展工作,为X的群团工作提供必要的物质保障,营造良好的外部环境。
六、全面落实管X治XZZ责任,推动新时代X的建设各项任务落地见效
全面从严治X既是ZZ任务也是责任要求。如果责任不落实或者落实不到位,管X治X就是一句空话。从中央巡视内蒙古“回头看”、自治区X委巡视盟委以及盟里组织的几轮巡察情况来看,我盟X建工作还存在不少问题,有些方面比较突出,需要引起高度重视,认真加以研究解决。比如,有的X委(X组)学习贯彻《中国共产X地方委员会工作条例》和《中国共产XX组工作条例》不深入不细致,认不清职责,抓不住重点,很多工作浮在面上;有的X组织书记对X建工作重视不够、抓得不紧,有的干脆一推了之,心安理得做了“甩手掌柜”;有的部门以局务会代替X组会,X组领导核心作用发挥不充分;有的基层X组织落实组织生活制度不严肃不认真,“三会一课”流于形式;有的X员领导干部纪律规矩意识差,违反组织纪律、工作纪律和中央XXXX精神的现象时有发生;有的X员干部工作调动好多年,组织关系迟迟不转接。还有许多问题我就不一一列举了。以上这些既有共性问题也有个性问题,既有X员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题,也有各级X组织管X治X宽、松、软的问题,还有X组织负责人对X建工作认识不高、履职不到位的问题,不论是哪个方面、哪个层面的问题,归根到底是各级X组织落实“两个责任”不力、抓X建工作不实造成的,对此我们一定要有清醒的认识。
习近平总书记反复告诫全X,X要管X、才能管好X,从严治X、才能治好X。各级X委(X组)担负着管X治X的主体责任,一定要知责明责、守责尽责,严格执行X章、《中国共产X地方委员会工作条例》、《中国共产XX组工作条例》等X内法规制度,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争各项工作抓深入抓细致。各级X组织书记是抓全面从严治X的“第一责任人”,要在其位、谋其政,正确处理X建工作与中心工作的关系,把X建工作放在心上、抓在手上,亲力亲为抓部署、抓督查、抓落实,真正把“抓好X建是最大政绩”的要求落到实处,不能停留在口头上。各级组织、宣传、统战等部门作为X委的职能部门,抓好X建是分内之事、职责所在,要在服务大局中明确ZZ站位、在聚焦主业中把握职责定位,创新思路举措,强化督促检查,按照分工狠抓工作落实,共同推动管X治X各项任务落地见效。
春节前后,盟委先后召开扩大会议暨经济工作会议、纪委监委扩大会议,今天又召开了X建工作会议,对全盟经济社会发展和X的建设作出系统安排,也印发了重点任务分工方案,各项工作有部署、有目标、有任务,各地各部门要结合实际,落实工作责任,细化工作措施,实化工作方案,一件一件盯住,一项一项推动。要特别重视抓工作落实过程中的调查研究,盟旗两级领导干部和部门的同志们要带头大兴调查研究之风,提倡带着问题“解剖麻雀”、开展随机调研、蹲点调研,既要到工作局面好的地区总结经验,也要到群众意见多、工作做得差、情况复杂、矛盾尖锐的地方去指导工作、破解难题,不要走马观花、蜻蜓点水、应付差事,也不要简单的为了完成调研天数而影响调研质量,真正使调查研究的过程成为发现问题、解决问题、推动工作的过程。
同志们,新时代要有新气象,新时代要有新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实X中央和自治区X委关于全面从严治X的新部署新要求,不忘初心、牢记使命,振奋精神、真抓实干,奋力开创新时代全盟X建工作新局面,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”、建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒努力奋斗。
在全县宣传组织统战工作会议上的讲话
同志们:
县委决定,今天召开全县宣传组织统战工作会议。主要任务是深入贯彻上级有关会议精神,回顾总结去年工作,研究部署今年任务,动员全县各级X组织和广大X员干部进一步提振精神、凝心聚力,开拓创新、真抓实干,为打赢整县脱贫攻坚战、建设绿色开放幸福美好新泾川提供坚强保证。刚才,三位部长分别总结和部署了各自分管的工作。总的来看,总结工作全面、客观、到位,对今年工作的安排部署思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。  
过去的一年,全县各级X组织认真学习贯彻X的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代X的建设总要求,紧紧围绕中心、服务大局,一心一意谋发展,聚精会神抓X建,各方面工作取得了新的成效,为全县各项事业发展提供了坚强保障,作出了积极贡献。宣传、组织、统战部门立足自身职能,充分履职尽责,服务大局有新作为,推动发展有新贡献,自身建设有新提高。对大家一年来的工作,县委是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表县委,向辛勤工作在全县宣传、组织、统战工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
今年是贯彻X的十九大精神的开局之年,是实现整县脱贫的决胜之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好基层X建、意识形态和统一战线工作意义重大、责任重大。我们要准确把握新时代X的建设总要求,认真落实全面从严治X新部署,切实提升宣传、组织、统战工作水平,为打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展提供坚强保证、凝聚强大合力。下面,我再讲三点意见。
一、提高ZZ站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作
习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的思想引领力、实践指导力、精神感召力,是统一思想认识、凝聚意志力量的主心骨和定盘星,是应对前进道路上各种风险挑战的强大思想武器。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,是今年X建工作的主线。宣传、组织、统战部门要牢牢把握这条主线,以ZZ建设为统领,更加自觉地用这一伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作,让这一伟大思想始终成为引领我们前进的思想旗帜和精神旗帜。
一要在武装头脑上下功夫。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,是X的十九大部署的重大战略任务,是宣传、组织、统战部门必须肩负的重要ZZ责任。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,紧紧围绕学懂弄通做实的要求,在明理明道、入脑入心、求准求新、落地落实上深化,推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出维护X中央权威和集中统一领导,教育引导X员干部悟初心、守初心、践初心,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在ZZ上思想上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,更加自觉地为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
二要在指导实践上见真招。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是世界观、价值观,又是认识论、方法论,是指导我们破解改革发展难题的思想武器,为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻X的十九大作出的战略部署贯通起来,深刻把握新时代宣传、组织、统战工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求,切实增强做好各项工作的责任感和使命感。要坚持在学中干、在干中学,学以致用、用以促学,把学习成果转化为坚定理想信念、强化为民宗旨、改造主观世界的思想自觉,转化为指导实践、推动发展、服务群众的行动自觉。
三要在推动工作上求实效。学懂、弄通,最终是要做实,是要推动改革发展稳定各项工作,是要体现到我们的实际行动和实际成效上。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为想问题、做决策、办事情的思想指南和行动纲领,深入研究新时代宣传、组织、统战工作的新特点、新规律、新挑战,结合贯彻落实X的十九大、十九届三中全会及中央、省市县委经济工作会议精神,对各自工作思路目标、主要任务和重点举措进行全方位对标定向,列出任务书、时间表、路线图,拿出实实在在的举措,一项一项抓好落实,确保取得实际成效。
二、强化责任担当,切实提升新时代X的建设质量
习总书记多次强调,X的建设历来是为X的中心工作服务的。只有把X的建设和中心工作“揉”在一起抓,把每条战线、每个领域、每个环节的X建工作抓具体、抓深入,才会取得事半功倍的发展效果。宣传、组织、统战部门要围绕中心、服务大局,以实施X建统领“一强三创”行动为抓手,充分发挥“激励人鼓舞人、选准人用好人、团结人凝聚人”的重要职责,以更坚决的态度、更务实的举措、更管用的办法,把干部、人才、资源聚集到脱贫攻坚的主战场上,为实现整县脱贫摘帽提供坚强保障。
一要紧扣中心、鼓劲造势,提振加快发展的精气神。统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传部门要紧扣大局、主动担当、创新作为,不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。要坚持知行合一,以理论武装巩固思想基础。全县各级X组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想这一X的最新理论成果为指导,按照“六个聚焦”的要求,紧密结合各自工作实际,立足读原著、学原文、悟原理,切实把X的十九大和十九届三中全会提出的重要思想、重要观点、重要论断、重大举措学懂弄通做实,不断强化理论武装,提升各级干部的工作能力和水平。要坚持学思践悟、学用结合,教育引导广大X员干部把讲ZZ摆在首位,坚定不移地向X中央和省、市委的决策部署对标看齐,责无旁贷地把X的声音、X的主张传递到千家万户。要突出鼓劲提神,以良好氛围助力改革发展。有效整合理论宣讲平台和媒体资源,组织政策理论宣讲团,大力宣传中央和省、市、县委重大决策部署,准确阐释高质量发展、乡村振兴战略、脱贫攻坚、“三变”改革等政策举措,深入宣传改革开放X年全县经济社会发展和全面从严治X成就,引导广大干部群众把思想和行动统一到县委的决策部署上来,营造凝心聚力发展的浓厚氛围。对外宣传要准确把握新时代信息传播规律,结合招商引资、文化旅游等工作,在更大范围、更广领域、更高层次上宣传泾川、展示泾川,进一步提升泾川的知名度和美誉度。要强化正面引导,以主流声音把握舆论导向。宣传部门要强化阵地意识,全面履行和落实意识形态工作责任制,抓好政府门户网站、AAA公众号等平台建设,加快实施移动端正能量传播覆盖工程,深入开展净网专项行动,严格传播平台、从业人员准入管理,严把内容、程序、技术关口,建好用活新闻阵地、社科阵地、文化阵地和网络阵地,牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权。要提升舆论管控水平,有效引导社会热点,特别是对网络上出现的一些敏感问题和“苗头性”事件,要第一时间发声,第一时间引导,最大限度地减少不和谐因素。要倡树文明风尚,以新风正气凝聚发展合力。宣传部门要继续创新工作方法,大力实施时代新人培育工程,扎实开展“泾川好人”、道德模范、最美人物等各类评选活动,用身边人、身边事引导和激发群众内生动力。深入推进社会主义核心价值观十大创建行动,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,完善诚信“红黑榜”发布制度,大力推动传统文化传承发展。深化拓展群众性精神文明创建活动,大力弘扬“与时俱进、敢为人先、持之以恒、团结奋战”的泾川精神,坚决整治“天价彩礼”、封建迷信等陈规陋习,培育文明新风尚,凝聚强大正能量。
二要选贤任能、固本强基,打造干事创业的主心骨。决战脱贫、决胜小康,领导班子是核心,X员干部是关键,优秀人才是支撑。组织部门要紧紧围绕新时代高质量发展要求,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、民生改善等中心工作,统筹做好优班子强队伍、抓基层打基础、建机制聚人才等工作,切实提升组织工作科学化水平。要着力打造高素质专业化干部队伍。县委选用干部的态度始终是鲜明的,就是要用敢担当、能干事的人,用守规矩、讲纪律的人,全面推行“四个一线”“五个一批”的干部锻炼、培养、选拔方式,牢固树立“重品行、重实绩、重基层、重公论”的选人用人导向。各级X员干部特别是领导干部要牢记“忠诚、干净、担当”,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,在脱贫攻坚主战场接受考验、锻炼本领、展现作为。县委将进一步优化干部的考核评价机制,重视选拔具有专业素养的干部,重视选拔熟悉项目运作、资本运筹、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部,重视选拔优秀年轻干部和“三方面”干部,进一步优化干部队伍整体结构和专业素养,切实提高各级领导班子的贯彻力、执行力、凝聚力。要从严加强干部监督管理,对那些“为官不为”的干部坚决予以调整,推动形成“担当、创新、突破、提升”的干事创业氛围。要扎实推进基层X建标准化建设。着眼于强化ZZ功能和提升组织力,把标准化融于基层X建工作的各方面和全过程,紧紧围绕基层X建“抓什么”“怎么抓”,明确标准,制定规范,通过立标、对标、达标、评标,形成科学有效、务实管用的质量标准体系,做到谋划有目标、衡量有标准、推进有规范、考核有依据。持续深化X建统领“一强三创”行动,今年要更加注重在责任明细化、任务图表化、过程规范化、考核常态化、评价精准化上下功夫,以标准促规范,以规范提质量,进一步加大活动阵地和工作经费投入保障力度,推动基层X建工作高质量发展。要持续推进X建引领脱贫攻坚行动。坚持基层X建与脱贫攻坚深度融合,紧盯富民产业培育、基础条件改善、公共服务提升等重点任务,从健全组织保障、增强堡垒功能、激发X员活力、强化人才支撑等方面入手,持续深化农村“三变”改革,全面推行产业X建“四链”模式,着力构建“X组织+合作社+贫困户”的X建工作体系。要注重加强农村“三个带头人”队伍建设,着力选优配强村X组织书记,抓好村干部后备人才建设,从今年开始,县上将采取遴选、招聘等方式,从近几年未就业大学毕业生中择优储备村级干部后备人才X名左右,确保每个村(社区)至少X人。同时要抓好锻炼培养工作,为实施乡村振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要统筹推进各方面人才队伍建设。坚持人才优先发展战略,进一步完善人才评价、流动、激励机制,聚焦脱贫攻坚、产业开发、城镇建设、生态环保、社会治理等重点领域,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,切实激发人才创新创造活力。要全力推进脱贫攻坚人才保障工程,在林果、畜牧、文化、教育、卫生等行业领域选拔专业技术人才,组建精准扶贫技术服务队,深入贫困乡村开展科技帮扶、培养实用人才,切实发挥人才支撑作用。要大兴识才爱才敬才用才之风,大张旗鼓地表彰和宣传人才典型,增强广大人才的荣誉感、自豪感,积极营造尊重人才、见贤思齐、鼓励创新的良好氛围。
三要发挥优势、凝聚人心,奏响团结共进的新乐章。统战工作始终是我们X凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。统战部门要继续发挥好自身优势,紧扣凝聚大共识、促进大发展、维护大和谐、激发大活力,在助推全县经济社会持续健康发展进程中再立新功。要在服务中心工作上有更大作为。牢固确立“融入中心,服务大局”的意识,最大限度地团结和调动一切积极因素,为脱贫攻坚和改革发展多做贡献。要紧紧围绕全省实施民营经济“双百千”培育工程,认真落实“放管服”改革各项举措,努力创设良好营商环境,引导非公经济人士坚定发展信心,抢抓发展机遇,积极主动改造关键设备、引进核心技术、打造自主品牌,推动全县民营经济再上新台阶。要与社会各界人士加强联络联谊、互联互通,大力宣传推介我县投资环境、产业政策,积极为项目建设、招商引智牵线搭桥,贡献力量。要在推动民主、团结上下更多功夫。ZZ协商、参政议政、民主监督,是实现决策科学化、民主化的重要途径。要充分利用这一优势,搭建参政议政平台,拓宽建言献策渠道,积极引导民主X派、无X派人士和工商联围绕ZZ协商充分履行职能,积极支持统一战线人士围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心关注的热点问题,开展深入细致的调查研究,多建务实创新之言,多谋富民惠民之策。要支持X外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,加强X外干部的选拔培养,推荐更多X外人才在实职岗位经受锻炼,提高合作共事的能力和水平。要在促进社会和谐上出更实举措。按照习总书记“对宗教要管得住管得好”的要求,加强法制宣传教育,强化依法管理,认真解决突出问题,严防宗教干涉基层政权、干预群众生活、干扰脱贫攻坚。要充分发挥与各界群众联系紧密的优势,及时有效地反映和处理群众的意见、建议,多做顺民意、解民忧的实事,努力营造广大干群凝心聚力保增长、团结和谐促发展的良好局面。要着眼促进民族交往交流交融,持续深化民族团结进步创建活动,高度关注民族乡村脱贫攻坚,大力支持少数民族地区经济社会发展。要加强与新经济新社会阶层人士的联系,引导他们自觉承担社会责任,广泛吸收就业,大力发展光彩事业,深化扶贫帮困、爱心助学等社会公益活动,努力为困难群众解难、为X委政府分忧。
四要服务中心、促进发展,打好统筹协调的组合拳。县委各部门要牢固树立“一盘棋”思想,充分履行职能,加强协调联动,增强工作合力。机关X建工作要紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,扎实开展学习型、服务型、创新型X组织创建活动,不断提升机关X建科学化水平。X校工作要积极创新办学模式,严格教育教学管理,充分发挥主阵地作用,重点加强X的十九大、十九届三中全会和全国“两会”精神的宣讲培训,切实提升各级X员干部能力。X史工作要结合全县X史研究实际,不断加大X史资料征集保护工作力度,扎实开展X史教育活动,充分发挥X史资政育人的作用。老干部工作要把为X的事业增添正能量作为价值取向,进一步加强离退休干部ZZ建设、思想建设和X组织建设,精心做好离退休干部服务工作。档案工作要进一步规范档案征集管理,完善档案接收程序,提升档案业务能力,构建全方位多层次的档案利用体系。
三、坚持从严导向,推动宣传组织统战工作任务落实
宣传、组织、统战工作是X的事业的重要组成部分。全县各级X组织要加强对宣传、组织、统战工作的领导,把各项工作抓到位管到位。
一要严格落实落细责任。习近平总书记反复强调,各级X组织要切实担负起全面从严治X的主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全县各级X组织要严格履行抓X建的主体责任,牢固树立抓好X建是最大政绩的观念,切实负起职责使命,加强和改进对宣传、组织、统战工作的领导,认真研究解决工作中存在的问题,为开展工作创造良好环境。宣传、组织、统战部门要进一步增强责任感和使命感,按照新时代X的建设新要求,认真履职尽责,确保各项工作保持正确方向;要抓好班子、带好队伍,坚持高标准、严要求,不断开创宣传组织统战工作新局面。
二要着力提高能力本领。做好新时代各项工作,既要ZZ过硬,也要本领高强。我们要把提高本领作为开展一切工作的“先手棋”,大力实施能力提升工程,注重培养适应新时代新要求的专业能力、专业精神,着力解决本领恐慌和能力不足的问题,打造忠诚干净担当的干部队伍。要在加强学习中提高本领,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的立场观点方法,更多地学习掌握经济、科技、法律、网络等做好工作必备的各方面知识。要在实践锻炼中提高本领,立足工作实际,经常深入群众、沉到基层开展调查研究,向基层学、向群众学、向专家人才学,察实情、办实事、解难题,在实践锻炼特别是在破解难题中增强能力、锤炼作风,努力打造善学习、勇创新、敢作为、干实事的干部队伍。
三要切实改进工作作风。工作作风直接关系各项工作的落实,关系X和政府的形象。宣传、组织、统战工作ZZ性、政策性极强,涉及面广、影响力大,在作风建设上必须树立更高标准、坚持更严要求。要大力弘扬真抓实干的作风,对定下来的事情马上就办、狠抓落实,对经手的每一项工作、每一件事情都要“精耕细作”、做实做好;要带头落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,带头贯彻落实中央XXXX及实施细则精神,在力戒形式主义、官僚主义上取得实效、做出表率;要始终保持清正廉洁,有自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线,老实做人、干净干事,树立良好形象。
同志们,做好新形势下的X建工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。全县各级X组织和广大X员干部要进一步增强责任意识和担当精神,强化领导抓X建,聚焦发展抓X建,突出创新抓X建,不断开创X建工作新局面,为加快建设绿色开放幸福美好新泾川提供更加坚强的ZZ保证。
在全县宣传组织统战工作会议上的讲话
 
同志们:
县委决定,今天召开全县宣传组织统战工作会议。把三个会议合并到一起召开,主要是会议的时间相近、对象相似、内容相通,有利于统一安排、统筹推进,也有利于改进会风、凝聚合力,让大家留出更多精力抓工作、促落实。
宣传、组织、统战是县委的重要职能部门,承担着“激励人鼓舞人、选准人用好人、团结人凝聚人”的重要职责,肩负着贯彻县委决策部署、推动X建工作落实、保障改革发展稳定的重大任务。过去的一年,全县各级X组织认真贯彻落实全面从严治X新要求,不断落实新举措、彰显新作为,有力保障了全县经济社会又好又快发展。宣传、组织和统战部门紧扣发展大局,坚持从严导向,充分履职尽责,积极主动作为,各项工作取得了新突破,培育了新亮点,为加快实现整县脱贫营造了良好环境,提供了坚强保障,做出了积极贡献。对大家一年来的工作,县委是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表县委,向辛勤工作在全县宣传、组织、统战工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
刚才,三位部长分别回顾总结了过去一年的工作,安排部署了今年工作任务,这些意见都是经县委常委会讨论审议通过的,我完全同意,希望大家结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:
一、进一步聚焦主业、靠实主责
全面从严治X说到底是责任问题,核心是落实主体责任。尽职尽责抓好X建工作,是各级X组织主要负责同志和X建工作主管同志的重中之重、首要职责和看家本领,必须牢固树立“抓好X建是本职、不抓X建是失职、抓不好X建是渎职”的意识,切实把全面从严治X要求和任务落到实处。具体工作中,要着力构建“三大格局”:
一要构建“X委负全责”的格局。各级X组织要始终把X建工作摆在突出位置,与经济工作统筹谋划、统筹推进、统筹考核,从严落实主体责任,从严传导责任压力,切实形成从严抓X建的“新常态”。近期,中办印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,充分彰显了X中央从严从实、从常从紧推进学习教育的鲜明态度和坚定决心,为我们持续抓好学习教育提供了重要遵循。要在“学”上明主线,持续深化X章X规、系列讲话的学习教育。要在“做”上出实招,教育引导X员对照“四讲四有”标准,自我检视、躬身自省,切实做到ZZ合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格。要在“改”上求实效,重点解决好信念动摇、纪律涣散、责任缺失等突出问题,切实抓好基层X建七项重点任务及X组织书记抓X建述职反馈问题的整改落实。要在“抓”上严要求,坚持全覆盖、重创新、求实效,严肃X内ZZ生活,加快构建长效机制,着力推动学习教育常态化制度化。
二要构建“书记负总责”的格局。坚持“书记抓、抓书记”,各级X组织书记既要“挂帅”又要“出征”,不甩手、不松手、不放手,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实履行X建“第一责任”。要提高ZZ站位,不断增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,主动适应全面从严治X新常态,聚焦着力重点,以重点工作突破带动整体工作提升。要讲究工作方法,学会“举纲带目、巧弹钢琴”,统筹推进X建各项工作任务落实,避免出现“眉毛胡子一把抓”或“单打一、两张皮”现象。
三要构建“人人都有责”的格局。各级领导班子成员要认真落实“一岗双责”,做到工作分管到哪里,抓X建职责就延伸到哪里,着力构建一级抓一级、层层抓落实的X建责任体系。要突出X委统一领导,X政齐抓共管,紧盯年度目标任务,建立责任清单,加强督查考核,以强有力的举措凝聚工作合力。要强化责任担当意识,高标准、高质量抓谋划、抓落实、抓督查,推动宣传组织统战工作迈上新台阶。
二、进一步把握重点、服务大局
如期实现整县脱贫、加快建成全面小康,关键在各级X组织和全体X员干部。宣传、组织、统战部门一定要按照“宣传工作要促进生产力、组织工作要多出生产力、统战工作要服务生产力”的总体要求,在适应全面从严治X新常态中切实找准定位,在决战决胜脱贫攻坚大局中主动作为,促使X建工作更富时代气息、更具实践特色、更有实际成效。
一要突出宣传先导,在提神鼓劲、升温造势上下功夫。面对经济发展新常态、改革发展新课题、脱贫攻坚新任务,宣传思想工作必须主动引领社会思潮,更好地唱响主旋律、打好主动仗、激发正能量,不断夯实全县干部群众共同团结奋进的思想基础。要不断推进思想大解放。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期ZZ任务,在学思践悟、入心入脑上下功夫,引导干部群众读原著、学原文、悟原理,进一步加深对X中央治国理政新理念新思想新战略的ZZ认同、思想认同、理论认同和情感认同。要严格落实各级X委(X组)理论中心组学习制度,精心制定X委(X组)学习规则和年度学习计划,扎实开展“理想信念月月谈”专题活动,引导广大干部群众更加自觉、更加主动地运用新思想指导新实践,全面推进学习型X组织建设。县委X校要深化思想理论问题研究阐释,结合实际深入研究习近平总书记在X的十八届六中全会上提出的“八个如何”、在全国X校工作会议上提出的“十三个如何”等问题,努力做到学深悟透,学用结合,为加快培养新型X员干部队伍做出应有贡献。要多方汇聚发展正能量。坚持正确的ZZ方向、舆论导向,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻X的十九大及省十三次X代会这条主线,全方位、多层次、高密度抓好会议精神的宣传解读,引导全县上下把注意力向脱贫攻坚、项目建设、产业开发等领域集中,以抓落实的实际成效贯彻中央、省市新要求。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,准确把握形势,多一些扬正气、有深度的新闻报道,多一些接地气、有影响的典型宣传,切实提升舆论宣传工作的传播力、引导力和公信力。要加强舆情预警,及时有效回应社会关切,特别是针对不良意识形态,要切实做好科学预判和应对处置工作。县网信办要用好互联网传播平台,切实加强县门户网站建设,通过AAA公众号、微视频、新闻图片等网民欢迎、形式新颖的传播形式,把理论宣传、新闻报道、文化传播覆盖到网络上,壮大网上正面声音。要切实营造文明新风尚。大力弘扬社会主义核心价值观,用群众听得懂的话语来讲解理论,用群众心里的好人来传播文明,用群众感受到的文化来增强自信,真正把核心要义阐释准、传播开、实践好,使之内化于心、外化于行,成为全县干部群众的自觉遵循。要精心培树“三个一批”先进典型,围绕脱贫攻坚、家庭家教家风建设、岗位学雷锋标兵等方面,组织开展挖掘、评选和推广学习等活动,全力推出一批优良家风典型,打造一批乡贤文化品牌,培树一批践行社会主义核心价值观的先进模范,以家庭的“小气候”温润社会的“大气候”,以“乡贤”的榜样力量引领道德新风尚。要突出抓好精神文明创建,制度化推进“和谐五星”和优秀村规民约评选等活动。县文联要,精心创作出一批广大群众喜闻乐见的文艺作品,进一步激发鼓舞全县上下谋发展、抓落实的豪情壮志。
二要强化组织保障,在强基固本、锻造队伍上下功夫。要把围绕中心、服务大局作为组织工作的根本要求,促使各级X组织和共产X员在推动发展中找位置、比贡献、看作用。要着力抓基层、打基础。把严肃X内ZZ生活作为X建工作的基础来抓,不断深化农村X组织引领脱贫攻坚行动,在“四链”模式建设上强化保障,在壮大村级集体经济上凝聚合力,不断夯实农村X建扶贫基础。县直机关、城市社区、国有企业、非公企业和社会组织X组织要围绕规范管理、学习教育、为人民服务等方面,严格落实从严治X要求,切实提升X建规范化、科学化水平。要着力选干部、配班子。按照好干部“五条标准”,坚持精准科学选人用人,树立重品行、重实绩、重基层、重公论的用人导向,注重在脱贫攻坚、项目建设、城镇开发、产业培育、民生改善、社会治理等实践中考察识别干部,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。要突出干部日常管理监督,持续加强对重点部门、重点岗位干部的监督管理,多做咬耳扯袖的工作,及时解决苗头性和倾向性问题。要着力建队伍、聚人才。通过精准“选”、全面“育”、严格“管”、大胆“用”等多种途径,凝聚各类人才,尤其对“高精尖缺”的人才,要以改革创新的办法搭好平台、打开通道、激发活力,确保进得来、用得好、留得住。积极推进干部人事制度改革,进一步加大干部交流轮岗力度,既大力培养选拔优秀年轻干部,又注重调动各年龄段干部的积极性,不断激发各级干部干事创业的激情和活力。
三要发挥统战优势,在献计出力、凝心聚力上下功夫。全县各级X委和统战部门要聚焦凝心聚力这个根本任务,充分发挥统一战线聚智、聚资、聚力的重要作用,努力形成共谋改革发展、助推脱贫攻坚的强大合力。要发挥人才荟萃优势,多谋发展之策。切实强化X对统战工作的领导,多做理顺情绪、化解矛盾、协调关系的工作,努力为加快发展营造和谐稳定的社会环境。要突出ZZ引领,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,在抓好ZZ站位上集中用力。要注重搭建有效平台,积极引导各民主X派、工商联和无X派人士围绕供给侧结构性改革、重大项目建设、脱贫攻坚等现实问题,深入开展参政调研,切实履行好职能。要发挥联系广泛优势,多做发展之事。泾川与台湾文化交流频繁,要以王母宫海峡两岸交流基地为平台,精心筹办第五届华夏母亲节,深化和台湾方面的对口交流合作,努力打造民俗文化、非公经济、妇女工作、教育及青少年四大交流平台,全面提升对台交流层次。泾川籍在外创业成功人士群体较大,要拓展渠道、层次、领域,打好“亲情牌”、“家乡牌”,带动更多人流、物流、资金流汇聚泾川。要突出非公有制经济健康发展和非公经济人士健康成长这两个主题,一手抓教育引导,一手抓鼓励支持,为非公经济科学发展提供更加广阔的空间。要发挥团结聚合优势,多聚和谐之力。切实加强宗教教职人员教育引导,做好宗教领域矛盾纠纷排查化解,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透,不断提高宗教事务依法管理水平。要积极引导X外人士与县委同心、与发展同行。要注重健全政X协商机制,围绕“协商前、协商中、协商后”三个重要环节,着力提高政X协商的制度化规范化程序化水平。要持续抓好民族乡村经济社会发展和民族团结进步创建,努力形成全县各民族互敬互助、团结进步的良好格局。
四要坚持统筹推进,在服务中心、促进发展上下功夫。机关X建工作要紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,扎实开展“两学一做”学习教育,统筹推进机关X的思想、组织、作风、制度和X风廉政建设工作。X校工作要积极创新办学模式,强化教育教学管理,着力在提升各级领导班子和干部队伍能力建设上发挥主阵地作用。X史工作要结合全县X史研究实际,不断加大X史资料征集保护工作力度。老干部工作要把为X的事业增添正能量作为新的价值取向,着力加强离退休干部队伍思想ZZ建设和X组织建设,充分发挥离退休干部队伍的ZZ优势、威望优势、经验优势。档案工作要进一步规范档案征集管理,完善档案接收程序,构建全方位多层次的档案利用体系。
三、进一步夯实基础、强化保障
X管组织、X管宣传、X管统一战线,是我们X在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。各乡镇、各部门X组织主要负责人要作为第一责任人,从思想上高度重视,从行动上真正用力,全面抓好各项工作任务的落实。特别是县委宣传部、组织部、统战部要认真抓好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作有序开展。
一要加强阵地建设。县委宣传部、网信办要切实加强宣传阵地建设,切实管好用好县电视台、门户网站这两个主阵地,同时要大力推动AAA、微博等新媒体运用,形成强有力的主流舆论。县委组织部要持续抓好村级阵地建设,对今年确定的新建改建任务要提前安排、扎实推进,同时要指导乡村综合利用好现有场所,发挥好综合服务功能。县委统战部要围绕如何搭建对台交流平台、加强宗教场所管理、发挥X外人士作用等问题,不断健全机制,创新活动载体,凝聚发展合力。
二要加强队伍建设。做好新年度X建工作,必须努力打造一支观念新、X性强、作风正、工作实、业务精的高素质X务干部队伍。宣传、组织、统战部门要围绕各自职能作用发挥,认真开展X务干部业务培训,特别是在基层干部队伍、新闻宣传队伍、X外人士队伍的教育培训和作风建设上,要下大力气、做好文章,以过硬的队伍担当重任,以负责的态度抓好落实。要严格落实干部学习培训、出勤考勤、财务管理、廉洁自律等制度,使制度成为干部管理的硬约束。
三要加强作风建设。要坚决抓好中央“XXXX”精神和省市县委相关规定的贯彻落实,紧盯重要节点,管住重要环节,促使广大X员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。紧盯“四风”问题新形式新动向,集中整治“庸懒散”“蛮硬横”“假大空”等问题,防止“四风”问题反弹。各乡镇、各部门主要负责同志要充分认识自己所担负的职责,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把本领用在促发展上,努力做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求卓越。
四要加强效能建设。目前已到X月下旬,X月底实现双过半目标任务异常艰巨。各乡镇、各部门要进一步强化“实干就是能力,落实才是水平”的导向,以钉钉子的精神把各项工作做实做好。要着眼当前工作,大力推进项目建设、精准脱贫、生态建设、果园管理等工作,努力提高工作质量和水平。广大干部要切实增强效能建设的主动性和积极性,形成“人人讲效能,处处创效能,事事高效能”的浓厚氛围。两办和督查考核局要加大督查力度,对工作推进不力的责任单位和责任人要通报批评,确保各项工作任务落到实处。
同志们,做好新形势下的宣传、组织、统战工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。全县各级各部门要进一步振奋精神,砥砺奋进,攻坚克难,主动作为,不断提升X建助推精准脱贫工作实效,为如期实现整县脱贫、全面建成小康社会提供更加坚强有力的ZZ保证!
在县政协统战工作专题协商会上的讲话
刚才,县委常委、统战部部长王为群同志代表县委向我们通报了近年来我县统战工作的情况,使我们对崇明统战工作有了进一步了解。近年来,我县统战工作在中共崇明县委的领导下,不断取得长足的进步,不仅得到了广大统一战线成员的广泛认可,也得到了市委甚至中央统战部的充分肯定,不少工作走在了全市乃至全国的前列。随着崇明生态岛建设的积极推进和我县经济社会的快速发展,新的社会阶层、新的社会群体不断涌现,社会利益格局与社会建设力量也在发生变化。这种变化对于进一步加强统一战线工作,整合多元化的社会利益,实现崇明生态岛建设的新发展提出了新要求。刚才,与会委员就进一步加强我县统战工作提出了很好的意见和建议。下面,我结合大家的发言,就进一步做好新时期的统战工作提四点建议:
一、要切实加强ZZ引导,不断增强统一战线成员中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信
面对不断变化的世情、国情和县情,必须进一步加强统一战线组织和成员的思想建设,认真指导民主X派和X外人士深入开展中国特色社会主义学习实践活动,引导统一战线成员充分认识坚持走中国特色社会主义道路的重大意义,充分认识实行中国共产X领导的多X合作和ZZ协商的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要通过完善和落实情况通报、ZZ协商、座谈讨论、征求意见等工作制度,畅通信息反映渠道,及时了解统一战线各方面成员的思想状况,切实加强ZZ引导工作,使各X派成员、无X派人士紧密围绕在中国共产X周围,团结在中国特色社会主义的伟大旗帜下。同时,要积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,为崇明生态岛建设营造更加和谐稳定的社会ZZ环境。
二、要坚持凝心聚力,努力开拓统战工作新局面
新时期爱国统一战线仍然是X的重要法宝,它涉及的领域广、成员多,横跨政X、民族、宗教、新的社会阶层以及海内外同胞等五大领域。要把推进统一战线工作作为全面推进生态岛建设的重要法宝,积极引导成员把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,立足本职,为推进崇明经济社会发展凝心聚力,为生态岛建设添砖加瓦。同时,要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,组织统一战线成员围绕崇明生态岛建设中的重大课题,事关全县经济发展和社会进步的全局问题,深入开展调查研究,多形成一些有分析、有建议,前瞻性和可操作性较强的调研成果。
三、要着眼建设中国特色社会主义参政X,切实推进决策科学化、民主化
民主X派是中国共产X的亲密朋友,如何将民主X派的ZZ参与吸纳到X委和政府的政策运行体系之中,需要统一战线着眼建设中国特色社会主义事业的高素质参政X队伍。要积极打造学习型、知识型、廉洁民主的参政X,把众多有志于参与政X事务的优秀人士吸引到X派队伍中来,进而提升参政X参政议政、民主监督的能力和水平。要拓展民主X派参政议政的功能和空间,推进X委政府决策的民主化、科学化。要把培养X外后备干部工作纳入县委干部队伍建设的整体部署,健全和落实培养、选拔和任用X外干部工作机制。要有意识地保留一些优秀知识分子在X外,通过多种途径,进一步推动X外干部的培养、选拔和使用工作,努力建设一支素质优良、结构合理,具有代表性、进步性,与中国共产X亲密合作的X外干部队伍,保证共产X领导的多X合作事业后继有人。
四、要牢牢把握当前形势,深入做好重点领域的统战工作
当前,世界经济尚未全面复苏,宏观经济形势对我县实体经济依然压力重重。同时,极端宗教势力、邪教势力对国家安全、社会稳定也构成了严重的威胁,这就需要统一战线发挥更大的作用。因此,要重视支持和帮助崇明非公有制经济人士和中小企业积极应对经营风险,加快结构转型,提高竞争力和抗风险能力。崇明中小企业在吸纳崇明劳动力就业中占有半壁江山,统战部门和统战干部要主动发挥作用,引导非公有制企业增强战胜困难的信心和决心,努力帮助企业解决实际困难。同时还要引导非公有制经济人士积极承担社会责任,努力构建和谐社会关系。在社会主义市场经济的条件下,培养良好的职业操守,诚实劳动、合法经营,为塑造健康的市场环境担负起应有的责任。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进宗教和谐,维护社会稳定。要积极探索新形势下团结宗教界人士和信教群众的有效办法,将正常的宗教活动纳入管理之中,予以保护、团结和教育,充分发挥宗教界人士和信教群众对促进经济社会发展的积极作用。要配合政府做好防范邪教和极端宗教势力的工作,加强对群众尤其是弱势群体的宣传教育。要大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会正气,构建人与人之间的和谐友善关系,不断集聚崇明现代化生态岛建设的正能量。
在统一战线凝心聚力“十四五”行动推进会上的讲话
X书记,同志们:
非常高兴参加今天的会议,每次来都有新的感受、新的启发。时隔一年,X的统战工作又有很多新进展、新变化、新成绩,X市委对统战工作高度重视,衡华书记多次听取市委统战部的汇报并作出指示,X书记经常参加统一战线活动,指导具体工作,特别是凝心聚力“十四五”行动。刚才X书记又做了重要讲话,对下一阶段的工作提出了重要意见,请大家抓好落实。今天的成果展示形式很新颖,也令人感动、受教育、受启发。省委统战部对凝心聚力“十四五”行动多次作出专门研究,在下一步全省的统战部长会议上还要做出相关部署,进一步加大工作力度。这些年来,X凝心聚力“十四五”行动涌现了很多优秀典型,具体表现为三大特点:一是站位高、谋得实。从市里到县市区,从统战系统单位到各X派团体,都始终从经济社会发展大局的战略高度来思考、谋划、推进凝心聚力行动,始终聚焦中心、融入中心、服务中心,坚持“虚功实做”,统一战线的影响力、贡献度明显提升。比如,我们统一战线牵头开展“建设一流营商环境”专题调研,统战系统各单位组织大型招商活动、引进民营企业等,都卓有成效。二是力度大、保障足。市里在原来每年由市财政安排X万元“四同创建”专项经费的基础上,从今年起每年再安排X万元凝心聚力“十四五”行动示范点创建经费,定期召开推进会和协调会,率先在全省创建了X个凝心聚力“十四五”行动示范点,为其他地方提供了有益借鉴,在重点推动统一战线工作上先行先试,特别是在非公经济、创新创业方面为全省创造了很多好的经验。各县市区也高度重视,在经费、人员等方面为凝心聚力行动的顺利实施提供了必要保障,比如宁乡市委统战部增加X个编制、工作经费近X万元。工作力度之大,走在全省前列,也在全省表扬推介了多次。三是创新多、效果好。X历来敢为人先,充分发挥省会优势,不断创新方式方法、搭建平台载体,培育和打造了一批在全省乃至全国有特色、有影响的工作品牌。比如,雨花区的“群英会”、望城区的“千金计划”、宁乡市的“新媒体协会”等,这还只是很小的一部分。总之,我和同志们一样,为X统一战线取得的新成就感到骄傲。
X年,是学习贯彻X的十九大精神的开局之年,是改革开放X周年,是落实省第十一次X代会精神、实施“十四五”规划承前启后的关键一年,也是我们实施“凝心聚力行动”的第三个年头。如何贯彻落实X的十九大精神,对接中央、省委重大决策部署,深化“凝心聚力行动”,更好发挥统一战线法宝作用,需要我们在座的共同努力。刚才,X书记就进一步推动X“凝心聚力行动”常态长效发展提出了明确要求,大家要认真抓好落实。省委统战部贯彻中央和省委要求,近日也印发了《关于全省统一战线深入学习贯彻X的十九大精神助力建设富饶美丽幸福新湖南的实施意见》,明确了包括“凝心聚力行动”在内的全省统战工作目标任务、着力重点、总体要求。希望大家按照省里要求,牢牢抓住“凝心聚力行动”这个总品牌总抓手,不断丰富内涵、创新形式、提高实效,为建设富饶美丽幸福新湖南、创建国家中心城市实现基本现代化作出统一战线新贡献。这里,我就进一步深化“凝心聚力行动”简单谈三点意见,供大家在谋划明年工作时参考。
第一,深化“凝心聚力行动”,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想加强引领、广泛凝聚人心。统战工作说到底是做人心的工作,搞统一战线就是壮大共同奋斗的力量。X的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。要实现这些新目标、踏上新征程,必须始终在中国共产X的坚强领导下,把方方面面的力量都团结起来、组织起来、动员起来。进入新时代,统一战线内部构成更加多样、思想观念更加多样、利益诉求更加多样,我们要深化“凝心聚力行动”,最根本的就是要强化旗帜引领、强化核心凝聚,坚决维护习近平总书记的核心地位、维护X中央集中统一领导,要旗帜鲜明地用习近平新时代中国特色社会主义思想来加强ZZ引领,引导统一战线广大成员共同致力于新时代中国特色社会主义和中华民族伟大复兴,不断画大同心圆。要结合“凝心聚力行动”的持续实施,持续开展“下基层、摸实情、促学习”主题活动,把学习宣传贯彻中共十九大精神工作不断推向深入,切实把统一战线成员的思想和行动统一到十九大精神上来,为同心共筑中国梦凝聚起磅礴合力。希望大家在做好“凝心”工作上下更多功夫,作更多探索。我们做的这些工作,最根本的是要学习贯彻好X的十九大精神,把统一战线成员的思想共识和ZZ共识凝聚起来。
第二,深化“凝心聚力行动”,必须充分发挥新时代统一战线的人才智力优势、广泛凝聚智慧。统一战线服务发展大局,不同于经济部门,也不同于其他X务部门,必须立足于自身优势。我们最大的优势就在于人才、在于智力。各民主X派、工商联、无X派人士要牢牢把握建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求,围绕供给侧结构性改革、“产业项目建设年”、打好“三大攻坚战”、乡村振兴等重大发展战略、重要决策部署深入考察调研,积极建言献策,为X和政府提供更多“智慧产品”。希望市委统战部积极整合统一战线各方面智库资源,建立富有省会特色的同心智库,把各领域各行业X外专家学者有效组织起来、把从各X派团体领导班子中退下来的老同志继续联系起来,让他们在这个平台上充分发挥聪明才智、继续发挥余热,也为全省加强统一战线智库建设积累经验。
第三,深化“凝心聚力行动”,必须充分发挥统一战线广大成员的主体作用、广泛凝聚力量。X的十九大分“两步走”规划了从X年决胜全面建成小康社会到X年基本实现现代化再到X年建成社会主义现代化强国的发展路径,并从经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设等X个方面作出了政策分析和具体部署,为新时代统一战线更好服务中心大局指明了主攻方向、提出了更高要求。我们要紧紧围绕X的十九大和省第十一次X代会作出的决策部署,对接“七大战略”的实施,进一步找准着力点、切入点和贡献点,更加注重发挥统一战线成员的主体作用,把他们的积极性主动性创造性调动起来,更加精准地为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南发力出招。目前,X进入了一个新的重要发展时期。作为统一战线,一方面要团结好各方面力量,进一步画大同心圆,另一方面要推动一流营商环境建设。总书记在十九大报告中再次强调,要建设亲清新型政商关系。在这方面我们还要继续深入调研,推进优化全市营商环境,推动湖湘企业文化发展,推动湖南企业家成长。要引导非公有制经济人士增强发展信心,发展实体经济,履行社会责任,在打赢脱贫攻坚战等方面发挥更大作用,不断促进“两个健康”。引导宗教与社会主义社会相适应,以社会主义核心价值观引领宗教中国化方向。引导港澳台同胞和海外侨胞在促进形成全面开放格局、密切与各国友好往来等方面积极牵线搭桥,共同实现中国梦。引导统一战线各领域成员通过多种形式做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,以统一战线各领域的和谐稳定促进全省全市的和谐稳定。特别是要按照刚才X书记提出的产业项目建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、打造共建共享共治社会治理格局等着力重点,持续深入开展“四同创建”、“万企帮万村”、“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动,进一步提升品牌化效应,充分彰显统一战线新作为。
总的来说,希望X在新的一年里能开创更优的成绩,贡献更好的经验,为全省做出更好的示范。我就讲这些。还有几天就步入X年了,提前祝大家新年快乐、心想事成!谢谢!
在全市组织、宣传、统战工作会议讲话
今天,市委召开全市组织、宣传、统战工作会议,主要任务是深入贯彻上级有关会议精神,回顾总结去年工作,研究部署今年任务,动员全市各级X组织和广大X员干部提振精神、凝心聚力,开拓创新、真抓实干,为“进军五十强、率先现代化”提供坚强保证。下面,在三个报告的基础上,我讲几点意见:
一、选贤任能,固本强基,打造干事创业主心骨
决胜“十三五”,建设新X,领导班子是核心,X员干部是关键,优秀人才是支撑。一要树好选人用人风向标。事业成败,关键在人。市委用干部的态度始终是鲜明的,就是要用敢担当、能干事的人,用守规矩、讲纪律的人,不让“老实人”吃亏,让干事者有舞台。基于这个理念,我们去年圆满完成了市乡两级换届,对市乡两级领导班子进行了调整和完善。各级领导干部特别是主要领导干部,要牢记“忠诚、干净、担当”,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,在“三个年”主战场上、在对接苏浙沪的大行动中接受考验、锻炼本领、展现作为(各级各地要做好对接苏浙沪干部挂职有关工作,通过挂职找准“标杆”、学到“真经”),不能因有困难而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前。市委也将进一步优化干部的考核评价机制,对那些不适应岗位、无干事激情甚至“为官不为”的干部,我们将坚决予以调整,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人导向。二要写好基层X建新文章。近年来,我市基层X建工作坚持项目带动、品牌带动,“智慧X建”、社区X建“同心圆”等先进经验做法得到了上级和社会各界的肯定,可以说卓有成效,亮点纷呈。关键就在于我们始终坚持创新,不断赋予基层X建工作新的活力。今年,我们要继续围绕建设服务型基层X组织,以“创新创优行动”为载体,大力实施农村X建“示范提升工程”、社区X建“惠民同心工程”、非公经济和社会组织X建“红色基因工程”、机关X建“先锋引领工程”、X建制度“创新活力工程”,不断创新基层X建工作载体,重点要以村级组织换届为契机,选好农村发展带头人,配强村“两委”班子,着力在发展乡村旅游、壮大村级集体经济等方面走出新路、创出佳绩。要把每一个基层X组织都打造成坚强的战斗堡垒,把每一名X员都培育成干事创业的先锋模范。三要下好“招才引智”先手棋。人才工作的成效直接关系到我们能否抢占未来发展的先机。去年底市委市政府研究出台了《关于实施“三津英才”六大行动计划打造人才高地的意见》,人才先进做法被省委作为“X号信息”在全省交流推广。接下来,相关部门要围绕我市产业发展和企业需求,抓紧制定重点产业紧缺人才引进目录,发挥企业主体作用,完善柔性引才机制,着力引进一批领军人才、急需人才和创新团队。当务之急,请科技局牵头,相关部门配合,借鉴南太湖科创中心的做法,整合我市科创资源,加快科创中心建设,为人才创业提供一流的科技服务平台。
二、紧扣中心,鼓劲造势,提振改革发展精气神
统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传部门要紧扣大局、主动担当、创新作为,不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力,为改革发展凝聚正能量、提升精气神。要知行合一,以理论武装巩固思想基础。结合“讲看起、见行动”学习讨论活动,把思想ZZ建设放在首位,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大X员干部增强“四个自信”,树立“四个意识”,做到以信念、人格、实干立身。要鼓劲提气,以良好氛围凝聚发展动力。要整合理论宣讲平台和资源,组织政策理论宣讲团,深入宣传市十四次X代会精神,大力宣传“四地四优”的重大决策,对接苏浙沪的战略举措,“三个年”活动中的先进典型,引导广大干部群众把思想和行动统一到市委的决策部署上来。对外,要以举办撤县建市X周年庆祝活动暨第五届X山核桃文化节为契机,结合招商引资、文化旅游发展等中心工作,在更大范围、更广领域、更高层次上宣传X、展示X,进一步扩大X的知名度和影响力。要正面引导,以主流声音把握舆论导向。宣传部门要强化阵地意识,抓好政府微博、AAA公众号、政府网站、论坛等平台建设,牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权,提升舆论管控水平,有效引导社会热点,特别是对网络上出现的一些敏感问题和“苗头性”事件,要第一时间发声,第一时间引导,最大限度地减少不和谐因素。要内外兼修,以新风正气实现决战决胜。今年是我市创建全国县级文明城市“决战决胜年”。多年心血到了“临门一脚”的关键时刻,务必要再接再厉,毕其功于一役。这次元宵节活动我们将传统活动与表彰身边好人结合起来,取得了很好的效果。宣传部门要继续创新工作方法,结合端午、中秋等传统节日,多开展一些群众喜闻乐见的文化活动,用身边人、身边事教育引导群众,提高市民群众的文明素质。同时,要对标创建指标体系,提高标杆、补缺补差,确保实现创建目标。
三、发挥优势,凝聚人心,奏响团结共进新乐章
上下同欲者胜。统战工作始终是我们X凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。要继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推全市经济社会持续健康发展进程中再立新功。一要在服务中心工作上有更大作为。牢固确立“融入中心,服务大局”的意识,团结和调动一切积极因素,为改革发展多作贡献。要引导非公有制经济人士坚定发展信心,抢抓发展机遇,积极主动改造关键设备、引进核心技术、打造自主品牌,推动全市民营经济再上新台阶。要与社会各界人士加强联络联谊、互联互通,大力宣传推介我市投资环境、产业政策,积极为项目建设、招商引智牵线搭桥,贡献力量。二要在推动民主团结上下更多功夫。ZZ协商、参政议政、民主监督,是实现决策科学化、民主化的重要途径。要充分利用这一优势,搭建参政议政平台,拓宽建言献策渠道,积极支持统一战线人士围绕全市经济社会发展中的重大课题和群众关心关注的热点问题,开展深入细致的调查研究,多献务实创新之计,多谋富民惠民之策。要支持X外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,加强X外干部的选拔培养,推荐更多X外人才在实职岗位经受锻炼,提高合作共事的能力和水平。三要在促进社会和谐上出更实举措。统战部门要充分发挥与各界群众联系紧密的优势,及时有效地反映和处理群众的意见、建议,多做顺民意、解民忧、增民利的实事,努力营造广大干群凝心聚力保增长、团结和谐促发展的良好局面。要加强与新经济新社会阶层人士的联系,引导他们自觉承担社会责任,广泛吸收就业,大力发展光彩事业,深化扶贫帮困、爱心助学等社会公益活动,努力为困难群众解难、为X委政府分忧。
X建工作事关发展全局。全市各级X组织和X务部门要牢固树立“大抓X建、抓大X建”的理念,承担好、落实好从严治X责任,不断提升我市X建工作科学化水平。市委工作部门要围绕中心、认真履职,找准本部门工作与全市中心工作的最佳结合点,切实打好主动仗;其它部门要各尽其责,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、X务部门牵头抓、相关部门配合抓的X建工作大格局。广大X务工作者是做好X建工作的中坚力量,要进一步创新理念、思路和办法,带头讲X性、重品行、作表率,以自身的实际行动助推全市X建工作不断取得新成效。
在X大学X外知识分子联谊会换届大会上的讲话
老师们、同志们:
大家下午好!今天,我们在这里隆重召开X大学X外知识分子联谊会换届大会。首先,我代表学校X政、代表徐飞校长向会议的召开和新当选的知联会领导班子表示热烈祝贺!并向与会的各位理事,并通过你们,向全校广大X内外知识分子,致以亲切的问候和良好的祝愿!
长期以来,X外知识分子都是参与学校改革、建设和发展的重要力量,活跃在国家经济建设的各个领域,为国家富强、民族振兴和人民幸福积极贡献智慧和力量,并为学校的发展做了大量工作,赢得了良好声誉。两任全国人大代表陈大鹏老师,心系国家前途,心系百姓冷暖,在任期内都是媒体追逐的“明星代表”,甚至在近九十岁的高龄还关注时局、心系学校,并希望与学生交流互动,帮助他们成长。材料学院的老院长黄楠教授,淡薄名利、穷究学理,多次抽自己身体的鲜血用于抗凝血分析实验,终于创造了世界级的理论研究成果,为我校生命学科的跨越打下了很好的基础。类似的优秀X外知识分子还有很多很多,他们精神浩瀚,心忧天下,有着知识分子独有的秉性、气质和情怀,为X外知识分子作出了表率。
自X年成立无X派知识分子联络小组以来,知联小组团结带领广大X外知识分子,为服务地方经济社会和学校发展发挥了重要作用。七年后的今天,在学校召开第十四次X代会之后,踏上复兴交大新征程之际,我们将无X派知识分子联络小组升格为X外知识分子联谊会,就是为了更好地凝聚广大X外知识分子的智慧和力量,助力交大复兴。我们相信,知联会的成立必将有助于增强学校X政与X外知识分子之间的联系,必将有利于促进X外知识分子之间的交流,必将有利于扩大我校X外知识分子的影响力,也必将为服务地方经济社会和学校发展发挥更大的作用。
老师们,同志们!X的十八大以来,以习近平同志为总书记的X中央高度重视统一战线工作,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署。X月X日至X日,X中央召开了中央统战工作会议,习近平总书记发表了重要讲话,中共中央也颁布实施了《中国共产X统一战线工作条例(试行)》,标志着统一战线事业进入新的发展阶段。X月X至X日,由中央统战部和教育部联合召开了第二次全国高校统战工作会议,全国政协主席俞正声亲切接见与会代表并作讲话,ZZ局委员刘延东、孙春兰参加会见,孙春兰做了大会讲话,袁贵仁部长做了会议总结讲话,体现了X中央对高等教育事业和高校统战工作的高度重视和亲切关怀。这都为广大X外知识分子施展聪明才智、实现报国之志提供了重要机遇,也为知联会发挥优势、再创佳绩创造了有利条件。学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议和全国高校统战工作会议精神,是当前和今后一个时期包括全校X外知识分子在内的广大统一战线成员的首要任务,也是知联会必须要抓好的一项重要工作。
下面,我就贯彻落实好中央、省委和市委精神,扎实推进知联会工作,谈三点意见。
一、加强学习,充分发挥知联会在X外知识分子中的教育引导作用
习近平总书记强调,“X外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作”。这一科学论断的提出是基于对X外知识分子全局地位的深刻认识。目前,我校有X外知识分子X人,其中硕士及以上学历占到X%,规模大,层次高,分布广,作用大,是学校改革发展不可或缺的一支重要力量,也是统一战线代表人士的重要来源。总书记指出:“知识分子是生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者,是促进经济发展、社会进步的重要力量”,发挥好这支力量的作用,关键在于要有正确的思想引导。大家要深入学习领会中央统战工作会议、全国高校统战工作会议精神特别是习近平总书记关于X外知识分子工作的新思想、新观点、新论断、新要求,不断增强ZZ敏锐性和鉴别力,在X外知识分子中积极传播好声音,传递正能量,努力将更广大的X外知识分子团结在学校X委周围。知联会要开展形式多样的学习实践活动,有针对性引导X外知识分子加强马克思主义和社会主义核心价值观的学习教育,自觉接受中国共产X的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,永葆“源头”的纯洁与活力。
二、服务中心,紧紧围绕国家经济社会发展和“复兴学校、创建一流大学”开展工作
第一,要有报国情怀,主动投身国民经济建设主战场。要充分发挥知联会特有的人才荟萃、智力密集、专业多样的优势,切实围绕经济社会发展各个领域的重点、热点、难点问题,深入调查,深入研究,多提有分析、有见地、有份量的研究成果和决策建议。中共十八届五中全会提出,要如期全面建成小康社会,关键是落实创新驱动发展战略,加快转变经济发展方式,转换发展动力。学校是创新资源的集中地,希望大家抓住这个机遇,努力发挥好自己的专业优势和身份优势,为国家经济社会发展多作贡献。
第二,要有标杆意识,主动对标“复兴学校、创建一流大学”开展工作。今年X月,学校胜利召开了第十四次X代会,确立了建设交通特色鲜明的综合性研究型一流大学的总目标。X年X月X日,中央深化改革领导小组召开第X次会议,审议通过了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。《总体方案》于X年X月由国务院印发,提出要分阶段实现我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列。“一带一路”、“中国高铁走出去”、“中国制造X”、“互联网+”等国家战略的全面实施,为巩固并不断强化我校在全国乃至世界轨道交通学科的优势地位,加快推动我校建设成为交通特色鲜明的综合性研究型一流大学带来了千载难逢的机遇,但我们也要清醒地认识到“复兴学校、创建一流大学”任务的艰巨性和紧迫性,广大X外知识分子要以主人翁的姿态,要有时不我待的紧迫感,从点点滴滴做起,积极投身学校的复兴大业。知联会的各项工作都要以一流为标杆,以“复兴交大”为出发点和落脚点,扎实开展调研活动,多建发展之言、多谋发展之道、多献务实之策,为学校X委行政分忧,为学校发展解难,为学校复兴出力。
三、加强建设,切实提高工作的科学化水平
良好的开局是成功的一半,希望知联会要带好头、起好步,狠抓组织建设,广泛团结人才,提升服务水平,不断增强凝聚力和感召力,成为学校X政联系X外知识分子的桥梁和纽带,成为X外知识分子高度信赖的温馨之家。
第一,进一步加强组织建设。知联会领导班子要创新工作思路,丰富工作载体,抓实组织建设,不断增强组织的凝聚力、创造力和战斗力;通过自身建设,不断提高ZZ把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力;古语云:“治人者必先自治、责人者必先自责、成人者必须自成。”,你们代表了全校近X名X外知识分子,一定要思想过硬、作风过硬、能力过硬、学习过硬、形象过硬,共同树立知联会充满活力、敢于担当、奋发有为的良好形象。
第二,进一步夯实人才队伍。要做好成员发展,以“知识化、年轻化、代表性”为基本要求,在X外知识分子中有计划地物色、选拔一批优秀代表人物,充实到理事队伍中,努力使知联会成为统一战线各个方面代表人士的摇篮、成为输送优秀X外人才的重要基地;要做好引才引智,发挥知联会联系广泛的优势,重视发现人才,做好广揽人才、吸引人才、聚集人才的工作,助力“人才强校”主战略的实施,形成英才荟萃、群贤毕至的聚才效应;要做好人才培养,积极开展革命传统教育、国情考察和社会服务活动,推动X外知识分子在学习中提升、在工作中成长、在实践中成才;要搞好人才推荐,善于在工作实践中发现ZZ坚定、业绩突出、群众认同的X外代表人士,积极将他们推荐给X委和有关部门。
第三,进一步拓展服务平台。要认真把握新形势下X外知识分子工作的特点和规律,创新平台和载体,积极打造参与范围广、实效性强、影响力大的服务学校发展的品牌活动,特别是要积极参加“X委出题、X外参与、共谋发展”等活动,引导广大X外知识分子为学校发展多做贡献。要通过学术沙龙、专题讲座、联谊交流、合作洽谈等活动,不断密切咱们知联会成员之间的交流和联系,为所有的X外知识分子尤其青年X外知识分子开展合作、发展事业提供平台。
第四,进一步提高服务水平。知联会既传递着学校X政的关怀与希望,又反馈着知识分子的冷暖与关切。一定要加强自身建设,切实提高服务发展、服务理事和广大X外知识分子的能力和水平。我们这次选出来的会长、秘书长等都是X后、X后,都是年轻代表,要经常深入到X外知识分子中,和他们交挚友、交诤友,认真听取、积极反映他们的意见和利益诉求,不断提升知联会的向心力和影响力。
老师们,同志们!发挥好X外知识分子的作用,事关学校改革发展的全局,事关交大历史性复兴的成败。团结带领广大X外知识分子,投身到学校的复兴大业中,是统一战线的重要职责,也是知联会的重要使命。希望广大X外知识分子,在知联会领导班子团结带领下,齐心协力、勇于担当,为“复兴交大、创建一流大学”贡献更多的智慧和力量,并为推进四川省“两个跨越”、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全盟宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才,罗书记作了重要讲话,对全盟X建工作进行了全面部署,对组织系统的工作提出了十分具体、明确的要求,为我们做好X年全盟组织工作提供了遵循,我们要不折不扣地贯彻落实好。
去年,全盟组织系统认真贯彻落实中央、自治区X委和盟委的决策部署,提高ZZ站位,聚焦主责主业,突出精准施策,主动担当作为,主要抓了十项工作:一是迅速掀起学习贯彻X的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮,加强X员干部思想理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,注重融入日常、抓在经常,促进广大X员干部不断锤炼X性、磨砺本色。三是稳步推进人大政府政协换届,选优配强领导班子,心齐气顺劲足的好局面正在形成。四是严格遵守X内ZZ生活准则,发展积极健康的X内ZZ文化,努力营造风清气正的X内ZZ生态。五是坚持好干部标准,注重以事择人、人岗相适、人事相宜,干部选任规范化程度进一步提高。六是从严从实抓好干部教育培训、管理监督等工作,领导班子和干部队伍活力不断增强。七是突出ZZ功能,农村牧区“富民X建”、街道社区“暖心X建”等X个领域基层X组织建设正在向整体提升、全面加强的方向迈进。八是深入推进X的建设制度改革,出台的X项制度成果、落实的X项改革任务均已不同程度地落地见效。九是改进年度考核评价办法,强化结果运用,形成了更加注重实绩的鲜明导向。十是深化人才发展机制体制改革,有效激发了人才创新创造活力。此外,我们组织系统集中开展了“守纪律、强作风、树形象”专题思想ZZ教育和“快、准、严、细、实”主题活动,全力打造讲ZZ、重公道、业务精、作风好的模范部门,自身建设进一步加强。
一年来,我们做了一些工作,也取得了一定效果。但我们感到:有的事想到了,但做得还不够;有的事做了,但效果还没有达到预期;有的要求提了,但落实还有一定差距。比如,高素质专业化干部的选拔配备还不够到位;干部管理监督抓早抓小抓常的机制还不够完善;解决一些干部不想为、不能为、不敢为的问题还没有找到有效解决办法;个别基层X组织软弱涣散,基础保障不力,支部堡垒作用还没有充分发挥出来;发展X员程序不够规范,X员队伍结构不尽合理;人才发展改革政策尚未完全落实,高层次和高技能人才相对匮乏;有的组工干部能力不强、执行力不够、劲头不足,等等。这些问题都需要我们高度重视、认真反思,采取有力措施加以解决。
X年是全面贯彻X的十九大精神的开局之年。落实好X的十九大对X的建设和组织工作提出的一系列新思想、新观点、新要求,组织部门责任重大、使命光荣。新的一年,全盟组织工作总的要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,不折不扣地贯彻落实中央、自治区X委和盟委关于X建工作的决策部署,在服务大局中坚定ZZ方向,在聚焦主业中把握职能定位,在稳中求进中主动担当作为。具体来讲,要重点抓好以下X个方面的工作。
第一,要以ZZ建设为统领,着力推动各级X组织和X员干部坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导。组织部门要认真研究以X的ZZ建设为统领,加强和改进组织工作的具体措施办法,推动X员、干部、人才筑好“魂”、扎好“根”,坚决维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位,自觉同X中央保持高度一致。
一要坚决学习贯彻维护X章。加强ZZ建设,必须抓好X章的学习贯彻。要把X章作为X员干部经常性的学习内容,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面掌握X章的基本内容,重点把握X的十九大对X章修改和增写的内容。要把X章作为教育培训的必备课程,各级X校、干部学院举办各类班次,都要加强X章学习。要把X章作为日常管理监督的根本标尺,依据X章判断各级X组织和X员、干部现实表现,对X章意识不强、不遵守X章的,及时提醒、坚决纠正。要把X章作为民主生活会、组织生活会对照检查的镜子,以X章规范言行。
二要严肃X内ZZ生活。要严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,重点是提高民主生活会、组织生活会质量,建立健全会议纪实、现场指导、检查考核等机制,通过会前指导、会中督导、会后整改,确保批评与自我批评真正起作用、有效果。要突出抓好民主集中制的贯彻落实,综合运用工作调研、谈心谈话等多种方式,督促民主集中制落实到位。要认真落实X代表任期制和苏木乡镇X代会年会制,有效扩大基层X内民主。
三要推动形成正气充盈的ZZ生态。要指导督促各地各部门认真贯彻落实中央XXXX实施细则精神和自治区X委、盟委有关规定,把认真查找和有效克服形式主义、官僚主义新表现,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,坚决加以整改,务求取得实效;要教育督促各级领导干部从自身做起,以上率下、层层带动,形成“头雁效应”;要把作风建设深度融入到干部工作全过程,把改作风转作风、抓作风管作风的成效作为考核领导干部的重要内容,推动形成正气充盈的ZZ生态。
第二,要以理论武装为引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织部门要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大的ZZ任务,在主动带头学习的同时,组织推动各级X组织和X员干部在学懂弄通做实上下功夫,切实用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一要坚持集中教育与经常性教育相结合。集中教育,要组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,设计符合地区部门实际的学习方式、推进措施、工作载体,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,拧紧思想“总开关”。经常性教育,要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,健全完善经常性学习教育机制,抓实基层支部,推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正扎根于X员干部灵魂深处。
二要坚持集中轮训与全员培训相结合。集中轮训,要突出“关键少数”,充分发挥各级X校、行政学院主阵地作用,重点办好县处级领导和苏木乡镇(街道)主要领导学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神轮训班,确保全覆盖。各地也要抓好本级领导干部的教育培训。全员培训,要创新方式方法,充分发挥X委(X组)理论学习中心组的引领作用、X支部的主体作用,基层大讲堂、流动X校、X员中心户、远程教育站点的补充作用,推动学习教育向基层延伸,扩大覆盖面。
三要坚持入脑入心与知行合一相结合。入脑入心,要教育引导广大X员干部坚持读原著、学原文、悟原理,全面准确理解基本观点和精神实质,深刻领会把握思想精髓和核心要义,做到真学真懂真信真用。知行合一,要在推动立足岗位学以致用上下功夫,围绕落实新理念新思想新战略,有针对性地开展大数据应用、文化旅游、现代畜牧业、脱贫攻坚等专题培训,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。 
第三,要以高素质专业化为目标,努力打造ZZ过硬本领高强的干部队伍。高素质专业化,是十九大对干部队伍建设的核心要求。我们要牢固树立正确选人用人导向,真正做到以对X忠诚选忠诚于X的人,以德才兼备选大有作为的人,以事业为上选担当干事的人,以扎实作风选作风扎实的人。
一要坚持把ZZ标准放在首位。要聚焦ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力、ZZ自律,全方位、多角度考察干部ZZ表现,对ZZ上不合格的“一票否决”,已在领导岗位上的坚决调整下来。要严格执行“凡提四必”和X委书记、纪委书记“双签字”制度,对有关反映要及时查核,把好品行关、作风关、廉洁关,坚决防止“带病提拔”。 
二要坚持事业为上、人事相宜。要重视依事择人。多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,使选出来的干部人岗相适、人事相宜,配出来的班子适应时代要求、符合发展需要。要拓宽选人视野。针对一些领导班子存在的专业趋同、经历相仿等专业结构不合理问题,针对经济、科技、金融等单位实际需求,统筹整个干部队伍资源,积极探索专业化人才选拔方法,在更大范围、众多可选的人中选,把更合适的选出来用起来。要加强专业化干部配备。把专业结构作为班子结构重要方面来考虑,把专业匹配度作为选干部配班子的重要指标,把专业背景与工作经历结合起来,使干部的能力素质与岗位要求相适应,班子的专业结构与整体功能相协调。 
三要坚持精准科学考察干部。要改进考察方式,认真落实“五观察五看”要求,坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部,既“听其言”,更“观其行”,掌握“活情况”,看清“真面目”。对正副职岗位人选、基层班子成员人选,要探索差异化的考察办法。要改进谈话方式,不简单限定谈话范围,不简单限定谈话时间,注意让知情人来谈,善于听弦外之音,确保听到“知情话”。要改进评价方式,把“一时”与“一贯”结合起来,以“一贯”为主,注重从巡视巡察、年度考核、经济责任审计、信访举报等方面,全面准确了解干部真实情况。 
四要坚持大力培养储备后备干部。要开展后备干部调研,使用和储备一批优秀后备干部,分类建立优秀年轻干部人选信息库,努力实现使用上有梯队、选择上有空间。要加强后备干部培养锻炼,有计划地选派基层经验缺乏的干部到一线挂职锻炼,选调一批基层干部到盟直机关挂职。要注重使用好各年龄段干部,统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和X外干部工作。
五要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。要强化日常监管,把管ZZ、管思想、管作风、管纪律统一起来,重点强化对一把手和权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监管,管好关键人、管到关键处、管住关键事。要加大提醒函询诫勉力度,经常咬耳扯袖、提醒纠偏。要注重激励关爱,从晋职晋级、职称评定、生活补贴等方面,研究制定关心关爱基层干部的具体措施,落实好X内功勋荣誉表彰制度,让他们安身、安心、安业。要改进考核评价机制,不断优化平时考核、定期考核、专项考核,实现考核工作经常化、规范化、全覆盖;注重考核结果运用,与干部教育培养、选拔使用、管理监督、评优晋级等挂起钩来,发挥考核“风向标”和“指挥棒”的作用。
第四,要以提升组织力为重点,切实把基层X组织建成坚强战斗堡垒。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向,把提升组织力与增强ZZ功能紧密结合起来,推动基层X组织全面进步、全面过硬。
一要深入推进“北疆先锋”工程。年前,盟委专门制定印发了《关于深入实施“北疆先锋”工程大力推进X的基层组织建设的实施意见》,分领域明确了X建工作主攻方向。农村牧区X建,要以抓X建促脱贫攻坚、促乡村振兴为重点,研究细化举措办法,持续整顿软弱涣散X组织,建强基层战斗堡垒。城市X建,重点是实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化;要适时召开全盟城市X建工作现场会;有计划地组织优秀社区X组织书记到发达地区挂职锻炼。国企X建,重点是把加强X的领导和完善公司治理结合起来,以抓X建促企业经营管理提升。机关X建,重点是在创新载体、提升效果上下功夫,切实解决“灯下黑”的问题。非公有制经济组织和社会组织X建,重点是一手抓组建、一手抓作用发挥,开展“双强六好”X组织创建等活动,巩固提升“两个覆盖”。学校X建,重点是落实好全区高校思想ZZ工作座谈会精神, 持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进网络、进师生头脑。边境X建,重点是持续深化“北疆基层X建长廊”建设,突出抓好“国门”X建、“口岸”X建,加大投入保障力度,提升工作质量。
二要大力加强X支部建设。要集中推进“基层X建提质增效”专项行动,着力在“X支部建设标准化、组织生活常态化、X员培训全员化、X员管理制度化、X务队伍专业化、重点任务项目化、基础保障多元化、工作指导精细化、工作手段信息化、X建责任清单化”上下功夫,努力扩大先进支部数量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级。要创新组织设置,依托各类园区、商务楼宇、商圈市场设立区域性X组织,依托行业协会、商会设立行业性X组织,依托“互联网十X建”模式积极研究推动互联网X建工作,依托苏木乡镇、街道和嘎查村、社区对小微企业和社会组织兜底管理,不断扩大X的组织覆盖和工作覆盖。要加强制度建设,认真贯彻落实中央即将出台的X支部工作条例,指导完善基层民主决策、协调议事、内部监督、X务公开、联系服务群众等制度,继续推行X员固定活动日和X支部组织生活全程记实等制度,使X的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。
三要抓好X员教育监督管理。要建强带头人队伍,指导和推进嘎查村(社区)“两委”换届,选优配强基层带头人。加大第一书记选派和管理力度,确保选派精准、帮扶扎实、群众满意。要加大X组织书记和X务骨干培训力度,继续采取盟级举办示范班、旗县市(区)全员抓轮训等方式,确保至少轮训一遍。要加强X员队伍建设,始终把ZZ标准放在首位,突出重点,严格程序,坚决防止发展X员中的违规违纪问题。积极探索建立X员分类管理办法,强化后备队伍建设,加强X内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格X员处置工作。
四要提高服务保障能力。要强化经费保障。进一步落实好基层工作经费、报酬待遇和服务群众专项经费逐年增长机制,完善基层干部待遇保障,推进活动阵地达标升级,让基层X组织有资源有资格有能力为X员群众服务。今年,自治区要对农村牧区基层“四项经费”保障落实情况进行专项督查,各旗县市(区)要提前开展自查、抓好落实。要发展壮大嘎查村集体经济。今年,我们将制定实施全盟X—X年扶持发展嘎查村集体经济三年规划和若干意见,各地要结合抓X建促脱贫攻坚工作,巩固“清零递增”成果,积极探索“合作经济”“乡村旅游”等多元化发展途径,精准发展壮大集体经济的时间表、路线图。要推动基层X建传统优势与现代信息技术深度融合。拓展“智慧X建”效应,用好全国X员信息管理系统,抓紧完善X建网、X建AAA等平台,建好网上X支部,不断提高基层X建工作的科学化、智慧化水平。 
第五,要以X管人才原则为遵循,不断提高引才育才用才质量和水平。我们要坚持X管人才原则,实施更加积极开放有效的人才政策,努力吸引更多的优秀人才集聚锡林郭勒、建功锡林郭勒。
一要进一步完善人才政策机制。要在人才管理权限上松绑。建立人才管理服务权利清单和责任清单,推动人才管理部门简政放权,消除对用人主体的过度干预。要在人才评价标准体系上突破。通过深化职称制度改革,健全人才评价体系,着力克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。要在成果转化上持续用力。加大重大科技研发项目支持力度,不断提高科研人才成果收益,打通科技和经济转移转化通道,激发人才创新创造创业活力。
二要进一步推进重点人才工程。以“草原英才”工程为统领,聚焦国家、自治区和我盟重大发展战略,科学设计人才工程。围绕三大主导产业和七大战略性新兴产业,积极探索项目引才、课题引才、结构式引才等多种途径,加大高层次人才引进力度。围绕脱贫攻坚,实施“实用人才助力乡村振兴行动计划”,推进人才、智力扶贫;围绕服务区域协调发展战略,建立专家“传帮带”制度,组织盟直单位正高级专业技术人员联系帮带服务基层;围绕教育、卫生以及文化事业发展需求,实施“名师名医名家工作室”创建活动,培养一批本地人才。
三要进一步突出ZZ引领和ZZ吸纳。要注重教育培训,加强对各类人才的思想ZZ教育,进一步增强人才的认同感和向心力。要加强工作联系,建立盟级领导联系服务专家制度,定期走访慰问杰出人才,把各类人才凝聚到X组织周围。要强化优秀人才和人才工作典型宣传,增强人才荣誉感和归属感,形成全社会关心支持人才的良好氛围。
以上X个方面是今年的重点任务。此外,还要不断深化X建制度改革,既不折不扣抓好中央、自治区X委出台改革方案的贯彻落实,又针对工作中的重点难点问题集中攻坚,努力形成有含金量的制度成果。要加强老干部工作,用心用情、满腔热忱地服务老干部,为他们发挥作用搭建平台。要围绕组织工作特点规律,加强X建研究、组工调研、干部人事档案管理、X员和干部统计等各项工作,推进组织工作信息化建设,确保组织工作整体提升、不断进步。要围绕建设模范部门和打造过硬队伍,切实加强组织部门自身建设。
同志们,做好今年的全盟组织工作,我们一定要不忘初心、牢记使命,在盟委的坚强领导下,以更加充足的干劲、更加务实的作风、更加精准的举措,奋力开创新时代全盟组织工作新局面!
在全区组织、宣传、统战、政法工作会议上的讲话
同志们:
今天,区委在这里召开会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市委组织、宣传、统战、政法工作会议的部署要求,总结去年工作,部署今年任务,为推进攻坚决战、加快建设现代化南京新副城提供坚强保证,推动全面从严治X向纵深发展。
过去一年,我区各项工作取得丰硕成果,市对区综合考核位于全市各区前列,被评为全市机关作风建设先进区、全市信访工作先进区。全区组织、宣传、统战、政法条线做了大量卓有成效的工作,为实现“十三五”发展良好开局作出了重要贡献。一是促发展、强保障。面对改革发展稳定工作的繁重任务,组织部门选派干部加强一线,宣传部门积极营造良好氛围,统战部门广泛凝聚各方力量,政法部门加强矛盾调处,四个条线服务保障大局作用充分发挥。二是抓自身、强队伍。扎实推进“两学一做”学习教育,广泛开展“双比双争”活动,圆满完成区镇村三级X组织及区镇人大、政府、政协换届,将严实要求向基层压紧压实,各级干部担当作为的状态越来越好。三是抓基础、强基层。在全市率先推行“小办公大服务”,建设为民服务中心X家,兴办为民实事事项X个,基层X组织的发展服务能力越来越强。四是促和谐、强治理。毫不松懈地抓好矛盾化解、安保防控、安全生产、舆情应对等工作,全年保持到省去市上访低位运行,实现进京非访“零登记”,圆满完成X峰会、省市X代会等重要时点的安保任务。特别是四个条线工作亮点纷呈、争先进位,其中,信访工作绩效、文明城市综合测评位居全市第一,公众安全感位居全市前列,区信访局被评为全省先进集体,区法院被省高院荣记二等功,区工商联被评为“全国五好工商联”。一年来,全区组织、宣传、统战、政法战线的同志付出了艰辛的努力,取得了显著成绩。在此,我代表区委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
去年以来,中央相继召开了组织、宣传、统战、政法工作会议,提出了一系列新思路、新要求,是对X年和下一阶段工作做出的总体战略部署,也是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和全面从严治X的重要组成部分,为我们做好X建和政法工作提供了根本遵循。省市委也相继召开了相关工作会议,全区各级领导干部要全面学习、深刻领会、认真贯彻会议精神,在各个方面加强和改善X的领导,推动全面从严治X向纵深发展。今年是区委区政府确定的“攻坚决战年”,X的十九大也将在今年召开,做好今年工作具有十分特殊而重要的意义。关于今年的组织、宣传、统战、政法工作,会前区委常委会专题研究了工作要点,会上相关分管区领导的讲话材料已经印发,请大家认真学习领会,在工作中全面贯彻落实。下面,我就有关重点工作和关键领域讲三个方面的意见。
一、在服务保障大局中彰显使命担当
X的建设历来与X的历史任务紧密相连。向中心聚焦、为大局聚力,是我们工作的方向所在、使命所系。各级X组织和组织、宣传、统战、政法条线要把中央和省市区委的决策部署与自身职能有效结合起来,强化使命担当,更加奋发有为地做好工作。今年,在服务保障大局上要突出把握好三个方面:
(一)把迎接十九大胜利召开和学习贯彻好十九大精神作为工作主线。X的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会。全区上下要把迎接十九大、学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务。组织部门要将思想建X和制度建X结合起来,为迎接十九大胜利召开营造良好的ZZ氛围;要将学习贯彻十九大精神与深化“两学一做”学习教育结合起来,把X员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。宣传部门要多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作,为十九大做好思想理论准备、意识形态工作准备,营造迎接宣传贯彻十九大的浓厚氛围。统战部门要广泛凝心聚力,积极引导X外人士以高度的ZZ热情迎接学习贯彻十九大。政法部门要始终保持ZZ警觉,从严从实从细做好保安全、护稳定工作,为十九大的召开营造良好的社会环境。
(二)把推动实现省市区X代会确定的目标任务作为重大使命。省第十三次X代会提出“两聚一高”的战略部署,市第十四次X代会确立了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标,区第十三次X代会着眼城市群、都市圈发展,明确了建设以“三城一园”为标志的现代化南京新副城的发展蓝图。要实现这一目标需要广大X员干部不懈努力,需要在座的各位“关键少数”的担当作为,更需要组宣统政等“首脑机关”的带头引领。今年,我们为什么要开展“以上率下、担当作为”主题活动?就是要让这一理念成为广大X员干部的自觉追求,使之成为建设现代化南京新副城的不竭动力。我们要把这一理念贯穿到各项工作的全过程,充分发挥组织部门选贤任能、宣传部门鼓劲加油、统战部门凝心聚力、政法部门保驾护航作用,把干部队伍的干劲鼓起来,把全区上下的力量聚起来,肩负起建设“强富美高”新溧水的历史重任。
(三)把全面从严治X作为根本职责。X的十八届六中全会开启了全面从严治X向纵深推进的新征程。X务部门作为管X治X的重要职能部门,必须把全面从严的要求落实到X的建设的各方面。在具体工作中,要强化“四个意识”,旗帜鲜明讲ZZ,把“四个意识”作为干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准、领导班子思想ZZ建设的首要任务,使之成为全区X员干部的思想自觉、X性观念、纪律要求和实际行动。要坚持全面从严,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,全方位、全过程严起来,推动管X治X走向严紧硬。要突出问题导向,坚持新问题和老问题一起解决,共性问题和个性问题同时用力,治标和治本协同推进,在解决问题中提升管X治X水平。要选好管好“关键少数”,突出加强对各级一把手和领导干部的教育管理,把好选拔关、念好“紧箍咒”,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,推动以上率下、担当作为,把全面从严治X推向深入。
二、在聚焦重点难点中强化行动自觉
今年组织、宣传、统战、政法工作头绪多、任务重,需要我们在统筹谋划和全面推进的同时,找准问题、抓住关键、精准发力,突出做好以下工作。
(一)宣传思想文化工作要围绕推进“两个全面”,着力唱响主旋律、汇聚正能量。全面构建区域竞争优势、全面增强群众幸福感受是我区当前和今后一个时期的工作重心。宣传思想文化工作要发挥统一思想、凝聚力量、营造氛围的重要作用,为推进“两个全面”注入强大精神动力。一是传播好溧水声音。新闻宣传部门要把“塑造名片、选树典型”作为关键抓手,提升区域影响力。“塑造名片”就是精心策划宣传好溧水的枢纽名片、产业名片、康居名片、都市田园名片,在长三角形成特色品牌;“选树典型”就是结合“双比双争”活动选树一批担当作为的典型,结合道德实践活动选树一批崇德向善的典型。要加强与中央和省市媒体的战略合作,强化传统媒体和新兴媒体联动宣传,把溧水的好形象塑造出来、好名声传播出去。二是塑造好城市文化。考量一座城市的发展水平,不仅要看城市中与生活密切相关的宜居环境、市政配套、创业条件,更要看这座城市一脉相承的文化气质和人文底蕴,这是一座城市的内涵和精髓。我们既要弘扬包容诚信、开放开明的时代文化,又要传承城市历史文化,加快推进城隍庙复建、状元坊文化公园等文化设施建设,全面提升文化事业和文化产业发展水平,塑造溧水独特的城市气质。城市的群体形象来自于市民个体表现的累积。我们要深入实施市民文明素质提升三年行动计划,扎实开展全国文明城市创建工作,总结提炼新时期的溧水精神,全面提升城市文明程度和市民素质。三是掌控好意识形态主动权。要切实强化X管意识形态的主体责任,各级X组织书记是第一责任人,对思想不重视、履职不到位、造成不良后果的要严肃问责。要切实强化问题研判和主动引导,跟踪了解社会舆情、网络舆情,对似是而非的观点要善于发声,对于重大原则问题、错误言论要敢于“亮剑”。要切实强化阵地管理,把X管媒体原则落实到媒体建设管理之中,特别要加强区内新媒体的管控,严格落实《互联网管理办法》,营造清朗的网络环境。四是办理好网络诉求。这是践行网上群众路线的重要举措。区委将网络诉求办理作为作风综合考评的重要内容,实行月度考核排名,目的是真正把群众反映的点滴小事当大事来办,真正用服务人、满足人的需求来倒逼各项工作转型。对群众的网络诉求,各级各部门要做到第一时间收集、第一时间研判、第一时间交办、第一时间办理,让群众满意。同时,要认真梳理、总结反思、查找不足,不断完善政策制度、改进工作方法、创新工作举措,倒逼工作转型,把以人民为中心的发展思想落到实处。
(二)组织工作要围绕推进“攻坚决战年”,着力建强队伍、抓牢基础。推进攻坚决战、完成全年各项目标任务,最终要靠各级X组织和X员干部带领群众去奋斗。一要激励担当焕发作为。把激励干部担当作为作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,坚持以“以上率下、担当作为”活动为主题,以“双比双争”活动为平台,创新激励手段,推进事业发展激励、建功典型激励、用人导向激励、容错纠错激励、严格奖惩激励,使“勇担当善作为”成为溧水干部的内在追求、精神气质。二要选好管好干部。坚持精准科学选人用人,切实选出好导向、管出正能量。好干部是炼出来的。要继续实施“X”干部培养工程,推进年轻干部“墩苗计划”,让他们在实践中摸爬滚打、提高本领。好干部也是选出来的。要坚持好干部标准,把事业需要、岗位要求与促进干部成长结合起来,把培养使用年轻干部与用好各个年龄段干部结合起来,把发挥X组织的领导把关作用与发扬民主结合起来,使选人用人工作让干部服气、让群众满意。好干部还是管出来的。坚持严管就是厚爱,抓早抓小,把功夫下在平时,充分发挥纪检、巡察、审计结果,对苗头性、倾向性问题要敢抓敢管、严抓严管。三要严肃X内ZZ生活。一个班子强不强,同是否严肃认真的X内ZZ生活密切相关;一个干部强不强,也同是否经过严肃认真的X内ZZ生活锻炼紧紧相连。要认真贯彻《准则》要求,突出坚定理想信念这个首要任务,用好组织生活这个经常性手段,经常性拿起批评和自我批评这个有力武器,抓好X内ZZ文化建设这个灵魂,把X内ZZ生活在管X治X的重要作用充分发挥出来。四要深化基层组织建设。去年,我们在全区推行“小办公大服务”,“小办公”基本做到了,但“大服务”严重滞后。要加快推进村(社区)为民服务中心建设,既要建好服务载体,更要充实服务内容,真正把“大服务”落到实处。去年,我们圆满完成村(社区)换届工作,干部队伍的素质结构、年龄结构得到优化,但后备人才不足的问题严重。要大力实施村(社区)后备人才培养计划,从今年起用三年时间建设一支X人的后备人才队伍,并从中选取X名进行重点培养,彻底解决基层干部梯队难续的问题。年前,我们召开X建述职评议会议,会上对各单位点评的问题,各单位要作为今年基层X建工作的重点,严格整改落实,确保推进到位。
(三)统战工作要突出大团结大联合,着力画好最大同心圆、形成最大公约数。习总书记强调指出,“统战工作的本质要求是大团结大联合,核心是解决人心和力量问题。”要认真贯彻中央《统一战线工作条例》,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特作用。一是把凝聚ZZ共识作为首要任务。坚持把增强“四个意识”落实到统战实践中去,深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育,引导各民主X派坚定“四个自信”,加强X外知识分子和新社会阶层人士统战工作,依托区海外联谊会等平台拓展港澳台和海外统战工作,做好新形势下民族宗教工作,以思想上的自觉看齐、理念上的深刻认同,打牢保持高度一致的思想理论根基。要切实做好网络统战工作,依托网络舆情问政平台,加强舆论引导。二是把非公经济领域统战作为核心内容。民营经济已经成为我区经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和创造社会财富的主要来源。要促进“亲清”政商关系建设,结合正在开展的“大走访”活动,及时反映民营企业的合理诉求,落实好促进非公经济发展的各项政策措施,引导民营企业家坚守实体经济、坚守工匠精神,但在利益上要泾渭分明,营造政商“亲清”互动、共谋发展的良好环境。深入开展ZZ上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵的“四有”主题教育活动,引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。继续组织好民营企业和商会组织参与扶贫攻坚、光彩事业等活动,在帮扶实践中提升社会责任。三是把构建大统战格局作为重要保障。发挥统战工作领导小组的作用,建立健全X委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的体制机制,充分调动各方面的积极性,最大限度地形成工作合力。组织、统战部门要共同做好X外干部的培养、选拔和使用工作,宣传部门要大力宣传X的统一战线理论、方针、政策,各级各部门要以扎实的举措抓好统战工作,更好地为大局凝心聚力。
(四)政法工作要突出促进社会和谐,着力创新社会治理、维护公平正义。今年大事要事多、特殊时间节点多,特别是为十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境,责任重大、使命光荣。政法部门必须用超常举措面对超常任务,用特殊担当勇挑特殊使命。一是以高度的ZZ责任感做好安保维稳工作。要坚决捍卫国家ZZ安全,强化情报信息的搜集研判、动态预警,高度警惕敌对势力插手利用特定利益群体制造群体性事件,始终绷紧反恐斗争这根弦,全力做好维护国家安全工作。要坚决防控风险矛盾,扎实高效地开展“信访积案化解攻坚年”活动,对列出的X件信访突出问题,包案领导一定要带着感情责任、创新思路举措,全力攻坚突破,在问题没解决之前还必须做好稳控工作,力促控增减存、案结事了。要坚决维护公共安全,构建全方位、全流程、动态化、智能化的安全监管网络,严格落实安全监管责任,真正把每道安全阀拧紧,坚决防止发生重大安全事故。要围绕提升群众安全感,对电信诈骗、传销、涉毒违法犯罪等群众关注的民生案件,研究落实打击侦破、有效防范、综合治理的具体措施,切实让人民群众感受到平安就在身边。二是以创新的举措提升法治保障水平。法治是一个地区核心竞争力的重要方面。要深入贯彻《法治政府建设实施纲要》,进一步完善依法行政制度体系,健全决策程序,推进行政权力规范透明运行。全面实施“七五”普法,加强法治文化建设,增强全社会尊法守法的自觉。大力推进公共法律服务体系建设,加快建设区镇村三级公共法律服务平台,深化司法救助、法律援助、法治实事等各项措施,让人民群众从法治建设中得益受惠。三是以务实的作风推进司法改革。围绕解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,积极推进司法责任制、诉讼制度等改革,运用“互联网+”提升司法公开和执法司法规范化水平,让老百姓在每一个案件中都感受到公平正义。更加注重依法保护产权,对各类侵犯产权的违法犯罪要加大打击力度。更加注重平等对待市场主体,平等保护各类企业的合法权益。更加注重社会信用体系建设,解决好执行难问题,以司法威信的提升促进诚信社会建设。
三、在建设过硬队伍中提升履职水平
溧水的X务和政法干部战斗在从严治X、化解矛盾、服务群众的第一线,人少事多、人少案多,兢兢业业、十分辛苦,是一支担当敬业、具有很强战斗力的队伍。今年X月,我区公安分局交巡警大队永阳中队指导员徐守强同志在执行全国“两会”安保街面设卡盘查任务时,累倒在工作岗位上,永远地离开了我们,年仅X岁。区委决定追授徐守强同志“优秀共产X员”称号。全区各级各部门要掀起向徐守强同志学习的热潮,以先进典型激励自己,以更高标准要求自己,着力锻造过硬队伍。一要对X绝对忠诚。四个条线是X的ZZ机关,讲ZZ是第一位的要求。作为X务和政法干部,首先要对X绝对忠诚,而且忠诚必须纯粹,必须是无条件的。要带头严守ZZ纪律和ZZ规矩,旗帜鲜明地树立“四个意识”,把对X忠诚作为X务和政法干部的精神标识,贯彻落实到各项工作中去。二要强化担当作为。勇担当、善作为是区委对各级干部的核心要求,X务和政法干部必须率先垂范,放出样子。要把“以上率下、担当作为”作为人生信条,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于坚决斗争,铁肩担当,锐意进取。三要专业素养扎实。X务和政法战线的同志要时刻保持一种充电状态,抓紧学习研究,把准中央和省市委精神,吃透各项政策规定,摸清干部思想动态,努力使承担的每一项工作、出手的每一份材料、作出的每一个结论,能经得起群众的评判、时间的检验。四要纪律作风过硬。作风就是形象,作风就是底气。X务和政法干部要带头遵守X章X规X纪,带头贯彻《准则》《条例》,严格落实中央XXXX精神和省市区委作风建设要求,找准风险点,筑起防火墙,坚决防止“灯下黑”。要加强自我改造、自我修炼,慎独慎微慎交友,追求高标、严守底线,树立可靠、可信、可敬的良好形象。
同志们,X的建设和政法工作任重道远、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的X中央周围,敢于担当、奋发作为,为推动“两聚一高”、“一个高水平建成、六个显著”、建设以“三城一园”为标志的现代化南京新副城提供坚强保证!
在全县X外知识分子联谊会成立大会上的讲话要点
首先,我代表县四大班子,向X外知识分子联谊会的正式成立,表示热烈地祝贺!刚才,市委统战部马保昆副部长讲了重要意见,一会儿高书记还要讲意见,大家要认真抓好贯彻落实。 
借此机会,我简要通报一下高阳的经济社会发展情况。 
这一年多以来,我们高阳各条战线上的干部职工围绕干事创业、加快发展,都在进一步转变思维方式、工作方式和生活方式,都在坚决摒弃“把习惯当规范、把经验当科学”的错误思想认识,都在从旧常态中逐步走出来,积极适应新常态、新形势,都在奋力追赶,补齐短板,不论是经济发展、县城建设还是安全稳定工作都正在发生积极的、可喜的变化。 
经济指标方面:去年年底,我们的经济指标特别是地区生产总值、规模以上工业增加值等一些关键指标不太理想。进入“十三五”以来,也就是今年以来,全县上下戮力同心,坚持问题导向,帮企业、增信心、强服务,稳住了经济社会发展下滑局面,工业经济运行实现抑降企稳。X-X月份,全县地区生产总值完成近X亿元,同比增长X%;规模以上工业增加值完成X亿元,同比增长X%;公共预算收入完成X万万元,同比增长X%;固定资产投资完成X亿元,同比增长X%;社会消费品零售总额完成X亿元,同比增长X%;城镇居民人均可支配收入完成X万元,同比增长X%;农村居民人均可支配收入完成X元,同比增长X%,主要指标顺利实现“双过半”,在全市排位比较靠前。 
产业发展方面:近年来,受国内外经济下行等不利因素影响,我县纺织行业总体不太景气,有的小微企业生产经营出现困难,不得不停工停产。但是一些有头脑、创新意识强、转型速度快的企业,能够适应市场需求,发展还是如鱼得水。这充分说明,只有适应供给侧结构性改革要求,适应市场发展客观规律,注重创新,加快转型,才能在市场竞争中立于不败之地,否则,就会被市场所淘汰。 
针对我县纺织行业装备水平不高、创新能力不强、产品销售不畅等问题,我们重点抓了以下几方面工作:一是大力支持企业加快技术改造和设备更新,依靠先进技术和设备更新,提升产品质量、促进产品转型,目前我县已有日本津田驹、瑞士苏尔寿、山东宋合宋等国内外先进无梭织机X多台套。二是在积极引导规模纺织企业建立自己研发设计机构的同时,依托树虎设计工作室负责人刘树虎(他原来是山东孚日集团的设计总监和事业部经理),吸引来了浙江洁丽雅的专业设计人才和天津工业大学、天津纺织学院、天津美术学院的专业研发人才,目前正在全力支持他们组建高阳县纺织创新研发设计中心。三是大力支持企业抱团参加展会,叫响“高阳毛巾”区域品牌。今年X月X日,组织企业参加了第X届中国针棉织品交易会。在交易会上,组委会拿出X号馆专门展示我们高阳的产品,X家纺织企业共打地理标志证明商标——“高阳毛巾”的牌子。当时,近X高阳人齐聚展会,展示高阳形象,寻求全面合作,取得了明显成效,我们的发展信心更加坚定。四是大力发展电子商务,上海今迈电商公司的负责人是北京航空航天大学毕业的,淘巾电商公司的负责人是中国人民大学毕业的,他们都是白领,都是高层次人才,以高阳纺织为契合点,实现了自身的价值,企业也越做越大。去年上海今迈网上销售额有X多万元,目前毛巾网上销售量已超过浙江的洁丽雅,与山东的金号基本持平;淘巾电商公司经过三年发展,网上年销售额达到了X多万元。我们要有海纳百川的胸怀,支持这些白领人才,参与、推动我们高阳纺织产业转型发展、上档升级。同时,卡缦公司网上毛巾博物馆X月X日正式上线,航证公司、三利集团、永亮公司、瑞春公司等企业的电商规模不断壮大,产品销售渠道得以进一步拓宽。五是全力破解纺织产业发展的两大关键瓶颈制约。我们高阳的纺织产业从纺纱、织造、印染、后整理、销售,有着完整的产业链条,其中印染环节存在两大污染问题,一个是水污染问题,一个是燃煤污染问题。我们通过建设污水处理厂,解决了水污染问题(目前,我县污水处理厂日处理能力为X万吨,已不能满足印染企业发展需求,并且X年污水排放标准将提升至五类标准,COD小于等于X,为此今年我们实施了总投资X亿元的污水深度处理和三期工程建设,明年X月份可投入试运行)。为解决燃煤污染问题,我们强力推进了由江苏中圣集团承建、一期投资X亿元的集中供热及配套管网项目,可供经济开发区及部分乡镇X余家企业生产用汽,依靠集中供热项目建设,全部取缔这些企业的生产性燃煤锅炉。六是为彻底消除纺织商贸城的消防安全隐患(高阳县纺织商贸城东大厅X年X月X日发生了重大火灾事故,西大厅被列为公安部挂牌督办的重大火灾隐患单位),我们去年对东西大厅进行了拆除,投资X亿元实施了纺织商贸城升级改造工程,目前正在加紧建设。 
农机配件产业我们重点推进了总投资X亿元的庞口农业机械装备制造交易中心项目,推动了金奥公司与中国金属学会、北京科技大学对接合作(成功了签署合作协议,并设立了专家工作站,企业研发能力显著增强);电器电料产业重点推进了总投资X亿元的京阳新型线缆项目建设,正在积极谋划庞佐电器电料产业园东区建设;龙化工装产业正在积极筹建龙化工装产业园。 
县城建设方面:我们以创建省级园林县城和省级文明县城为契机,按照“补短板、还欠账”的原则,推进实施了一批重点工程项目,现在的县城就像一个大工地,到处都是建设施工的场面。 
一是强力推进了省级园林县城创建工作。投资近亿元实施了县城X条街道绿化改造和X个街心游园建设,推进了投资X万元的颛顼公园和投资X万元的滨河公园建设,投资X万元完成了保沧高速高阳出入口景观改造提升。 
二是谋划实施了一批基础设施工程项目。投资近亿元,实施了三利大街北延、现代大街北延、建新大街北延和迎宾路、建新大街南延、兴阳路中段道路翻新改造,对朝阳路、建新大街进行路面保养。投资X亿元实施了地表水厂及供水管网建设,目前已基本达到试水条件;投资X亿元实施了天然气入市工程,城区X个老旧小区和机关事业单位X月底前将基本上实现煤改天然气。 
三是逐步拉开了县城发展框架。按照“产城教”融合发展的思路,重点推进了北部现代新城建设。目前,北二环道路已部分建成通车,投资X万元的西街小学迁建项目正在加紧建设;利用宏利佳公司现有设施,准备投资X亿元,建设高标准的九年一贯制学校,X月份可开工建设。特别是,为解决大车过城扰民问题、进一步拓宽城市发展空间,谋划了津保南线新改建绕城项目和保沧线新改建绕城项目。 
四是持续开展了县城环境综合整治。在治脏上,县城环卫保洁全面实行市场化,初步解决了垃圾围城问题。在治乱上,针对广告牌匾混乱问题,对县城不规范广告牌匾全部进行了拆除,正在进行整体改造;针对乱停乱放等问题,增设交通信号灯,安装交通隔离栏,改造县城五岔口,拆除城外大转盘改建红绿灯,下大力进行规范整治;针对县城三轮多、无公交的问题,经过筛选比较,确定由河北保运集团运行我县城市公交;针对线杆林立、线缆乱拉问题,正在实施弱电入地工程;针对私搭乱建问题,依法强力拆除违法建设X万余平方米。在治差上,实施县城夜景亮化和楼体、墙体美化,对城区所有平交道口、小街小巷正在进行硬化。同时,我们通过高阳县兴阳城乡建设有限公司获得农发行贷款支持,为县城建设、创园工作和美丽乡村建设提供了资金保障。 
改善民生方面:从事关百姓切身利益的事情抓起,尽心尽力为民办实事解难题。针对纺织商贸城、高阳中学周边等县城低洼地段多年内涝问题,投资X万元,实施了雨污分流工程。针对新县医院多年停滞未建问题,积极寻找突破口,努力破解制约瓶颈,停滞多年的县医院迁建项目重新启动建设。针对高中阶段学生上学难问题,投资X万元实施了高阳中学南校区教学楼项目建设。针对X至X年X所项目校未启动、沉淀资金X余万元的问题,敢于担当,逐一破解,目前正在有序推进。针对群众出行安全问题,对城区主街主路和乡村主要街道的破损路面进行了修补,温泉路等X条主要乡级道路翻新改造正在进行招投标。针对群众反应强烈的旧村改造和房地产开发历史遗留问题,我们从保障改善民生、维护安全稳定大局出发,勇于担责,反复研究,创新突破,围绕破解制约靶场、南沙、北沙等X个旧村(片区)改造的关键问题出台相关政策,鑫城壹号住宅小区问题进入法律程序,正在全力破解。 
现在的高阳更加需要正能量,无论是乡镇的、部门的、村里的干部,还是我们的X外知识分子、广大企业家、宗教人士,都要有责任心、有血性、有志气,敢于担当,主动作为,推动高阳加快发展。 
借这个机会,给在座的企业家再说几句。一要有创新精神。创新不是口号。过去经济发展,靠的是廉价劳动力,低生产成本竞争,经济一体化之后,劳动力成本提高,各种资源能耗也在增加,而印度、巴基斯坦、越南等国家依靠更为便宜的劳动力,接手了大量劳动密集型产业,在这种情况下,要想发展下去,只有靠创新。二要有诚信精神。小富靠勤奋,中富靠智慧,大富靠品德。要想使自己的企业成为“常青树”,就必须遵纪守法,诚信经营,做到自律、诚信、守法。三要有奉献精神。广大企业一定要有社会责任感,真正转变思维方式,千万不能只重“利”不重“义”、为富不仁。要把回馈社会、造福百姓作为应尽的义务,积极参与支持公益事业,做受人尊重、有德义的企业家,真正体现个人价值和社会价值。 
最后,再强调一下当前防汛工作。根据气象部门预测,X月上旬我县还有一次降雨过程,各乡镇、各部门要切实增强ZZ敏感性,强化责任担当,闻汛而动,严阵以待,特别是对鳏寡孤独和留守儿童等弱势群体更要高度关注,确保不出任何问题。同时,高阳镇、蒲口乡、晋庄镇、西演镇、龙化乡、小王果庄乡等X个乡镇,要认真准备,完善预案,切实做好蓄滞洪区群众的安全保障工作。 
当前,我们高阳正处于一个奋力追赶、爬坡过坎的关键时间节点,全县上下务必要统一思想,坚定信心,凝聚共识,心往一处想,劲往一处使,和衷共济促发展,满怀激情干事业,为建设“家纺名都、卫星新城、美丽高阳”贡献力量! 
在县统战工作半年推进会上的讲话
 
同志们:
今天,我们在这里召开统战工作半年推进会,主要任务是深入贯彻落实省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神,进一步明确当前统战工作面临的形势任务,对全县统战工作进行再安排再部署。
今年以来,在县委、县政府的高度重视和支持下,全县统战工作坚持“不忘初心、捍卫核心、围绕中心、凝聚人心”的时代使命,自加压力、奋发作为,为推动全县统战事业再上台阶、助力泸县融入主城区一体化发展作出了突出贡献,X派之家以及龙城新阶建设、清平社区X派共建等多项工作实现创新突破,受到省委统战部刘部长、魏部长等领导,市委徐斌部长以及县委薛学深书记的充分肯定。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,更是是大家无私奉献、共同努力的结果。在此,我代表县委、县委统战部向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
刚才,各民主X派、工商联、知联会、新联会相关负责同志结合自身职责,围绕上半年工作亮点特色、下一步工作思路等方面进行了很好的交流,讲得很有创意、很有特色、很有干劲,我都赞成。会议印发了交流材料,希望大家借鉴学习、比学赶超。
下面,就抓好下步工作,我再讲几点意见。
一、突出ZZ建设,思想认识再提高
今年是贯彻落实X的十九大精神的开局之年,是改革开放X周年。今年来,中央、省委对四川工作提出了一系列新要求,特别是习近平总书记来川视察指导,就四川工作提出了“推动治蜀兴川再上台阶”的总体要求和“五个着力”的重要任务,省委十一届三次全会对四川高质量发展把脉定向,出台了事关四川全局的两个《决定》,对泸州发展作出最明确和最清晰的定位,鼓励和支持有条件的泸州等X个区域中心城市争创全省经济副中心。彭清华书记、田向利常委到川履新后,对统战工作高度重视,多次通过调研走访、听取汇报、召开会议等方式,对新时代全省统战工作谋篇布局,提出了一系列重要要求,作出了系列重大部署。X月X日,市委召开了八届五次全会,就贯彻省委两个《决定》,作出了“贯彻落实省委十一届三次全会精神、奋力争创全省经济副中心”的重要决定。X月X日,县委召开十三届六次全会,作出了“贯彻落实省委十一届三次全会和市委八届五次全会精神全面推动高质量发展,加快融入主城区一体化发展”的实施意见,并对全县各项工作进行了安排部署。这些都需要我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为指引,切实增强工作的使命感和责任感,准确把握时代脉搏,坚定不移加强ZZ建设,始终坚持以人民为中心,始终贯彻X的群众路线,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同中共中央保持高度一致,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。全县统一战线特别是各民主X派、工商联、无X派人士要将学习贯彻省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神作为当前和今后一段时期的重要ZZ任务,把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来,一定要加强学习宣传,在工作中毫不动摇、不折不扣地抓好贯彻落实。
二、突出问题导向,对标对表再精准
今年初,我们制定了统战工作的“八大行动”重点目标任务,各X派、团体积极发挥自身人才优势、智力优势、技术优势,较好地开展了各项工作,并取得了一定成效。一是开展多种活动,丰富X派内容。县委统战部牵头带领各X派、有关团体到福集镇开展“送科技、送文化、送卫生”三下乡活动,随后,举办泸州市首届“我要上村晚”,引入“小善叔叔信箱公益项目”,开展“纪念五一口号发布X周年五大系列活动”,不断提升民主X派成员素质修养和服务社会发展的意识,扩大泸县统战影响力。二是参与脱贫攻坚,做好对口援建。按照“X派联系到村、X员联系到户”的模式,为结对帮扶对象出谋划策,提供技术指导、发展物资、扶持基金、销售渠道等服务,化“输血”为“造血”,帮助联系村困难群众早日脱贫。帮助乡城县脱贫攻坚,新联会福音医院、梁才学校与乡城县藏医院、城关小学签订对口帮扶协议,X家非公企业对口帮扶乡城县X个村。三是积极参政议政,服务社会大局。争取民建、民盟、致公X、九三学社省委到泸县调研,为泸县乡村振兴、城市建设发展支招;制定并实施《X年中共泸县县委同各民主X派基层组织政X协商(会议协商)计划》,建立政府部门与民主X派对口联系制度,拓宽民主X派和无X派人士ZZ参与渠道;各民主X派紧紧围绕县委县政府中心工作,针对人民群众普遍关心的热点、难点问题,积极参政议政、建言献策,向民主X派网站、四川政协网、龙城统战、泸县政协等宣传平台累计报送工作动态信息X篇、社情民意X条、调研报告X篇。此外,龙城新阶成功创建“四川省第二批新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”,X派之家建设、新的社会阶层人士工作等创新做法在全省作经验交流。
回顾上半年工作,我们所做的工作是扎实的,取得的成效是明显的。但就整体而言,与中央、省委、市委、县委要求还存在较大差距,还存在一些问题必须高度重视。一是影响力不够大。X派、团体工作的随意性较大,群众对统战工作的知晓度不高,各X派在自身建设、社会服务、建言献策等方面开展了很多扎实有效的工作,但总结、提炼、宣传不够,品牌影响力不够鲜明。二是重视程度不够高。部分镇(街道)、部门没有真正把统战工作纳入重要议事日程,不能很好地配合统战工作。同时,X派、团体成员以自身工作任务重,而在对X派、团体的工作存在推诿、拖沓的现象。三是自身建设不够强。队伍管理较为松散,X派、团体自身工作、学习和活动的时间和精力难以保障;工作积极性不高,参与不多,热衷于X派、团体工作的人员相对固定,活动上难见其他X派团体成员的身影。这些问题,值得我们高度重视,在下步工作中必须花大力气、下大功夫切实加以解决。
三、突出工作重点,工作业绩再提升
X派工作是复杂的系统工程,不会是顺风顺水,需要我们攻坚克难、善做善成。关于下一步X派、团体工作,我提五点意见。
(一)是强化学习,凝心聚力。坚持以不忘初心、捍卫核心、围绕中心、凝聚人心“四心”教育为引领,以县委“大学习、大调研、大落实”活动为平台,借助纪念改革开放X周年、纪念“致泸合作”X周年等契机,组织开展系列主题教育活动,加强全县统一战线思想ZZ建设,贯彻落实《关于加强X外代表人士思想ZZ建设的意见》,把思想和行动统一到新目标新任务新部署上来,掀起学习贯彻省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神的热潮。
(二)是谋定而后动,精准发力。各民主X派要认真对照“五比五看五考核”,统战部、工商联、知联会、台办、侨联要认真对照市县工作目标考核、县上中心工作等,逐行逐字认真梳理是否真正做到了“时间过半、任务过半”。没有完成既定任务的要抓紧时间查漏补缺,对上做好沟通解释、对下做好安排部署,要俯下身子亲自抓、亲自干,不能当甩手掌柜;已完成目标任务的要有危机感、紧迫感,针对下一步工作要及早行动,要找准突破口、求新求变,全力以赴打造亮点、宣传推广。
(三)是丰富活动载体,做响品牌。要深入开展“大学习大调研大落实”活动,开展“加快融入主城区一体化发展——同心共建”大讨论活动、“不忘初心,携手前迸”专题教育活动、暑期学习实践活动、以及理想信念教育活动等四大活动,不断增进ZZ共识,提升X派成员、有关团体参与统战工作的热情。要继续深化“一X派团体一品牌”建设,引导服务全县经济社会发展:致公X支部深入开展“致泸合作”社区共建,九三学社泸县支社与雅龙水稻专合社“九地合作”,民盟泸县委员会“同心•博爱”社会服务品牌,民建积极推进“建滩合作”品牌建设。这里特别强调一点,我们不仅要实实在在地做,更要响响亮亮地说。各X派要对前一阶段打造的品牌进行高度概括、浓缩提炼,加大信息宣传力度,做响品牌;同时要主动向上对接,吸引各X派中央、省委、市级有关领导到泸县指导工作,为泸县经济建设把脉。
(四)实施标准化,提升业绩。今年,市委统战部把泸县确定为全市民主X派工作标准化建设试点县,各民主X派要结合“大学习、大调研、大落实”活动,深入调研、敢闯敢试,为全市民主X派标准化建设“验”出真症结、“试”出好路子。要充分运用好民主X派联席会议制度、统战工作联席会议制度等,及时共享信息、研究部署工作、协调解决问题,实现资源力量整合,有效提升工作水平;要建立健全民主X派、团体目标考核制度,实行“季度考评+年度考评”模式,运用考核杠杆激发内生动力,营造你追我赶的良性竞争氛围,推动统战工作更好地围绕中心、服务大局。今后,还将逐步建立“双评双考”机制,通过“相互评、自己评、上级评、服务对象评”等方式进行评议,对民主X派主委副主委、有关团体负责人等进行考评。要建立工商联企业家副主席、副会长年度述职制度,进一步加强领导班子建设,增强企业家副主席、副会长参与工商联工作的荣誉感、责任感和使命感。
(五)共绘同心圆,争创一流。各民主X派、工商联、知联会、台办、侨联要进一步提高ZZ站位,凝聚ZZ共识,牢固树立“四个意识”,始终与县委县政府志同、道同、心同,谱写“同心”思想的新篇章;要围绕全县经济社会发展的各项目标任务,充分发挥职能优势,反映群众的期盼要求,积极建言献策、服务地方发展;要加强自身建设,打造一支ZZ坚定、素质优良、作风过硬的参政X队伍,为顺利实现县委“建成四个新区、率先全面小康”目标凝心聚智汇力。
同志们,实现“建成四个新区、率先全面小康”责任重大、使命光荣,统一战线重责在肩、义不容辞。希望在座各位抓住历史机遇,主动担起事业之责,积极担起岗位之责,自觉担起人生价值之责,一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松,以攻城拔寨、无往不胜的气概,以更加务实、更加精准的举措,众志成城、拼搏进取,奋力谱写泸县高质量发展崭新篇章!
在全校宣传思想、统战工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开学校X年宣传思想、统战工作会议,主要任务是:学习贯彻上级关于加强和改进高校宣传思想、统战工作的文件和会议精神,总结学校X年的工作,安排部署X年学校宣传思想、统战工作任务。刚才,龙国校长已经传达了上级会议精神,卢校长也做了工作报告,对新时代做好我校宣传思想、统战工作提出了明确要求。这次会议也是再动员、再谋划、再出发,开启新征程,实现新作为的一次十分重要的会议。
X年,我校宣传思想、统战工作牢固树立“四个意识”,紧紧围绕迎接宣传贯彻X的十九大这条主线,全面贯彻落实学校X委决策部署,以学校“一二三四”工程为统领,我们旗帜鲜明讲ZZ,把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神学习宣传教育作为首要ZZ任务,深入宣传X的理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步坚定了我校全体师生员工的“四个自信”。我们坚定不移树导向,把正确的ZZ方向、舆论导向、价值取向贯穿思想文化、统战工作全过程,正本清源、激浊扬清,“点亮青春,献礼十九大”“学校砥砺奋进的五年发展成果展”“校园文化之诗歌大道”“不忘初心、牢记使命,千名X员重温入X誓词”等重大主题活动宣传出新、出彩,网络舆论环境净化,意识形态工作有力有效。我们铸魂育人扬新风,深入推进社会主义核心价值观建设,精神文明创建取得丰硕成果,“心系中国梦,做好引路人”“最美教师”“学黄大年,做时代楷模”“身边好人”等,为立德树人营造了学校风清气正的ZZ生态和良好的育人环境。我们坚定自信促发展,深入推进全校教职工寒暑假读书活动,编印X委中心组《理论学习参考》内部刊物,召开第一届思想ZZ教育研究会,首次推出思想ZZ教育研究课题,制定《关于加强和改进新形势下思想ZZ工作的实施意见》等等。特别是X的十九大以来,集中精力抓好落实学习宣传贯彻十九大报告精神的工作方案,积极开展宣讲、专题培训、歌咏比赛、诗歌快闪等活动,整体工作开局良好,为学校强力推进“一二三四”工程提供了有力支撑。这些成绩的取得,凝聚着我校宣传思想、统战工作全体同志的智慧汗水,凝结着学校各职能部门、各学院的关心支持,在此,我代表学校X委,向全校宣传思想、统战工作的同志们致以诚挚的问候,向支持宣传思想、统战工作的全校各单位表示衷心的感谢!
X年是全面贯彻X的十九大精神的开局之年,是改革开放X周年,是全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是实施学校走好“三步走”发展战略第一步之年。新的历史站位,为学校宣传思想、统战工作提出了新任务、新目标、新要求。X年学校宣传思想、统战工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以认真贯彻落实X的十九大精神为主线,以大力提升宣传思想、统战工作质量,培养担当民族复兴大任的时代新人为目标,围绕学校中心工作,服务大局,切实增强ZZ意思、大局意识、核心意识、看齐意识,认真落实立德树人根本任务,用新理念认识把握问题,用新思想探索解决问题,为学校合格本科评估、改革发展提供强大的思想保证、组织保证和精神动力。
第一,提高ZZ站位,充分认识做好宣传思想、统战工作的重要性进入新时代,我们X、我们国家、我们民族面貌发生了前所未有的变化,我们也面临着新的社会主要矛盾。这就要求主流舆论引导人们科学辩证地看待新时代的“新”在哪里,主要矛盾的“变与不变”在哪里,既坚定发展信心,也不超越发展阶段,团结一心、砥砺前行,推动新时代中国特色社会主义伟大事业不断走向胜利。
高校宣传思想工作事关“培养什么人、怎样培养人”的重大问题,加强学校宣传思想、统战工作,是一项战略工程、固本工程、铸魂工程,事关X对高校的领导,事关全面贯彻X的教育方针,事关中国特色社会主义事业后继有人。在学校改革发展中具有思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑的重要作用。
在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记指出:“我们在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。”因此,不断加强和改进学校宣传思想、统战工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一是有利于落实立德树人根本任务。高校宣传思想工作关系培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流与合作的重要使命,是巩固马克思主义指导地位、加强意识形态建设的重要阵地。加强宣传思想ZZ工作,是办好中国特色社会主义大学的重要保证,是培养又红又专、全面发展的社会主义合格建设者与可靠接班人的重要保证。
二是有利于培养担当民族复兴大任的时代新人。当前世界范围内各种思潮交流交融交锋,各种文化交流日益频繁,国内各种矛盾和热点问题叠加出现,加上新媒体和自媒体的普及,越来越多的思想文化充斥着学生的大脑。大学生正处于价值观成型期,难免会受到不良思想文化的影响,从而造成一部分学生ZZ意识淡漠、信仰迷茫、社会责任感和道德理念缺失、价值观扭曲等现象。面对新形势新情况,学校宣传思想工作只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付。要不断加强学生的道德品质、核心价值观教育、马克思主义理论教育,提高学生的思想道德修养,使学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
三是有利于培育践行大学精神。习近平总书记在全国宣传思想工作会议中强调,要加快文化发展步伐,着力培育文化优势,壮大文化力量,提升国家文化软实力,推动文化传承创新。弘扬大学精神、传承大学文化已成为高校宣传思想工作的重要组成部分。宣传思想、统战工作要发挥社会主义核心价值观的引领作用,以高度的文化自信和文化自觉,把以文化人的理念有效融入人才培养全过程,积极构建一体化育人新模式,积极培育对师生有凝聚陶冶作用、对社会有示范引领作用的特色文化,积极培育弘扬大学精神,服务社会主义先进文化。
四是有利于加强师德师风建设。高校教师的思想ZZ素质和道德情操直接影响着大学生的健康成长,决定着人才培养的质量。社会变革转型时期所带来的负面现象也对教师产生了一定影响,少数教师存在理想信念模糊、育人意识淡薄、教学敷行、学风浮躁、学术不端、言行失范等现象,严重损害了教师的社会形象和职业声誉。建立健全师德师风建设长效机制,切实提高师德建设水平,全面提升教师思想ZZ素质和职业道德修养显得更加重要。
五是有利于形成学校干事创业的良好氛围。做好宣传思想工作既是X中央的要求,也是推动我校各项事业发展的迫切需要。学校目前正处于教学管理规范之年,内部管理改革之年,科技工作、校企合作创新之年,人才工程提升之年,更是新校区建设启动之年。X年,学校整体工作任务艰巨,要坚持定位、坚持信心,“三步走”的战略目标,令人鼓舞,催人奋进,我们一定要把宣传思想、统战工作落实到立德树人的根本任务之中,落实到“三步走”的战略目标实施中,增强做好宣传思想工作的责任感和使命感,进一步凝聚人心,提升素质,为学校事业发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。要围绕学校中心工作,营造积极进取,共谋发展的良好氛围,充分发挥宣传思想、统战工作优势,实现学校持续、健康、快速发展。
第二,强化创新意识,实现工作理念的新突破理念创新是做好宣传思想工作的先导。进入新时代学校宣传思想、统战工作面临愈来愈多的新挑战和新任务,这就迫切需要我们解放思想、创新理念,勇于打破陈旧观念束缚和惯性思维定势。创新工作手段,紧跟形势的发展,紧密结合师生思想行为特点,及时了解师生最新思想动态,充分运用新技术、新应用、新方式,增强工作的吸引力和感染力。牢固树立“四个意识”,立足本职岗位,务实创新,推动各项工作再上新台阶。
一是要树立“大宣传”的理念。当前学校师生对宣传思想、统战工作认识还不是很到位。有的认为宣传思想工作是务虚,业务工作才是务实;有的认为宣传思想工作只是宣传部门的事情,与自己的工作无关。事实上,宣传思想工作已经渗透到学校教学、科研、管理和服务之中,成为点多线长面广的一项系统工程。为此,学校宣传思想工作必须统筹整合校内外各种优势资源,调动一切积极因素,积极构建“大宣传”工作格局,形成心往一处想、劲往一处使,人人重视、各方参与、协同推进的良好局面。
二是要树立“时、度、效”的理念。习近平总书记强调,做好舆论引导工作一定要把握好“时、度、效”。这应该成为创新宣传思想工作的努力方向。要做好正面宣传,既要突出时效性,又要体现时代性,科学确定恰当的宣传报道时间和口径;要积极适应受众的心理、心态和情绪,做到适度而不失度,防止正面宣传出现负面效果;用群众语言、身边事例、鲜活方式不断激发人们对正面宣传的关注和兴趣,力争使好的宣传收到好的效果。要搞好舆论监督,要做好热点引导,要强化时效意识,第一时间发出权威声音,做到先发制人、先入为主、先声夺人。讲求引导的艺术,主动回应社会关切、公众关注、师生关心,力争掌握引导的主动权。注意引导策略,提高舆论引导的感染力和有效性,增强广大师生的认同度和向心力,努力赢得社会公众和广大师生的信任、支持与合作。
三是要树立“最大公约数”的理念。寻求最大公约数,就要找准共同点,找准思想交集,实现力量聚合。学校宣传思想工作的最根本任务就是要凝聚价值共识,就是要用习近平新时代中特色社会主义思想武装头脑,用社会主义核心价值观凝聚人心。为此,学校宣传思想工作必须坚持价值引领,以思想理论建设为根本,巩固共同思想道德基础。要实现价值共识,学校宣传思想工作必须以思想ZZ教育为首要任务,坚持面对面、心贴心、实打实,真正将宣传思想工作做到师生员工的心坎上。
四是要树立“全媒体”的理念。互联网和新媒体的广泛应用,既为传播主流思想舆论提供了形式多样的载体和平台,也使互联网成为思想舆论斗争的主阵地、主战场。高校是青年人才和学生的聚集地,更是新媒体受众的集中地。为此,学校宣传思想、统战工作必须把网络作为主战场,把网络舆论引导作为工作的重中之重,必须建好管好用好校园网络,创新网络思想ZZ教育,把一切具备传播功能和媒介属性的载体和平台都作为传播渠道并纳入管理体系,积极推动传统媒体与新媒体融合发展,更新传播模式。
第三,勇于担当有为,改进宣传、统战工作方法,提升宣传、统战工作水平以X的十九大为标志,宣传思想工作站在了新的历史起点上。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,要紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神这条主线,统筹所有资源力量,形成宣传思想、统战工作的强大合力。
一是进入新时代,开启新征程,实现新作为。全校各级X组织和各单位都要自觉强化“四个意识”,坚定四个自信,高度重视宣传思想、统战工作,切实把宣传思想工作纳入到重要的议事日程。X委宣传部作为负责意识形态工作的牵头单位,要进一步加强工作的组织实施、协调指导和督促检査,不断建立健全工作制度、明确工作职责。各级领导干部要切实增强ZZ意识和责任意识,构建做好宣传思想、统战工作长效机制。
二是做好学校宣传思想工作,关键在人、在队伍。要按照讲ZZ、管队伍、守纪律的要求,大力加强宣传思想工作干部队伍建设,教育引导学校宣传思想战线干部做到心中有X、心中有民、心中有责、心中有戒。要严明ZZ纪律、宣传纪律,增强ZZ意识,恪守ZZ规矩,坚定ZZ立场。要坚持高标准、严要求,抓作风、改作风,带头弘扬正气。要自觉加强理论学习,不断提升综合能力,把日常学习和教育培训相结合,把“务虚”与“务实”相结合。要提高工作谋划能力、理性思考能力、宣传鼓动能力、文字表达能力。
三是进一步发挥各级X组织的ZZ核心作用。各级X组织、领导干部要认真履行ZZ责任和主体责任,把握好教学、科研、管理等重大事项中的ZZ原则、ZZ立场、ZZ方向;进一步加强院(部)X组织领导班子建设,健全集体领导、X政分工合作、协调运行的工作机制,提升班子整体功能和议事决策水平。进一步完善X政联席会制度,落实“X政同责、一岗双责”制度,层层落实责任、层层传导压力,四是健全宣传思想ZZ工作评价体系。进一步完善内容全面、指标合理、方法科学的评价体系,坚持定性分析和定量分析相结合、工作评价和效果评价相结合,推动宣传思想ZZ工作制度化。支持鼓励各单位创造性开展工作,把创新成果纳入评价内容。实行各级X组织书记抓宣传思想ZZ工作述职评议考核制度,考核结果和有关情况作为领导班子、领导干部目标管理和绩效考核的重要内容,纳入执行X的纪律情况监督检查范围,对履行责任不力、宣传思想ZZ工作长期薄弱的,追究X组织和X员领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。同志们,加强和改进新时代学校宣传思想工作,责任重大、使命光荣、时间紧迫。我们要按照中央和省委、市委、省高校工委的部署,不忘初心、牢记使命,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以钉钉子精神,在加强领导、抓好统筹、完善机制上持续用力、持续努力、久久为功,唱响主旋律,传播正能量,努力开创学校宣传思想、统战工作新局面,推进学校“一二三四”工程不断迈上新台阶。
谢谢大家!
目录
在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告 - 1 -
在2018年泸县统战工作半年推进会上的讲话 - 8 -
在全盟X建工作会议暨宣传、组织、统战工作座谈会上的讲话 - 16 -
在长沙统一战线凝心聚力“十三五”行动推进会上的讲话 - 46 -
在全县统战工作会议上的讲话 - 52 -
在省委统战部中心组(扩大)学习会上的讲话 - 56 -
在传达学习全国统战部长会议精神大会上的讲话 - 65 -
在市委统一战线工作领导小组2017年第一次全体会议上的讲话 - 75 -
在衡阳市X外知识分子联谊会成立大会上的讲话 - 81 -
在全县统战工作会议暨X外知识分子联谊会成立大会上的讲话要点 - 87 -
在衡阳市X外知识分子联谊会成立大会上的讲话 - 95 -
做好新时代地方统战工作的几点思考
萍乡市委常委、统战部部长 李宁 - 100 -
载体创新推动打好“侨”牌——广西容县的创新实践与启示
广西容县县委常委 统战部部长 刘城亮 - 105 -
画好最大同心圆 统战工作谱新篇
余庆县委常委 统战部部长田聪 - 109 -
创新平台载体 凝聚新生力量
德城区委常委、统战部部长 孟宇 - 113 -
架起政商沟通“连心桥”
无锡市委常委 统战部部长 陈德荣 - 116 -
凝智聚力 开拓创新推进新时代统战工作
中共会宁县委常委 统战部部长 任秀珍 - 121 -
新视野开启新智慧 新阶层投身新时代 - 123 -
中共乌当区委常委、统战部部长 龙 云 - 123 -
充分释放X外知识分子的才华和能量
中共重庆市委常委、统战部部长 李静 - 127 -
加强ZZ建设 做好统战工作
河北省委常委 统战部部长 冉万祥 - 132 -
发挥统战工作优势 构建人类命运共同体
广东省深圳市坪山区委常委 统战部部长 刘国红 - 135 -
担当作为 狠抓落实
中共山东省委常委、统战部部长 张江汀 - 144 -
善谋善为 激发民营经济活力 - 146 -
中共鞍山市委常委、统战部部长 张彦琳 - 146 -
以习近平总书记来川视察重要讲话精神引领新时代巴中统战工作创新发展
中共巴中市委常委、统战部部长 罗思维 - 150 -
在全县统战民宗工作会议上的讲话和报告
何海燕
(2018年5月5日)
  这次全县统战民宗工作会议,是在全县上下深入学习X的十九大和省十三次X代会精神,全面贯彻落实中央和省州县委一系列关于统战民宗工作的重大决策部署,统筹推进统一战线和民族宗教领域工作,建设富裕文明和谐美丽新玛多重要时刻召开的一次十分重要的会议。
  过去的一年,是全县经济实现较快发展、社会各项事业取得重大成果的一年,统战民宗工作取得了较为突出的成绩。一年来,全县各级X组织、广大X员干部和社会各界人士,以X的十九大和十八届历次全会精神为指导,深入贯彻落实上级统战民宗工作会议精神,紧紧围绕全县经济发展这个中心,服务大局、求真务实、扎实工作,各项工作取得了显著成效,为我县经济社会发展和全面建设小康社会做出了积极的贡献。刚才,对全县统战民宗战线上的先进集体和先进个人进行了表彰,借此机会,我代表“四大班子”,向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!向奋斗在统战民宗工作一线的干部、职工,以及长期以来关心和支持全县经济社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  下面,我就做好今年的统战民宗工作再讲几点意见。
   一、认清形势,把握大局,增强统战工作的责任感和紧迫感
做好新时代的统一战线工作,关键要深刻把握X的十九大关于统一战线工作的新理念、新思想、新战略。全县上下要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和正确把握全县经济和社会发展面临的新形势、新任务、新要求,进一步统一思想,增强“四个意识”,坚定做好新时期统战工作的信心和决心。统战民宗工作,在全县工作中占有重要的地位,是各级X委政府任何时候都不可轻视的的工作。从民生的角度讲,没有少数民族和信教群众的小康,就没有全县的小康;从ZZ的角度讲,没有民族宗教领域的和谐稳定,就没有全县的和谐稳定。因此,各乡镇、各部门、各单位都要站在讲ZZ的高度,站在全局的高度来认识和看待统战民宗工作,共同重视,齐抓共管。特别是统一战线工作领导小组各成员单位、各乡镇X政主要负责同志、统战民宗干部务必要充分认识到自己在统战民宗工作中的责任和地位,进一步增强责任感和紧迫感,充分发挥主动性和创造性,扎实工作,尤其要关心少数民族和信教群众中的重点人员、贫困僧众的生产生活,尽力帮助他们解决一些实际困难和问题,用实际行动体现“立X为公,执政为民”。
  二、凝心聚力,扎实工作,构筑统一战线新格局
  (一)扎实开展民族团结进步创建工作。我县的民族团结基础工作还是值得肯定的,创建民族团结进步先进区的理念已初步形成,寺院管理成效已初步显现,亮点工作可圈可点。但这些还不能满足创建工作需求。各单位单打独斗的情况,工作缺乏创新和抓手,宣传方式方法单一,亮点总结推广不够,干部素质跟不上形势发展需要的情况依然存在。面对这些问题,是需要我们正视和解决的。一要加强督促检查。各乡镇、各单位要自觉把创建工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,制定短期和长期的工作目标,排出每月、每季度的时间进度表,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各单位要结合各自工作特点,各尽其责,相互配合,努力形成创建工作合力。县创建办要对重点工作进行督办,对重要工作进行指导,确保创建工作落到实处。二要营造舆论氛围。各乡镇、各单位要丰富宣传内容、创新宣传形式,用贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式,增强宣传教育的感召力、吸引力、亲和力和影响力,进一步提高宣传效果。三要打造特色亮点。深入挖掘创建工作中的特色和亮点,培养和树立一批民族团结示范村、社区、学校、企业、单位和家庭,以点带面,充分发挥示范带动的辐射作用。例如:把发挥好“六位一体”网格化管理工作的生态管护站作为示范点进行打造;把优秀的管护员家庭纳入民族团结示范户进行表彰;把国家、省州表彰的先进人物列入民族团结展示厅供全县学习等等。四要统筹项目合力。把一批有影响、有收益的项目进行整合,补齐民生短板,着力解决基础设施条件落后的问题。例如:结合南大街改造工程,将南大街 打造成民族团结进步示范一条街;整合县委组织部X性教育基地,共同打造一个民族团结教育基地;结合牛头碑景观改造,把牛头碑景区打造成全县民族团结进步创建教育示范基地等。
  (二)落实民族宗教政策,构建和谐社会。要认真贯彻落实省、州统战民宗会议精神,持续开展“十个一”和做好事、办实事活动,组织广大统一战线成员,围绕民族工作中的重大问题开展深入的调查研究,不断研究民族工作的新情况,不断解决新问题,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。在宗教工作方面,继续认真贯彻落实新的《民族宗教事务条例》,加强宗教事务管理,依法维护信教群众的权益。各乡镇、各部门要保持高度警觉,掌握宗教发展动态,做到经常调研、经常走访,妥善处理与宗教相关的矛盾纠纷,把问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。
  (三)建好三支队伍,助力统战工作。各乡镇、各部门要高度重视X外干部的培养选拔工作,把具有培养使用前途的X外干部及时向组织、统战部门推荐。县委组织部、县委统战部要加强协调配合,按照上级要求认真搞好培养选拔X外干部工作,今年力争在X外干部的培养选拔上有新的突破。同时,要做好非公有制经济代表人士的思想ZZ工作,发挥他们的示范带动作用,引导教育广大非公有制经济人士守法经营,诚实守信,做优秀的中国特色社会主义事业建设者,促进非公有制经济人士在我县经济发展中发挥主力军作用。
  (四)发挥工商联优势,促进非公有制经济快速发展。工商联组织要充分发挥统战性、经济性、民间性的优势,在发挥好X和政府联系非公有制经济人士桥梁、助手作用的同时,努力为非公有制经济人士提供政策信息、法律援助、教育培训等方面的服务。要引导非公有制经济人士克服“小富即安”“小富即满”的思想,树立发展意识,特色意识。立足于资源优势,谋求大的联合、寻求大的协作,引导鼓励非公有制企业涉足畜产品精、深加工,搞好产业化经营,帮助他们把企业做大做强,提高市场竞争力,加快发展步伐。要教育引导非公有制经济代表人士“致富思源”,广泛参与“光彩事业”,积极参加全县开展的“结亲帮扶”活动,做好扶贫济困,合理安排非公经济人士对贫困学生进行结对帮扶,帮助贫困学生完成学业。
三、加强领导,狠抓落实,扎实做好新时期统战工作
做好新时期的统战工作要做到“四个结合”(即:同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来;同贯彻州委十二届四次全体会议和县委十五届三次全体扩大会议精神结合起来;同谋划新时代统战民宗工作结合起来;同研究解决统战民宗工作实际问题结合起来),从而带动社会稳定、民族团结、宗教事务管理、非公经济发展、X外人士培养和统战队伍建设六个方面的重点工作。
  一要严格落实制度,强化责任担当。切实把统一战线工作纳入X委工作的重要议事日程,各级干部都要学习统战理论,研究和掌握统战政策,把握统战工作的规律和特点,真正把统战工作落到实处。要把统战工作纳入各级X政领导干部的实绩考核内容,进一步完善考核体系,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。
  二要加大宣传力度,营造良好氛围。加强新时期统一战线理论、方针政策、先进典型的宣传工作,提高全社会对统一战线的认识和支持,努力营造良好的舆论氛围和社会环境。要把统战宣传工作纳入宣传计划,纳入干部的培训内容。认真开展好“五个活动”(即:在宗教界开展“感恩X和国家、促进民族团结、构建和谐寺院”为主题的政策法制教育活动;在无X派人士中开展“不忘初心,继续携手前进”为主题的教育活动;在X外知识分子中开展“跟X迈进新时代,同心共筑中国梦”为主题的系列教育活动;在新的社会阶层人士中开展“坚持和发展中国特色社会主义”为主题的教育活动;在非公经济人士中开展“不忘初心,接力改革伟业”为主题的理想信念教育活动),通过加强统战宣传工作,不断巩固新时代统一战线团结奋斗的思想ZZ基础,不断扩大统
一战线工作的影响力,努力形成重视、支持统战工作,多方面配合做好统战工作的良好局面。
  三要加强自身建设,提高工作水平。统战工作领域越来越宽、成员越来越多,任务越来越重。统战部门和广大统战干部要不断增强ZZ鉴别能力、学习创新能力、调查研究能力、组织协调能力,达到ZZ上坚定、业务上精通的要求。全县各级X组织要关心统战干部的成长进步,要为统战干部ZZ素质、业务素质的提高创造必要条件。希望全县统战工作者要热爱统战工作、研究统战工作,积极履行工作职能,甘愿奉献统战事业。
  四要加强调查研究,积极建言献策。要切实转变工作作风,在深入调查研究上下功夫、做文章,要围绕全县中心工作,深入开展调查研究,总结经验成果,提出工作思路,为县委决策提供科学依据。同时,要充分发挥统一战线参政议政,建言献策和参谋助手的作用,全面提高全县统战工作能力和水平。
同志们,做好新形势下的统战民宗工作意义深远,责任重大。我们要以高度的ZZ责任感和使命感,以X的十九大和省十三次X代会精神为指导,认真落实省州统战民宗会议精神,同心协力,求真务实,开拓进取,为建设更加富裕文明和谐美丽新玛多做出更大的贡献。
在2018年泸县统战工作半年推进会
上的讲话
县委常委、统战部部长、县委办主任、县总工会主席 杨双全
(2018年7月31日)

同志们:
今天,我们在这里召开统战工作半年推进会,主要任务是深入贯彻落实省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神,进一步明确当前统战工作面临的形势任务,对全县统战工作进行再安排再部署。
今年以来,在县委、县政府的高度重视和支持下,全县统战工作坚持“不忘初心、捍卫核心、围绕中心、凝聚人心”的时代使命,自加压力、奋发作为,为推动全县统战事业再上台阶、助力泸县融入主城区一体化发展作出了突出贡献,X派之家以及龙城新阶建设、清平社区X派共建等多项工作实现创新突破,受到省委统战部刘部长、魏部长等领导,市委徐斌部长以及县委薛学深书记的充分肯定。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,更是是大家无私奉献、共同努力的结果。在此,我代表县委、县委统战部向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
刚才,各民主X派、工商联、知联会、新联会相关负责同志结合自身职责,围绕上半年工作亮点特色、下一步工作思路等方面进行了很好的交流,讲得很有创意、很有特色、很有干劲,我都赞成。会议印发了交流材料,希望大家借鉴学习、比学赶超。
下面,就抓好下步工作,我再讲几点意见。
一、突出ZZ建设,思想认识再提高
今年是贯彻落实X的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。今年来,中央、省委对四川工作提出了一系列新要求,特别是习近平总书记来川视察指导,就四川工作提出了“推动治蜀兴川再上台阶”的总体要求和“五个着力”的重要任务,省委十一届三次全会对四川高质量发展把脉定向,出台了事关四川全局的两个《决定》,对泸州发展作出最明确和最清晰的定位,鼓励和支持有条件的泸州等7个区域中心城市争创全省经济副中心。彭清华书记、田向利常委到川履新后,对统战工作高度重视,多次通过调研走访、听取汇报、召开会议等方式,对新时代全省统战工作谋篇布局,提出了一系列重要要求,作出了系列重大部署。7月20日,市委召开了八届五次全会,就贯彻省委两个《决定》,作出了“贯彻落实省委十一届三次全会精神、奋力争创全省经济副中心”的重要决定。7月26日,县委召开十三届六次全会,作出了“贯彻落实省委十一届三次全会和市委八届五次全会精神全面推动高质量发展,加快融入主城区一体化发展”的实施意见,并对全县各项工作进行了安排部署。这些都需要我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为指引,切实增强工作的使命感和责任感,准确把握时代脉搏,坚定不移加强ZZ建设,始终坚持以人民为中心,始终贯彻X的群众路线,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同中共中央保持高度一致,坚决维护中共中央权威和集中统一领导。全县统一战线特别是各民主X派、工商联、无X派人士要将学习贯彻省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神作为当前和今后一段时期的重要ZZ任务,把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来,一定要加强学习宣传,在工作中毫不动摇、不折不扣地抓好贯彻落实。
二、突出问题导向,对标对表再精准
今年初,我们制定了统战工作的“八大行动”重点目标任务,各X派、团体积极发挥自身人才优势、智力优势、技术优势,较好地开展了各项工作,并取得了一定成效。一是开展多种活动,丰富X派内容。县委统战部牵头带领各X派、有关团体到福集镇开展“送科技、送文化、送卫生”三下乡活动,随后,举办泸州市首届“我要上村晚”,引入“小善叔叔信箱公益项目”,开展“纪念五一口号发布70周年五大系列活动”,不断提升民主X派成员素质修养和服务社会发展的意识,扩大泸县统战影响力。二是参与脱贫攻坚,做好对口援建。按照“X派联系到村、X员联系到户”的模式,为结对帮扶对象出谋划策,提供技术指导、发展物资、扶持基金、销售渠道等服务,化“输血”为“造血”,帮助联系村困难群众早日脱贫。帮助乡城县脱贫攻坚,新联会福音医院、梁才学校与乡城县藏医院、城关小学签订对口帮扶协议,17家非公企业对口帮扶乡城县16个村。三是积极参政议政,服务社会大局。争取民建、民盟、致公X、九三学社省委到泸县调研,为泸县乡村振兴、城市建设发展支招;制定并实施《2018年中共泸县县委同各民主X派基层组织政X协商(会议协商)计划》,建立政府部门与民主X派对口联系制度,拓宽民主X派和无X派人士ZZ参与渠道;各民主X派紧紧围绕县委县政府中心工作,针对人民群众普遍关心的热点、难点问题,积极参政议政、建言献策,向民主X派网站、四川政协网、龙城统战、泸县政协等宣传平台累计报送工作动态信息142篇、社情民意118条、调研报告12篇。此外,龙城新阶成功创建“四川省第二批新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”,X派之家建设、新的社会阶层人士工作等创新做法在全省作经验交流。
回顾上半年工作,我们所做的工作是扎实的,取得的成效是明显的。但就整体而言,与中央、省委、市委、县委要求还存在较大差距,还存在一些问题必须高度重视。一是影响力不够大。X派、团体工作的随意性较大,群众对统战工作的知晓度不高,各X派在自身建设、社会服务、建言献策等方面开展了很多扎实有效的工作,但总结、提炼、宣传不够,品牌影响力不够鲜明。二是重视程度不够高。部分镇(街道)、部门没有真正把统战工作纳入重要议事日程,不能很好地配合统战工作。同时,X派、团体成员以自身工作任务重,而在对X派、团体的工作存在推诿、拖沓的现象。三是自身建设不够强。队伍管理较为松散,X派、团体自身工作、学习和活动的时间和精力难以保障;工作积极性不高,参与不多,热衷于X派、团体工作的人员相对固定,活动上难见其他X派团体成员的身影。这些问题,值得我们高度重视,在下步工作中必须花大力气、下大功夫切实加以解决。
三、突出工作重点,工作业绩再提升
X派工作是复杂的系统工程,不会是顺风顺水,需要我们攻坚克难、善做善成。关于下一步X派、团体工作,我提五点意见。
一是强化学习,凝心聚力。坚持以不忘初心、捍卫核心、围绕中心、凝聚人心“四心”教育为引领,以县委“大学习、大调研、大落实”活动为平台,借助纪念改革开放40周年、纪念“致泸合作”20周年等契机,组织开展系列主题教育活动,加强全县统一战线思想ZZ建设,贯彻落实《关于加强X外代表人士思想ZZ建设的意见》,把思想和行动统一到新目标新任务新部署上来,掀起学习贯彻省委十一届三次全会、市委八届五次全会、县委十三届六次全会精神的热潮。
二是谋定而后动,精准发力。各民主X派要认真对照“五比五看五考核”,统战部、工商联、知联会、台办、侨联要认真对照市县工作目标考核、县上中心工作等,逐行逐字认真梳理是否真正做到了“时间过半、任务过半”。没有完成既定任务的要抓紧时间查漏补缺,对上做好沟通解释、对下做好安排部署,要俯下身子亲自抓、亲自干,不能当甩手掌柜;已完成目标任务的要有危机感、紧迫感,针对下一步工作要及早行动,要找准突破口、求新求变,全力以赴打造亮点、宣传推广。
三是丰富活动载体,做响品牌。要深入开展“大学习大调研大落实”活动,开展“加快融入主城区一体化发展——同心共建”大讨论活动、“不忘初心,携手前迸”专题教育活动、暑期学习实践活动、以及理想信念教育活动等四大活动,不断增进ZZ共识,提升X派成员、有关团体参与统战工作的热情。要继续深化“一X派团体一品牌”建设,引导服务全县经济社会发展:致公X支部深入开展“致泸合作”社区共建,九三学社泸县支社与雅龙水稻专合社“九地合作”,民盟泸县委员会“同心•博爱”社会服务品牌,民建积极推进“建滩合作”品牌建设。这里特别强调一点,我们不仅要实实在在地做,更要响响亮亮地说。各X派要对前一阶段打造的品牌进行高度概括、浓缩提炼,加大信息宣传力度,做响品牌;同时要主动向上对接,吸引各X派中央、省委、市级有关领导到泸县指导工作,为泸县经济建设把脉。
四是实施标准化,提升业绩。今年,市委统战部把泸县确定为全市民主X派工作标准化建设试点县,各民主X派要结合“大学习、大调研、大落实”活动,深入调研、敢闯敢试,为全市民主X派标准化建设“验”出真症结、“试”出好路子。要充分运用好民主X派联席会议制度、统战工作联席会议制度等,及时共享信息、研究部署工作、协调解决问题,实现资源力量整合,有效提升工作水平;要建立健全民主X派、团体目标考核制度,实行“季度考评+年度考评”模式,运用考核杠杆激发内生动力,营造你追我赶的良性竞争氛围,推动统战工作更好地围绕中心、服务大局。今后,还将逐步建立“双评双考”机制,通过“相互评、自己评、上级评、服务对象评”等方式进行评议,对民主X派主委副主委、有关团体负责人等进行考评。要建立工商联企业家副主席、副会长年度述职制度,进一步加强领导班子建设,增强企业家副主席、副会长参与工商联工作的荣誉感、责任感和使命感。
五是共绘同心圆,争创一流。各民主X派、工商联、知联会、台办、侨联要进一步提高ZZ站位,凝聚ZZ共识,牢固树立“四个意识”,始终与县委县政府志同、道同、心同,谱写“同心”思想的新篇章;要围绕全县经济社会发展的各项目标任务,充分发挥职能优势,反映群众的期盼要求,积极建言献策、服务地方发展;要加强自身建设,打造一支ZZ坚定、素质优良、作风过硬的参政X队伍,为顺利实现县委“建成四个新区、率先全面小康”目标凝心聚智汇力。
同志们,实现“建成四个新区、率先全面小康”责任重大、使命光荣,统一战线重责在肩、义不容辞。希望在座各位抓住历史机遇,主动担起事业之责,积极担起岗位之责,自觉担起人生价值之责,一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松,以攻城拔寨、无往不胜的气概,以更加务实、更加精准的举措,众志成城、拼搏进取,奋力谱写泸县高质量发展崭新篇章!
在全盟X建工作会议暨宣传、组织、
统战工作座谈会上的讲话
这次会议,是春节过后盟委召开的第一个全盟性会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大关于X的建设新部署新要求,全面落实X中央、自治区X委关于X的建设和宣传、组织、统战等一系列重要会议精神,总结工作,分析形势,研究部署今年的X建工作任务。一会儿,斯琴毕力格、王永明、马峰同志将对宣传、组织、统战工作进行具体安排,各地各部门要结合实际抓好贯彻落实。
近年来,全盟各级X组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实X中央和自治区X委的部署要求,牢固树立抓好X建是最大政绩的工作导向,聚焦全面从严治X,扎实推进X的ZZ、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,认真抓好中央巡视内蒙古“回头看”和自治区X委巡视盟委反馈意见整改落实,X的建设取得新进展新成效。我们全面落实管X治X要求,坚持以X的ZZ建设统领全部工作,以使命彰显作风,以担当接受考验,以责任推动落实,围绕全面从严治X制定出台一系列制度规定,并通过深化学习培训、交流研讨、警示教育等多种途径,教育引导广大X员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,坚决维护X中央权威和集中统一领导,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。我们扎实开展X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,深入学习宣传贯彻X的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神,强化各级X委(X组)中心组学习,狠抓意识形态工作责任制落实和干部教育培训,广大X员干部的理想信念、宗旨意识更加坚定。我们坚持X的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一,圆满完成各旗县市、苏木乡镇X委、人大、政府和盟、旗县市政协换届工作,各级领导班子建设进一步加强,ZZ素质、领导能力、整体功能和服务水平得到进一步提高。我们以提升组织力为重点,突出ZZ功能,探索形成“X员中心户+协会”、“民情日记”等有效载体,统筹推进农村牧区“富民X建”、街道社区“暖心X建”等7个领域X组织建设,深入开展抓X建促脱贫攻坚工作,基层X组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力进一步提升。我们全面落实X风廉政建设“两个责任”,坚持把纪律规矩挺在前面,开展监督执纪问责,在全区率先完成盟、旗县市两级纪委派驻机构全覆盖和苏木乡镇(街道)专职纪委书记、纪检干部配备工作,稳步推进国家监察体制改革试点工作,持续正风肃纪,X风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显。我们严格落实中央XXXX及实施细则和自治区X委配套规定精神,出台关于进一步加强作风建设的实施细则,持续开展“四风”问题明察暗访、X员干部违规操办婚丧喜庆等系列专项整治活动和“雁过拔毛”式腐败问题集中整治,作风建设成效不断巩固。我们以学习宣传贯彻X的十九大精神为主旋律,不断加强对意识形态工作的领导,社会主义核心价值观教育和文明创建工作取得明显成效。认真贯彻落实《中国共产X统一战线工作条例》、《中共中央关于加强和改进群团工作的意见》,着力加强X的统一战线工作和群团工作,各领域X的建设得到全面加强。
这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的X中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于自治区X委的正确领导,是全盟各级X组织和广大X员干部真抓实干、共同努力的结果。成绩来之不易、令人鼓舞。实践证明,只要我们牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,不忘初心、牢记使命,团结一致、奋发有为,就一定能够战胜一切困难,始终沿着中国特色社会主义道路阔步前行。
下面,我围绕落实新时代X建工作新部署新要求,就加强X的宣传、组织、统战和群团等工作,讲六个方面的问题。
一、全面落实新时代X的建设总要求,坚定不移地把全面从严治X引向深入
X的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和X的建设新的伟大工程作出全面部署,提出了新时代X的建设总要求,明确了新时代X的建设目的、方针、主线、总体布局、目标和八个方面的重点任务,进一步回答了“建设什么样的X、怎样建设X”这一历史性课题,创新发展了马克思主义执政X建设理论,是提高X的执政能力和领导水平的顶层设计,是推动全面从严治X向纵深发展的基本遵循。
全面落实新时代X的建设总要求,必须牢牢把握“坚持和加强X的全面领导,坚持X要管X、全面从严治X”这一根本方针,坚持X对一切工作的领导,把严的标准、严的措施贯穿于管X治X全过程和各方面,推动X的建设各项工作落到实处,不断增强各级X组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。必须牢牢把握“加强X的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”这条主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以问题为导向,着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不断增强改造自我、推动发展、造福人民的本领。必须牢牢把握“全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”这一总体布局,既要突出重点、把握关键,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则等X内法规,进一步完善和落实民主集中制各项制度,大力发展积极健康的X内ZZ文化,抓好ZZ建设这个X的根本性建设;又要树立系统思维,统筹推进思想、组织、作风、纪律、制度等各项建设,推动X建各项工作协调发展、纵深推进。必须牢牢把握“把X建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政X”这一目标,切实增强抓好X建工作的责任感和紧迫感,持续用力、久久为功,以自我革新、自我净化的勇气,不断推动X建工作改革创新,使X的建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须牢牢把握“把X的ZZ建设摆在首位,用新时代中国特色社会主义思想武装全X,建设高素质专业化干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败压倒性胜利,健全X和国家监督体系,全面增强执政能力”这八个方面的重点任务,找准落实的结合点和着力点,研究制定具体措施,加大工作推进力度,推动X建各项重点任务落到实处。必须牢牢把握“履行职责”这一重要保证,真正把管X治X的ZZ责任扛在肩上、抓在手上,坚决担负起X要管X、从严治X的主责主业,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力抓好各领域各环节的X建工作,坚定不移推动全面从严治X向纵深发展。
二、切实加强宣传思想文化工作,筑牢各族干部群众守望相助团结奋斗的思想基础
X的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作方向性、全局性、战略性等重大问题,作出一系列重要论述,深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好宣传思想文化工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述,牢牢把握新时代宣传思想文化工作的主线主题和实践要求,全面落实各项重点任务,推动我盟宣传思想文化工作上台阶、上水平,筑牢全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗的思想基础。
(一)不断强化理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,是当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主线,必须紧扣不放、贯穿始终。全盟宣传思想文化战线要把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的ZZ任务,以各级X委(X组)理论中心组学习为引领,以落实X组织规范化制度化学习为重点,以各级X校、宣讲团和新闻媒体为依托,深入开展学习宣传活动,持续武装头脑、教育人民,推动广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,切实增强ZZ认同、思想认同、情感认同,使这一重要思想成为全盟各族干部群众的思想引领和力量源泉。
(二)全面落实ZZ责任,牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态工作是巩固X的执政根基的思想阵地、实现国家长治久安的思想基石、凝聚发展力量的思想源泉,抓好意识形态是重大ZZ任务,是根本性、战略性、全局性工作。各级X委(X组)要严格落实意识形态工作责任制,坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬,把意识形态工作纳入重要议事日程,作为X建工作责任制的重点内容,列入年度工作要点和计划,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。X委(X组)主要负责同志要切实增强抓意识形态工作的责任感和主动性,站稳ZZ立场、增强ZZ定力,勇于挑担子、把责任扛在肩上,履行好第一责任人的职责,种好意识形态工作这块“责任田”。各级宣传思想文化部门要坚定地站在第一线,直面意识形态领域的问题,统一思想、强化举措、抓好队伍、守住阵地,旗帜鲜明地抓,理直气壮地管,不断加强对网络舆情和阵地的管控,着力营造良好的思想舆论氛围,履行好X和人民赋予的重要ZZ责任。各级各有关部门要主动上手、齐抓共管、形成合力,坚持正面宣传与强化监管、防范打击相结合,全力做好意识形态领域各项工作,巩固和发展风清气正的舆论环境。
(三)做大做强正面宣传,不断提升新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,不断强化媒体的ZZ意识和社会责任,把宣传X的主张和反映人民心声统一起来,唱响主旋律、传播正能量,为经济社会持续健康发展营造良好舆论环境。要围绕中心、服务大局,切实加强经济社会发展的宣传,充分反映好形势好前景,深入解读中央、自治区X委和盟委的政策措施,及时报道各地各部门的生动实践,全面展示全盟经济社会发展的巨大成就和广大干部群众的良好风貌。要在自治区X委的统一部署下,精心组织好庆祝改革开放40周年主题宣传活动,深入宣传全面深化改革的重大意义和丰硕成果,让干部群众了解重要领域改革取得的进展和成效,最大限度地凝聚改革共识。要大力宣传体现时代精神的先进典型,宣传优秀基层干部和“最美人物”“身边好人”的感人事迹,评选表彰道德模范,弘扬社会新风正气,展示社会主流风貌。要不断强化舆论引导工作,着力做好经济、社会等领域热点问题的引导,高度重视对社会情绪的疏解,加强和改进突发事件的舆论应对,加大舆论监督力度,始终占领舆论制高点和道义制高点。要主动适应新形势,把互联网作为舆论斗争的主战场和重中之重来抓,加大力量投入,加强监督管理,深入开展网上重大主题宣传,大力推动X的理论创新成果、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化网上传播,建立完善快速反应和指导处置机制,坚决打击网上ZZ谣言、批驳网上错误思潮,密切关注影响社会稳定的网络信息传播,牢牢掌握网络意识形态的话语权。
(四)围绕凝神聚魂正气,持续深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一和政策保障、制度规范、法律约束相衔接,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和主题实践活动,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行,成为广大干部群众的价值追求和自觉行动。要大力弘扬伟大的爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程,不断丰富教育内容,创新教育载体,增强教育效果。要持之以恒地做好融入贯穿工作,切实把社会主义核心价值观体现到经济发展、社会管理和公共服务之中,体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要深入实施公民道德建设工程,以文明城市(城镇)、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等重点创建活动为抓手,全面开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型,弘扬中华传统美德、弘扬时代新风正气,不断提高全社会文明程度。要把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建立健全社会信用体系,营造诚实守信的良好社会环境。
(五)始终坚持为民惠民,加快推动文化改革发展。认真学习贯彻习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神,全面落实盟委、行署《关于进一步繁荣发展新时代乌兰牧骑事业的意见》,牢固树立以人民为中心的导向,创作更多接地气、传得开、留得下的文艺精品,推动新时代全盟乌兰牧骑事业新发展,推动文化事业繁荣兴盛、文化产业快速发展。要深化文化体制改革,积极培育骨干文化企业,分类推进文化事业单位改革,进一步转变文化行政管理部门职能,探索健全国有文化资产管理体制,增强全社会文化创造活力。要着力提高公共文化服务水平,按照“全覆盖、保基本、促完善、可持续”的要求,加快公共文化服务体系建设,不断提高文化惠民工程效果,以解决好供暖、供电、内容实用等基本保障和提高使用率为重点,结合实施文化精准扶贫工程,进一步强化基层文化阵地建设管理,确保建之能用、用之有效。要加快发展文化产业,着眼于提高质量和效益,深入实施“文化+”“互联网+”战略,加快优秀民族歌舞、手工艺品制作、毡艺刺绣等传统文化产业升级壮大,推动文化与科技、旅游、创意设计等产业融合发展,积极引导发展健康的网络文学、音乐影视、动漫游戏等新型文化业态,培育文化产业新的增长点。要加强对文化产品创作生产的引导,大力发扬乌兰牧骑精神,狠抓“创作、展演、队伍”三个关键环节,广泛开展文艺下乡活动,推动更多文艺团体和文艺工作者扎根生活沃土、服务基层群众,促进全盟文化事业繁荣兴盛。
三、坚持以X的ZZ建设为统领,不断提高组织工作质量和水平
新时代X的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署,组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级X委和组织部门要牢牢把握坚持和加强X的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持X要管X、全面从严治X这个指导方针,全面落实新时代X的建设总要求,以X的ZZ建设为统领,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层X组织和X员队伍建设、人才队伍建设,不断提高组织工作质量和水平,为各项事业发展提供坚强组织保证。
(一)强化ZZ引领,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。思想建设是X的基础性建设,注重从思想上建X,以思想理论的先进性引领X的发展,是我们X加强自身建设的重要经验。习近平新时代中国特色社会主义思想,是具有原创性时代性的21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须原原本本学、深入持久学、联系实际学,坚定自觉用这一伟大思想武装头脑、指导实践。各级X委(X组)要继续把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容,坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,制定学习培训计划,创新学习培训方式,提升学习培训效果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根于X员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为X的思想建设的首要任务,教育引导广大X员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法,贯穿的当代中国共产X人的初心使命、ZZ品格、价值追求、精神境界和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要按照X中央的统一部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提早研究谋划并抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。
(二)坚持ZZ标准,着力建设高素质专业化干部队伍。为政之要,莫先于用人。选用什么样的干部,配备什么样的班子,对事业发展至关重要。我们要按照X的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求,坚持X管干部原则,坚持好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,不断匡正选人用人风气,着力建设高素质专业化干部队伍。一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部,综合素质要考虑,但必须把ZZ标准放在首位,突出ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力、ZZ自律要求,大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护X中央权威、全面贯彻执行X的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,这要作为一条硬杠杠和底线,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要坚持事业为上、科学精准,充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质,把最合适的人放到最合适的岗位,做到人岗相宜。需要强调的是,各级X组织要全面准确理解干部专业化要求,不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么,更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好,真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向,不断提高选人用人的科学化水平。二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径,坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面,通过走出去与请进来相结合,有针对性地举办一些主体班次,不断提升干部专业素质,更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道,既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识,也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼,让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备,统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和X外干部工作,进一步充实完善干部人选库,保证干部使用上有梯队、选择上有空间。三要抓监督管理。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的,我们既要选拔任用好干部,也要监督管理好干部,推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级X委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律,进一步改进监督管理方式,把管ZZ、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对各级干部遵守ZZ纪律和ZZ规矩、贯彻执行X中央和自治区X委决策部署情况的监督,突出抓好对“一把手”的监督,做到抓在日常、严在经常,使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,落实好X内功勋荣誉表彰制度,树立“有为才有位”的鲜明导向,把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。
去年,全盟旗县市、苏木乡镇人大、政府、政协完成换届,各级领导班子和直属部门都有不同幅度的调整,一大批干部走上了新的领导岗位,盟旗两级组织部门要加强对换届或调整后领导班子运行情况的分析研究,及时发现和解决存在的问题,使各级领导班子形成工作合力、释放最大效应。
(三)突出ZZ功能,进一步加强基层X组织建设。X的十九大报告强调,要以提升组织力为重点,突出ZZ功能,把基层组织建设成为宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求,立足边疆民族地区实际,坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作,让X的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。要坚持“一个目标”,就是要以提升组织力为重点,突出ZZ功能,继续加大X组织组建力度,深化基层X建示范创建工作,抓好软弱涣散X组织整顿转化,把基层X组织的ZZ功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来,推动每条战线、每个领域、每个环节的基层X建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”,就是要抓实基本教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇X章、遵守X章的ZZ自觉;抓实基本建设,加强X支部规范化建设,使X支部担负好直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责;抓实基本队伍,加强X员、基层X组织带头人、基层X务工作者队伍建设,认真做好处置不合格X员工作,切实增强X员队伍活力;抓实基本制度,落实“三会一课”等组织生活制度,使X的组织生活真正严起来、实起来;抓实基本保障,进一步加大支持力度,让基层X组织有资源有能力为广大X员群众服务。要建强“七大领域”,就是要坚持统筹推进、整体用力,以“北疆先锋”工程为引领,持续推动农村牧区“富民X建”、街道社区“暖心X建”、机关单位“活力X建”、高等院校“树人X建”、国有企业“聚力X建”、“两新”组织“连心X建”、边境地区“固边X建”,努力把每一个基层X组织都建成坚强的战斗堡垒。今年,嘎查村(社区)“两委”班子将集中换届,盟旗两级组织部要高度重视,切实抓在手上,会同有关部门深入细致地做好工作,确保嘎查村(社区)“两委”换届在X的领导下顺利进行。要严格执行换届程序,严肃纪律规定,特别要严把“两委”人选ZZ素质关,在规定时间高质量完成换届工作。
四、牢牢把握大团结大联合主题,不断巩固和发展爱国统一战线
统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,统战工作是X的建设的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代,我们X所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化,这就要求统一战线工作必须与时俱进、改革创新,更好地适应形势任务的发展变化。我们要按照X的十九大的新部署新要求,牢牢把握大团结大联合主题,全面落实“四个纳入”“三个带头”要求,进一步巩固和发展大统战工作格局,强化旗帜引领,强化核心凝聚,广泛团结各方面力量,汇聚建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒的强大合力。
一要和衷共济促进大联合。X的十九大报告指出,要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主X派按照中国特色社会主义参政X要求更好履行职责。我们要紧紧围绕这一要求,着力加强协商民主建设,推动多X合作事业持续健康发展。要继续深化政X协商,紧扣事关全盟发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题,科学制定协商计划,精心设置协商议题,引导各民主X派、无X派人士围绕产业结构调整、政府债务化解、生态环境保护、保障改善民生等重大问题议政建言,为盟委、行署科学决策提供有价值的参考。要健全民主监督体制机制,支持民主X派和无X派人士通过考察调研、民主评议以及担任特约监督员等方式,参与对重大决策部署执行情况的监督检查,充分发挥X外监督的优势和作用。各级X委和统战部门要大力支持民主X派加强自身建设,协助做好领导班子建设和组织发展工作,建立健全相关制度机制,为各民主X派更好地履职尽责创造良好条件。
要加大X外代表人士培养使用力度。去年,我们结合人大、政府、政协换届,对部分优秀X外代表人士给予了ZZ安排和实职安排,将ZZ素质较高、工作能力较强的X外干部选拔到了重要岗位,为他们健康成长、施展才华搭建了平台。下一步,我们要根据事业发展和领导班子建设需要,立足长远、统筹谋划,进一步抓好X外代表人士队伍建设,加强ZZ引导、历练培养和教育管理,努力使更多优秀X外干部脱颖而出。要加强X外知识分子工作,充分发挥盟级联谊会平台作用,在做好传统领域X外知识分子工作的基础上,注重做好新的社会阶层人士、归国留学人员的统战工作,不断激发X外知识分子服务全盟经济社会发展的正能量。
二要守望相助巩固大团结。我盟作为边疆少数民族地区,增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大ZZ责任,也是我们做好一切工作的前提和基础。要毫不放松地加强民族团结,全面落实X的民族政策和民族区域自治制度,用足用好各项扶持政策,加快推动经济社会持续健康发展,统筹抓好“兴边富民”、乡村牧区振兴、脱贫攻坚等重点工作,不断改善群众生产生活条件,打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的物质基础。要深化民族团结进步教育和创建活动,创新工作手段与方式方法,找准宣传教育与群众心理的契合点、创建活动与民族情感的共鸣点,不断增进“五个认同”,促进各民族守望相助、团结奋斗,像石榴籽一样紧紧抱在一起。要继续深入细致地做好矛盾纠纷排查化解工作,尤其是要依法及时妥善解决资源开发、环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患,坚决防止发生重大社会问题,坚决维护各民族平等团结互助和谐的良好局面。
宗教工作是一项事关全局的重要工作。要认真贯彻落实全国、全区、全盟宗教工作会议精神,突出问题导向,强化工作措施,确保宗教工作始终沿着正确的方向前进。要提高宗教工作法治化水平,全面落实新修订的《宗教事务条例》,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则,重点做好宗教教职人员和宗教活动场所管理、矛盾纠纷排查处置、地下宗教势力非法活动治理等工作,引导宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。要注重发挥宗教界人士的作用,培养更多ZZ上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的宗教界代表人士,发挥好他们引导信众的桥梁纽带作用。要不断夯实基层基础,加强宗教工作“三级网络”和“两级责任制”建设,坚决打击“法轮功”等非法宗教活动,重视做好抵御、防范境外利用宗教渗透工作,坚决防范和处理邪教的干扰破坏活动,确保宗教领域和谐稳定。
三要凝心聚力推动大发展。年初以来,盟委、行署相继召开一系列会议,围绕贯彻落实X的十九大、中央经济工作会议精神和自治区X委、政府重大决策部署,对经济社会发展、维护社会稳定、全面从严治X等各项工作作出具体安排。实现既定目标、完成重点任务,需要各地各部门和各级干部攻坚克难、真抓实干,也需要社会各界和方方面面关心支持、献计出力。盟旗两级统战部门要充分发挥桥梁纽带作用,引导统战成员和各界人士围绕中心、服务大局,积极投身全盟经济社会发展主战场,主动参与项目建设、招商引资、脱贫攻坚等重点工作,为推动全盟各项事业发展作出新的更大贡献。
大力发展非公有制经济,对于振兴实体经济、优化产业结构、促进创业就业、增强经济发展活力都有着十分重要的作用。要切实加强非公有制经济领域统战工作,广泛宣传改革开放40年来非公经济发展取得的历史性成就,广泛宣传国家、自治区和盟里关于支持非公经济发展的各项政策措施,引导非公有制经济人士认清大好形势、保持发展定力,满怀信心地在我盟投资兴业、建设发展。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识,着力加强营商环境建设,重点在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理等方面下功夫,积极推动构建亲清新型政商关系,增强企业家投资发展的信心。各级工商联要充分发挥组织优势和资源优势,加强对商会组织的指导、引导和服务,加强与企业家的沟通、联络和协调,努力开创全盟非公有制经济发展新局面。
五、围绕增强ZZ性先进性群众性,推动X的群团工作改革创新增强活力
群团事业是X的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、科技界等方面的群体,数量和比重都很大,在团结动员群众方面,承担着繁重任务,肩负着光荣使命。我们必须深刻认识做好群团工作的特殊重要性,全面落实中央和自治区X委关于群团工作的各项部署要求,坚持问题导向,不断加强和改进群团组织建设,更好地团结动员广大群众投身经济社会发展,为建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒做出新贡献。
一要始终保持ZZ清醒,全面提升ZZ引领力。ZZ性是群团组织的灵魂。X的群团组织和群团工作首先要姓X,必须把ZZ性放在首位,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终听X话、跟X走,严守ZZ纪律和ZZ规矩,不管任何时候、任何情况下,都要立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,自觉维护X中央权威,坚决贯彻X的意志和主张。要坚持把ZZ建设贯穿工作全过程,进一步坚定理想信念,深刻理解习近平总书记关于群团工作的重要讲话精神,用X的最新理论成果武装自己,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终保持和增强群团组织的ZZ性、先进性、群众性。
二要突出群团工作特色,不断增强群团组织活力。去年,为深入贯彻落实中央、自治区X委和盟委X的群团工作会议精神和上级有关部署要求,盟委先后印发了《锡林郭勒盟妇联改革方案》、《锡林郭勒盟工会改革方案》、《共青团锡林郭勒盟委员会改革方案》,对做好今后一个时期我盟群团工作提出了明确要求。各个群团组织要按照职责定位,并随着形势发展和社会变化,与时俱进开展工作,着力彰显特色和优势。要加强基层基础工作,坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把资源和力量更多地向基层倾斜,进一步夯实群团组织在所联系群众中的基础地位。要始终保持群团组织的群众性,真情帮助群众解决实际问题,让人民群众感受到群团组织的存在,感受到群团组织对他们的关心关爱。要围绕服务各级X委、政府中心工作,依托“草原职工心向X、建功亮丽内蒙古”“巾帼建新功、共筑中国梦”等主题活动,充分激发工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天的作用,为全盟改革发展稳定各项工作贡献智慧和力量。要创新平台载体,充分利用好手机、互联网、微博、AAA等新兴媒体,搭建工作平台,让群团工作紧跟时代步伐,更好发挥作用。
三要进一步加强自身建设,促进群团事业健康发展。与X政机关、执法单位相比,尽管群团干部做的工作不同,但在素质能力、工作作风和廉洁从政等方面的标准要求是一样的。要时刻牢记自己的职责使命,不断加强自身建设,为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。要准确把握新形势下群团工作的特点和规律,加强调查研究,加强学习培训,加强教育管理,增强工作的实效性,进一步提升做好群众工作的能力和水平。要切实改进工作作风,重点围绕解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题加强作风建设,积极践行和弘扬社会主义核心价值观,进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。各级X组织要高度重视X的群团工作,切实加强对群团组织的领导,把X的群团工作摆上重要议程,纳入X委工作总体格局,支持群团组织依法依章程开展工作,为X的群团工作提供必要的物质保障,营造良好的外部环境。
六、全面落实管X治XZZ责任,推动新时代X的建设各项任务落地见效
全面从严治X既是ZZ任务也是责任要求。如果责任不落实或者落实不到位,管X治X就是一句空话。从中央巡视内蒙古“回头看”、自治区X委巡视盟委以及盟里组织的几轮巡察情况来看,我盟X建工作还存在不少问题,有些方面比较突出,需要引起高度重视,认真加以研究解决。比如,有的X委(X组)学习贯彻《中国共产X地方委员会工作条例》和《中国共产XX组工作条例》不深入不细致,认不清职责,抓不住重点,很多工作浮在面上;有的X组织书记对X建工作重视不够、抓得不紧,有的干脆一推了之,心安理得做了“甩手掌柜”;有的部门以局务会代替X组会,X组领导核心作用发挥不充分;有的基层X组织落实组织生活制度不严肃不认真,“三会一课”流于形式;有的X员领导干部纪律规矩意识差,违反组织纪律、工作纪律和中央XXXX精神的现象时有发生;有的X员干部工作调动好多年,组织关系迟迟不转接。还有许多问题我就不一一列举了。以上这些既有共性问题也有个性问题,既有X员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题,也有各级X组织管X治X宽、松、软的问题,还有X组织负责人对X建工作认识不高、履职不到位的问题,不论是哪个方面、哪个层面的问题,归根到底是各级X组织落实“两个责任”不力、抓X建工作不实造成的,对此我们一定要有清醒的认识。
习近平总书记反复告诫全X,X要管X、才能管好X,从严治X、才能治好X。各级X委(X组)担负着管X治X的主体责任,一定要知责明责、守责尽责,严格执行X章、《中国共产X地方委员会工作条例》、《中国共产XX组工作条例》等X内法规制度,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争各项工作抓深入抓细致。各级X组织书记是抓全面从严治X的“第一责任人”,要在其位、谋其政,正确处理X建工作与中心工作的关系,把X建工作放在心上、抓在手上,亲力亲为抓部署、抓督查、抓落实,真正把“抓好X建是最大政绩”的要求落到实处,不能停留在口头上。各级组织、宣传、统战等部门作为X委的职能部门,抓好X建是分内之事、职责所在,要在服务大局中明确ZZ站位、在聚焦主业中把握职责定位,创新思路举措,强化督促检查,按照分工狠抓工作落实,共同推动管X治X各项任务落地见效。
春节前后,盟委先后召开扩大会议暨经济工作会议、纪委监委扩大会议,今天又召开了X建工作会议,对全盟经济社会发展和X的建设作出系统安排,也印发了重点任务分工方案,各项工作有部署、有目标、有任务,各地各部门要结合实际,落实工作责任,细化工作措施,实化工作方案,一件一件盯住,一项一项推动。要特别重视抓工作落实过程中的调查研究,盟旗两级领导干部和部门的同志们要带头大兴调查研究之风,提倡带着问题“解剖麻雀”、开展随机调研、蹲点调研,既要到工作局面好的地区总结经验,也要到群众意见多、工作做得差、情况复杂、矛盾尖锐的地方去指导工作、破解难题,不要走马观花、蜻蜓点水、应付差事,也不要简单的为了完成调研天数而影响调研质量,真正使调查研究的过程成为发现问题、解决问题、推动工作的过程。
同志们,新时代要有新气象,新时代要有新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实X中央和自治区X委关于全面从严治X的新部署新要求,不忘初心、牢记使命,振奋精神、真抓实干,奋力开创新时代全盟X建工作新局面,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”、建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒努力奋斗。
王普同志在市委组织、宣传、统战工作 会议上的讲话发布时间: 2018-06-05 16:08:27 来源: 下面,就做好组织、宣传、统战工作,强调三点意见:
一、突出选贤任能、提升能力,用科学的用人导向增强队伍活力。
实现领跑安徽、比肩苏浙的发展目标,关键要靠各级X组织来实施,靠X员干部来推动,靠优秀人才来支撑。
一要加强ZZ功能,把ZZ建设作为第一指向。总书记指出,ZZ能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,保持ZZ定力、驾驭ZZ局面、防范ZZ风险的能力,是每位领导干部履行职责第一位的能力。要坚持组织路线服务ZZ路线这一根本原则,把ZZ能力贯穿干部选育管用全过程,在ZZ忠诚、ZZ担当、ZZ自律上严格把关,真正做到干部考察考核要考ZZ能力,干部日常管理要管ZZ能力。在全X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是十九大作出的一项重大部署,是全市各级X组织必须抓好的一项重大ZZ任务。组织部门要超前谋划、提前准备,确保我市主题教育不走过场、取得实效。
二要加强队伍建设,建设高素质专业化干部队伍。要牢牢把握“二十字”好干部标准这个标尺,认真贯彻“六选六不选”用人要求,用好“三档三案” 精准管理、“凡提四必”等有效抓手,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要按照三津英才行动计划部署,突出重大战略、重点项目,突出“高精尖缺”导向,着力培养引进战略人才、领军人才、青年人才和高水平创新团队,努力营造引得进、留得住、用得好的良好环境。要坚持严管和约束,突出关键人、关键处、关键事,构建预防、监督、查处、追责并重的干部监督制度链条,同时要完善日常厚爱、容错免责激励的机制,按照“三个区分开来”要求,落实好鼓励激励、容错纠错等办法,为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛更有效地调动干部队伍的积极性。
三要加强组织建设,推动基层X组织全面进步全面过硬。当前,我市各领域基层X建发展不平衡、村干部队伍整体建设上还有差距、农村X组织发展集体经济、引领群众致富的能力还不强。对于这些问题,我们今后的工作中下大力气去研究解决好。要紧扣巡视巡察反馈的典型问题,不断完善“大X建”考核体系,健全“书记抓、抓书记”责任体系,实现X建工作与中心工作同研究、同部署、同考核、同问责,防止“两张皮”,确保“两促进”。要结合村“两委”换届,着力构建1311N新型村级组织体系,激发农村基层工作活力。要加强城市X建,优化社区X组织设置,提高社区X建“组团化”服务水平,完善社区干部激励保障机制。要狠抓“两新”X建工作,推行“X群一体化”运行模式,建立X组织“孵化”基地,及时派驻专兼职X建指导员,加强帮扶指导,扩大“两新”X组织“两个覆盖”。要着力提高发展X员质量,拓展提升“智慧X建”平台功能,完善X员“红黄榜”管理,深化X建制度改革,按照省委组织部新修订的标准化建设方案体系,对标准化建设工作进行全面梳理总结,到今年底努力实现全市所有X组织达标。
二、突出鼓劲加压、升温造势,用正确的舆论导向激发干群斗志。
宣传思想工作是X的喉舌,必须紧跟形势、紧贴中心、紧扣关键,不断提高舆论引导能力,大力唱响新时代的最强音,着力增强高质量发展的源动力,努力营造全面转型的主旋律,最大限度地激发全市上下发展的热情。
一要凝聚正能量,为经济社会发展鼓劲加油。要坚持正面宣传、全面鼓劲,统筹内宣外宣、网上网下,不断提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。不断改进创新时政报道、政策解读,坚持及时准确、生动深入,把握时效度,做到既不走样、又不照搬原样,既专业权威、又接地气有看头。
二要落实责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。当前,受社会思想意识复杂多样,经济社会热点问题泛ZZ化、泛意识形态化,社会主流价值遭遇市场逐利性侵蚀等影响,意识形态领域仍不平静。要严格落实意识形态工作责任制,把意识形态管理工作做扎实做硬气,特别要打好网络意识形态攻坚战,加强舆情监测分析预判,及时发现处置苗头性、倾向性问题,切实防范化解舆情,推动互联网这个“最大变量”释放最大正能量。
三要突出创新性,积极推进文化生态治理。要根据市委“五维共治”新模式要求,实施“细胞培育”“道德建设”工程,讲好家风故事,传播治家格言,以良好的家风带动乡风民风。实施“移风易俗”“成风化人”工程,突出薄养厚葬旧风陋习,传播“乡贤文化”“好人文化”,促进社风民风持续好转。实施“舆论引领”“文脉传承”工程,弘扬“宁国精神”,持续推进“一镇一节、一村一品”活动,深入挖掘和传承地方特色文化,以丰富多彩、健康向上的文化活动和文艺作品激励人、教育人。
四要增强软实力,扎实推进文明创建工作。要深化新闻传媒发展和文化体制机制改革,努力打造特色文化产业,扎实推进文化产业与旅游、科技、互联网等产业融合发展,打造一批拿得出、叫得响的特色文化产业和优秀文化企业。近日我市已被中央文明办确定为2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市,意味着新一轮的创建工作已经拉开序幕,全市上下要继续坚持“创建为民,创建惠民”理念,坚持从“新”出发、从零开始、从头抓起、从严要求,巩固既有成果,狠抓薄弱环节,全面提高社会文明程度和公民文明素质,确保此次成功争创全国县级文明城市。
三、突出发挥优势,争取人心,用团结的工作导向凝聚各方力量。
统战工作是我们X团结和联合各界人士的桥梁和纽带,要牢牢把握大团结大联合的主题,把一切积极因素调动起来,把社会各界的聪明才智释放出来,为全市经济社会发展凝聚智慧和力量。
一要多谋发展之策。要组织筹备好“五一口号”70周年系列纪念活动,不断巩固团结奋斗的共同思想基础;进一步完善知情明政的各项保障机制,丰富民主监督的内容,拓宽民主监督的渠道;要贯彻落实好意见建议“直通车”制度,精心制定政X协商计划,认真组织开展专题调研,召开专题政X协商会议,推动政X协商成果转化,确保政X协商取得实效。
二要多聚和谐之力。认真研究落实好市委“五维共治”基层治理新模式的意见,在全市范围内,分级搭建镇村协商对话平台,建立议题征集、成果运用、考核评价等工作机制,充分发挥基层协商治理在民主协商事务、民主化解矛盾、民主自治服务等独特优势。重点要在法律协商基层全覆盖、新媒体人士参与协商等方面多作探索。
三要多做发展之事。当前,我市经济正处于高速增长向高质量发展的转换阶段,民营经济在转型升级中面临着重大机遇和诸多挑战。下周我市还将召开民营经济大会进行专题部署。统战部门要切实发挥联系广泛的优势,畅通诉求表达渠道,努力为非公有制经济发展营造良好环境。要以纪念改革开放40周年为契机,进一步弘扬优秀企业家精神,广泛宣传改革开放以来非公有制经济发展的历史性成就,推动落实“拥抱新时代、展现新作为,掀起宁国创新创业新热潮”。要加强对民营企业家特别是年轻一代正确认识改革发展中遇到的各种困难和问题,协助做好矛盾化解工作。
X建工作事关发展全局。全市各级X组织和X务部门要牢固树立“大抓X建、抓大X建”的理念,承担好、落实好从严治X责任,不断提升我市X建工作科学化水平。市委工作部门要围绕中心、认真履职,找准本部门工作与全市中心工作的最佳结合点,切实打好主动仗;其它部门要各尽其责,形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、X务部门牵头抓、相关部门配合抓的X建工作大格局。广大X务工作者是做好X建工作的中坚力量,要进一步创新理念、思路和办法,带头讲X性、重品行、作表率,以自身的实际行动助推全市X建工作不断取得新成效。同时,市委“五维共治”基层社会治理新模式的意见和村级组织治理、文化生态治理、协商民主治理三个实施意见已经下发,市委三个部门作为牵头责任部门,各乡镇、街道作为属地部门,要按照实施意见的部署要求,积极探索落实,力促落地生根。
在长沙统一战线凝心聚力“十三五”行动推进会上的讲话
宏源书记,同志们:
非常高兴参加今天的会议,每次来都有新的感受、新的启发。时隔一年,长沙的统战工作又有很多新进展、新变化、新成绩,长沙市委对统战工作高度重视,衡华书记多次听取市委统战部的汇报并作出指示,宏源书记经常参加统一战线活动,指导具体工作,特别是凝心聚力“十三五”行动。刚才宏源书记又做了重要讲话,对下一阶段的工作提出了重要意见,请大家抓好落实。今天的成果展示形式很新颖,也令人感动、受教育、受启发。省委统战部对凝心聚力“十三五”行动多次作出专门研究,在下一步全省的统战部长会议上还要做出相关部署,进一步加大工作力度。这些年来,长沙凝心聚力“十三五”行动涌现了很多优秀典型,具体表现为三大特点:一是站位高、谋得实。从市里到县市区,从统战系统单位到各X派团体,都始终从经济社会发展大局的战略高度来思考、谋划、推进凝心聚力行动,始终聚焦中心、融入中心、服务中心,坚持“虚功实做”,统一战线的影响力、贡献度明显提升。比如,我们统一战线牵头开展“建设一流营商环境”专题调研,统战系统各单位组织大型招商活动、引进民营企业等,都卓有成效。二是力度大、保障足。市里在原来每年由市财政安排215万元“四同创建”专项经费的基础上,从今年起每年再安排150万元凝心聚力“十三五”行动示范点创建经费,定期召开推进会和协调会,率先在全省创建了12个凝心聚力“十三五”行动示范点,为其他地方提供了有益借鉴,在重点推动统一战线工作上先行先试,特别是在非公经济、创新创业方面为全省创造了很多好的经验。各县市区也高度重视,在经费、人员等方面为凝心聚力行动的顺利实施提供了必要保障,比如宁乡市委统战部增加8个编制、工作经费近400万元。工作力度之大,走在全省前列,也在全省表扬推介了多次。三是创新多、效果好。长沙历来敢为人先,充分发挥省会优势,不断创新方式方法、搭建平台载体,培育和打造了一批在全省乃至全国有特色、有影响的工作品牌。比如,雨花区的“群英会”、望城区的“千金计划”、宁乡市的“新媒体协会”等,这还只是很小的一部分。总之,我和同志们一样,为长沙统一战线取得的新成就感到骄傲。
2018年,是学习贯彻X的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是落实省第十一次X代会精神、实施“十三五”规划承前启后的关键一年,也是我们实施“凝心聚力行动”的第三个年头。如何贯彻落实X的十九大精神,对接中央、省委重大决策部署,深化“凝心聚力行动”,更好发挥统一战线法宝作用,需要我们在座的共同努力。刚才,宏源书记就进一步推动长沙“凝心聚力行动”常态长效发展提出了明确要求,大家要认真抓好落实。省委统战部贯彻中央和省委要求,近日也印发了《关于全省统一战线深入学习贯彻X的十九大精神助力建设富饶美丽幸福新湖南的实施意见》,明确了包括“凝心聚力行动”在内的全省统战工作目标任务、着力重点、总体要求。希望大家按照省里要求,牢牢抓住“凝心聚力行动”这个总品牌总抓手,不断丰富内涵、创新形式、提高实效,为建设富饶美丽幸福新湖南、创建国家中心城市实现基本现代化作出统一战线新贡献。这里,我就进一步深化“凝心聚力行动”简单谈三点意见,供大家在谋划明年工作时参考。
第一,深化“凝心聚力行动”,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想加强引领、广泛凝聚人心。统战工作说到底是做人心的工作,搞统一战线就是壮大共同奋斗的力量。X的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。要实现这些新目标、踏上新征程,必须始终在中国共产X的坚强领导下,把方方面面的力量都团结起来、组织起来、动员起来。进入新时代,统一战线内部构成更加多样、思想观念更加多样、利益诉求更加多样,我们要深化“凝心聚力行动”,最根本的就是要强化旗帜引领、强化核心凝聚,坚决维护习近平总书记的核心地位、维护X中央集中统一领导,要旗帜鲜明地用习近平新时代中国特色社会主义思想来加强ZZ引领,引导统一战线广大成员共同致力于新时代中国特色社会主义和中华民族伟大复兴,不断画大同心圆。要结合“凝心聚力行动”的持续实施,持续开展“下基层、摸实情、促学习”主题活动,把学习宣传贯彻中共十九大精神工作不断推向深入,切实把统一战线成员的思想和行动统一到十九大精神上来,为同心共筑中国梦凝聚起磅礴合力。希望大家在做好“凝心”工作上下更多功夫,作更多探索。我们做的这些工作,最根本的是要学习贯彻好X的十九大精神,把统一战线成员的思想共识和ZZ共识凝聚起来。
第二,深化“凝心聚力行动”,必须充分发挥新时代统一战线的人才智力优势、广泛凝聚智慧。统一战线服务发展大局,不同于经济部门,也不同于其他X务部门,必须立足于自身优势。我们最大的优势就在于人才、在于智力。各民主X派、工商联、无X派人士要牢牢把握建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求,围绕供给侧结构性改革、“产业项目建设年”、打好“三大攻坚战”、乡村振兴等重大发展战略、重要决策部署深入考察调研,积极建言献策,为X和政府提供更多“智慧产品”。希望市委统战部积极整合统一战线各方面智库资源,建立富有省会特色的同心智库,把各领域各行业X外专家学者有效组织起来、把从各X派团体领导班子中退下来的老同志继续联系起来,让他们在这个平台上充分发挥聪明才智、继续发挥余热,也为全省加强统一战线智库建设积累经验。
第三,深化“凝心聚力行动”,必须充分发挥统一战线广大成员的主体作用、广泛凝聚力量。X的十九大分“两步走”规划了从2020年决胜全面建成小康社会到2035年基本实现现代化再到2050年建成社会主义现代化强国的发展路径,并从经济、ZZ、文化、社会、生态文明建设等9个方面作出了政策分析和具体部署,为新时代统一战线更好服务中心大局指明了主攻方向、提出了更高要求。我们要紧紧围绕X的十九大和省第十一次X代会作出的决策部署,对接“七大战略”的实施,进一步找准着力点、切入点和贡献点,更加注重发挥统一战线成员的主体作用,把他们的积极性主动性创造性调动起来,更加精准地为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南发力出招。目前,长沙进入了一个新的重要发展时期。作为统一战线,一方面要团结好各方面力量,进一步画大同心圆,另一方面要推动一流营商环境建设。总书记在十九大报告中再次强调,要建设亲清新型政商关系。在这方面我们还要继续深入调研,推进优化全市营商环境,推动湖湘企业文化发展,推动湖南企业家成长。要引导非公有制经济人士增强发展信心,发展实体经济,履行社会责任,在打赢脱贫攻坚战等方面发挥更大作用,不断促进“两个健康”。引导宗教与社会主义社会相适应,以社会主义核心价值观引领宗教中国化方向。引导港澳台同胞和海外侨胞在促进形成全面开放格局、密切与各国友好往来等方面积极牵线搭桥,共同实现中国梦。引导统一战线各领域成员通过多种形式做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,以统一战线各领域的和谐稳定促进全省全市的和谐稳定。特别是要按照刚才宏源书记提出的产业项目建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、打造共建共享共治社会治理格局等着力重点,持续深入开展“四同创建”、“万企帮万村”、“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动,进一步提升品牌化效应,充分彰显统一战线新作为。
总的来说,希望长沙在新的一年里能开创更优的成绩,贡献更好的经验,为全省做出更好的示范。我就讲这些。还有几天就步入2018年了,提前祝大家新年快乐、心想事成!谢谢!
在全县统战工作会议上的讲话
淅川县委副书记曲岩
今年统战工作总的来说,就是要把握“一条主线”,抓好五个方面的工作。
(一)要紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神这条主线。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,着力在学懂弄通做实上下功夫,推动X的十九大精神在统战系统落到实处。一是要把握学懂这个前提,学懂新时代统一战线工作的定位和任务,把越来越多的人凝聚在X的周围。二是要把握弄通这个关键。要与学习X的方针政策结合起来,把统战工作的政策法规变成大家听得懂、记得住的语言,变成让大家心服口服的道理。三是要把握做实这个根本。紧密联系我县实际,更好地服务全县中心工作上谋划思路、提出任务、拿出务实之策,在服务大局中壮大统战力量、展现统战作为。
(二)深入推进民族宗教领域和谐稳定。民族工作,要大力培训少数民族群众勤劳致富的技能,大力实施农村少数民族“共同富裕工程”,努力实现我县3个少数民族贫困村如期脱贫。宗教工作,要深入贯彻《宗教事务条例》,进一步夯实基层三级宗教工作网络和乡村两级责任制,继续加强宗教场所规范化建设,引导宗教与社会主义社会相适应;依法开展规范基督教事务和佛道教去商业化等专项行动,加强对乱建寺庙和基督教私设点的整治,按照属地管理原则,各乡镇(街道)必须立即关停辖区内的基督教私设点,在4月5日以前拆除辖区内的违建寺庙,县民宗工作领导小组要开展督查检查,根据需要,启动问责机制、严肃责任追究;做好伊斯兰教“去极端化”工作,稳妥处理“清真”概念泛化问题;指导佛教协会和伊斯兰教协会开展换届工作;依法妥善处理涉及民族宗教因素的矛盾纠纷和突发事件。
(三)着力助推非公有制经济提质增效。一是加强商会建设,完善服务体系。指导各乡镇(街道)按照“六有”标准建立工商联分会;加大异地商会建设力度,加强联络联谊,为全县经济社会发展献计出力;开展非公经济发展环境评价,不断优化发展环境。二是深化帮扶活动,助力精准扶贫。持续助力“百企帮百村”扶贫活动、实现帮扶资源和精准扶贫有效对接;要积极开展村企结对,实现优势互补、村企双赢。三是开展招商引资,服务经济发展。大力实施“双招双引”活动和“宛商回归工程”,依托行业商会、异地商会和家乡经济发展促进会,加强联络联谊、宣传推介淅川;积极开展银企对接活动,帮助民营企业缓解融资难题;开展“互帮互学”活动,促进中小微企业抱团发展。
(四)持续深化台侨和海外统战工作。不断深化涉台经济文化交流和宣传活动。广泛开展台侨情政策知识宣讲活动,积极组织赴台交流,争取台湾企业和台胞关注淅川、投资淅川。继续做好周梦蝶文化名片打造工作。积极收集整理周梦蝶诗集、图片等资料,组织开展周梦蝶诗歌研讨会、举办书画作品展等系列活动,打造好周梦蝶文化名片,为促进两岸文化交流奠定基础。持续加强台侨胞(属)联络联谊。筹备“侨胞之家”创建工作,真切回应台侨胞(属)关切的热点难点问题,做好权益保障工作。积极营造“全球华人一家亲”的良好氛围,助推社会公益事业蓬勃发展。
(五)加强X外干部及知识分子队伍建设。强化X外人士教育培养工作。积极举办培训班、召开座谈会、开展形式多样的主题教育活动,不断增进ZZ认同。做好X外干部推荐使用工作,为全县发展凝聚智慧力量。创新开展新的社会阶层人士统战工作。建立新的社会阶层人士人才库,着力发现培养一批代表人士,建立联系机制,引导新的社会阶层人士立足岗位建功立业。结合我县实际,进一步强化中华职教社建设工作。
(六)进一步做好宣传、信息、调研工作。要健全宣传信息调研工作机制,加强宣传信息网站工作力度,做好调研工作。要紧紧围绕全县工作中心,开展调查研究,为县委政府民主科学决策提供有价值的意见和建议。
同志们,做好新时代的统战工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的X中央周围,全面落实中央、省委、市委、县委的决策部署,不忘初心、牢记使命,敢于担当、奋发有为,最大限度地团结和凝聚统一战线成员,为全面加快水清民富县强新淅川建设进程贡献智慧和力量。
在省委统战部中心组(扩大)学习会
上的讲话
尔肯江·吐拉洪
(2018年6月29日下午)
同志们:
在“七一”前夕,我们围绕“学习贯彻重要讲话精神,谱写统战事业新篇章”这一主题,进行部中心组学习,纪念中国共产X成立97周年,很有意义。刚才,我们一起重温了入X誓词,集体诵读了X章,对统战系统涌现出的20名优秀共产X员进行了表扬,5名同志作了很好的交流发言。在此,我代表部务会,向受到表扬的优秀X员表示祝贺!
回顾X97年来的奋斗史,我们X从小到大,由弱到强,战胜无数艰难险阻,团结带领全国各族人民,为中华民族独立、解放、繁荣和全国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗,开辟了中国历史的崭新纪元,走上了改革开放的正确道路,创造了世人瞩目的发展成就。X的十八大以来,在以习近平总书记为核心的X中央坚强领导下,X和国家各项事业取得全方位、开创性成就,发生深层次、根本性变革,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,中国特色社会主义进入了新时代。这个伟大的新时代,是在习近平总书记领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下开创的。作为共产X员,我们为有这样一个伟大的X而感到无比骄傲,为有这样一位英明领袖而无比自豪。
6月25日,习近平总书记写信勉励新近入X的电影表演艺术家牛犇,发挥好X员先锋模范作用,带动更多文艺工作者做有信仰、有情怀、有担当的人。这是对文艺界X员的要求,也是对全体共产X员的要求。当前,全省上下正在深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神,以“四个着力”“四个切实”为统领,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。我们牢记入X时的铮铮誓言,牢记习近平总书记的殷殷嘱托,用担当诠释忠诚,用实干履行使命,谱写统战事业新篇章。借此机会,我对全体X员提几点希望,与大家共勉。
第一,要把讲ZZ作为X员的最高准则,做有信仰的统战干部
讲ZZ是共产X人的立身之本,有信仰是共产X人的精神之钙。习近平总书记强调:“我们X作为马克思主义政X,必须旗帜鲜明讲ZZ。”我反复讲过,统战工作是X的ZZ工作、统战部门是X的ZZ机关、统战干部是X的政工干部,我们的第一身份是共产X员、第一职责是为X工作,在任何时候、任何情况下都要做到ZZ信仰不变、ZZ立场不移、ZZ方向不偏,始终做ZZ上的明白人。
一要做领袖核心的坚定维护者。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在全X全军全国各族人民中的领袖核心地位,坚决维护以习近平总书记为核心的X中央权威和集中统一领导,真正把“两个坚决维护”作为忠诚信仰,铸入思想、融入灵魂、见于行动,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平总书记为核心的X中央保持高度一致,永葆共产X人ZZ本色。
二要做科学理论的坚定笃行者。回顾X的奋斗历程可以发现,我们X之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们X始终重视思想建X、理论强X,始终把马克思主义写在X的旗帜上。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是21世纪的马克思主义,是我们X必须长期坚持的指导思想。我们要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期任务,把《习近平论治国理政》一二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为“案头卷”,把习近平总书记统一战线重要思想作为“必修课”,坚持学原著、读原文、悟原理,准确把握 “八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略,领会精神实质,掌握核心要义,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装统战干部、引导统战成员,切实做到入耳、入脑、入心,确保统战工作始终沿着科学理论指引的方向前进。
三要做理想信念的坚定信仰者。习近平总书记强调:“理想指引人生方向,信念决定事业成败。”坚定理想信念,坚守共产X人精神追求,始终是共产X人安身立命的根本。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。我们一定要把理想信念教育作为讲ZZ的“定盘星”,在忠诚于X的信仰上坚如磐石,始终保持理想追求上的ZZ定力,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,自觉铸牢信念之魂,始终坚信在以习近平总书记为核心的X中央领导下,中国特色社会主义道路必定越走越宽广,中华民族伟大复兴的中国梦必定能够实现。
第二,要把强素质作为X员的最强底气,做有情怀的统战干部
立足新时代、担负新任务,既要有宽肩膀,也要有真本领,还要有大情怀。对统战干部来说,要想做到这些,必须勤于学习、善于交友、严于律己,做到有才情、有底气。
一要在持续学习中强素质、增情怀。习近平总书记指出:“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。”当前,我们很多干部空有做好工作的真诚愿望,也有干劲,但是存在知识不足、本领恐慌、能力短板等问题,结果是忙忙碌碌、辛辛苦苦,很多时候是白费功夫、收效甚微。大家知道,统一战线做的是人的工作,主要与代表性、旗帜性人物打交道,可以说与智者对话、与高手切磋,没有几把刷子是不行的。因此我们说,统一战线是一门科学,也是一门艺术,值得我们好好学习、深入研究。6月27日,我在省委X校给主体班学员讲课,我把统战工作概括为“123456”:一个主题,就是大团结、大联合;两面旗帜,就是爱国主义和社会主义;三个服务,就是为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务;四大特性,就是ZZ性、政策性、群众性、艺术性;五大关系,就是政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系;六大职能,就是了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结。作为在统战机关专门从事统战工作的干部而言,就是要做到“提笔能写、张口能讲、问策能对、遇事能办”,成为统战工作的多面手。
二要在联谊交友中强素质、增情怀。习近平总书记强调:“统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合不合格、够不够铁”。这里面既有量的衡量、更有质的标准,对我们统战干部联谊交友的能力提出了新的要求。新时代统战工作的领域、对象、内容日益广泛复杂,尤其是在互联网时代,许多统战成员活跃于网络,他们的思想思维、工作生活与网络紧密相连,对联谊交友提出了新的挑战。这就要求我们在联谊交友的过程中,正确处理好一致性与多样性关系,做到有态度、有温度、有宽度,努力赢得X外人士发自内心的尊重和认同,不断扩大X的“朋友圈”。有态度,就要坚守ZZ底线,着眼巩固共同思想ZZ基础,时刻绷紧ZZ这根弦,对于一切违背和削弱思想ZZ基础的言行,必须旗帜鲜明地反对,千万不能态度含糊。有温度,就是涵养宽广胸怀,强化是为X而不是为个人交朋友的意识,主动放下身段、放低姿态,多登门拜访、多谈心交心,对X外人士待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实,赢得统一战线成员的信任。有宽度,就是要提升容人雅量,对无关大局的差异差别,尽量体谅包容,加强团结引导,以海纳百川的大气量,形成万水朝东的大气象。
三要在砥砺品德中强素质、增情怀。国无德不兴,人无德不立。良好的道德品格是X员干部立身做人、立志做事、立德做官必备的基本修养。今年全国两会期间,习近平总书记参加重庆代表团审议时,专门强调了领导干部讲政德的问题,要求明大德、守公德、严私德。作为统战机关的X员干部,要在锤炼X性中看品德,追求高线、守住底线、不碰红线,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,真正让X组织能放心、统战对象信得过。要在转变作风中看品德,在机关和省直统战系统形成比学习、比实干、比担当、比创新的浓厚氛围。要在严于律己中看品德,常怀律己之心、常思贪欲之害,经常检点自己、告诫自己,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,干净干事、清廉做人,书写仰不愧天、俯不愧地、心不愧民的新时代统战答卷。
第三,要把顾大局作为X员的最大使命,做有担当的统战干部
不谋全局者不足以谋一域,只有“身在兵位、胸为帅谋”,始终胸怀大局、把握大势,才能既为一域争光、又为全局添彩。当前,深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神,落实“四个切实”总要求、实现“一个新篇章”总目标,就是全省最大的大局。对于我们统战干部来说,就是要跳出统战看统战、围绕大局干统战,在服务大局中展现X性、体现担当。
一要在贯彻上再深化。前一段时间,我们认真谋划部署,密集传达宣传学习,采取了一系列实际行动,特别是研究出台了《贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话和省委全会精神实施方案》,向全省统战系统发出了牢记新嘱托、共谱新篇章的动员令。一分部署、九分落实,制定实施方案,还只是万里长征迈出了第一步,决不能认为会开了、文发了,就“万事大吉”了。开会发文是上篇,贯彻落实是下篇,只有上下篇都做好,才能成为一篇好文章。我们必须进一步把思想和行动统一起来、把精神和意志集中起来、把智慧和力量凝聚起来,不断提高贯彻落实X中央、省委决策部署的自觉性和主动性,务实重行、真抓实干,全力推动《实施方案》落地生根、落实见效,决不能会议一场接着一场开、文件一份接着一份发,最终只是喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上,就是没有落在地上。
二要在措施上再细化。《实施方案》围绕共谱“一个新篇章”,充分发挥统战干部和统战成员“两个积极性”,坚持特色、重点、实效“三个突出”,着力强化凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人心“四个凝聚”,组织开展聚共识、献良策、促转型、助小康、惠民生、转作风“六大行动”,拿出了21个方面的43条具体举措,可谓是汇聚了全省统战系统之力、集中了全省统战优势资源。世间事,做于细,成于严。再好的蓝图、再好的方案,如果没有细化的措施,最终只能大而化之、不了了之。当前,时间已过半,任务也必须过半。要结合年初确定的《工作要点》,对照《实施方案》,对目标任务进行再梳理,对各项举措进行再细化,进一步明确任务书、路线图、时间表,实行挂图作战、打表推进,确保各项工作落实有序、有力、有效。
三要在责任上再强化。习近平总书记多次强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”前面跟大家提到的牛犇,在收到习近平总书记回信后激动地说:“我感到无比温暖,得到这样的肯定、这样的关心,除了按照要求认认真真、踏踏实实、坦坦荡荡地做一个合格的文艺工作者之外,好像也没什么多说的。我们做的每一件事都应该用我们的责任来衡量自己。”用责任来衡量自己!这是一名83岁的“年轻”X员的座右铭,值得我们每一名X员好好学习。当前,工作忙闲不均、苦乐不均的问题仍然存在,严重影响工作风气、机关生态,这中间既有责任分工不均的问题,更有责任意识不强的问题。5月份,中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。我们要对标对表,进一步强化对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福的ZZ担当,强化时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,强化守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,以新担当展现新作为、彰显新形象。特别是要用好督办问责这个杀手锏,建立健全工作检查通报制度,对工作的质效作出评估评价,对失职误事的追责问责,推动全体X员干部齐心协力担责任、众志成城干工作,为谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出统战贡献!
我就讲这些,祝各位X员七一快乐!
在传达学习全国统战部长会议精神
大会上的讲话
尔肯江·吐拉洪
(2018年1月19日)

同志们:
全国统战部长会议1月16日至17日在京召开,这是X的十九大之后召开的第一次全国统战部长会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,认真总结过去五年统一战线的历史性成就,部署新时代统一战线工作。中央ZZ局常委、国务院副总理汪洋同志和中央书记处书记、中央统战部部长尤权同志在会上发表了重要讲话。两位领导同志的讲话站位全局、思想深刻、内涵丰富,对我们更加深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,做好今年乃至今后一个时期统战工作具有重要指导意义。今天召开大会,向部机关全体X员干部和省直统战系统负责同志传达会议精神,目的是进一步统一思想,明确任务,为下一步研究部署和扎实推进2018年全省统战工作打下良好的基础。
刚才,望春和马萍同志传达了全国统战部长会议主要精神。下面,我就深入学习贯彻会议精神讲几点意见。
一、大兴学习之风
善于学习,是中国共产X与生俱来的鲜明特质。一部X领导革命、建设、改革的历史,就是一部创造性学习、创造性实践的历史。X的十九大报告指出要全面增强八个方面的执政本领,其中第一条就是要求提升学习本领。在十九届中央ZZ局第一次集体学习时,习近平总书记向全X发出号召:“贯彻落实X的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全X来一个大学习。”在这次全国统战部长会议上,汪洋常委、尤权部长在作重要讲话时,开篇都是强调学习的重要性。汪洋常委指出:“要把学习贯彻X的十九大精神作为统战工作的核心任务和工作主线,着力在学懂弄通做实上下功夫。学懂弄通是做实的前提,做实是学懂弄通的目的,要以知促行、以行促知,切实把X的十九大精神落到实处”。尤权部长强调要“紧扣深入学习贯彻X的十九大精神这个首要任务和工作主线”。学习是我们当前非常紧迫的任务。我们一定要按照习近平总书记的要求,认真落实汪洋常委、尤权部长的讲话精神,在全省统战系统大兴学习之风。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是贯穿十九大精神的灵魂和主线。学习贯彻十九大精神,核心是要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在全X大学习的背景下,全省统战系统要在读原著、学原文、悟原理上下功夫,按照尤权部长的讲话要求,搞清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的来龙去脉,搞清楚这一理论体系各个组成部分之间的相互关系,搞清楚这一理论体系的理论基础和实践意义,切实做到真学真懂、真信真用。
二是深入学习习近平总书记关于统一战线工作的新理念新思想新战略。X的十八大以来,习近平总书记就统战工作发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,科学回答了新时代统一战线事业发展的一系列重大问题。我们要把学习X的十九大精神,与学习领会X的十八大以来习近平总书记关于统战工作的新理念新思想新战略结合起来,通过学习《习近平总书记关于统一战线重要论述摘编》等,进一步明确新时代统一战线的地位和作用,进一步明确新时代统一战线的定位和任务,进一步明确新时代统一战线工作的基本方略,进一步明确新时代统一战线工作的原则方法,进一步明确加强X对新时代统一战线工作的集中统一领导。习近平总书记关于统战工作的重要论述内涵丰富,只有全面系统地理解和把握习近平总书记关于统战工作的新理念新思想新战略,领会蕴含其中的立场、观点、方法,我们才能真正学懂弄通十九大报告的精神实质,用以指导统战事业发展,开创统战工作新局面。
三是积极学习外地先进经验。X的十八大以来,统一战线事业取得了历史性成就,全国各地创造了许多好的经验。在这次全国统战部长会议上,除湖北外,还有5个省市和2个单位作了交流发言。我深深感到,各省有很多好的经验做法值得我们学习借鉴。我们要积极行动起来,主动学习外地成功经验和特色做法,因地制宜加以总结推广,取长补短创造湖北特色。
二、大兴调研之风
调查研究是我们X的基本领导方法和工作方法,是做好各项工作的基础和前提。习近平总书记在中央ZZ局民主生活会上指出:“调查研究是我们X的传家宝,是做好各项工作的基本功,要在全X大兴调查研究之风”。在这次全国统战部长会议上,汪洋常委、尤权部长都强调了调查研究对开展新时代统一战线工作的极端重要性。汪洋常委指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,也是把学习贯彻X的十九大精神做实的重要基础。统战干部要提高调查研究的能力,培养大兴调查研究的作风”。尤权部长指出:“全面深入了解和掌握统一战线情况是统战部的重要职责,也是开展统战工作的前提”。调查研究是我省统战工作的一个短板。我们要认真落实习近平总书记的重要讲话和重要批示精神,牢固树立“统战部不搞调查研究就没有饭吃”的观念,全面加强调查研究工作。
一是要深入基层。调查研究没有捷径可走,必须深入基层、深入一线,拜人民为师,向人民学习。统战干部尤其是领导干部,要身先士卒、率先垂范,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,多深入到工作对象中去,多深入到困难大、问题多的地方调查研究,面对面听取统战成员和基层统战干部的意见建议,了解掌握情况,对统情做到心中有数。
二是要聚焦问题。大兴调查研究之风,重在找准短板弱项,解决实际问题。对新时代统一战线工作而言,很多问题值得我们好好研究解决。汪洋常委在这次全国统战部长会议上提出了14个重大问题,涉及到各领域统战工作,具有很强的针对性和现实性。全省统一战线要结合实际认真研究、回答这些问题。进入新时代,统一战线面临许多新情况新问题。特别是X的十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这对统战工作带来了哪些新变化?提出了哪些新任务?需要在哪些方面有新作为?等等。全省统战系统要精心谋划,认真选题,深入调研,以调研指导工作、引领创新、推动落实、打造特色。
三是要善于总结。调查研究的目的不是写完调研报告便束之高阁。要树立成果意识、应用意识,积极向X委政府和有关方面报送、推荐调研情况,努力使我们提出的建议在X委政府的政策文件中、在各级领导同志讲话中得到采用,真正转化为指导实际工作的成果。要注重提炼基层好的工作经验和做法,推广带动全省统战工作创新发展。
三、大兴创新之风
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。习近平总书记指出:“要让创新贯穿国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风”。汪洋常委在全国统战部长会议上强调:“要在实践中加大探索创新力度,推动统战工作在新时代不断创新发展。”尤权部长提出:“要不断研究新情况、解决新问题、提炼新经验,推动统战工作创新发展。”做好新时代统战工作,必须把创新作为重要抓手。
一是要在思想上高度重视创新。要把创新作为一种ZZ责任,增强创新意识,提高创新本领,用创新的精神助推统战工作的推陈出新,用统战工作理论、制度、实践创新成果夯实新时代统一战线事业的发展基础。
二是要在工作上大胆开拓创新。新时代统战工作范围和对象更加广泛,统战对象利益诉求、思想观念更加多元,统战工作传统方式方法、新旧理念的矛盾冲突更加明显,我们必须用开放性的思维研究问题,用突破性的办法解决问题,掌握规律、坚持原则、讲究方法,在不断的探索创新中寻找新路径、探索新方法、提供新经验。
三是要在绩效上更加注重创新。要把创新作为一项考核指标,纳入干部日常管理考核内容,形成鼓励创新、支持创新、全员创新的浓厚氛围。要通过建立完善激励创新的体制机制,把“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”的竞争压力传导到每名统战干部,真正让创新者、奋进者受鼓舞,让“守摊子、混日子”的人有压力。
四、大兴实干之风
一分部署,九分落实。习近平总书记指出:“要把蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。”“不要不明就里、大而化之;不能讲得头头是道,做起来轻轻飘飘”。汪洋常委指出,“学习的目的全在于运用,学懂、弄通是为了做实,要把学习成果转化为实实在在的工作举措。”尤权部长也强调要“出实招、办实事、求实效”。当前,不作为、慢作为问题和懒政、庸政、惰政现象在我们统战干部身上还不同程度存在。抓落实的问题不解决,各项工作部署就落不了地,再好的目标只能是空中楼阁。
一是要事事抓落实。要说了算、定了干,把每一件事按既定的要求干好、抓实、做到位。要以坚韧不拔的精神、雷厉风行的态度推进工作,稳扎稳打,真抓实干,不耍半点虚功,不显半点懈怠。
二是要人人抓落实。要充分发挥全体干部的积极性、主动性,分工负责、齐心协力,形成“人人有目标、事事有人抓”、一级抓一级的落实氛围。特别是领导干部要发挥“头雁效应”,带头扑下身子,勤到一线抓落实、沉到一线抓落实、带着问题抓落实。
三是要时时抓落实。要把抓落实当作一种习惯,目标一旦确定,任务一旦明确,就要步步为营、环环相扣、一招不失、步步不落。要既重视抓开局,又注重抓过程;既重视抓点,又注重抓面;既重视抓当前,又注重抓长远。要把抓落实的干劲坚持到底,把抓落实的决心坚持到底,把抓落实的勇气坚持到底,切实做到一以贯之、一抓到底。
中央ZZ局委员、中组部部长陈希同志在全国组织部长会上指出,要匡正选人用人风气,重在形成风清气正的用人生态。他强调,“要重用那些忠诚干净担当的干部,不能提拔清茶报纸二郎腿、闲聊旁观混光阴的人”。混日子、等提拔是行不通的!职务是干出来的,不是混出来、等出来的!
五、大兴清廉之风
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出,全面从严治X永远在路上。领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,养成一种习惯、化为一种境界。要不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。大兴清廉之风,就是要深入推进全面从严治X,认真贯彻中央XXXX精神和省委实施意见,自觉做到ZZ上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
一是要坚定理想信念。习近平总书记1月5日在新进中央委员、候补委员和省部级主要领导干部研讨班上要求各级领导干部做到“五个过硬”,第一条就是信念过硬。全省统战系统的干部要始终不忘初心,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“四个服从”,用坚定的理想信念筑牢思想根基,确保在任何时刻、任何情况下都做到ZZ信仰不变、ZZ立场不移、ZZ方向不偏。
二是要坚守规矩底线。要把X章国法、X内法规和X的优良传统牢记于心,认真遵守,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉接受监督,不断约束自我、完善自我、提升自我。要对X忠诚、对组织老实,坚持言行一致、表里如一,不当“两面派”,不做“两面人”。去年,省纪委严肃查处了民主X派大院行管办原主任张林冀同志的违纪行为。张林冀同志违纪案对于统战系统是一个警示,我们要深刻反思,加强对X员干部的从严教育、从严管理、从严监督,教育督促X员干部严守各项纪律和制度。
三是要坚持为X交友。要积极主动做好凝聚人心、汇聚力量的工作,与X外人士联谊交友。要秉持公心,严守规矩,既要紧密联系、热情服务,又不以权谋私、违纪违规。我们和统战对象打交道,虽然有些不是政商关系,但同样要保持“亲”和“清”。“亲”就是交到的朋友要多、要合格、要够铁;“清”就是在ZZ上要清,在经济上要清,不能搞利益交换。
最后,我还要着重强调一点的是,统战工作是ZZ性、政策性极强的工作,必须旗帜鲜明讲ZZ,牢固树立“四个意识”。要把维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位作为最大的ZZ,做到在思想上充分信赖核心、ZZ上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上深刻认同核心,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以习近平总书记为核心的X中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育全省统一战线广大成员,增进对中国共产X和中国特色社会主义的ZZ认同,增强向X的理论方针政策看齐的思想自觉,坚定听X话、跟X走的行动自觉。
这次传达学习是初步的。会后,部机关各处室和省直统战系统各单位要进一步深入学习会议精神,按照汪洋常委、尤权部长的重要讲话精神,认真研究谋划2018年工作,制定具体措施和工作方案,扎扎实实推动各项工作创新发展。
在市委统一战线工作领导小组2017年第一次全体会议上的讲话
(2017年7月26日 根据录音整理)
今天的会议,传达学习了中央和省委有关会议精神,讨论通过了三份重要文件,通报了上半年全市统一战线工作情况。会议时间虽然不长,但内容丰富、富有成效,达到了统一思想、明确认识、推动工作的目的。
今年以来,全市上下认真贯彻中央和省委决策部署,统筹推进改革发展稳定各项工作。总体上看,上半年,全市经济稳中有进的势头进一步巩固,深化改革有力推进,对外开放局面进一步改善,民生保障进一步加强,管X治X工作进一步全面展开,各项创建捷报频传,人民群众的获得感进一步增强。这其中,统一战线工作作为全局工作的一个重要方面,长期以来有声有势、有为有位。统战部门坚持“三个突出、三个凝聚”,就是突出ZZ引领,突出协商民主,突出团结包容,凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,为全面落实“五位一体”总体布局、促进经济社会发展、优化ZZ生态环境起到了重要作用,成绩值得充分肯定。
统一战线是我们X的三大法宝之一。新的时期,要实现中国梦、“两个100年”奋斗目标,统一战线的作用非常突出、非常重要。我们要进一步提高认识,统一思想,切实把统一战线工作摆在重要位置,把统一战线各领域工作抓实抓好。
一、要在凝聚共识上聚焦作为,为X的十九大胜利召开和中国梦的实现营造良好氛围
统一战线工作内涵丰富,战线很长。X外的力量都在统一战线的队伍里,统一战线工作的效果对全局影响很大,迫切需要通过统一战线来统一思想、凝聚力量。
一要主动引领,画好凝聚共识的“同心圆”。加强思想引领,只有进行时,没有完成时。要第一时间学习宣传贯彻中央、省委、市委的重大决策部署,使X的主张、理论、方针、路线被统一战线对象认识和接受,成为他们思想上的定盘星。要把迎接X的十九大胜利召开、落实X的十九大决策部署、为实现中国梦统一意志,作为当前和今后一个时期最重要的工作,牢固树立“四个意识”, 充分引领统战对象更好地统一思想认识和行动,形成思想上的最大公约数。
二要主动参与,做好促进发展的“主力军”。人民群众是建设发展的主体。统战工作要按照X的要求,及时把X的意志、主张、号召宣传扩散到社会主体中去,使他们的意识、行为和X的要求衔接起来,同频共振,共同实现X的目标。要适应社会阶层的新变化,切实抓好新的社会阶层工作,发挥他们的作用。当前脱贫攻坚是实现全面小康社会突出的任务,要把助力脱贫攻坚作为统一战线的一项重点工作,认真做好民主X派省委脱贫攻坚民主监督的对接落实,扎实开展好我市民主X派脱贫攻坚协商调研,既要做好脱贫攻坚工作监督,又要参与、支持扶贫攻坚,充分调动社会各方力量打赢脱贫攻坚战。
三要主动出击,筑牢维护稳定的“防火墙”。统一战线是巩固国家统一、保持国家政权稳定的重要力量。随着十九大日益临近,维护稳定的任务更加艰巨,是当前工作重中之重。统一战线要充分发挥优势,积极承担ZZ责任,严格ZZ要求,发挥特殊作用,齐抓共管,共同把稳定工作做好。要准确把握好X的民族宗教工作政策和要求,巩固民族团结。要坚决落实中央和省、市委部署要求,坚决做到“三个绝不能”“三个坚决防止”,不给中央添乱,不给北京添堵。哪个地方出了问题,要严肃追究责任。
二、要在五大发展上聚焦作为,精心实施好聚力工程,推进“四个特色之城”建设
统一战线是推进建设、促进发展的有生力量。要围绕实施落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”聚力工程,把境内境外的资源结合起来,把各方面的要素汇聚起来,扎实推进、务求实效、形成特色、力创品牌。
一要深化思想认识。聚力工程围绕着“五大发展行动计划”和“四个特色之城”开展,需要统战对象认识了解和支持参与。市委统战工作领导小组成员要进一步加强宣传,统一思想认识,做落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”的积极宣传者、坚定执行者。要围绕“四个特色之城”建设要求,把每个单位承担的任务落实好,调动各方力量、发挥各方积极性,真正将其打造成“同心工程”“精品工程”“特色工程”。
二要精心组织实施。实施聚力工程,统战对象是主体。相关部门要加强调度调动。在推进过程中,要把每一件事情、每一项工作切实抓在手上,以精益求精的大国工匠精神,细致精准抓好各项工作落实。要把聚力工程方案与“四个特色之城”实施方案有效对接衔接,找准结合点,明确更加突出有效的抓手。
三要强化保障措施。统战部门要进一步落实推进实施“聚力工程”的保障措施、保障手段,压实工作责任,加强督查考核,使各条战线、各种力量能按照我们的指挥棒,步调一致地行动,真正做到聚力。
三、要在团结引导上聚焦作为,切实抓好新的社会阶层人士和社会力量的统战工作
随着社会主义市场经济体制的推进和完善,社会阶层进一步分化和多元化,抓好新的社会阶层人士和社会力量的统战工作比过去更为突出,更为重要。今年2月,中办印发了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》,提出了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的20字方针。我们要深刻领会,切实增强使命感和责任感,把新的社会阶层人士的工作纳入统战工作视野,摆在突出位置,作为工作的重点服务好,利用好这种创新力量,把我们的建设和发展推进好。
一要以教育引导为主线,着力增进ZZ共识。要加强对新的社会阶层人士的教育引导,做好思想ZZ工作,增进ZZ共识。要建设好平台和阵地,通过多种有效的方式,春风化雨,入脑入心。
二要以科学使用为重点,着力加强X外代表人士队伍建设。新阶层是我们重要的建设者,要科学使用、有力保障。在统一战线对象使用上,我们已经有很多制度性的安排,要继续坚持,建好平台,把他们的作用发挥好。要进一步加强X外代表人士建设,当前要抓紧做好民主X派的办公场所问题,统筹利用资源,让X外人士能够待得住留下来,真正把他们团结起来。
三要以组织起来为依托,着力创建平台载体和工作方法。要围绕统一思想,凝聚共识,团结力量,创新工作载体,打造特色品牌,持之以恒坚持下去。要发挥好政协组织、群团组织等现有平台作用,加快成立新的社会阶层人士联谊会,以此为工作平台,组织引导新的社会阶层人士有序参与ZZ生活,围绕经济社会发展奉献才智。
四、要在明职尽责上聚焦作为,切实发挥统一战线和统一战线工作领导小组的作用
一要加强领导,把好方向。领导小组要充分发挥好统揽全局、抓总决策的作用,做到认识要强化,业务要提升,方式要优化,手段要丰富,把各方力量、各界人士汇集在X的大旗下,引导他们坚定地跟X走。
二要凝聚合力,担好责任。统战工作不是统战部一家就能够唱的“独角戏”,需要各方面齐心协力。各级各部门要树立“一盘棋”思想,把统战工作的重要性、工作要求、工作重点、工作举措、工作落实统筹衔接起来,主动作为,积极工作,做到有声有为。
三要落实制度,抓好执行。今天讨论通过的各项工作规则,不仅要人人明白,还要对照执行,规范运作。尤其是统一战线工作ZZ性强,ZZ敏感性突出,必须严格要求,严格执行纪律、遵守规定,该报的信息、该请示的事项、该反馈的问题,都要及时准确地按制度执行落实。
总之,希望大家以这次会议为新起点,进一步提高ZZ站位,积极主动作为,全面抓好中央、省委关于统一战线重大决策部署的贯彻落实,奋力推动全市统战工作再上新台阶。
在衡阳市X外知识分子联谊会成立
大会上的讲话
邓焕生
(根据录音整理)
2016年12月5日
今天,衡阳市X外知识分子联谊会率先成立了。这既是衡阳市知识分子的一件盛事,也是统一战线的一件喜事。在此,我转达省委常委、省委统战部部长黄兰香同志对衡阳市X外知识分子联谊会成立大会顺利召开的祝贺,并谨代表中共湖南省委统战部、湖南省知联会向新成立的衡阳市知联会表示热烈的祝贺!向新当选的向前会长、各位副会长、各位常务理事和理事表示热烈祝贺!同时也通过你们,向衡阳市各界X外知识分子致以亲切的问候和良好的祝愿!
长期以来,衡阳市委、市政府认真贯彻落实X的知识分子政策和中央、省委关于统战工作重大决策部署,高度重视X外知识分子工作,不断拓宽思路,搭建平台,创新服务,团结引导广大X外知识分子紧紧围绕全市工作大局,在ZZ、经济、文化、社会和生态文明建设的各个领域、各条战线贡献才智,建功立业,推动了全市经济社会发展。今天,在市委统战部的指导帮助和支持下,衡阳市X外知识分子联谊会成立了。这对于进一步贯彻落实中央统战工作会议精神和统战工作相关文件精神,团结和凝聚广大X外知识分子的智慧和力量,促进衡阳经济社会发展,必将起到积极作用。
借此机会,我谈三点意见,供大家参考。
一、要从知识分子是实现中国梦的支撑的高度深化对X外知识分子的重要作用的认识
知识分子的定义有若干种说法。习近平总书记在2016年4月26日调研安徽时,参加了知识分子、劳动模范、青年代表座谈会。在会上,他指出,知识分子,顾名思义,就是文化水平较高、知识比较丰富的人,其中不少是学有所长、术有专攻、在某个领域某个方面的行家专家。知识分子对知识、对技术掌握得比较多,对自然、对社会了解得比较深,在推动经济社会发展、推动社会文明进步中能够发挥十分重要的作用。在我们X领导革命、建设、改革90多年的历程中,广大知识分子为X和人民建立了彪炳史册的功勋。我觉得学习总书记讲话,我们至少可以认识到三个方面的意思:
第一,知识分子是人类文明的重要积累者、继承者和传播者,社会的进步成熟离不开知识分子群体的率先进步、成熟。
第二,知识分子是先进生产力的开拓者和优秀精神产品的创作者。总书记说过,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。而引领创新正是知识分子应有的品格。
第三,中国知识分子具有浓厚的家国情怀,是坚定的爱国者。我国知识分子历来有浓厚的家国情怀,强烈的社会责任感。古语有云,修身齐家治国平天下,这是知识分子的担当。“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。”这是知识分子对社会、对国家的一份重要的责任感。当代知识分子坚持国家至上、民族至上、人民至上。全面建成小康社会,必须依靠广大知识分子提供十分重要的人才支持、智力支持、创新支持。
X外知识分子是知识分子最重要的组成部分。数据显示,全国X外知识分子已经达到8900万,占知识分子总数的75%,广泛分布在ZZ、经济、科学、教育、文化等各个领域。做好X外知识分子工作,直接关系到中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的实施,关系到中华民族伟大复兴、中国梦的实现。
二、要从X外知识分子工作是统战工作对象重要源头的高度来把握做好X外知识分子工作的要点
X外知识分子历来是统一战线的重要成员,一直都是构成统一战线的重要基础,也是统一战线各个领域代表性人物的“源头”。2015年,习近平总书记在中央统战工作会议上强调,X外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。同年,中共中央印发的《中国共产X统一战线工作条例(试行)》中明确12个方面的统战工作对象中,无X派人士、X外知识分子、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员,直接属于X外知识分子范畴,其他需要联系和团结的人员也大多源于X外知识分子。可以说,做好X外知识分子工作,可以源源不断地为X外干部队伍输送人才,是统一战线事业可持续发展的重要保障。
统战部门作为X委从事知识分子工作的传统部门,其自身优势为开展X外知识分子工作提供了支持保障。X外知识分子大多具有较高的文化水平和专业技能,已成为X和政府科学民主决策的思想库、经济社会协调发展的服务团、了解和反映社情民意的观察站,统战部门要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,为X外知识分子发挥作用提供良好平台,支持他们深入调研、建言献策,为经济发展和社会进步提供智力支持。
今天成立的衡阳市X外知识分子联谊会是以无X派代表人士为主体的社团组织。无X派代表人士历来是统一战线的重要工作对象,也是X外代表人士队伍的重要组成部分。希望衡阳市委统战部以此为契机,为X外知识分子工作和无X派人士创造更好的条件,结合省委统战部正在实施的“百千万X外人才工程”,加大与相关部门的沟通协调,科学谋划,进一步加大教育、培养、安排使用力度,建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的新一代无X派代表人士队伍,为全省X外代表人士队伍建设作出积极的贡献。
三、要以勇于创新、大胆作为、发挥作用、争创一流为目标,努力打造X外知识分子发挥作用的重要平台
衡阳X外知识分子联谊会的成立,标志着衡阳市X外知识分子工作进入到了一个新的阶段。希望联谊会不断加强自身建设,秉承宗旨,规范管理,健康发展,创造一流,真正成为X外知识分子之家。
一是要狠抓学习,把联谊会打造成提高素质的学习园地。要结合X外知识分子的思想和工作实际,树立“终身学习”的理念,组织引导广大X外知识分子深入学习中国特色社会主义理论体系,学习中央统战工作会议精神和《中国共产X统一战线工作条例(试行)》及中央、省委有关多X合作、X外知识分子工作等方面的文件精神,认真学习贯彻中共十八大及十八届五中、六中全会精神,不断提高ZZ理论水平和思想素质,毫不动摇地坚持中国共产X的领导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终做到与中国共产X思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。
二是要扩大联系,把联谊会打造成团结和谐的温暖之家。要不断扩大联系面,把各行业、各领域、各方面的X外人才团结起来;要加强与理事的联系,了解和反映大家的意见建议,努力办好事办实事;要推动理事之间加强沟通交流,相互学习,优势互补,共同提高,从而把联谊会建设成对X外知识分子有吸引力、凝聚力、向心力的和谐之爱、温暖之家,成为X和政府联系X外知识分子的桥梁和纽带。
三是要积极作为,把联谊会打造成发挥作用的重要平台。要发挥联谊会人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,充分调动广大X外知识分子的积极性,既围绕全面深化改革、推进依法治国等全局性的问题多建科学发展之言,也要围绕衡阳经济社会发展的民生问题多献务实为民之策。从而使联谊会成为X外知识分子反映意见、提出建议的重要平台,为建设“五个新衡阳”提供持续的力量支持。
在全县统战工作会议暨X外知识分子联谊会成立大会上的讲话要点
首先,我代表县四大班子,向X外知识分子联谊会的正式成立,表示热烈地祝贺!刚才,市委统战部马保昆副部长讲了重要意见,一会儿高书记还要讲意见,大家要认真抓好贯彻落实。
借此机会,我简要通报一下高阳的经济社会发展情况。
这一年多以来,我们高阳各条战线上的干部职工围绕干事创业、加快发展,都在进一步转变思维方式、工作方式和生活方式,都在坚决摒弃“把习惯当规范、把经验当科学”的错误思想认识,都在从旧常态中逐步走出来,积极适应新常态、新形势,都在奋力追赶,补齐短板,不论是经济发展、县城建设还是安全稳定工作都正在发生积极的、可喜的变化。
经济指标方面:去年年底,我们的经济指标特别是地区生产总值、规模以上工业增加值等一些关键指标不太理想。进入“十三五”以来,也就是今年以来,全县上下戮力同心,坚持问题导向,帮企业、增信心、强服务,稳住了经济社会发展下滑局面,工业经济运行实现抑降企稳。1-6月份,全县地区生产总值完成近40亿元,同比增长9.5%;规模以上工业增加值完成17.1亿元,同比增长30%;公共预算收入完成4.27万万元,同比增长53.5%;固定资产投资完成46.6亿元,同比增长29.6%;社会消费品零售总额完成25.5亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入完成1.16万元,同比增长10.1%;农村居民人均可支配收入完成7889元,同比增长10.3%,主要指标顺利实现“双过半”,在全市排位比较靠前。
产业发展方面:近年来,受国内外经济下行等不利因素影响,我县纺织行业总体不太景气,有的小微企业生产经营出现困难,不得不停工停产。但是一些有头脑、创新意识强、转型速度快的企业,能够适应市场需求,发展还是如鱼得水。这充分说明,只有适应供给侧结构性改革要求,适应市场发展客观规律,注重创新,加快转型,才能在市场竞争中立于不败之地,否则,就会被市场所淘汰。
针对我县纺织行业装备水平不高、创新能力不强、产品销售不畅等问题,我们重点抓了以下几方面工作:一是大力支持企业加快技术改造和设备更新,依靠先进技术和设备更新,提升产品质量、促进产品转型,目前我县已有日本津田驹、瑞士苏尔寿、山东宋合宋等国内外先进无梭织机4000多台套。二是在积极引导规模纺织企业建立自己研发设计机构的同时,依托树虎设计工作室负责人刘树虎(他原来是山东孚日集团的设计总监和事业部经理),吸引来了浙江洁丽雅的专业设计人才和天津工业大学、天津纺织学院、天津美术学院的专业研发人才,目前正在全力支持他们组建高阳县纺织创新研发设计中心。三是大力支持企业抱团参加展会,叫响“高阳毛巾”区域品牌。今年3月15日,组织企业参加了第98届中国针棉织品交易会。在交易会上,组委会拿出2号馆专门展示我们高阳的产品,37家纺织企业共打地理标志证明商标——“高阳毛巾”的牌子。当时,近500高阳人齐聚展会,展示高阳形象,寻求全面合作,取得了明显成效,我们的发展信心更加坚定。四是大力发展电子商务,上海今迈电商公司的负责人是北京航空航天大学毕业的,淘巾电商公司的负责人是中国人民大学毕业的,他们都是白领,都是高层次人才,以高阳纺织为契合点,实现了自身的价值,企业也越做越大。去年上海今迈网上销售额有6000多万元,目前毛巾网上销售量已超过浙江的洁丽雅,与山东的金号基本持平;淘巾电商公司经过三年发展,网上年销售额达到了3000多万元。我们要有海纳百川的胸怀,支持这些白领人才,参与、推动我们高阳纺织产业转型发展、上档升级。同时,卡缦公司网上毛巾博物馆5月26日正式上线,航证公司、三利集团、永亮公司、瑞春公司等企业的电商规模不断壮大,产品销售渠道得以进一步拓宽。五是全力破解纺织产业发展的两大关键瓶颈制约。我们高阳的纺织产业从纺纱、织造、印染、后整理、销售,有着完整的产业链条,其中印染环节存在两大污染问题,一个是水污染问题,一个是燃煤污染问题。我们通过建设污水处理厂,解决了水污染问题(目前,我县污水处理厂日处理能力为20万吨,已不能满足印染企业发展需求,并且2017年污水排放标准将提升至五类标准,COD小于等于40,为此今年我们实施了总投资4.18亿元的污水深度处理和三期工程建设,明年5月份可投入试运行)。为解决燃煤污染问题,我们强力推进了由江苏中圣集团承建、一期投资7.2亿元的集中供热及配套管网项目,可供经济开发区及部分乡镇60余家企业生产用汽,依靠集中供热项目建设,全部取缔这些企业的生产性燃煤锅炉。六是为彻底消除纺织商贸城的消防安全隐患(高阳县纺织商贸城东大厅2014年5月11日发生了重大火灾事故,西大厅被列为公安部挂牌督办的重大火灾隐患单位),我们去年对东西大厅进行了拆除,投资3.5亿元实施了纺织商贸城升级改造工程,目前正在加紧建设。
农机配件产业我们重点推进了总投资36亿元的庞口农业机械装备制造交易中心项目,推动了金奥公司与中国金属学会、北京科技大学对接合作(成功了签署合作协议,并设立了专家工作站,企业研发能力显著增强);电器电料产业重点推进了总投资11.8亿元的京阳新型线缆项目建设,正在积极谋划庞佐电器电料产业园东区建设;龙化工装产业正在积极筹建龙化工装产业园。
县城建设方面:我们以创建省级园林县城和省级文明县城为契机,按照“补短板、还欠账”的原则,推进实施了一批重点工程项目,现在的县城就像一个大工地,到处都是建设施工的场面。
一是强力推进了省级园林县城创建工作。投资近亿元实施了县城9条街道绿化改造和25个街心游园建设,推进了投资3500万元的颛顼公园和投资980万元的滨河公园建设,投资500万元完成了保沧高速高阳出入口景观改造提升。
二是谋划实施了一批基础设施工程项目。投资近亿元,实施了三利大街北延、现代大街北延、建新大街北延和迎宾路、建新大街南延、兴阳路中段道路翻新改造,对朝阳路、建新大街进行路面保养。投资1.64亿元实施了地表水厂及供水管网建设,目前已基本达到试水条件;投资1.2亿元实施了天然气入市工程,城区53个老旧小区和机关事业单位10月底前将基本上实现煤改天然气。
三是逐步拉开了县城发展框架。按照“产城教”融合发展的思路,重点推进了北部现代新城建设。目前,北二环道路已部分建成通车,投资5300万元的西街小学迁建项目正在加紧建设;利用宏利佳公司现有设施,准备投资1亿元,建设高标准的九年一贯制学校,8月份可开工建设。特别是,为解决大车过城扰民问题、进一步拓宽城市发展空间,谋划了津保南线新改建绕城项目和保沧线新改建绕城项目。
四是持续开展了县城环境综合整治。在治脏上,县城环卫保洁全面实行市场化,初步解决了垃圾围城问题。在治乱上,针对广告牌匾混乱问题,对县城不规范广告牌匾全部进行了拆除,正在进行整体改造;针对乱停乱放等问题,增设交通信号灯,安装交通隔离栏,改造县城五岔口,拆除城外大转盘改建红绿灯,下大力进行规范整治;针对县城三轮多、无公交的问题,经过筛选比较,确定由河北保运集团运行我县城市公交;针对线杆林立、线缆乱拉问题,正在实施弱电入地工程;针对私搭乱建问题,依法强力拆除违法建设1万余平方米。在治差上,实施县城夜景亮化和楼体、墙体美化,对城区所有平交道口、小街小巷正在进行硬化。同时,我们通过高阳县兴阳城乡建设有限公司获得农发行贷款支持,为县城建设、创园工作和美丽乡村建设提供了资金保障。
改善民生方面:从事关百姓切身利益的事情抓起,尽心尽力为民办实事解难题。针对纺织商贸城、高阳中学周边等县城低洼地段多年内涝问题,投资3万元,实施了雨污分流工程。针对新县医院多年停滞未建问题,积极寻找突破口,努力破解制约瓶颈,停滞多年的县医院迁建项目重新启动建设。针对高中阶段学生上学难问题,投资1000万元实施了高阳中学南校区教学楼项目建设。针对2012至2014年26所项目校未启动、沉淀资金6000余万元的问题,敢于担当,逐一破解,目前正在有序推进。针对群众出行安全问题,对城区主街主路和乡村主要街道的破损路面进行了修补,温泉路等4条主要乡级道路翻新改造正在进行招投标。针对群众反应强烈的旧村改造和房地产开发历史遗留问题,我们从保障改善民生、维护安全稳定大局出发,勇于担责,反复研究,创新突破,围绕破解制约靶场、南沙、北沙等6个旧村(片区)改造的关键问题出台相关政策,鑫城壹号住宅小区问题进入法律程序,正在全力破解。
现在的高阳更加需要正能量,无论是乡镇的、部门的、村里的干部,还是我们的X外知识分子、广大企业家、宗教人士,都要有责任心、有血性、有志气,敢于担当,主动作为,推动高阳加快发展。
借这个机会,给在座的企业家再说几句。一要有创新精神。创新不是口号。过去经济发展,靠的是廉价劳动力,低生产成本竞争,经济一体化之后,劳动力成本提高,各种资源能耗也在增加,而印度、巴基斯坦、越南等国家依靠更为便宜的劳动力,接手了大量劳动密集型产业,在这种情况下,要想发展下去,只有靠创新。二要有诚信精神。小富靠勤奋,中富靠智慧,大富靠品德。要想使自己的企业成为“常青树”,就必须遵纪守法,诚信经营,做到自律、诚信、守法。三要有奉献精神。广大企业一定要有社会责任感,真正转变思维方式,千万不能只重“利”不重“义”、为富不仁。要把回馈社会、造福百姓作为应尽的义务,积极参与支持公益事业,做受人尊重、有德义的企业家,真正体现个人价值和社会价值。
最后,再强调一下当前防汛工作。根据气象部门预测,8月上旬我县还有一次降雨过程,各乡镇、各部门要切实增强ZZ敏感性,强化责任担当,闻汛而动,严阵以待,特别是对鳏寡孤独和留守儿童等弱势群体更要高度关注,确保不出任何问题。同时,高阳镇、蒲口乡、晋庄镇、西演镇、龙化乡、小王果庄乡等6个乡镇,要认真准备,完善预案,切实做好蓄滞洪区群众的安全保障工作。
当前,我们高阳正处于一个奋力追赶、爬坡过坎的关键时间节点,全县上下务必要统一思想,坚定信心,凝聚共识,心往一处想,劲往一处使,和衷共济促发展,满怀激情干事业,为建设“家纺名都、卫星新城、美丽高阳”贡献力量!
在衡阳市X外知识分子联谊会成立大会上的讲话
罗东海
2016年12月5日
今天,衡阳市X外知识分子联谊会成立大会隆重召开。借此机会,我谨代表中共衡阳市委和市委统战部,向会议的成功举行以及新一届理事会的顺利产生表示热烈的祝贺!向多年来关心、支持衡阳工作的中共湖南省委统战部、省知联会领导表示衷心的感谢!向出席今天会议的各位代表、理事朋友及全市广大X外知识分子、无X派人士表示崇高的敬意和良好祝愿!
七年来,衡阳市无X派人士联席会紧紧围绕市委、市政府中心工作,发挥优势,积极作为,在服务社会、参政议政、自身建设等方面做了大量富有成效的工作,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了广大会员的信任和拥护,赢得了社会各界的广泛赞誉和认可。当前,我市正处于“五个新衡阳”建设的关键时期,希望市知联会进一步认清形势、把握大局、履职尽责、开拓创新,按照“现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园”的发展定位,为全市经济社会发展再作贡献、再立新功。下面,我再讲三点意见,供大家参考。
一、要注重ZZ引导
知识分子思想活跃,思想观念、价值取向、行为方式等具有多样化的特征,加强教育引导非常重要。
(一)要把握引领主题。市知联会要始终坚持把加强会员的ZZ引导,提升ZZ素质放在首位,通过深入开展“同心”教育,使X外知识分子切实掌握中国特色社会主义理论体系的精神实质,把树立和践行社会主义核心价值观作为根本任务,把巩固共同思想ZZ基础作为核心内容,认真抓好十八届六中全会,省委、市委X代会精神和中央、省委、市委统战工作会议精神的贯彻落实,引导X外知识分子把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来,把力量凝聚到协调推进“四个全面”战略布局和建设“五个新衡阳”战略目标上来,最大限度凝聚ZZ共识。
(二)要丰富引领形式。运用各种有效形式,深入开展多X合作理论教育、革命传统教育、国情省情市情和统情教育,进一步坚定理想自信、道路自信、制度自信和文化自信。通过联谊交友、日常交流、走访看望、集体座谈等方式,密切与X外知识分子的联系和感情,深入了解X外知识分子的思想状况,有针对性做好引导工作。
(三)要注重引领实效。把开展“两学一助”学习教育与X外知识分子的自我教育相结合,把开展理论学习和参与社会实践相结合,高度关注X外知识分子在事关ZZ制度、民族、宗教等重大原则问题上的苗头性、倾向性言论,做好新媒体时代的舆情引导工作,把广大X外知识分子紧密团结在中国共产X的周围,自觉与市委同心同德、同向同行。
二、要发挥人才优势
市知联会要引导广大X外知识分子充分发挥自身的独特优势,在建设“五个新衡阳”中作出更大的贡献。
(一)要发挥参政议政优势。知联会集中了我市社会各阶层、各领域中优秀的X外知识分子,要广泛调动会员的参政议政积极性和创造性,围绕全市经济社会发展重大问题,深入考察调研,积极议政建言,为市委、市政府科学决策提供有益参考。重点要在解决深层次矛盾、提出可操作性办法上下功夫,不断提高调研成果的有效性和针对性。
(二)要发挥人才荟萃优势。市知联会要引导X外知识分子当好创新创业的实践者。激发广大X外知识分子的创新精神,鼓励和支持他们在提高自主创新能力中建功立业,做创新创业的先锋、智力报国的楷模。发扬敢为人先、争创一流的精神,围绕我市产业结构调整和经济发展方式转型升级,开展重大科研项目攻关,多出创新成果。积极搭建有效平台,开展多种形式的社会讲学、办学、培训、科技咨询服务等活动,使X外知识分子的科研成果迅速转化为现实生产力,推动全社会创新能力得到有效提升。
(三)要发挥联系广泛优势。X外知识分子虽然来自各行各业,却有一个共同的特点,那就是“知书达理”,在各自所联系的群众中威信高、份量重、影响力大。市知联会要教育引导广大X外知识分子认真履行社会责任,在促进X外知识分子群体自身和谐稳定的同时,积极开展反映民意、扶贫济困、捐资助学等社会服务活动,主动协助X委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,为促进社会和谐作出应有贡献。
三、要加强自身建设
近年来,中央、省委和市委高度重视X外人士和各类统战团体的自身建设。习近平总书记强调,要支持X外人士加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高ZZ把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。去年出台的《中国共产X统一战线工作条例(试行)》,明确“各级X委应当支持民主X派和无X派人士加强自身建设”。希望市知联会以此次大会为契机,努力加强自身建设,切实将知联会建设成为汇聚各界人才的“聚宝盆”和服务X外知识分子的“温馨之家”。
(一)要团结凝聚人才。市知联会要积极配合组织、统战部门做好发现人才、培养人才的工作,重视发挥高校、科研院所、国有企业人才的源头作用,广揽人才、吸引人才、聚集人才。扎实做好X外知识分子ZZ安排、实职安排和社会安排的举荐工作,主动向有关部门、向各民主X派输送高素质人才,切实把知联会建设成为X外知识分子成长锻炼的摇篮和统一战线的人才库。
(二)要塑造良好形象。新一届理事会要积极探索工作新方法,不断开拓工作新领域,大力改进工作作风,努力树立知联会充满活力、务实有为的良好形象。要努力加强制度建设,结合我市知识分子工作实际,不断建立健全学习培训、议事办事、廉洁自律、内部监督等机制,以制度管人、按规矩办事,形成高效履职、发挥作用的良好制度环境。要全面加强作风建设,教育引导广大会员注意加强自身修养,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。
(三)要拓展服务平台。知联会是X委政府联系X外知识分子的桥梁和纽带,要认真把握新形势下X外知识分子工作的特点和规律,不断强化服务意识,创新服务平台,努力提升服务水平,了解反映他们的思想、愿望和要求,维护他们的合法权益,努力解决他们学习、工作和生活中遇到的困难,不断提升知联会的向心力和社会影响力。市委统战部和有关单位要大力支持知联会履行职责、发挥作用,无微不至地为他们搞好服务,切实营造鼓励X外知识分子干事创业的良好环境。市委将一如既往地关心X外知识分子工作,关爱X外知识分子成长,支持知联会的建设发展。
做好新时代地方统战工作的几点思考
萍乡市委常委、统战部部长 李宁
习近平总书记在X的十九大报告中指出,“统一战线是X的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。”新时代赋予统一战线新使命、新任务,这就要求我们做好新时代的统战工作要有新的思考、新的思路,与时俱进、勇于创新。
一、科学分析好新时代统一战线工作面临的新形势
进入新时代,我们X所处的历史方位和执政条件发生了深刻的变化,X所面临的形势和任务也不同于过去,特别是国内外发展环境条件出现了很多新的情况。这就要求我们科学分析新形势,使统战工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。特别是随着改革不断推进,利益关系不断调整,不可避免地产生了一些矛盾和问题,不同程度地反映到政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系之中,对我们的统战工作提出了新的课题和挑战。比如,统战工作范围和对象更加广泛,实现大团结大联合的任务就更加艰巨。一是随着经济的不断发展,社会结构发生了深刻变动,新的社会阶层人士大量涌现。统战对象逐步从社会精英扩展到社会各阶层各界别,不仅有“高山”凸显,更有“群峰”涌现。统战工作既要巩固已有力量,又要注意团结新出现的社会阶层和群体。二是随着所有制结构更加多样,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长尤为重要。比如在萍乡,非公有制经济已成为全市经济的重要组成部分,2017年全市非公有制经济实现增加值684.55亿元,占全市DP比重63.9%;收税达127亿元,占全市税收总额的87.4%;完成固定资产投资1101.01亿元,占全市固定资产投资的83.9%;城镇就业人员47.62万人,占全市城镇就业总人数的85.7%。这些非公有制经济组织和非公有制经济人士,是萍乡经济社会发展的重要参与者,有些已成为领跑者。三是随着乡村振兴战略的不断推进,县域经济的不断发展,深化改革和对外开放进程的不断加快,统战对象更加广泛。统战对象从大中城市扩展到城镇和农村,从省内扩展到省外,从海内扩展到海外,大量港澳台和海外侨胞、留学归国人员、外埠商会成为统战成员中的重要群体。这一系列新的变化为统战工作带来了新的挑战。同时,由于统战对象尤其是新的社会群体来自不同阶层、不同行业、不同领域,利益诉求差异性、思想观念多元化日益显现,有的看重经济利益,有的看重社会身份,有的追求个人精神享受,有的追求公益价值。如何正确处理一致性与多样性的关系,引导他们合理表达诉求,有序ZZ参与,团结引导他们发挥聪明才智为经济社会发展做贡献,这是新时代统一战线面临的新课题。面对这些新形势,我们必须创新思维,主动担当,努力做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作,把积极因素调动起来,把消极因素转化过来,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
二、创新运用好新时代统一战线工作的新方法
当前,统战工作的一些传统思维方法已经跟不上新形势,适应不了新要求,必须用新的思维、新的方法进行推动。
善用品牌战略。近年来,萍乡市围绕打造统战工作品牌进行了一系列创新推动活动,取得了显著成效。一是突出打造“走出去、请进来”互动式企业培训品牌。为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,构建“亲”“清”新型政商关系,一方面与高校合作,连续10年在北京大学、南京大学、清华大学等地举办研修班,培训人次达600余人次;另一方面邀请专家学者来萍乡就“经济新常态”“互联网+”“供给侧结构性改革”等热点问题进行专题讲座,每年2次,培训人数达1000人。二是打造“统战+百企帮百村”精准扶贫品牌。充分发挥各民主X派市委会(市工委会)、工商联、知联会、新联会、海联会的资源优势,特别是非公有制企业在资金、技术、信息、就业等方面的优势,组织全市25家商会组织、近百家非公有制企业与扶贫村签订帮扶协议,通过产业兴村、资金扶村、助学帮困、就业解困等形式,帮助贫困村户脱贫致富。据不完全统计,近年来全市统一战线共投入捐赠资金1700余万元,大小帮扶项目80余个,计划投入项目资金1.8亿,目前到位项目资金4000万元,帮扶贫困户2000余户。三是打造“政企银双月恳谈会”品牌。市委、市政府主要领导坚持参加由市委统战部举办的政企银双月恳谈会,面对面听取企业家意见建议,共同分析当前经济形势,畅谈未来发展,并形成制度,极大地提振了非公有制经济人士做大做强企业的决心和信心。会后,市委统战部将意见和建议进行梳理归纳,并报市委、市政府督查室进行专题督查。目前已经举行12期,共收集问题120件,已协调解决105件,做到事事有回音、件件有着落。
善用法治思维。进入新时代,统战工作必须牢固树立法治思维和法治意识,特别是在民族宗教领域。习近平总书记指出,要提高宗教工作法治化水平,用法律规范政府管理宗教事务的行为,用法律调节涉及宗教的各种社会关系。由于地理位置、历史、文化传统等原因,萍乡市宗教文化、民间信仰文化源远流长,不仅宗教活动场所多、信教群众多,而且民间信仰种类多。面对这种情况只有加强依法管理,强化法治思维,才能更好地维护社会稳定与和谐。一要落实政策法规。重点抓好新修订《宗教事务条例》和相关配套规章、规范性文件的贯彻实施,指导各全市性宗教团体完善教规制度,并加大对《条例》实施情况的监督检查力度,确保《条例》确立的各项制度规定落到实处。二要坚持问题导向。运用法治方式推动解决宗教领域突出问题。坚决抵御境外利用宗教进行渗透,有效遏制宗教极端思想蔓延,依法管理互联网宗教事务,依法治理非法宗教活动,切实纠正宗教商业化现象。三要开展法治教育。引导宗教界和广大信教群众正确认识和处理国法和教规的关系,遵守宪法法律,树立法律面前人人平等的理念。保障宗教信仰自由要依法依规,划分清楚什么是宗教事务,什么是一般性社会事务,是什么性质就按什么性质处理,防止把宗教问题泛化。要保护广大信教群众的合法权益,使他们认识到遵守法律法规是对他们的最大保护,增强他们依法依规开展宗教活动的自觉性。
善用信息手段。在互联网发展、新媒体涌现的时代背景下,统战工作在做实“线下”工作的同时,重视做好“线上”的工作。要充分利用现代信息技术,特别是发挥新的统战对象新媒体人士的资源优势,掌握话语权,宣传正能量。充分利用好网络这个渠道和平台,做到“线上”交流、“线下”沟通双管齐下,主动占领网络阵地,争取网络舆论宣传的主动权,避免形成“真空”和“盲点”。要积极搭建统战工作网站、手机APP、AAA公众号等信息平台,宣传统战政策,展示统战成果,推介统战人物,营造全社会重视、支持统战工作的良好氛围。
载体创新推动打好“侨”牌
——广西容县的创新实践与启示
广西容县县委常委 统战部部长 刘城亮
容县是广西最大、全国著名侨乡。近年来,容县统战部门以X委统领、建强阵地、搭建平台、打造品牌为抓手,切实发挥侨乡优势,整合侨力资源,打好“侨”牌,做好“侨”文章,助力侨乡经济社会持续发展。全县侨资、侨属企业已达78家,合同投资总额198亿元,其中经济开发区内侨资、侨属企业占入园企业的60%,创税占70%以上。
建强阵地 奠定打好“侨”牌的坚实基础
容县通过建立健全数据库、护侨示范点和基层侨联组织等阵地,为打好“侨”牌奠定了坚实的基础。
建立数据库,及时掌握侨情。由县委统战部门牵头,争取上级资金30万元在全区率先建立了县级华侨资源服务平台,创建了海外侨胞、侨商、侨领、侨团、专业人士和县内侨企、侨捐、归侨、侨眷9个子信息库,为全县开展侨务公共外交和为侨服务的决策提供准确的依据。
建立护侨示范点,依法维护侨益。在全区率先成立了在专门调处涉侨权益纠纷的容县侨联涉侨纠纷调解委员会和涉侨巡回法庭,维护侨界群众的合法权益。近年来,全县累计处理涉侨来信来访1315人次,帮助侨胞联络乡下亲人2165人次、查找到失去联系多年的亲人212户。
健全基层侨联组织,拓展服务范围。全县已建立镇级侨联6个,村级侨联2个,“侨胞之家”7家,是广西区内唯一一个县、镇、村三级侨联组织完备的县。其中,十里镇大坡村侨联依托丰富的侨力资源和良好的生态环境,成功引进占地面积6000亩,总投资2.5亿元的东南亚侨村风情园景区项目,目前一期已落实土地400多亩。
搭建平台 创设打好“侨”牌的沟通机制
容县通过筹建华侨博物馆、举办重大节庆活动等方式积极搭建联谊交友平台,为打好“侨”牌创设了良好的沟通机制。
筹建广西华侨博物馆,凝聚侨心。作为全县2018年重大项目和中心工作之一,广西华侨博物馆项目计划总用地面积8972.55平方米,总建筑面积6900平方米,总投资5500万元。目前项目已经启动并开工,各项文物收集工作都在紧锣密鼓进行。
定期举办恳亲大会,增进认同。从2016年开始,容县每隔两年举办一次海外华侨华人玉林恳亲大会,累计吸引到来自160个国家和地区的华侨华人前来参会,为在海外的容县籍华侨华人提供了一个加强沟通联系的机会和平台。此外,容县还每年举办中国侨乡(广西容县)国际龙舟邀请赛,增进联系。
建立健全高层互访制度,缔结友好城市。容县先后与泰国勿洞、马来西亚彭亨州、英国普雷斯顿市政府签署了缔结友好城市意向书,打开了从东盟国家向欧州国家缔结友好城市工作的新局面。
打造品牌 涵养打好“侨”牌的侨力资源
容县通过打造“寻根之旅”“树人班”等品牌,为打好“侨”牌涵养了新的侨力资源。
持续举办海外华裔青少年“中国寻根之旅”走进侨乡容县夏(冬)令营活动。从2007年开始,容县已成功承办25期,来自18个国家和地区的1450名华裔青少年受益。
持续推进教育事业帮扶,推动“树人班”项目做大做强。2015年,广西首个树人班“山水树人班”落户容县高中,3年来容县侨领累计资助46.5万元帮助“双特”(家庭特困、成绩特优)学生完成高中三年学业,该班62名学生全部考上一本。
积极引导港澳台海外代表人士参与家乡公益事业。近10年来,海外侨胞、港澳台同胞累计为容县公益事业捐款捐物8000多万元,扶助贫困学生5800多人次。其中,香港马鞍山扶苗之友会从1999年起连续19年、澳门昭日旅游集团2010起连续8年坚持每年来容开展各类捐资活动。
凝心聚力、服务大局、与时俱进、开拓创新是容县打好“侨”牌的经验与启示,在奋力实施十九大提出的各项决策部署,开启新时代改革开放伟大征程的当下,系统总结容县打好“侨”牌实践,对于推动侨乡品牌打造、凝聚侨心、汇聚侨智、涵养侨力、推动经济社会持续健康高质量发展有着积极作用。
画好最大同心圆 统战工作谱新篇
余庆县委常委 统战部部长田聪
统一战线工作的本质是大团结大联合,根本任务是争取人心、凝聚人心,惟有尊重人、理解人、帮助人、团结人,主动作为、勇于创新,绵绵用力、久久为功,才能做好聚人心、暖人心、稳人心、得人心的工作。近年来,余庆县认真贯彻落实中央统战工作会议和《中国共产X统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)精神,紧扣大团结大联合主题,坚持ZZ引领,思想引导,不断夯实基点、破解难点、打造亮点,画好最大同心圆,推动余庆统战工作不断创新发展。
着力教育培训,画好“凝聚思想”同心圆
一是X委班子带头学。将中央、省、市统战工作会议精神和《条例》列入余庆县委中心组学习内容,邀请了省委统战部信息宣传处处长王东对中央统战工作会议精神和《条例》精神进行解读。
二是统战干部专题学。把统战理论政策纳入X校教学内容,每年举办一期乡镇(机关)统战干部培训班;乡镇把统战知识列进干部学习计划,结合“干部夜校”学习,实现了统战工作思想教育经常化、学习保障制度化、课程设置科学化。
三是创新方式推广学。以余庆统一战线AAA公众号为依托,集中推送会议及《条例》精神解读等内容,把会议和《条例》精神融入到文艺节目、统战微故事等载体中,以群众喜闻乐见的方式进行传播,进一步提升传播效果。
着力队伍建设,画好“凝聚智慧”同心圆
一是加强X外代表人士队伍建设。以X外代表人士“215”计划和X外干部“十百千工程”为抓手,培养选拔一批X外人士“举旗手”。建立了X外干部数据库、X外后备干部数据库,把X外干部培训纳入县委干部教育培训固定班次,每年举办一期“优秀X外中青年干部培训班”。制定出台了《X外干部工作联席会议制定》,县委组织部与县委统战部定期召开联席会议,形成X外干部选拔任用组织部、统战部“五个共同”新机制。截至目前,全县共有X外县级领导干部5人,科级领导干部51人,一般干部中级以上职称591人。
二是支持致公X余庆支部自身建设。将致公X工作经费列入每年财政预算,鼓励X员积极建言献策、参政议政,彰显作为。致公X余庆支部先后被致公X遵义市工委评为“2016年度参政议政工作先进支部”“2016年度社会服务工作先进支部”“2017年度社会服务工作先进支部”,三名X员被评为“2016年、2017年优秀X员”。
着力港澳台侨,画好“凝聚人心”同心圆
一是申报“一个”基地。全力推进大乌江红渡村创建“中国华侨国际文化交流基地”,从项目、经费上给予扶持,于2017年申报成功,正式挂牌。
二是扩大“两岸”交流合作。2017年,组织涉农部门、乡镇相关人员15人赴台湾进行现代农业及园区经济考察;2018年,先后邀请了“台湾文化教育工作者参访团”“台湾基层少数民族代表参访团”70余人到余庆开展文化交流活动,举办了“两岸艺缘·牵手余庆”2018年海峡两岸旅游文创论坛暨第二届海峡两岸旅游文创商品设计大赛。
着力发展大局,画好“凝聚力量”同心圆
一是凝聚自身力量,凸显改革成效。将县委统战部与县工商联、县民族宗教事务局整合,聚集人力、物力、财力等资源。出台一系列联席会议、联谊交友等统一战线工作制度,构建起了X委统一领导、统战部牵头协调、各有关方面各负其责的大统战工作格局,建立起县、镇、村、组四级统战组织网络,乡镇(街道)成立了由X委书记任组长,组织委员任副组长,相关X政班子成员参与的统战工作领导小组,彰显了统战工作合力,凸显了改革成效。
二是凝聚非公经济力量,助力脱贫攻坚。按照“派进一个人、带动一个村、发展一方产业、致富一方百姓”的工作思路,选聘了70名非公经济人士任全县70个村(社区)“荣誉村主任”,实现全县所有村(社区)“全覆盖”,通过产业引领模式、资源转换模式、公益帮扶模式带动群众增收致富、促进村级经济发展、推动农村社会事业发展。截至目前,带动19个贫困村16人成功脱贫出列,为助推余庆脱贫攻坚做出了重要贡献。
三是凝聚民族宗教力量,维护社会和谐稳定。深化民族团结进步示范创建活动,以“一核多元”模式打造余庆县民族团结示范带,全县20个单位获得市级以上民族团结进步创建命名,花山苗族乡飞龙寨获得第二批中国少数民族特色村寨,4个村寨获得全省少数民族特色村寨命名,充分发挥示范、带动、辐射作用,为民族关系和谐,经济社会发展打下了坚实基础;积极开展“宗教关系和谐示范区”“和谐寺观教堂”创建活动,全县1名教职人员被授予全省“和谐寺观教堂创建先进个人”荣誉称号,4个宗教场所、2个宗教团体被授予全市“和谐寺观教堂创建先进集体”荣誉称号,为宗教关系和谐的良好大局作出了积极的贡献。
创新平台载体 凝聚新生力量
德城区委常委、统战部部长 孟宇
新的社会阶层人士作为建设中国特色社会主义事业的重要力量,促进社会和谐的作用越来越明显,促进经济发展的作用越来越强大,是创新、协调、绿色、开放和共享发展的重要依靠力量。组织私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员建立联合会的同时,需要搭建有效的平台载体凝心聚力。
搭建理论学习载体,提升ZZ理论素养。定期组织学习X的理论方针政策,学习各级X委政府重大决策部署,学习传统文化和先贤人物事迹。通过提升ZZ素质,增进ZZ认同,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。引领非公有制经济人士自觉融入到各级X委政府经济社会事业重大发展决策方向上;融入到国家发展战略中;融入到实现中华民族伟大复兴的中国梦建设中。
搭建共享合作载体,提升开拓市场本领。紧密结合行业发展实际,成立社会组织专门委员会、文化传媒专门委员会、管理技术人员专门委员会,引导相关相近行业合作发展,促进共赢,提高适应市场的能力和水平。把民营企业自身的发展与其它企业的合作结合起来,在异地建立分会,提高对外参与度,通过组织企业洽谈会,搭建相互合作的平台,明白参与合作的重要性,提高参与合作的积极性。
搭建智慧创意载体,提升创新创业能力。通过结合乡村振兴,一带一路发展,新旧动能转换等以论坛、专业讲座、实地观摩的形式,引导民营企业管理者开拓思路与视野,提高科技研发能力,超前定位企业发展方向,争取适应市场的主动性,借此提升开拓市场的能力和水平,引领企业在做大做强的同时健康有序发展。
搭建爱心联盟载体,提升社会责任意识。建立爱心联盟服务团队,通过爱心捐赠、社会义工等活动,呼唤社会责任感,弘扬中华民族传统美德。在助推卫生城市建设上,组织会员上街进行义务卫生清扫,既起到保洁作用,又起到宣传作用。在促进文明城市发展方面,统一标识上街进行文明交通劝导,影响和引领周边的人提高文明意识。通过捐助困难学生,为受灾地区和贫困群众提供援助等活动,履行社会责任,弘扬社会正气。
搭建网络平台载体,提升会员融入时效。通过网络推送相关服务,会员通过扫描“二维码”直通车,进入网络服务系统。享受观看专家直播讲座,提供解疑答惑,政府相关政策解读等有效服务。同时会员内部信息共享,有效对接合作,共谋发展。
搭建基层工作载体,提升贴近服务水平。在具备条件的社区和企业广泛设立社会新阶层人士服务工作站,拉近服务距离,方便更多的会员参与进来。基层服务工作站依托城市(农村)社区建立,与优化周边的发展环境和社会服务结合起来,增强服务群体的归属感。
架起政商沟通“连心桥”
无锡市委常委 统战部部长 陈德荣
如何有效践行“亲”“清”新型政商关系,如何让X委政府与民企商会之间有更好的沟通,近年来,无锡市非公经济领域的统战工作围绕促进“两个健康”主题,在地方X委政府与商会组织、民营企业的沟通协商、服务上进行了积极的探索与实践,为X委政府相关部门与商会组织、民营企业沟通协商打造了“同心锁”,架起了“连心桥”,进一步拓展了构建“亲”“清”新型政商关系的新路径,优化了营商环境,促进了无锡经济的高质量发展。
注重沟通交流 探索政商对话新机制
首先,健全协商机制,让面对面互通成常态。充分发挥民主协商的作用,鼓励非公有制经济代表人士在中共无锡市委定期召开的专题民主协商会上,就非公有制经济发展中的问题与市委市政府主要领导开展对话。发挥两会平台载体作用,通过人大代表、政协委员中的非公有制经济代表人士提交建议提案的方式,及时反映非公有制经济发展动态和企业家的利益诉求。
其次,健全定期宣讲和培训机制,让心贴心交流成常态。寓沟通于宣讲之中,寓教育于活动之中,让非公有制经济代表人士在教育和活动中理解X委政府政策规定,增进相互感情。近两年来,无锡市始终坚持以制度法规全方位引领,制订下发《无锡市关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》《无锡市工商联践行亲清新型政商关系守则》等法规文件,在基层商协会聘请“亲清监督员”,督促各级工商联干部和商协会负责人在往来互动中不越规矩、不踩红线、不破底线;以政策宣讲全方位推动,定期会同市纪委、市监委联合举办“构建和谐新型政商关系研修班”,帮助民营企业家树立法治思维,在企业发展中自觉贯彻执行X和国家各项方针、政策;以实践活动全方位覆盖,先后开展“三走三倾心”“三联三创”主题活动,持续开展“四信四有”理想信念教育,引导广大民营企业家争做爱国敬业、遵纪守法和艰苦奋斗模范,在积极投身精准扶贫、光彩公益等活动上贡献力量。2013年来,帮扶人员3万余人次,推进光彩事业项目271个,到位资金约18.75亿元,带动就业35万人次。
同时,健全非公X建联动机制,让手牵手共建成常态。会同市委组织部共同实施“非公X建雁阵计划”,树立“培育100个先进基层X组织、创建1000个基层X建示范点、评选10000个X员先锋岗”的工作目标,对基层X组织实施工作牵引和示范引领,形成“头雁引领、群雁齐飞、整队前行”的雁阵效应。实施“班子好X建好、经济强发展强”商会X建活动,组织开展“一商会一特色、一支部一亮点、一X员一示范”活动,培育打造非公X建“十百千”先进典型新的集群。对产业特征、行业特色相近的198家商会协会进行分组,建立商会协会工作联组;制订下发《无锡市协会商会管理办法(试行)》,推进“四好”商会建设,做到统战工作向商会组织有效覆盖。
关注发展诉求 探索政商服务新平台
建立健全警企协作平台。无锡市先后制订了《深化公安局工商联联系协作制度》《无锡市公安局工商联携手服务民营企业、保障促进经济发展八项措施》《合力推进公安“百项承诺”落实制度》《无锡市公安机关深化改革惠民利企10项措施》《公安局工商联联合督察奖惩制度》和市政协“法律助企进商会”等制度性措施,保障了民营经济的健康发展。
建立健全纳税人之家平台。在全市范围建立起“纳税人之家”是无锡市工商联和税务部门联动服务企业的有效模式,为民营企业架设了政策解读、风险防控、政企互动“三座桥梁”。目前,无锡已经与江苏省税校共同举办5期培训班,邀请专家释疑解惑;帮助20家企业解决开票和场地周转方面存在的困难,打通了企业依法纳税的“最后一公里”。同时通过手机APP、网上报税等模式,便捷服务惠及全市11.8万家企业,从真正意义上实现了服务纳税人工作的全覆盖,为规范企业依法纳税、促进企业健康发展、协助民营企业解决境外纳税遇到的困难等等方面发挥了重要作用,架起了税企间和谐互动的桥梁,促进了无锡经济的大发展。
建立健全银企互助平台。为拓宽企业的融资渠道,解决民营企业融资难问题,成立中小企业金融服务中心,推动小微企业转贷应急资金扶持工作;与银行、担保公司、风险投资、境内外股权交易中心等金融机构的联系合作,筹建了“江苏民营投资控股股份有限公司”“无锡民商小微企业服务中心”等平台,及时提供相关资讯,化解因信息不对称造成的企业融资难现象;联系多家商业银行开展小微贷、信用贷,重点倾斜军民融合和战略新兴产业等中小微民企对象,提供适销对路、破解瓶颈的融资服务。
助推转型发展 探索政商互动新渠道
一是推进军民融合发展。为探索民营经济转型发展新路径,市领导和相关部门鼎力支持,多举措推进和拓展军民融合的“无锡样版”。完善服务机制,构建X委领导、政府负责、社会协同、主体参与、营商保障的“五位一体”运行模式,打造共建共治共享的开放模式,服务企业转型升级。搭建服务平台,通过成立蓝鲸军民融合创新园、军民融合企业协会、举办军民融合论坛、组织优势民企参加全国军民融合发展高科技成果展览等形式,为无锡近500家民参军企业开通“快车道”,为无锡军民融合发展助力。精准服务企业,依托现有众多在锡国家级、省级科研院所、军工企业的前沿科技成果的优势资源,主动上门进行需求对接,服务军民两地发展。2017年,在长三角航发系统军民融合推进活动中,无锡市报送的民参军企业,占入围参展总数达五分之一,合作签约取得总成果达三分之一,居长三角参会城市之首。为打造无锡军民融合产业集群打下了坚实基础,有力助推了民企转型升级和无锡产业强市。
二是推进非公代表人士后备人才培养。持续开展青年企业家基业长青“百千万工程”,引导青年企业家争做“四信四有”新锡商;精心培养非公有制经济代表人士,通过多形式培训工商联执委,专题培训商(协)会长、秘书长,分批次轮训培养优秀非公有制经济代表人士,建立800多人的非公有制经济代表人士数据库,推荐一批民企、外企管理技术人员进入省级新的社会阶层人士人物库,进一步提升无锡民营企业家影响力,团结带领更多非公经济人士听X话、跟X走。
三是弘扬工匠精神。大力开展传承工商基因、弘扬工匠精神活动,激发创新创造活力。联合宣传部门开展无锡“工匠精神”表述用语征集、举行“弘扬工匠精神,引领巾帼创智”、成立“工匠之家”、评选优秀工匠等活动,助力民营企业培养优秀产业工人;完善锡商馆、民族工商业博物馆等场所建设,讲好锡商故事,激发工匠情怀,在全社会营造弘扬工匠精神的氛围;连续五届开展评选唐翔千“卓越工程师奖”和唐鹤千“卓越青年文化创意人才奖”活动,民营企业专技人才100多人获奖;开展校企合作培养,为民营企业产业升级牵线相关的高职院校,按照培养大国工匠的标准去培养一流技能人才。
凝智聚力 开拓创新
推进新时代统战工作
中共会宁县委常委 统战部部长 任秀珍
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,统一战线工作要充分发挥联系广泛、凝聚共识的作用,努力寻找“最大公约数”,凝聚“最强正能量”,打通“最后一公里”,凝聚起决胜全面建成小康社会的强大合力。
以增进共识为基础。作为X的总路线总政策总任务的重要组成部分,统一战线始终是X凝聚人心、汇聚力量的战略方针和ZZ优势。统战工作要发挥智力密集、人才荟萃的资源优势,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,使之具有深刻历史印迹、铸就不朽历史功勋,又具有鲜明的时代特色和实践特色,成为优化决策、推进工作的重要力量源泉。统战工作要适应形势发展,协调关系,化解矛盾,为构建和谐社会、营造良好社会环境打牢基础。要为经济社会跨越、协调、和谐发展凝聚广泛思想共识、汇聚广泛力量支持。牢固树立“四个意识”,充分发挥“智囊团”“人才库”的作用,最大限度地调动社会各界力量,汇聚起强大合力,让社会主义民主ZZ制度永远充满活力与生机。
以发挥优势聚合力。统一战线范围广泛,民主X派、X外知识分子、非公有制经济人士、民族宗教、港澳工作、对台工作、侨务工作都是统战工作的重要组成部分,事关政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐,其本质是求同存异,主题是大团结大联合。社会阶层越是复杂多样,团结各方面力量、扩大X的群众基础就越重要。在新时代,要认真把握新时期统战工作规律,坚持统战工作原则和方法,不断研究解决新形势下统战工作面临的新情况新问题,凝聚各个阶层人员的力量,不断开创统战工作新局面。
以加强领导为保障。加强X的领导是各级X委统战工作的ZZ责任。X中央出台的《中国共产X统一战线工作条例(试行)》,是关于统一战线工作的第一部X内法规,集中体现了X关于统一战线这一重要法宝理论、方针、政策,分析和回答了新时代新形势下需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题,是做好统战工作的行动纲领。统战工作要始终坚持X的领导,以更高的ZZ站位,围绕中心,服务大局。进一步坚持和完善X委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。
新时代,新使命,新实践,统战工作要有新作为,打开新局面,以踏石留印的真功和妙手绣花的细功,凝智聚力,开拓创新,努力推进新时代统一战线工作。
新视野开启新智慧 新阶层投身新时代
中共乌当区委常委、统战部部长 龙 云
近年来,贵阳市乌当区统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣深入学习贯彻X的十九大精神这个首要任务和工作主线,始终围绕中心工作,坚持团结新的社会阶层力量、凝聚新思想新智慧,着力引导全区新的社会阶层人士主动参与公平共享创新型中心城市腹地建设,开创了全区统一战线工作新局面。
一是加强团结引导,拓宽统战新领域。乌当区始终把“开放理念、互联网思维”贯穿始终,加强对“两新组织(新经济组织、新社会组织)”的服务和引导,坚持整合资源、分类施策,信息互通,对新的社会阶层人士进行精准对接、精准联谊、精准服务,统战思路不断拓展,统战触角不断延伸。通过组织新的社会阶层人士观摩学习、联谊座谈、建言献策、服务社会等有益活动,使新的社会阶层人士统战工作呈现出蓬勃的生机和活力。
贵阳市乌当区智汇云锦孵化基地是贵阳市首家新的社会阶层人士实践创新基地。从建园招商开始,乌当区就在基地同步建立了统战工作站,建立了“1中心+4空间+1沙龙+N个联谊广角”的新型构架,其中1中心是智汇云锦孵化基地新的社会阶层人士创客中心;4空间是新阶层“阅享”空间、新阶层 “健享”空间、新阶层 “畅享”空间、新阶层 “乐享”空间;1沙龙是新阶层联谊沙龙;N个联谊广角指新阶层·心分享”“新阶层·同心聚”“新阶层·快乐行”等联谊广角,初步探索出了新的社会阶层人士统战工作的新模式。
二是聚力资源整合,汇聚统战新动力。乌当区注重发挥新的社会阶层人士中各类社会组织和商会(协会)组织的作用,加强新的社会阶层人士思想ZZ引领,推动以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念学习教育实践活动,建立出于公心、相互信任、肝胆相照的“亲”“清”政商关系。深入企业、深入基层、深入一线,帮助企业解决困难和问题,收集企业发展信息,搭建商会、行业、企业交流合作平台和维权服务平台,参与社会公益事业,努力把他们紧密团结在X的周围,为全区经济社会发展凝聚新力量。
乌当区统一战线发挥智汇云锦孵化基地新的社会阶层人才集聚、资源广泛的优势,积极助力区委区政府优化营商环境,聚企业、聚人才、聚人心,推进园区建设。贵州太瑞生诺生物医药有限公司作为一家创新型生物医药公司,聚焦新药发展和生物技术创新。为帮助该企业落户园区,乌当区统一战线主动作为、牵线搭桥,邀请诺贝尔生理或医学奖得主马歇尔教授、贵州太瑞生诺生物医药有限公司董事长胡平生博士携其团队到乌当区智汇云锦孵化基地实地考察、交流座谈,目前已就区域性精准医疗中心建设达成合作意向。若双方继续开展深度交流合作,必将为乌当区大健康产业发展带来新机遇,注入新动力。
今年五月,经省台办和省发改委联合行文批准设立了“贵州·台湾大健康产业(云锦)示范基地”,作为智汇云锦孵化基地园中产业园之一,乌当区统一战线积极进驻园区,使新的社会阶层人士统战工作同步开展,让新的社会阶层人士一进园区就有归属感。数博会期间,《台湾旺报》《中华日报》《新生报》《数位时代》《工商时报》及非凡电视台、风传媒、矩亨网等台湾主流电视台及中南部平面媒体采编人员对此进行了专题宣传拍摄,通过宣传推介,为台商到乌当投资兴业、扎根发展添加了新的动能。
截止目前,已有19家企业与乌当区签订框架合作协议入驻智汇云锦孵化基地,签约投资金额达16.9亿元。
三是搭建平台载体,展示统战新作为。乌当区统一战线积极动员统战力量搭建招商引资、招才引智平台,积极对接“千人计划”,参与做好高端人才引进工作,引进各领域专家学者和高学历知识分子,对非公企业发展提供强有力的智力支持。
“羊昌·花画小镇”作为贵阳市乌当区统一战线“共建共享·同心行”示范基地,是实现“三农”工作创新发展、推进城乡一体化建设的综合试点。小镇通过“同心文化+千企帮村”模式,统筹非公经济代表人士、新的社会阶层人士、X外知识分子等统战力量,引导其参与富美乡村建设、示范小城镇建设,依托贵州贵阳国家农业科技园区,以花卉为主导产业,打造“吃住行、游购娱”综合性特色小镇,按照农业+n布局,建设了都市现代农业创意区、高档花卉展示区、花艺步行街、农耕文化园、大健康养生体验馆、猕猴桃家庭农场、趣味农事体验、知青文化园等众多项目。
近年来,先后有台湾清华企业家协会、台湾食品技师协会、重庆市、东营市、南昌市湾里区等到“花画小镇”参观考察。纷纷表示,近年来乌当区发展迅速,令人耳目一新,尤其是在新的社会阶层人士统战工作方面有许多好的经验做法,希望加强沟通交流,相互借鉴经验,努力推动统战工作实现创新融合发展。
今后,我们将以更加开放的理念、更加务实的举措,更加包容的胸怀和更加进取的精神,探索建立多层次、广覆盖的统一战线新的社会阶层人士工作体系,使新的社会阶层人士统战工作体现时代性、创新性,加强与新的社会阶层人士,特别是年轻一代新兴社会群体的联络联谊,为他们在乌当投身发展、创新创业提供优质服务和良好环境。
充分释放X外知识分子的才华和能量
中共重庆市委常委、统战部部长 李静
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视知识分子工作,习近平总书记发表了一系列重要讲话,为做好X外知识分子统战工作指明了方向,提供了遵循。X外知识分子联谊会是X委团结联系广大X外知识分子的重要纽带、统战部门开展X外知识分子工作的重要抓手、X外知识分子参与社会主义现代化建设和多X合作事业的重要平台。重庆知联会已有25年的历史,是我市200多万X外知识分子的“娘家”,要进一步夯实思想根基,牢记使命担当,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神贯穿到人事交替和ZZ交接的全过程、各方面,团结引领广大会员和X外知识分子,主动对标对表市委全会明确的各项工作主攻方向和着力点,把自己的才华和能量充分释放出来,为更好地把X的十九大精神和总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上提供广泛力量支持。
坚定维护核心,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围
实践充分证明,习近平总书记是全X拥护、人民爱戴、当之无愧的X的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义的国家掌舵者、人民的领路人。对于无X派人士和X外知识分子而言,习近平总书记既是举旗定向、掌舵领航的引路人,又是肝胆相照、衷心爱戴的老朋友。早在河北正定工作时,习近平同志与无X派人士、作家贾大山建立了深厚的情谊,1997年贾大山因病逝世,1998年习近平同志发表了一篇文章《忆大山》,深情怀念贾大山。20年后,我们再读这篇文章,仍然感人肺腑,令人动容。无X派人士、X外知识分子必须旗帜鲜明讲ZZ,始终坚持核心凝聚,始终与X同心同行,始终做到同频共振。在ZZ操守上明大德,不断砥砺理想信念,时时处处事事维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。在ZZ担当上创一流,坚持正本清源、激浊扬清、凝心聚力,自觉抵御不良社会思潮的消极影响,针对错误言论敢于正面发声,唱响主旋律,弘扬正能量。在ZZ引领上做表率,积极发挥“一根头发带动一把头发”的作用,引导广大X外知识分子增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到思想上高度认同、ZZ上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
始终不忘初心,坚定不移走中国特色社会主义ZZ发展道路
今年2月6日,习近平总书记在X外人士迎春座谈会上强调,“中国特色社会主义进入新时代,多X合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政X要有新面貌,引导广大成员增进对中国共产X和中国特色社会主义的ZZ认同。”知联会是无X派人士集聚的ZZ性社团组织,要牢记多X合作为人民谋幸福、为民族谋复兴这一初心和使命,引导无X派人士、X外知识分子“真正学进去、积极讲出来、扎实做起来”,当好中国共产X的好参谋、好帮手、好同事。要筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终坚持中国共产X的领导,坚定不移走中国特色社会主义ZZ发展道路,主动承担起作为中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者和捍卫者的ZZ责任。要增强制度自信。我国社会主义政X制度的优势和效能,实现了“中国之治”,与民主失灵、治理困境的“西方之乱”形成强烈对比。“鞋子合不合脚,只有自己知道。”作为多X合作的重要力量,我们完全有更大的自信、更多的共识、更高的热情,把我国社会主义政X制度坚持好、发展好、完善好。要搞好ZZ交接。抓住中共“五一口号”发布70周年、改革开放40周年等重要历史节点和知联会换届等契机,深化“不忘初心,与X同心”系列教育,开展好主题活动,引导广大无X派人士不忘合作初心,继续携手前进,共同推动我市多X合作事业有新气象新作为。
主动服务中心,广泛凝聚起推动重庆改革发展的强大合力
习近平总书记对重庆提出了“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,市委立足“两点”建设“两地”实现“两高”作出了一系列安排,提出了“三大攻坚战”“八项行动计划”等具体任务。总书记有要求,市委有部署,统一战线就要有行动。今年初,全市统一战线启动了“立足统战为全局,凝心聚力促发展”主题实践活动。重庆知联会和各级知联会组织要积极参与进来,深化知联会“同心同行·智创辉煌”品牌活动,团结引导广大X外知识分子将实现个人价值和社会价值结合起来,围绕中心履职、服务大局尽责。要引导他们积极建言献策,围绕我市贯彻落实X的十九大精神和全市改革发展的重大课题、涉及人民群众切身利益的热点难点问题,发挥智力优势,深入调查研究,提出真知灼见,努力在会协商、善议政上取得实效。要引导他们创新创造创业,结合工作岗位和专业特长,围绕科技进步、技术创新和社会进步、知识传播等方面发挥更大作用,为推动重庆高质量发展、创造高品质生活做出更大贡献。要引导他们服务社会民生,通过开展科技推广、文教宣传、医疗下乡等活动,积极投身精准扶贫,助推精准脱贫,履行社会责任,树立良好形象。
精诚团结一心,着力打造新时代重庆“X外知识分子之家”
进入新时代,知识分子队伍不断壮大,并且在行业分布、代际传承和思想观念、行为方式等方面都出现了新变化。知联会组织必须主动适应时代要求,大力加强自身建设特别是ZZ建设,不断增强凝聚力和吸引力,打造深受欢迎和信赖的“X外知识分子之家”。要进一步加强班子建设。不断增强ZZ把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力和解决自身问题能力,改进作风,争创一流,积极履职,扎实工作。要进一步完善机制功能。优化组织体系,推进规范化建设,建立一批“创新创造实践基地”和“学术联络点”,更好地把广大X外知识分子组织起来。要进一步创新工作方式。坚持面向新群体和新生代,坚持一手抓团结引导、一手抓关心支持,坚持在关注精神需求、创新联谊场景上着力,积极探索“常态化联系、分众化引导、社会化服务”的知联会工作新路子。
加强ZZ建设 做好统战工作
河北省委常委 统战部部长 冉万祥
X的ZZ路线和ZZ建设历来决定着统一战线的性质和面貌。中国特色社会主义进入新时代,要把握好X的ZZ建设这一根本要求,确实推进统战工作。
把牢ZZ方向,确保X对统一战线的领导。X对统一战线的领导主要是ZZ领导。加强X对统一战线的ZZ领导,最关键的是坚决维护习近平总书记X中央的核心、全X的核心地位,最重要的是要坚决维护X中央权威和集中统一领导。我们X员干部要以拥护核心、跟随核心、捍卫核心的高度自觉和实际行动,不断增强统一战线的感召力和凝聚力。
强化ZZ引领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。统一战线成分复杂、利益多元、观念多样,信仰也不尽一致,能够联合起来,靠的是共同的奋斗目标,靠的是共同的思想基础,归根到底靠的是正确的ZZ引领。在X带领人民推进“四个伟大”的历史进程中,习近平新时代中国特色社会主义思想展现出强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力,要在各X派、各阶层、各民族、各团体中广泛深入持久地进行宣传和教育,做到家喻户晓、深入人心,从ZZ上、思想上、情感上不断增进认同。
凝聚ZZ共识,不断夯实共同团结奋斗的基础。随着实践的发展,外部环境的变化,利益关系的调整,共识需要在广度深度上不断拓展和深化。要经常关注统一战线内部关系的变化,既注意从政策上调节ZZ关系,又注意在具体问题上形成ZZ共识。要推动协商民主广泛多层制度化发展,寻找各方利益契合点,扩大有序ZZ参与,增进感情沟通认同,最大限度地把人心凝聚起来,形成磅礴的中国力量。
站稳ZZ立场,做到维护人民根本利益与照顾同盟者利益的有机统一。统一战线只能站在X的立场上,坚持以X的旗帜为旗帜、以X的方向为方向、以X的意志为意志。照顾同盟者利益,要以不损害最广大人民根本利益为前提。当部分群体的利益诉求同人民的根本利益不一致时,必须把人民的根本利益摆在第一位,统筹兼顾、各得其所,而不能顾此失彼,更不能颠倒主次。对统战干部来说,要心中有X,要始终站在X的立场上观察和处理问题,在坚持什么、提倡什么、防止什么、反对什么上要严守ZZ规矩、保持ZZ定力。
讲究ZZ策略,正确处理一致性与多样性的关系。统一战线作为一个ZZ复合体,既有以中国特色社会主义为ZZ基础的全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者组成的联盟,也有港澳台范围内以拥护祖国统一为ZZ基础的爱国者联盟,还有世界范围内以拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴为ZZ基础的海外侨胞联盟。不同范围联盟联合的ZZ基础不一样,团结的条件不一样,工作的要求也自然不一样,应当区别对待、灵活掌握,增强包容性,画出最大同心圆。另一方面,统一战线又是一个矛盾复合体,必须坚持又联合又斗争,不断提高团结质量。团结是有条件的,坚守共同的ZZ基础是底线。
发挥统战工作优势 构建人类命运共同体
广东省深圳市坪山区委常委 统战部部长 刘国红
X的十九大报告指出:“中国人民愿同各国人民一道,推动人类命运共同体建设,共同创造人类美好的未来!”人类命运共同体超越了一切种族、文化、国家与意识形态的界限,倡导和平、发展、正义、民主、自由等共同价值,为思考人类未来提供了全新的视角,并把对话协商、交流沟通、求同存异等统战思维融入国际关系建构之中,使得统一战线得到了当代语境下的新解读,使得X的统战思维升华到了一个新高度,彰显了我们X新时代统战工作的新气魄和新成效。
推动构建人类命运共同体是新时代统一战线的崭新内容
人类命运共同体是引领新时代统战工作的价值导向。随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,各国相互联系和依存日益加深。特别是随着中国走近世界舞台中央,影响力不断增强,需要在世界舞台上广交朋友,赢得支持和掌声。推动构建人类命运共同体,饱含着中华优秀传统文化的精髓,体现了中华文化中“天人合一”的哲学思维、“天下为公”的ZZ理念以及“和而不同”的文明观,并通过现代性的表述和演绎,在实践层面上凸显了主权平等、对话协商、合作共赢等理念,表明中国在追求自身和本国人民利益的同时,兼顾他国及其人民的合理关切;在谋求本国经济社会发展的同时,促进世界各国共同发展;在实现中华民族伟大复兴的新征程中,致力于全人类的和平与发展。推动构建人类命运共同体,使我国新时代统一战线的范围扩大到全人类,这既是促进统一战线与中华优秀传统文化基因高度耦合的体现,又更好地回应了海外华人华侨和致力于民族复兴伟业爱国者的关心关切,进而在全球范围内最大限度地凝聚共识,以人类命运共同体为半径,以“一带一路”为纽带,进一步扩大同心圆。
人类命运共同体蕴含着新时代统战工作的思维方式。做好新形势下的统战工作,必须充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。统一战线是中国共产X在各项事业中寻求和争取同行者的思想结晶,它坚持“同心圆”的动力学法则,在毫不动摇地坚持中国共产X领导、奋力谱写全面小康和实现中华民族伟大复兴等ZZ共识的基础上,充分发扬民主,尊重文化、价值观等方面的差异,寻找最大公约数。中国倡导并推动构建人类命运共同体,赋予了统一战线更高的全球视野和全人类胸怀,为我们理解和处理当今时代面临的各种问题,努力构建新时代统一战线,提供了一种新的思维方式和更趋合理的价值理念。推动构建人类命运共同体,要求各国秉承“天下一家”的理念,求同存异、休戚与共,以开放包容、合作共赢的心态谋求共同发展,以不断对话与协调来增加趋同性,建立“你中有我,我中有你”的全球伙伴关系,从而把统一战线谋求的人类共同利益提升到了前所未有的高度、广度和深度。
人类命运共同体赋予了新时代统战工作重要任务。中国共产X从第二次代表大会开始,就一直重视对统一战线的组织和运用。1939年,毛泽东在《发刊词》一文中,将统一战线、武装斗争和X的建设确定为X的三大法宝。从此以后,统一战线就围绕不同历史时期X的奋斗目标和中心任务,发挥着重要作用。X的十八大以来,习近平总书记站在更高的视野上继续强调统一战线的法宝地位和作用,使统一战线的思想内核实现了从“民主联合战线”到“工农民主统一战线”到“抗日民族统一战线”到“人民民主统一战线”到“爱国统一战线”到“人类命运共同体”的跃迁。尽管统一战线在每一时期都有其特定使命,对象范围、工作方法都有相应调整,但万变不离其宗,统一战线“大团结、大联合”的主题没有变,统一战线“关注人、引导人、凝聚人”的本质没有变。新时代的统一战线继续坚持“大团结、大联合”的主题,承担着“积极促进政X关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展最广泛的爱国统一战线”的重要任务。
新时代统一战线是推动构建人类命运共同体的重要抓手
密切的国际政X交流,是推动构建人类命运共同体的ZZ引领。中国特色社会主义进入新时代,中国与世界的关系、中国共产X与世界的关系也进入了新的发展阶段。2017年11月30日,来自世界120多个国家近300个政X和ZZ组织的领导人出席了中国共产X与世界政X高层对话会。习近平总书记发表了题为《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话,就各国政X如何共同努力构建人类命运共同体作出了深刻阐述,引起各方强烈共鸣和广泛赞誉,体现了中国共产X的全球视野、天下情怀和时代担当。作为各国ZZ生活的核心和国家发展的领路人,政X在推动构建人类命运共同体的过程中起着重要的引领作用。当然,不同国家的政X在ZZ理念、思维方式、阶段性目标和意识形态上可能存在一些差异,但是对于持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽世界的向往与渴望却是共通的。因此,不同国家的政X应该增进互信、加强沟通、密切协作,在探索新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政X关系,自觉担负起构建人类命运共同体的时代使命。同时,要以中国共产X和世界政X高层对话会为引领,推动多种形式、多种层次的国际政X交流合作,搭建新的平台和舞台,创造新的机会和条件,使任何国家、政X,无论大小都参与构建人类命运共同体。
丰富的华人华侨资源,是推动构建人类命运共同体的重要桥梁。世界各国处于不同语言圈、文化圈,很多国家又处于不同的发展阶段,有着独特的制度和文化变迁路径,在社会习俗、语言文字、话语体系和文化传统等方面都不尽相同。面对这样的现实环境,能否有效地开展对外传播,以各国更易于接受的叙事和表达方式讲述人类命运共同体的深刻内涵与重要意义,全面增进各国人民对人类命运共同体的准确理解,成为凝聚构建人类命运共同体合力与共识的重要前提。据有关统计数据,目前有6000多万华人华侨分布在世界各地,其中4000多万居住和生活在“一带一路”沿线国家。丰富的华人华侨资源,既是中外文化交汇与融合的重要主体,也是推动构建人类命运共同体的重要桥梁,在沟通中国与世界方面发挥着重要作用。华人华侨既熟悉和了解中国文化,也对所在国的语言风格、人文特点、ZZ生态、民风民俗、社会环境、法律和族群关系等有着深入了解,这使得他们在以各国特有的话语体系解读、传播人类命运共同体理念,以各国特有的理解方式阐述中国倡导构建人类命运共同体的初衷与意义等方面,有着不可替代的作用。
走出国门的非公企业,是推动构建人类命运共同体的中坚力量。近年来,全球经济增长乏力,国际贸易形势持续低迷,尤其是近期,一些发达经济体贸易保护主义再次抬头。在这样的背景下,“一带一路”倡议的提出,为中国企业走出去提供了更加清晰明确的方向和定位,创造了更为广阔的平台和更加开放的环境。根据国家信息中心“一带一路”大数据中心发布的《“一带一路”大数据报告(2017)》显示,我国不少民营企业通过自身的业务拓展和品牌宣传,在“一带一路”沿线国家的影响力开始显现。在影响力排名前50名的企业中,民营企业占四成以上。中国企业参与“一带一路”建设的热情高涨,走出去的步伐更加扎实稳健,新签项目合同数和金额均出现显著增长,在20多个国家建设超过50个经贸合作区,为这些国家创造了可观的税收和就业岗位。我国很多着眼全球、实施国际化战略和资本运作的非公企业,借助“一带一路”建设带来的发展契机,不仅全面地对接了全球市场,优化了自身全球产业链价值链中的布局,更是通过自身的不懈努力,深化了国际合作,推动了沿线国家生产要素优化配置,带动了沿线上下游关联和互补产业的发展,使我国与沿线国家和地区形成更加密切的经济命运共同体。而且,越来越多走出国门的非公企业通过积极主动参与到沿线诸如重大基础设施工程等项目建设,在改善多个国家民生福祉方面发挥了重要作用,成为展现负责任大国形象,以及推动发展成果由各国人民共享的重要践行者。
进一步发挥统一战线工作优势推动构建人类命运共同体
进一步探索建立新型国际政X关系,践行“大统战”思维。共同探讨人类社会的发展方向和全球问题的应对之道,推动构建人类命运共同体,携手建设更加美好的世界,是政X不可推卸的责任和使命所在。探索构建新型国际政X关系,需要践行“大统战”思维,以在国际政X间形成最大公约数为导向,推动国际政X交流合作机制化长效化。一是搭建分享智慧的政X交流平台。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,构建中国共产X同“一带一路”沿线各国政X的常态化交往机制,围绕不同意识形态之间的求同存异、当代ZZ发展趋势等ZZ议题进行深入交流,共同探讨全球问题的解决方案。二是打造全球ZZ互联互通平台。以发挥X际交往的建设性作用为导向,由中国共产X发挥示范带动作用,为世界各国政X提供自主、自由、独立交流的空间,同世界各国政X在打击恐怖主义、推动“一带一路”建设、发展产业经济和实现共享增长等方面进行探讨,思索世界各国所拥有的力量、面对的机遇、存在的弱点以及可能遇到的威胁,促进各国政X加强交流、协调立场、达成共识。三是建立新型政X关系对外宣传平台。一方面,要将宏大叙事与具象表达相结合,注重理论理念与现实实际的同时运用,用生动鲜活的实践案例,对外讲述和诠释中国共产X与世界各国政X求同存异、互学互鉴、互促共进的故事与意义。另一方面,要紧密结合各国实际,根据各国政X的具体情况和现实关切,精心设置主题鲜明、观点明确、指向性强、易于理解的传播性议题,以此切实提高新型政X关系对外传播的针对性和实效性。
进一步发挥华人华侨的凝聚作用,获得最广泛的力量支持。推动构建人类命运共同体,必须团结和凝聚海内外全体中华儿女的力量共同奋斗。新时代统一战线在继续做好大陆范围内统战工作的基础上,要最大限度地团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,最大限度地凝聚人心、凝聚共识,最大限度地调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,形成海内外中华儿女的大团结,为推动构建人类命运共同体提供最广泛的力量支持。一是促使华人华侨当好中华文化的传播者。华人华侨具有双重文化浸润优势,将在构建人类命运共同体进程中,促进中华文明与当地文化的交流互鉴。各地侨务侨联组织应大力依托孔子学院、海外侨团、当地华人华侨组织,举办如春节、中秋、端午等深入人心的各类联谊交流活动,传播中华文化,为构建人类命运共同体奠定文化互信基础。二是用以侨筑桥的思维开展对外传播工作。针对“一带一路”沿线侨胞这一群体,要建立专门的海外统战领域意识形态动态分析研判机制,通过问卷调查、舆情分析等方法手段,研究和分析该群体理解问题的思维、思考问题的逻辑、对中国话语体系解读方式等,进而以其易于接受的话语体系多渠道宣传人类命运共同体理念。同时,加强与海外侨胞所在国各类主流媒体合作,帮助他们在所在国树立起良好形象,为传播人类命运共同体理念营造良好的舆论氛围。三是积极搭建以侨引资引智引才平台。各级侨联组织一方面要加强与华人华侨联系,帮助中国企业把握投资方向,更快更好地融入当地,减少贸易摩擦,为中国企业“走出去”创造更好的条件、赢得更多的主动权。另一方面要推动海外华人技术移民回流,推动国家更好了解世界各国人情风俗、时事动态,促使各种要素在全球范围内均等化和匀质化,从而利用“侨”资源,把人类命运共同体的网编织得越来越大。
进一步发挥工商联职能作用,推动世界经济文明发展。随着中国走向世界舞台的中心,我国企业也走向了世界市场的中心,这必然会促使我国企业在变革和优化全球经济治理体系、推动构建人类命运共同体的过程中发挥更大作用。一是要引导企业在“走出去”过程中释放和平、和谐、共享、共担、共建的企业发展理念,二是要为企业更好地“走出去”牵线搭桥,通过争取和提供有效的政策支持,促进各类非公企业商(协)会在世界各国、各地区开展商业、文化调研与交流,为非公企业寻找“走出去”的商机,降低企业“走出去”面临的风险和成本。三是要促进非公有制经济人士健康成长,适当保障非公有制经济人士的有序ZZ参与。统战部门要主动联系、做好团结教育帮助引导工作,深入组织开展理想信念教育实践活动,使他们树立正确的人生观和价值观,使他们清醒认识自身在当前国际国内形势下肩负的职责使命,从而主动把自身发展和国家发展、世界发展大势紧密结合在一起,共筑世界经济命运共同体,开创世界经济发展新局面。
担当作为 狠抓落实
中共山东省委常委、统战部部长 张江汀
2019年是中华人民共和国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。山东统一战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委“工作落实年”部署要求,担当作为、狠抓落实,当好新时代泰山挑山工,画出团结奋进最大同心圆,凝聚和谐发展最强正能量,为山东“走在前列、全面开创”贡献统战力量。
增共识促团结,全力加强思想ZZ引领。寓思想ZZ引领于正面教育引导中,开展系列主题宣传教育活动,引导统一战线广大成员不断增进对中国共产X和中国特色社会主义的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同,进一步坚定走中国特色社会主义ZZ发展道路的信心和决心。时刻保持斗争精神,在一些敏感点、风险点、关切点上敢于斗争、善于团结,固守圆心、把住底线,引导统战成员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧团结在中国共产X的周围。
打头阵当先锋,全力助推高质量发展。当前山东正处在爬坡过坎的关键时期,改革发展各项任务十分艰巨。全省统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在经济发展主战场打头阵、当先锋,为新时代现代化强省建设再立新功。要提升新型政X制度效能,组织X外人士围绕贯彻落实省委“八大战略”深入开展调研,积极建言献策,推动各项政策落地落细落实。着力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,推动山东民营经济做优做强。聚焦“双招双引”,广泛开展招商引资、招才引智系列活动,吸引更多高质量的资源、人才、项目向山东汇集。
补短板固底板,全力促进社会和谐稳定。坚持求同存异,及时做好解疑释惑、理顺情绪的工作,筑牢社会稳定这条底板,为山东改革发展稳定各项事业创造良好条件。深入贯彻落实X的民族和宗教政策,坚持问题导向,破解难点问题,全力维护民族团结、宗教和顺。深入实施统一战线“同心扶贫攻坚”行动,围绕教育、医疗、就业等重大民生关切,广泛开展特色品牌活动,为打赢脱贫攻坚战、补齐民生短板贡献统战力量。
善谋善为 激发民营经济活力
中共鞍山市委常委、统战部部长 张彦琳
习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的的重要讲话紧密结合东北地区实际,明确指出了“四个短板”,从体制机制、经济结构、开放合作和思想观念上指出东北发展中存在的突出问题,为我们破解振兴发展难题、奋力走出全面振兴新路子指明了前进方向、提供了根本遵循。
一是解放思想要在谋振兴的主动性上做文章。开展“解放思想大讨论”,必须以问题为导向,对照总书记指出的“四个短板”,提出有针对性、创新性和可操作性的具体举措。正如总书记在东北地区考察时所指出的,东北地区是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎着国家发展的大局。因此,新时代东北振兴,要在重塑国家“两大重要基地”雄风和维护“五大安全”等方面做好基本功课。东北振兴已经启动了十五年,国家投入了大量的项目,但政策上的洼地效应和结构效益的高地并未如期形成。可以说,东北地区错失了发展的机遇,总书记在讲话中一针见血地指出存在着内生动力不足、主动作为不足的问题。鞍山地区是共和国钢铁重镇,在“先生产、后生活”的理念中,作出了突出贡献。在市场经济转轨后,大量历史遗留问题没有及时解决,现在处于高发期,应该放弃国家一揽子政策来解决的希望,主动谋划思路、寻找出路。思想不解放,我们就很难看清各种利益化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。因此,新时代全面深化改革仍需要以解放思想为先导和动力。要解放思想就要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为领航的“灯塔”、发展的“真经”、行动的“准绳”,推动学习不断往深里走、实里走、心里走,做到真学、真懂、真信、真用,确保习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果。这就需要我们紧紧依靠国家的各类平台,主动对接部委,利用国家层面的谋划来拓宽工作思路,大力挖掘各类在外的英才,让他们出谋划策。要调动干部工作的主动性,进一步转变工作思路,抢抓各类创新平台落户鞍山,制造出虹吸效应。
二是解放思想要在提振干事创业精气神,着力重塑钢都新形象上下功夫。面对新形势新任务新要求,我们必须精诚团结,步调一致,讲大局高站位,凝聚全市的意志,鼓舞士气精神,聚拢人员合力。要在不争论善于宽容、不敷衍敢于担当、不浮躁甘于奉献上做文章;要积极营造宽容失败、事不畏艰、事不避险的浓厚氛围;要带头履职尽责、带头承担责任、以担当带动担当、以作为促进作为。在树立民营企业信心和激发投资热情上做文章,既要在传统产业上谋划新的增长点,又要在促进民营企业融入新兴产业的谋篇布局进程中尽早发力,使民营经济在改革开放新篇章中成为一个亮点。要自觉弘扬无怨无悔的奉献精神,肯于吃苦、乐于敬业、甘于奉献,专心致志做好各项工作。要“新官理旧账”,加大协调解决力度,力争不留下历史包袱。要立足长远规划、描绘发展蓝图,组织开展好“解放思想推动高质量发展大讨论”活动,解放思想、集思广益,汇集全市统一战线的智慧和力量,为全市的中心工作服好务、作贡献。
三是解放思想要在优化营商环境,促进民营经济发展上破难题。总书记在东北考察期间指出,必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。当前,我们只有坚持以问题为导向,打出一套政策“组合拳”,在制定投资项目管理“负面清单”、健全新的融资机制、建立现代企业制度、合理降低税费负担等方面,舍得拿出真金白银的政策红包,着力破解制约民营企业发展的资金、人才、土地等问题,才能切实打造发展环境最优市,进而推动全市经济的高质量发展。要努力加强顶层设计,打造一批民营龙头企业和领军企业家,重点扶持一批基础好、前景好、潜力大的民营企业,实行专班帮扶、精准帮扶、一企一策,帮助拓市场、融资金、引人才,引导一些重点企业家担当重任,将他们打造成为鞍商的领头羊。要积极支持民营企业家抱团发展,鼓励和支持民营企业参与国有企业混合所有制改革,健全完善混改政策体系,促进强强联合,实现民企国企合作共赢,尤其要探索建立民营企业与鞍钢的协同发展的机制,实现企业共同借船出海。要努力从域外引进实力强、规模大、高端化、辐射面广的各类市场主体,实现内外源经济协调和可持续发展。要坚持X对民营经济的领导,进一步加强非公有制企业的X建工作,确保民营经济发展始终保持正确的发展方向。同时,要进一步弘扬企业家精神,引导民营企业家遵纪守法、诚信经营,严守安全和环保底线,担负起企业家的社会责任。要大力培养企业家队伍,重点培养引导青年一代企业家队伍,做好民营企业的“交接班”工作,为我市民营企业的可持续发展提供保证。
总之,在今后的工作中,必须始终牢牢把握“解放思想推动高质量发展”这条主线,真正形成与新时代、新任务、新要求相适应的思维模式和思想方法,不断推进工作思路和重点任务的与时俱进,带领全市统一战线以实实在在的工作成绩为鞍山的全面振兴、全方位振兴贡献力量。
以习近平总书记来川视察重要讲话精神引领新时代巴中统战工作创新发展

中共巴中市委常委、统战部部长 罗思维

习近平总书记来川视察重要讲话精神,总揽全局、指引方向,是引领新时代巴中统战工作创新发展的根本遵循和行动指南。幸福都是奋斗出来的。落实习总书记重要指示精神,需要全方位发力,更需要统筹推进;需要坚如磐石的信念,更需要坚定有力的行动。全市统一战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断提升统战工作效能,努力推动全市统一战线在建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子的工作实践中,实现新作为、展示新形象,作出无愧于X、无愧于巴中发展的新贡献。
牢固树立ZZ意识,切实把握巴中统战工作ZZ方向。新时代统战工作点多线长面广,统战成员思想、利益呈现多元化发展趋势,对我们正确处理一致性与多样性的关系,牢牢坚守统一战线ZZ底线,争取人心、凝聚力量工作都提出了更高要求。把握ZZ方向,关键是树立核心意识。通过组织全市统一战线学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神,深化此次来川视察的重大意义认识,永远铭记、始终感恩对四川的深切关怀,教育引导全市统一战线永远记X恩、听X话、跟X走,进一步树牢“四个意识”,坚定维护习总书记在X中央和全X的核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导。把握ZZ方向,关键是深刻领会指示精神。习总书记对新形势下四川工作提出的总体要求和重点任务,是一个密不可分、相辅相成的有机整体,深刻把握了四川发展阶段性特征,勾画全省未来发展蓝图和实现路径,是具有根本性方向性全局性的重要论述。系统、全面、深刻地去领会精神实质,必须要坚持同学习贯彻省委十一届二次全会精神有机结合起来,同学习贯彻市委四届五次全会精神有机结合起来,同全市统战工作实际有机结合起来,在学懂弄通上下足功夫,做到熟稔于心、落实于行。把握ZZ方向,关键是鲜明实践取向。要紧紧扣住市委“六大突破”“六个推进”中心任务,坚持ZZ导向、问题导向、基层导向,在工作实践中激发统战系统干事热情,在悟透精神中坚定理想信念,在领会实质中锤炼ZZ品格,努力推动全市统一战线在思想引领、维护稳定、经济发展、脱贫奔康和服务民生工作中主动作为、创先争优。
牢固树立务实理念,切实推动统一战线服务中心大局。要找准统一战线最大公约数。习总书记指出:四川同全国一样,经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态建设和X的建设都取得了新的成绩,这充分说明省委总体工作格局和战略谋划完全符合X中央要求。市委全面贯彻省委战略部署,创造性提出了加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子工作目标,这就是全市上下的最大公约数,也是巴中广大统战成员的共同奋斗目标。要注重发挥统战“法宝”作用。要突出统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特优势,发扬统一战线人才荟萃、智力密集的显著特点,注重统一战线协调关系、化解矛盾的社会功能,真正把统战“法宝”用足用活用好,广泛凝聚共识、整合各方资源,团结更多力量、助推巴中发展。要全面落实统一战线各项决策部署。习近平总书记指出,一分部署,九分落实。全面落实X中央关于统一战线的各项决策部署,需要“锐意进取、埋头苦干”的精神,需要“崇尚实干、力诫空谈”的作风。全市统一战线要把习近平总书记的指示要求,转化为进一步做好统一战线各领域工作的强大动力,多干实事,少讲空话,推动中央、省委、市委统一战线重大决策部署落实落地。要做实统战系统精准扶贫工作。引导全市非公企业积极履行社会责任,以产业扶贫为基础、就业扶贫为重点、智力扶贫为支撑、公益扶贫为补充,大力实施“万企帮万村”精准扶贫工程。积极向省委统战部、民主X派省委、省工商联汇报争取,在巴中举办“光彩事业市(州)行”和其他统战联谊活动,共同创建特色产业发展合作基地。
牢固树立创新意识,展示新时代统战工作新作为。X的十八大以来,习近平总书记先后在中央统战工作会议和多个重要场合发表了一系列关于统一战线的重要讲话,提出了一系列新观点新论断,形成了独具时代特色的统战事业新思想,为我们做好统战工作提供了行动指南。参政议政要充分放大“智库”作用。要进一步加强统一战线“智库”建设,充分激活智力资源活力,大兴调查研究之风,组织专门力量,开展专题调研,向X委、政府提出一批有真知灼见的“金点子”;要通过民主X派“直通车”这个渠道,积极争取民主X派中央和省委更加关怀巴中、支持巴中,为巴中经济社会发展倾斜更多政策,争取更多项目,带来更多资源。非公经济发展要倍加突出“保驾护航”。要注重搭建平台,推动建立X委、政府与民营企业、商会组织沟通协商机制,常态化开展“银企、政企、税企”对话交流;要强化政策保障,营造发展环境,加大非公有制经济发展政策落实力度,引导参与防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,投身乡村振兴战略;要新建一批异地商会和行业商会,发挥商会组织作用,开展小分队招商,举办招商引资项目推荐会,广泛搭建交流平台,加大开放合作力度。基层统战工作要更加注重提升效能。要夯实基层基础,推动全市建立健全涵盖市、县、乡、村的“四级统战工作”体系,配齐配强统战委员、统战工作联络员,推动统战工作“有人员做事、有场所办事、有经费保障、有现场示范、有制度规范”的“五有”目标,集中打造个基层统战工作规范化建设示范点;要注重特色创新,进一步加强“一县区一特色、一单位(X派)一亮点”创建工作,在统一战线各地各领域集中培育一批特色品牌、形成一批实践创新成果,推动统战工作创特色、出经验、作贡献。