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为深化创先争优争做先锋活动，按照济创先发[20XX]8号文件要求，结合全区司法行政工作实际，在局机关全体X员中实行以X员向局X支部和X员群众承诺、述诺、对践诺情况由局X支部考评和X员群众评议为主要内容的“双诺、双述、双评”制度（以下简称“三双”制度），特制定本实施方案：
一、指导思想
实行“三双”制度，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻落实区委关于开展创先争优活动的部署要求，紧紧围绕全区和谐稳定大局，立足X员岗位实际和职业特点，通过细化X员发挥先锋作用的具体要求，基层X组织设岗、X员认岗、公开承诺并加强考核评比，把X员争做“五带头”、发挥先锋模范作用的要求具体化，体现在履行岗位职责的实际工作中，搭建起X员发挥先锋带头作用的平台，推动“创先争优、争做先锋活动”深入开展。
二、工作目标