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多瑙河是如何进行流域治理的
多瑙河位于欧洲东南部，是欧洲第二长河，全长2857公里。它发源于德国西南部，其干流自西向东流经欧洲十几个国家，是世界上流域面积覆盖国家最多的一条国际河流，流域面积达81.7万平方公里。多瑙河自古就是中欧和东南欧重要的商业航运水道，在中东欧的社会经济发展中一直发挥着贸易大动脉的作用，同时也为沿岸国家提供了丰富的水资源、水能资源和水产资源，是名副其实的中东欧地区的母亲河。几百年来，孕育了古老而强盛的欧洲文明，奥地利作曲家小约翰·施特劳斯的《蓝色多瑙河圆舞曲》呈现出多瑙河的浪漫气质，被世人所熟知。然而，近代以来，随着流域内欧洲各国工业化和城市化的快速发展，多瑙河的自然资源被过度开发，大量的工业与生活污水排入多瑙河，导致昔日清澈富饶的河流遭到严重污染。20世纪七八十年代，多瑙河的污染问题引起流域各国的高度关注，流域各国积极采取各种治理措施。由于多瑙河流域面积大、流经国家多、管理状况多样，治理过程颇费周折。经过多年努力，多瑙河治理积累了多国联合治理大河的丰富经验，为世界江河治理提供了成功借鉴。 
建立健全流域管理的法律体系。一系列国际公约或行动计划的建立，明确了流域内上下游各国的权利和义务，为多瑙河流域水污染防治工作提供了法律保障。随着多瑙河流域管理法律体系的逐渐完善，有力推动了流域水资源管理和水污染防治工作，为多瑙河流域的水治理奠定了坚实的法律基础。多瑙河流域管理的法律体系建设，自1958年罗马尼亚等5国签署了《关于多瑙河水域内捕鱼公约》开始，历时数十年。1986年1月，多瑙河沿岸8个国家在罗马尼亚首都布加勒斯特发布《布加勒斯特宣言》，达成共识并协议在国界断面进行水质监测，防治水污染，保护流域水质，发展多瑙河水利。进入20世纪90年代之后，多瑙河流域各国的合作愈加密切。1992年，多国共同制定了《多瑙河环境保护计划》，建立了多瑙河环境事故紧急报警系统、跨国监测网络和分析质量控制系统。1994年，沿岸11个国家及欧盟共同签署了《多瑙河保护与可持续利用合作公约》，制定了多瑙河流域环境保护与可持续发展的指导纲领，不仅划分了跨界污染的责任，提出保护湿地栖息地的具体要求，而且建立了环境影响评估监测系统。2000年，欧盟各国共同制定《水框架指令》。同年，多瑙河保护国际委员会（ICPDR）发布《联合行动纲领》，敦促多瑙河流域各国政府履行承诺，为改善多瑙河及其支流的水环境作出积极努力。2009年，流域内各国制定了《多瑙河流域管理计划》，配合欧盟《水框架指令》的执行。