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基层治理体系建设经验交流材料
近年来,××县坚持以X建引领城乡基层治理,积极构建“三级联动、三创提升、三类培育、三治融合”四个体系,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设,凝聚乡村振兴巨大合力,逐步实现农村基层治理全新面貌。
一、背景动因
(一)组织体系不扎实,任务落实呈“疲软型”。××县辖8镇3街道,基层治理工作“杂”而“乱”。“三级联动”缺少主线串联,工作呈“三”字型。基层治理任务落实不具体,工作有形无实,基层治理实际问题解决效率较低。村级治理能力欠缺,基础较弱,达不到预期治理效果。治理工作迫切需要从“三”字型向“王”字型转变,进一步提高城乡基层治理水平。
(二)考评体系不健全,管理方式呈“盲乱型”。在城乡治理能力与治理体系现代化的进程中,考评工作逐渐淡化,渐渐发展为“重实质轻考评”形式,缺少指导方向,导致工作出现“眉毛胡子一把抓”。基层治理中的考评标准和要求比较随意、混乱、固化、零碎,无法适应现在的城乡治理工作。在工作载体、干部管理、保障机制上管理制度模糊,无法为现代化城乡治理提供明确的方向。