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《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》专题辅导X课
一以贯之、坚定不移全面从严治X——《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》专题辅导X课
同志们：
近日，中共中央办公厅印发了《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。今天我就围绕《规定》内容，给大家上一堂辅导X课。
一、深刻领会出台《规定》的重大意义
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治X，取得重大进展和显著成效。同时还看到，X内存在的ZZ不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全X必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化X的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治X。
所以说，出台《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》是X中央健全全面从严治X责任制度的重要举措。十九届四中全会通过的《决定》把全面从严治X制度作为X的领导制度重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中，对全面从严治X制度建设作出了重大部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上用“四个坚持”深刻总结新时代全面从严治X的历史性、开创性成就和全方位、深层次影响。实践充分证明，全面从严治X既是ZZ保障，也是ZZ引领，必须坚定不移、长期坚持、巩固发展。进入七点零-网站（）下载更多范文
《规定》中明确指出，X委（X组）落实全面从严治X主体责任，应当坚持遵循全面从严治X各领域各方面各环节全覆盖的原则和真管真严、敢管敢严、长管长严的原则，从而确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。梳理可以发现，这不是主体责任第一次写入X内法规，《中国共产X纪律处分条例》《中国共产XX内监督条例》《中国共产X问责条例》等均对X委(X组)落实全面从严治X主体责任作出了规定。可见，各级X委(X组)肩负全面从严治X主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入X内法规的刚性规定。
目前，对各级X委（X组）而言，要切实抓好《规定》的学习贯彻，深入领会《规定》的重要意义、框架要素、机制建设、基本要求,特别是要深入理解主体责任的内容、落实及追责等具体要求,强化守土有责、守土担责、守土尽责的ZZ担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住X委（X组）这个关键主体，进一步统一思想认识,提高ZZ站位,强化责任担当,以高度的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实全面从严治X主体责任，以全面从严治X新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，让X真正成为能带领全社会完成一个又一个社会主义建设事业任务的坚强领导核心。
二、准确把握《规定》的主要内容
《规定》共5章25条，主要规定了X委（X组）落实全面从严治X主体责任的内容、方式以及监督追责。这是坚持和发扬X的十八大以来管X治X经验、深入推进全面从严治X的必然要求，也是坚持和完善X的领导制度体系的应有之义。
（一）总则规定了哪些内容
《规定》第一章是总则，总共有四条，第一条是关于制定目的和制定依据。目的是：为了全面落实X委（X组）全面从严治X主体责任，为了推动全面从严治X向纵深发展；依据有：《中国共产X章程》和有关X内法规。第二条明确了适用范围，即适用于地方X委和按照《中国共产XX组工作条例》设立的X组（X委）;第三条重申了“四个坚持”，即以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全X理想信念，以“两个维护”引领全X团结统一，以正风肃纪反腐凝聚X心军心民心;第四条明确了落实全面从严治X主体责任应当遵循的原则。即坚持紧紧围绕加强和改善X的全面领导；坚持全面从严治X各领域各方面各环节全覆盖；坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；坚持全面从严治X过程和效果相统一。【更多 公文素材，微信：dadawk01】
（二）全面从严治X主体责任内容
《规定》第二章明确了全面从严治X主体责任内容，规定了地方X委和X组(X委)的责任内容，首当其冲的都是“坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行X中央决策部署以及上级X组织决定”。坚决维护习近平总书记X中央的核心、全X的核心地位，坚决维护X中央权威和集中统一领导，是X和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。
同时也对X委主体责任和纪委监督责任进行了明确。全面从严治X主体责任在X委，要害在一把手。履行主体责任，就是要让一把手回归本位，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。作为一把手，X委书记要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对X负责，对本地区本单位ZZ生态负责，对干部健康成长负责，要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管X治X不留空白、见到实效。X委（X组）领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治X工作，对分管部门和单位X员干部从严进行教育管理监督。协助X委推进全面从严治X，这是X章赋予纪委的职责。强调X的纪律检查机关在履行全面从严治X监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动X委（X组）决策落实等方式，协助X委（X组）落实全面从严治X主体责任。进入七点零-网站（）下载更多范文
（三）责任落实的有关要求
《规定》第三章对责任落实的方式进行了要求，包括每半年应当至少召开1次常委会会议(X组会议)专题研究全面从严治X工作、制定责任清单、加强对全面从严治X的调查研究、开展经常性的全面从严治X宣传教育等。
值得注意的是，第十六条再次强调，X委(X组)书记对领导班子其他成员、下一级X委(X组)书记，领导班子其他成员对分管部门和单位X组织书记，发现存在ZZ、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治X责任不到位、管X治X问题较多、X员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。这充分体现了“四种形态”作为全面从严治X政策策略，对落实全面从严治X主体责任提出更高要求。
（四）监督追责有关要求
《规定》第四章明确要求，上级X组织应当加强对X委(X组)落实全面从严治X主体责任情况的监督检查和巡视巡察，并建立健全落实全面从严治X主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治X责任落实情况。同时还明确了落实全面从严治X责任不力被追责的五种情形。
此外《规定》第五章为附则，明确了解释权和施行时间，同时明确了中央军事委员会可以根据本规定，制定军队X委落实全面从严治X主体责任规定。
三、贯彻落实《规定》的几点意见
贯彻落实好《规定》精神，就是要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住X委（X组）这个关键主体，推动全面从严治X向纵深发展过程中发挥更大作用。重点要抓好“四个坚持”。
一是加强和改善X的全面领导。习近平总书记强调，必须坚持X对一切工作的领导，不断加强和改善X的领导。责任内容中要求地方X委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强X的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用。全面从严治X，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、牢固坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”，坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导，始终保持与以习近平同志为核心的X中央同呼吸、共命运。我们要把X的ZZ建设摆在首位，提高ZZ站位，彰显ZZ属性，强化ZZ引领，增强ZZ能力，始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致，涵养良好的机关ZZ生态；各X委（X组）要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动X的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保X的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实。【更多公 文素材，微信：dadawk01】
二是坚持全面从严治X各领域各方面各环节全覆盖。全面从严治X是一个系统工程，是X的建设的整体加强和改进，是X的建设各方面各领域各层级各环节的联动和集成，必须内容全覆盖、领域全覆盖、主体全覆盖、对象全覆盖、责任全覆盖、问题全覆盖、过程全覆盖，做到不留死角、不留盲区。各领域概括起来就是“X政军学民，东西南北中”，经济、ZZ、社会、文化等等各个领域，都离不开X的领导，都要履行从严治X主体责任；各方面包括X员队伍管理、各级X组织建设，ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等；各环节包括X员发展、入X流程管理、X员治X管X过程中的每一个程序、每一个细节环节等等；全覆盖意味着当前各级各部门各地的X员都将并应当被纳入全面从严治X主体责任履行的范围。
三是坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。全面从严治X的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止前热后冷、前紧后松，出现兴头败尾、半途而废的现象。全面从严治X将是长周期、无止境的，要真管真严、敢管敢严、长管长严。各级X委（X组）书记要切实担负起全面从严治X的主体责任,按照《规定》要求,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,定期召开专题会议,分析全面从严治X形势,研究制定改进措施,做到守土有责、守土尽责;X委（X组）书记要从自身做起,敢于担当、敢抓敢管,做到既挂帅又出征;领导班子成员要认真履行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的管X治X主体责任,层层传导压力,防止层层递减;各级纪检监察部门要切实担负起监督责任,协助X委（X组）把主体责任抓严、抓实、抓到位,对管理监督软松、执行纪律不到位、造成严重后果的领导干部,要严格执行“一岗双责”“一案双查”。要强化主体责任落实的全方位监督,加强日常监督、年中检查、年度考核,对监督检查中发现的问题,进行通报,对职责范围内发生严重违反主体责任有关规定的行为,坚决给予组织处理,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。进入七点零-网站（）下载更多范文
四是坚持全面从严治X过程和效果相统一。全面从严治X是为了永葆X的先进性和纯洁性，确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是一个需要不断努力的过程，在这个过程中，只要增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，就证明我们的方向是正确的，我们就要一以贯之、坚定不移全面从严治X，切实以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全X理想信念，以“两个维护”引领全X团结统一，以正风肃纪反腐凝聚X心军心民心。
同志们，全面从严治X永远在路上。各级X组织和X员领导干部要始终保持如临深渊、如履薄冰的状态，切实履行全面从严治X第一责任人职责、重要领导责任，把负责、守责、尽责体现在各领域各方面各环节，以全面从严治X新成效决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。