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第75期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告
第75期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告
——重视教育和人才，实行精英治国。一是新加坡非常重视精英人才的培养教育，有计划有重点地培养和造就一批善于治X治国的精英人才。精英人才培养计划从学生上大学之前就开始实施。新加坡法律规定，公民在完成基础教育阶段的学习后，要到军队服2年兵役，即国民服务，然后才有资格到大学就读。当学生考上大学后，总理公署通过考核评估，确定精英人才培养名单和培养方案。凡是被选入培养名单的学生，由总理公署提供奖学金，送他们到全世界名牌大学深造。在国外学习时间一般4-6年，其中大部分完成学业并获得硕士学位后即被政府招回本国服务。这些留学生就成为政府实施人才战略的重点培养对象。在人才的使用上，受政府奖学金的留学生学成回国后，由总理公署再确定今后的培养计划，并有计划地放在有关的工作岗位上接受实际锻炼。经过10年左右时间的实际锻炼和轮岗交流，再把他们安排到相对稳定的工作岗位上，并承担相应的责任。二是注重引进国外人才。对国外的科技人才和经济管理人才，则采取各种优惠政策引进和聘用。政府设有从小学到大学的奖学金,吸引外国学生到新加坡学习，毕业后在新加坡服务数年。每年都邀请外国大学生和研究生到新加坡实习，以培养他们对新加坡的感情。三是注重人才激励措施，调动人才积极性。无论公务员还是企业员工，其招聘、晋升和奖惩，都有一套严格的考核制度，保证优秀人才脱颖而出，并用优厚的待遇激励他们施展才干。公务员薪金的设置，不同层次的人才拉开距离，相近资历的大学以上岗位高出初中以下岗位5倍左右。四是政府强调全民终身教育，重视公务员培训。通过税收统一征集技能发展基金，再根据员工的实际培训情况进行反补，以调动各单位开展员工培训的积极性。面对21世纪的挑战，政府制定了到20XX年的持续培训目标，规定公务员每人每年在职受训不少于100小时（约占工作时间的5％），培训情况纳入公务员考核，未完成培训计划由其上司负责。专司公务员培训的政府法定机构民事服务学院，开课100多种，各个层次、各种技能需求的公务员可随时报名参训。 ——人民行动X执政有方、领导有力。经过了解，其建X经验值得借鉴。一是注重以选拔优秀人才为核心，加强X的自身建设。尤其是以选拔高层次人才为重中之重。占X员总数不到1/10的干部X员是人才重点。X特别重视由X的现任高层领导和议员等直接推荐并选拔高层干部候选人，每年大概要约见100多位有潜能的人（相当于后备干部）。ZZ人才必须经过严格的程序筛选，包括与遴选委员会饮茶、交谈；接受专门委员会的考察；与由政府核心成员组成的委员会对话；与X的职业活动家、内阁部长组成的专门小组对话；与X和国家最高领导人组成的小组见面；一次严格的心理测试等。二是建立广泛联系民众的制度。其基层组织和2万多名X员，自觉实践X的宗旨，建立和保持了密切的X群关系。国会议员除反对X成员外，都是人民行动XX员，他们一方面担负着政府或所在选区的行政工作，一方面担负着所在选区的X支部工作，除参加会议和活动外，每周一个晚上到社区接待上访民众，帮助排忧解难，大到国家政策，小到家庭矛盾和个人困难、申请营业执照等。人民行动X的国会议员在一个任期内，必须上门将本选区内的住户拜访一遍，听取意见，嘘寒问暖。考察团全体同志参观后深受感动。在他们的示范下，很多X员坚持利用业余时间在X的基层组织中义务工作。我们接触的阿裕尼集选区巴耶利巴X支部的一名老X员，已连续38年义务为X工作，毫无怨言。人民行动X的自律、奉献和热情，每天都感动着民众，在全社会形成了强大的凝聚力。三是X注重发挥社区建设的作用。建有“人民行动X社区基金”，主要服务于社区，特别是X办社区教育覆盖了与儿童教育成长有关的所有领域。既培养了未来的人才，又加强了X的社会基础。四是组织结构极为精干高效。当我们考察团一行步入人民行动X总部时，大家感到十分惊讶：没有门岗和警察，也没有多少工作人员，更没有多少人出面接待（仅一个讲解员，一个组织秘书），X的办公用房还是向政府租来的，全X常年用X费支付薪金的只有9名工作人员。每个X员每年缴纳X费仅7元，每个X员部长每年捐赠X费约2万元左右，X的财产和经费十分有限，也就没有腐败行为可言了。 3．新加坡经验给我们的启示。
新加坡的诸多经验给我们以深刻的启示：