正文复制

践行科学发展观建设矿区安全管理体系调研报告
**煤矿煤矿紧跟台头煤矿X总支深入学习实践科学发展观的部署，把认真开展学习实践科学发展观活动作为第一要务来抓，并把学习实践活动与抓好 就事故发生环境和条件而言，3次事故高峰的教训也极为深刻。第一次事故高峰是人为地破坏了在计划经济条件下的经济规律，即大跃进时代。第二次事故高峰是由于文化大革命中破坏了 在当前形势下，企业已成为市场经济的主体，效益与发展是最优先考虑的问题，这就形成了单一追求经济利益最大化的片面思维。企业往往会千方百计降低生产成本，减少安全生产投入，甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。表面上看，市场竞争风险远大于安全生产的风险值，片面追求利润诱导企业负责人急功近利，忽视劳动安全卫生对企业发展所具有的潜在和长远利益。在某些经济效益差的企业和一些私营企业，这种情况就更为严重。从深层次上看，这种做法恰恰是违背科学发展、可持续发展和协调发展的行为。从经济效益上看，伤亡事故、资源浪费造成的损失已远远大于企业的长期效益。
劳动者与企业之间已变为劳动合同关系，经济利益成为他们之间的主要联系。作为联系工人纽带——工会的作用在有些地方和企业受到了不同程度削弱，在许多非公有制成分企业中目前根本就没有工会组织，劳动者在劳动安全问题上的要求与呼声得不到及时有效的反映，“群众监督”很难有效实现。 【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
第二，经济高速发展与安全生产基础薄弱的矛盾更加尖锐。我国在20世纪80年代和90年代中期经济曾出现“过热”的现象，给安全生产工作带来了巨大压力，集中表现在安全生产基础薄弱，其进步远滞后于经济增长速度，是造成我国安全生产形势严峻和特大事故不断发生的主要原因之一。