正文复制

20XX年政法干警申论热点：校车安全管理
国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《校车安全管理条例（草案）》，明确赋予校车通过优先权。其中规定，地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，减少学生交通风险；明确政府及有关部门的校车安全管理职责；规定了学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任（3月29日中国网）。
不必讳言，《校车安全管理条例（草案）》的执行，会面临着种种利益博弈。不论是学生就近入学，还是校车安全管理，都涉及到相关部门和单位的责任。一项制度，如果不能具有足够的激励价值，就会在执行中遭遇各种推诿，难以真正从纸面走进生活。事实上，这些年，很多曾经被公众寄予厚望的法律制度，在执行层面也曾经带给公众巨大的失望。比如，当初历经13年始磨一剑的反垄断法出台以后，在很长一段时间都不能很好的执行，原因就在于相关配套制度迟迟未能完善。
现在，《校车安全管理条例（草案）》通过了，那么，也就必须迅速启动配套制度建设，必须强化相关执行力度，来让这项制度及时发挥效率。对《校车安全管理条例（草案）》的执行来说，现在，在保障学生就近入学或在寄宿制学校入学的问题上，政府和学校到底应该承担怎样的责任，这背后既涉及公共管理问题，又涉及到诸如择校费之类的利益博弈；在校车安全由谁来监管的问题上，教育、公安、质监等等部门职责到底应该如何厘清；而赋予校车享受“特权”的同时，也同样会带来很多权利与利益的新矛盾。这一切，都必须通过相关配套制度，来明确各方利益主体的责任，使公共利益迅速实现最大化。