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浅析加强领导班子领导干部执政能力建设
浅析加强领导班子领导干部执政能力建设
“执政能力建设”是十六大报告在有关X的建设的论述中一个引人瞩目的新论断，是执政X为履行职责、强化效率、保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。X的十六届四中全会又作出了中共中央关于加强X的执政能力建设的决定。提升X的执政能力，必须加强领导班子的建设。当前，改革和建设的任务很重，迫切需要建立一支求真务实、朝气蓬勃、结构合理的基层领导班子。领导班子和领导干部执政能力建设，既是X的建设的重要组成部分，也是社会主义民主ZZ建设的重要内容。
执政能力是执政X在领导、管理国家经济社会事务过程中表现出来的本领以及这种本领所能达到的程度、效率。ZZ路线确立之后，干部就是决定因素。X的执政能力，首先是针对整个X而言的。然而，构成X的整体的基本要素是X的各级组织和广大X员干部。提高X的执政能力，要通过提高各级X组织的主政、行政能力来实现，通过提高广大X员干部特别是在公共权力机关中工作的X员干部的主政、行政能力来实现。这是由我们各级领导班子和领导干部在国家ZZ、经济、文化生活中的地位和作用所决定的。我们X是执政X，我们各级领导班子、领导干部是X执政地位的具体体现，是执政权力的有机构成。加强X的能力建设，核心是加强执政能力建设。各级领导班子、领导干部是X执政能力的具体体现者，是X执政水平的具体分担者。X的执政能力最终体现在推动中国经济社会的发展上，各级领导班子、领导干部是X的执政能力的具体实践者和具体托载者。因此，加强X的执政能力建设必须加强领导班子、领导干部的主政、行政能力建设，这是建国以来我们X领导人民顺利推进改革开放和社会主义现代化建设的基本经验。领导班子、领导干部的主政、行政能力，在不同的国家、不同的时期有不同的要求。结合我们X的发展历史和所要完成的新的历史任务，十六大就加强X的执政能力建设提出要强化“五个能力”建设，X的十六届四中全会又明确了加强执政能力建设的主要任务就是要提高“五个能力”，既是对各级X委和领导干部的基本要求，也是加强X的执政能力建设的核心内容。围绕“五个能力”的核心内容，各级领导班子、领导干部要着重“提高三个水平”，既不断提高驾驭社会主义市场经济的领导水平，不断提高统揽本地区经济和社会发展全局的领导水平，不断提高驾驭复杂局面、应对突发事件的领导水平。对于具体的领导班子、领导干部而言，影响力、凝聚力、战斗力、推进力的强弱是衡量领导班子、领导干部执政能力的基本标准。影响力体现为领导班子、领导干部在一个地区、部门、单位X组织和干部群众中的影响、认可程度。凝聚力体现为领导班子、领导干部对一个地区、部门、单位X组织和干部群众的思想、行为的决定程度。战斗力体现为领导班子、领导干部处理问题、解决问题的质量、水平和效果。推进力则体现为领导班子、领导干部推动经济、社会持续、快速、健康发展中的作用和效力。以上“四力”构成了衡量领导班子、领导干部执政能力的具体标准。