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政府立法理念与实践的思考
“凡事预则立、不预则废”，一项优秀的立法项目绝非随心所欲的产物，而是深思熟虑的结晶。国务院《规章制定程序条例》第2条规定“规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例”，这是制定规章全过程的立法活动，体现了整个工作的流程，也充分说明要制定一个高质、适用、效益好的精品立法项目，就必须注重每一个环节，完成好每一个动作。才
能确保此项目的完美，真正生产出被社会和人们公认的一个好产品。笔者认为：一个法制工作者（确切地说应当是立法工作人员）就像一位装饰师傅，把一套毛坯房如何装饰成一个精品房，当完成一个立法项目，装饰成精品房时，心里会是很高兴的。那么，如何把一个立法项目做成高质量的或者说力争达到高质量的要求呢?主要确立以下基本理念：
立法计划科学化