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江苏教育报/2024 年/4 月/10 日/第 003 版管理视点
创新挂牌督导，“ 咬住” 问题整改
无锡市教育局督导处处长助理 李德鹏 无锡市教育局督导处副处长 李革新
无锡市教育督导部门深入贯彻X的二十大精神，坚持问题导向，围绕教育中心工作制订和完善挂牌督导措施和办法，持续优化和创新教育督导流程，规范提升直属学校责任督学挂牌督导工作，推动学校规范办学行为，提高教育质量，实现内涵发展。
抓好队伍建设，提升“ 硬功夫”
无锡市教育督导部门把建设一支高水平、专业化、适应教育督导工作新形势的督学队伍作为
首要任务，规范责任督学聘任、培训和考核工作。
一是入口有规。无锡市教育督导部门印发《关于聘请直属学校（事业单位）有关人员担任责任督学的管理办法（暂行） 》 ，严格督学选聘工作，及时调整人员，充实督学队伍力量。根据学段合理划分责任区，聘任新一届直属学校和市属民办学校责任督学，组建一支以校级领导干部、名优教师为主体，兼顾年龄结构、学科结构和学段结构的督学队伍。同时，将中等职业学校创新纳入挂牌督导范围，在全省率先实现幼儿园、小学、初中、普通高中、职业学校各学段全覆盖。在建立督学队伍的同时，要求各校安排一名联络员协助开展工作，提供必要条件保障，实现督导工作重心下移，提高督导效率。
二是推进有力。无锡市教育督导部门建立“ 全员参与、形式多样、突出主题、讲求实效” 培训机制，搭建学习交流平台，“ 向外” 拓展学，“ 向内” 深化研，全面提升督学业务素质和督导工作能力。严格落实例会制度，每月召开责任督学工作例会，学习传达国家、省、市重要会议和有关文件精神，交流当月督导工作，总结推广典型经验，指导次月挂牌督导工作。暑期举办全市督导干部和骨干督学高级研修班，通过集中培训、实地访学、研讨交流等方式学习挂牌督导实践经验，探索教育督导更好地服务教育发展新路径。
三是考核有“ 尺”。无锡市教育督导部门制订《无锡市直属学校和市属民办学校责任督学挂牌督导工作考核方案（试行） 》 ，采取自评和他评、过程与结果、规范与成效相结合方式，综合评定每位责任督学的督学素养、工作纪律、履职情况、督导绩效等。向学校发放调查问卷，充分征求学校意见并作为考核重要参考。进一步完善督学考核奖励机制，将责任督学工作实效与督学绩效工资、评先评优相联系，考核结果作为责任督学年度绩效发放的重要依据。对考核结果为“ 优秀” 的责任督学给予表彰奖励，对考核结果为“ 不称职” 的责任督学按规定予以解聘。在保障和落实各项待遇的同时，进一步激发责任督学工作积极性。
扎实开展督导，打好“ 组合拳”
无锡市责任督学挂牌督导工作贯通常规督导和专项督导，联动发力，形成“ 聚能环”，为提升办学条件、优化学校管理、推进教育高质量发展提供了重要助力。
一是科学设定督导内容。无锡市教育督导部门围绕规定督导事项，根据教育规律和阶段性特点，充分征求业务处室意见，科学设定全年每月督导要点。如 1 月重点关注寒假前学生工作安排和安全教育开展情况；2 月重点关注开学工作、课程开设和作息时间；3 月重点关注教学管理规范和传染病防控工作等。
二是挂牌督导扎实推进。责任督学每月进校园开展经常性督导。通过电话来访、学校反映或