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《中国共产XX内监督条例》系列解读:X内监督条例的五大特点
十八届六中全会审议通过的《中国共产XX内监督条例》,贯彻十八大以来X中央提出的新理念新思想新战略,反映X中央推进全面从严治X、强化X内监督的新经验新做法,并结合新的实践提出新观点新举措,体现了时代性、创新性特点,为新形势下强化X内监督提供了根本遵循。总体来看,《条例》主要有五大特点:
1.突出尊崇X章,聚焦全面从严治X。 X章是X内根本大法,也是开展X内监督的根本依据。X的十八大通过的X章18处提到“监督”,对坚持民主集中制、明确X内监督的重点等提出原则要求。《条例》以X章为根本遵循,将相关要求细化具体化,突出强调X内监督的ZZ性,紧紧围绕坚持X的领导、加强X的建设、维护X章X规X纪、贯彻落实X的理论和路线方针政策、落实全面从严治X责任、严明X的纪律特别是ZZ纪律和ZZ规矩等情况强化监督,着力解决管X治X失之于宽松软问题。
2.突出“两个围绕”,强化担当精神。 “两个围绕”,即围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任,责任就要担当。目前,X内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等,以监督责任为主轴,依据X章对X的工作主体的划分,明确了X的中央组织、X委(X组)、X的纪律检查委员会、X的基层组织和X员等监督主体的监督责任。尤其是专章规定“X的中央组织的监督”,充分体现X中央和中央领导同志以身作则、以上率下,X内监督没有禁区、没有例外;突出强调X委(X组)在X内监督中负主体责任,书记是第一责任人;明确纪委是X内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责等等。同时,还规定了X的工作部门监督职责。《条例》对监督发现问题和线索的处理作出明确规定,要求对纠错、整改不力的严肃追责,着力完善发现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了X内监督的严密体系,既有实体内容,又有监督保障,有利于促进各级X组织及其负责人扛起主体责任,瞪大眼睛、伸长耳朵,抓早抓小、防微杜渐,把X内监督落到实处。