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X高校发展X员工作专题调研报告
为了进一步了解X总支行使发展学生X员审批权的工作情况，更好地推动和促进X员队伍建设和基层X组织建设，X委组织部于2020年X月开展了组织发展工作专项调研。
一、调研工作的基本情况
1.查看相关组织发展工作的材料
本次调研由X委组织部副部长X同志带队，抽调相关XX组成调研组，利用三天时间分别走访调研了XX等六个X总支的组织发展材料。调研组细致的查看了相关组织发展材料，翻阅发展计划、批复、总结，检查组织档案管理、X费收缴情况，了解X总支预审会议情况和集体研究发展工作情况。调研组认真的记录了材料整理过程中存在的优点、不足，商定改进工作的建议意见。
2.召开座谈会反馈调研意见
材料看完以后，调研组召开有X总支负责同志、工作人员、全体学生X支部书记和部分辅导员参加的座谈会，反馈调研意见，并就组织发展工作和学生X建工作进行座谈。座谈会上，各X总支首先就本单位的组织发展工作情况、经验、困难和建议等作简单介绍，X副部长代表调研组详细反馈调研意见和整改工作的建议，学院X总支书记最后讲话，表示X总支一直高度重视并积极加强组织发展工作，充分肯定了调研组的意见，欢迎这样的调研工作要经常化、制度化。
二、组织发展工作的效果与存在的问题
1.组织发展工作的效果
调研发现XX文件下发以来，各学院X总支都能够认真行使发展学生X员的审批权，切实履行责任，基本建立了学校X委和学院X总支发展学生X员工作的二级责任制，基本做到了审批程序规范，材料齐全统一，组织发展工作符合上级“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，组织档案保管体系初步形成，X费收缴基本正常。授权学院X总支行使发展学生X员审批权的组织发展工作格局是成功的，符合工作实际的。
2.存在的不足与问题
调研中发现，组织发展工作也存在着一些需要改进的共性和个性问题，部分问题还比较突出需要改进。
（1）组织发展细则和环节不熟悉。一些工作人员和X支部书记对组织发展工作的基本概念没有搞清楚，如入X申请人、入X积极分子、发展对象、预备期计算、X龄计算、入X时间等。组织发展的工作环节不熟悉，不能做到定期培养考察入X积极分子，培养考察方法简单；支部大会意见与预备X员考察脱节；团组织推优的工作程序不严格；接收预备X员与预备X员转正的支部大会流程不清晰；缺少组织发展工作的批复、总结、预备X员宣誓等环节。
（2）组织发展材料存在不平衡、不规范现象。调研发现各X总支虽然按照“材料整理规范”的要求进行材料整理，但是还有个别项目执行不严格，例如发展对象撰写的《个人自传》不能反映其思想成长和进步的过程，代签《入X积极分子考察表》培养人姓名，公示时间不足，群众意见座谈会的主持人、参加人身份没有注明、发言记录简单，支部综合考察材料格式不合要求，入X介绍人意见、上级组织谈话意见也存在代签现象，入X志愿书上总支审批意见、签名盖章有任意性，延期转正X员的审批意见格式不正确等。还发现个别预备X员预备期满后支部没有及时讨论其转正问题，甚至拖延了半年以上。
（3）基础工作有待加强。调研发现较多的X总支组织发展的基础工作还很薄弱，没有形成工作规范。例如发展X员的《X员基本情况登记表》和《上报审批表》没有留存、装订，毕业生X员名单没有统计备案，组织档案调入调出没有详细登记，组织关系转接制度没有完全执行致使毕业生X员的入X材料多次遗失，没有年度X员名单，对基层X支部特别是研究生X支部的关心和指导不够，X支部组织生活和支部建设工作没有明确的记录。
（4）进一步严肃工作纪律。调研中还发现这样一些个别问题，个别X总支不能严格执行发展计划，支部调整或换届后没有做好及时交接、导致工作延误，X支部在整理发展材料时还需要进一步保密，进一步了解发展对象或转正对象、保证考察工作严肃性、真实性，使用学生干部或学生X员工作时要加强培训和指导，并做好他们的思想工作，X费要按月至少按季度收缴。【更多公文素材，微信 ：dadawk01】
三、整改意见和建议
1.各负其责，分别整改。针对调研中存在这些有共性的问题，如档案登记、介绍信转接登记、批复的统一格式等由组织部统一解决，组织部做好调研工作总结后，提出整改意见，及时召开有关会议解决各项问题。一些个性的问题，如材料整理不规范、工作环节不熟、基础工作不到位等由各总支组织工作人员、X支部书记加强学习，增强贯彻执行组织发展系列文件的本领。
2.加强领导，促进工作。调研中发现，越是总支严格要求加强指导的地方，组织发展工作越规范，越是经常讨论学生X建和组织发展工作的总支，组织建设工作明显好于其它总支。各X总支要切实加强对组织发展工作的领导，经常研究讨论组织发展工作和学生X建工作，注意吸收学生X支部书记参加X总支预审会议，指派专人同每一位发展对象谈话，并认真填写谈话记录，搞清楚每一个发展对象的真实情况，各种材料格式要做到规范认真。
3.配齐队伍，明确责任。调研中发现，配有专职总支秘书的X总支组织发展工作明显好于其它总支，越是学生X支部人数少的支部材料整理越规范。建议学校X委考虑配齐配强各X总支的专职工作人员，使组织发展工作真正做到有人落实、有人把关，上下贯通，责任明确。及时调整学生X支部，避免支部过大行动缓慢，积极试点在大学生班级中建立学生X支部。各学生X支部书记及其它基层X务工作者工作量大，任务重，建议学校安排X建工作专项经费，按照一定比例核定他们的工作量，以激发他们的工作积极性，也便于对他们的工作提出更高的要求。
4.实务培训、理清思路。根据调研的情况，建议X校举办学生X支部书记培训班，轮训基层X支部书记和总支工作人员，学习《X支部工作手册》、《发展细则》、《授权规定》和“材料整理规范”等文件和规定，加强工作实务方面培训和引导，帮助他们理清工作思路。举办X支部书记培训班要形成制度化、经常化，争取两年全部轮训一遍。
四、启发与设想
调研中许多X总支还针对我校的组织发展工作提出了很多宝贵意见和学生X员教育管理的创新思路。
有的X总支提出组织发展工作既要重发展又要重教育、既要重理论又要重实践，既要重结果又要重过程，提出要经常开展主题鲜明的实践活动，以加强学生X支部建设，严格组织生活；有的X总支提出组织发展工作要把X组织的主导作用与学生的主体作用结合起来，做到主导作用不包办，主体作用不自决，真正体现学生X员也是组织中的一员，积极发挥他们的先锋模范作用；有的X总支提出了怎样使发展学生X员工作与大学生的思想ZZ理论课教学相结合，进一步加强大学生思想ZZ教育，深化大学生X员的马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系认识。
这些都是对组织发展工作有建设性意见和建议，我们要进一步加强调查研究，努力把这些建议转变成工作机制，建立健全新形势下大学生X员长期受教育、永保先进性的长效工作机制，扎实深入做好发展大学生X员和大学生X员的教育管理工作。
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