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X市直机关工委净化ZZ生态调研报告
习近平总书记指出：“加强X的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的ZZ生态。”ZZ生态，是一个地方ZZ生活状况及ZZ发展环境的集中反映，是X风、政风、社会风气的综合体现。市直机关工委管辖X个机关X委、X个企业X委、X个X总支、X个X支部；机关X委、X总支下辖支部X个。管辖X员X名，其中在职X员X名。按照市纪委X届X次全会部署要求，市直机关纪工委围绕调研内容，坚持问题导向，认真组织开展了净化ZZ生态问题调研工作，形成了一些认识和思考。
一、市直机关ZZ生态建设现状
（一）X性X风X纪教育趋于常态。市直各机关X组织充分利用“三会一课”、X员干部集中学习等有利时机，引导X员干部深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神、《中国共产XX章》等X纪X规，广泛开展社会主义核心价值观、X的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、廉政示范警示等主题教育活动，广大X员干部的ZZ意识、大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局理念深入人心，践行“三严三实”“四讲四有”“不忘初心、牢记使命”的具体实践进一步显现。
（二）X内ZZ生活日益规范。市直各机关X组织按照“X要管X、从严治X”的要求，在组织X员干部认真学习X章等X内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和X员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求，做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。探索实行机关X支部规范化建设考核制度、X支部书记定期会议制度、X员活动日等制度，筑起严密的规范X内ZZ生活的“篱笆墙”，X内ZZ生活的ZZ性、原则性和战斗性进一步增强。
（三）作风建设效果持续好转。市直各机关X组织以开展“三纠三促”专项行动、“明查暗访督查年”等活动为契机，坚持问题导向，聚焦着力重点，深入查纠整改在落实全面从严治X要求、贯彻“八个着力”、服务脱贫攻坚、生态环境保护修复等方面的问题，持续纠正在贯彻执行中央“XXXX”、省委“双十条”和市委“八项要求”方面的问题，各机关X组织的贯彻力、执行力和凝聚力明显增强，落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠，不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。
（四）廉政防控机制不断完善。市直机关各部门X组（X委）切实负起X风廉政建设的主体责任，将X风廉政建设工作与业务工作一起研究安排，一起监督检查，一起抓好落实，积极支持市纪委派驻（出）机构的监督执纪工作，以高度负责、敢于担当的精神抓班子、带队伍、管干部。X组班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动，支部书记定期述责述廉，定期约谈提醒、民主评议X员实现制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。【更多公文素材，微信：dadawk 01】
二、市直机关ZZ生态建设方面存在的主要问题
（一）工委机关ZZ生态建设方面存在的主要问题
市直机关工委ZZ生态建设总体良好，但对照《X章》和《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》，还有一些差距和不足，主要表现在：一是ZZ学习内容方式不够灵活，X员干部虽然能按时完成规定篇目学习，但学习只停留在纸面上，内化于心、外化于形的效果需进一步提升；二是X内ZZ生活的战斗性原则性需进一步增强，批评和自我批评开展的还不够经常，咬耳扯袖、红脸出汗的效果还需提升；三是X员干部的作风需进一步转变，工委干部联系群众还不够紧密，深入基层一线开展调查研究不够经常。
（二）工委机关所辖X组织ZZ生态建设方面存在的主要问题【更多公文素 材，微信：dadawk01】
1.ZZ意识上有差距。一些基层X组织忙于事务性工作，对X员干部的思想ZZ教育工作针对性不够强。个别X员领导干部平时用心体察、领悟X的ZZ方向、ZZ立场、ZZ观点不够深入，缺乏ZZ敏锐性和鉴别力，导致工作中出现重业务轻X建、重治标轻治本、重在位业绩轻长远功绩。
2.践行初心使命有差距。部分X员领导干部群众观念、宗旨意识淡薄，不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题，做群众工作方式方法单一，不能走进实际、走进群众。有些X员干部深入基层调研不深入，缺少对基层群众工作、生活的切身体验，在开展精准扶贫精准脱贫等工作中，不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。
3.X内ZZ生活有差距。个别机关X组织X内ZZ生活简单化、形式化，不经常、不严肃，ZZ学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器没有得到充分发挥。个别X组织和X员干部执行X内民主集中制不得力，议而不决、决而不行的现象还存在。
4.作风建设方面有差距。部分基层X员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当，工作中瞻前顾后，畏首畏尾，工作方向不明、动力不足、闯劲下降。一些X员干部对上级决策部署理解不深，思想观念转变不及时，调查研究不深入，知识储备不充足，开拓创新能力差，破解难题方法少，责任担当不够。
5.廉洁自律方面有差距。一些基层X员干部没有认识到X风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻性，错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型。一些基层X员干部认为反腐是高层的事，是领导干部的事，离自己还比较远，抱有侥幸心理，存在工作不尽心、不担当，工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。
三、市直机关净化ZZ生态对策建议
（一）加强理想信念教育，进一步增强“四个意识”。坚定理想信念，是共产X人安身立命之本。要始终把理想信念教育作为ZZ建设和思想建设的首要任务常抓不懈，自觉把理想信念教育贯穿于X员干部日常工作生活全过程、贯穿于X性锻炼全过程，通过中心组学习、领导干部上X课、道德讲堂、集中培训、专题辅导等载体和平台，组织X员干部深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，教育引导X员干部坚定ZZ理想，涵养ZZ品行，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记在X中央和全X的核心地位、坚决维护X中央权威和集中统一领导。注重在实践中提升ZZ引领力和执行力，不断深化对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的探索实践，一以贯之落实好中央和省市委重大决策部署，在建设幸福美好金张掖的生动实践中考量ZZ生态建设成果。
（二）推进支部建设标准化，进一步规范X内ZZ生活。X内ZZ生活是X组织教育管理X员和X员进行X性锻炼的主要平台，有什么样的X内ZZ生活，就有什么样的X员、干部作风。要以X支部建设标准化为抓手，深入贯彻落实新形势下X内ZZ生活若干准则，从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议X员等基本制度抓起，让X员干部在X内ZZ生活中经常接受ZZ体检，及时阻隔不良风气的干扰和侵蚀。要严格执行民主集中制，坚决防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个锐利武器，既“真刀真枪”“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步。要充分运用监督执纪“第一种形态”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题，从而为净化ZZ生态营造好的“气候”环境。
（三）聚焦热点难点问题，进一步整治“四风”顽症。作风问题关乎X的形象和执政基础。市直机关各部门X组（X委）要严格执行中央“XXXX”及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹。要巩固“三纠三促”专项行动成果，聚焦中央环保督查反馈问题、脱贫攻坚、扫黑除恶和项目建设、资金管理等方面，有效解决不担当、不作为和弄虚作假等顽疾痼症。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，全面深化“放管服”和“四办”改革，深入基层一线了解情况、协调工作、解决问题、督促落实。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，既要把X和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来，保证能者上、庸者下、劣者汰。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，着力激发干部担当作为的内生动力，鲜明树立注重实干实效的用人导向，充分发挥考核评价的激励鞭策作用，积极构建鼓励干事创业的容错保护机制，通过激励、保护、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人ZZ生态的形成。
（四）严明X的纪律规矩，进一步加大执纪监督力度。坚持思想建X和制度治X紧密结合，将“严”字贯穿立规建制、常治常管始终。以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人和事，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进ZZ生态进一步优化。X员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”，勇做“黑包公”。要从严从细落实X风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强对X员干部的教育管理。对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使X员干部自觉遵纪守规，做良好ZZ生态的坚守者、维护者、建设者。
（五）强化制度机制创新，进一步构建X建长效机制。ZZ生态问题具有顽固性、反复性，要着眼于建立长效机制，坚持严的标准、实的要求，注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。市直机关工委要严格落实X建工作责任制，健全完善与部门X组（X委）协调推动、机关X建逐级督查落实等机制。机关各部门X组（X委）要严格执行《中国共产XX和国家机关基层组织条例》《中国共产XX组工作条例》等规定，推进机关X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化、长效化。切实发挥纪检委员在落实全面从严治X向基层延伸要求、加强对基层X员干部监督管理方面的作用，推动实现X内监督全覆盖。探索建立部门单位ZZ生态评价体系，通过细化量化落实全面从严治X主体责任、严肃X内ZZ生活、坚持正确选人用人导向、构建清亲政商关系等指标，加强对ZZ生态的动态分析研判，准确把握“树木”与“森林”情况，协助X委（X组）有针对性地加强ZZ生态建设。
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