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今年上半年以来,县xX组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的十九大和十九届五中、六中全会、第三次新疆工作座谈会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面落实X风廉政建设和X员干部作风建设,为民政发挥兜底保障功能提供了坚强的ZZ保障和纪律保证。现将xxxx年上半年X风廉政建设和反腐败工作报告如下:
一、工作开展情况及取得的成效
(一)加强组织领导,全面落实X风廉政建设主体责任。以加强领导、强化责任为根本。一是县xX组积极召开X风廉政相关会议,专题部署xxxx年X风廉政建设工作,研究制定xxxx年X建工作计划、xxxx年X风廉政建设和反腐败斗争工作安排意见和xxxx年X风廉政建设和反腐败工作任务分解方案,对做好xxxx年X建和X风廉政建设提出具体措施和明确要求。二是充分发挥领导示范带头作用。X员干部严格遵守X的ZZ纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和人规矩的尺子衡量X员干部的行为,以实际行动维护X规X纪的严肃性和权威性。三是坚持廉政报告机制,严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,坚持做到重大事项向县委、县人民政府和县纪委如实报告,坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变大问题,营造风清气正、用于作为的良好氛围。四是进一步完善任务传递责任体系,进一步明确和坚持好X组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责,环环相扣,确保从严治X各项工作任务的推进落实。
(二)强化学习教育,不断提高全体干部职工廉政意识。一是结合“两学一做”专题教育活动,把X风廉政建设主体责任纳入X组学习和X员干部教育计划,通过X组中心组学习和X员干部教育计划,通过X组中心组学习、X支部学习等等,深入学习《X章》、《中国共产X廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》《中国共产X问责条例》等内容,使X员干部牢固树立“抓好X风廉政建设是本职,不抓X风廉政是失职”的理念,增强落实主体责任的自觉性和积极性。二是按照县纪委要求,积极开展警示教育片,通过典型案例,教育广大X员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,增强干部职工廉洁从政的意识,使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,把X风廉政建设和纪律作风方面的各项要求不断内化为自己的思想意识,内化为有严格约束的工作和生活行为,自觉抵制各种利益的诱惑,做到警钟长鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。三是先后开展观看警示教育片心得交流等讨论交流活动,加强对X员干部的廉政从政的教育,把思想认识统一到中央对当前反腐败形式的准确判断上来,把行动落实到中央和xx各项任务上来,坚决把X风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(三)严格执行纪律,形成用制度管人管事的长效机制。一是始终把监督管理作为预防X员干部违法违纪的重要举措来抓,在机制完善、重点环节和管理举措上加强落实,切实凸显监督的有效性。二是坚持用制度管人管事,建立局X组统一领导、科室各负其责、干部职工积极参与的工作机制,不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序,让权力在阳光下运行。三是在重大事项上,按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持公开制度,主动将工作开展情况通过政府网站进行公示公开,增强了个重大事项的透明度。四是认真落实谈心谈话制度。坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,准确运用监督执纪“第一形态”,坚持把“红红脸,出出汗”作为经常性手段,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时开展谈心谈话活动,从源头抓实X风廉政和反腐败工作,增强了预防腐败工作的实效。
二、存在的问题
(一)X风廉政建设和反腐败斗争工作的学习还存在不足。由于民政工作业务量大,导致干部职工存在干好本职以务实主义态度对待X风廉政建设,导致抽出时间开展集中学习的时间较少,学习次数不足。
(二)学习效果还存在不足。少部分干部职工国语水平不足,对学习内容理解不够,学习效果不够理想,导致廉政法规制度停留在会议室,没有更好的在生活、工作中去发现存在的问题,没有更好的警醒自己、提醒他人。
三、下一步打算及建议
(一)加强X的作风建设。一是认真落实中央XXXX,进一步转变作风,切实履行好“为X分忧、为民解难”的职责。二是遵守X的ZZ纪律和规矩。始终把严守ZZ纪律、严明ZZ规矩放到更重要的位置来抓,有计划开展集中学习、自学、专题讨论等活动,把纪律和规矩内化于心,外化于形。三是进一步强化宗旨意识,深入基层群众开展调研,深入了解服务对象所思、所想、所盼、所难,形成有针对性的帮扶措施,做到真帮扶。
(二)常态化开展廉洁知识学习活动,强化学习效果。开展常态化学习,强化集中学习与个人自学,特别是个人自学方面,积极引导少数国语水平低的干部职工深化学习内容,理解学习内容,进一步巩固X员干部拒腐防变的思想防线。
xxxx年,我局认真深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻X的十九大及历届全会精神,深入贯彻十三届省纪委一次全会及十一届州纪委二次全会精神,坚持严的主基调不动摇,坚持惩防并举,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保全局ZZ生态持续向好。现将我局xxxx年上半年X风廉政建设和反腐败工作情况通报如下:
一、加强ZZ建设,增强全面从严治XZZ自觉
一是加强ZZ理论学习。制定X组中心组学习计划、干部职工培训计划,持续深化X组及时跟进学、理论学习中心组专题研讨学、X支部按期统筹学的“三位一体”理论学习长效机制。全面落实“第一议题”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大及历次全会精神,学习贯彻国发〔xxxx〕x号文件、xx〔xxxx〕x号文件精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在ZZ上思想上行动上与习近平同志为核心的X中央保持高度一致。半年来,共开展X组会议学习xx次,中心组学习x次(其中集中研讨x次),机关职工周一学习例会xx次,各支部集中学习共xx次。二是严肃ZZ生活。认真贯彻落实《新形势下X内ZZ生活若干准则》及《X组工作条例》,坚持民主集中制,认真执行“三重一大”决策、请示报告、末位表态等制度。落实好X员领导干部双重组织生活制度和基层X组织“三会一课”制度。上半年共召开X组会xx次,研究决策事项xxx项;局长办公会x次,研究决策事项xx项。落实好X员领导干部双重组织生活制度和基层X组织“三会一课”制度,年初召开了X组专题民主生活会和支部组织生活会,积极开展了批评和自我批评。班子成员分别到联系支部指导组织生活会、支部换届工作。三是强化ZZ监督。积极支持派驻纪检机构工作,按规定邀请派驻纪检监督组参加X组会议。充分发挥机关纪委的职能作用,加强对信访问题的核查,积极开展安全生产、项目采购、机关作风等方面的督查。四是加强X内监督。认真执行《中国共产XX组工作条例》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,确保科学决策、规范决策、民主决策。认真落实X组书记末位表态发言制度。持续深化巡察成果运用,全力做好整改“后半篇文章”,以巡察整改带动整体工作提质增效。
二、强化责任担当,落实全面从严治X主体责任
一是落实X组管方向、把大局、保落实的ZZ领导责任。严格执行全面从严治X主体责任清单,坚持把X风廉政建设与业务工作同谋划、同安排、同检查、同落实,切实把X风廉政建设责任扛在肩上,抓在手上、落实在行动上。多次召开会议研究和部署全面从严治X工作,层层签订X风廉政责任状,形成横向到边、纵向到底工作责任体系。加强督促检查,确保X风廉政建设落到实处。二是落实X组书记“第一责任人”的责任。发挥好X组书记牵头抓总作用,多次在单位工作会上安排部署X风廉政建设工作,多次听取X风廉政建设工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。加强对班子成员“一岗双责”及各科室履责情况的调度,确保了X风廉政建设各项工作落到实处。三是落实X组成员“一岗双责”的责任。X组成员按照X组的工作安排,切实抓好分管工作X风廉政建设。经常分析研判分管领域X风廉政建设工作,全面查找廉政风险点。对可能存在的廉政风险,采取措施,对症下药,防患于未然。四是落实科室负责人“森林管护”的责任。各科室站场中心负责人加强对本单位干部职工的管理,主动对标对表,认真排查风险隐患,落实风险防控措施,及时解决廉政风险隐患,做到责任到位、工作到位,有效确保廉政风险工作取得成效。
三、加强理想信念教育,筑牢拒腐防变思想防线
一是学习贯彻新《X章》等X内法规。利用职工例会学习、支部主题X日、集中学习、青年读书班等形式,加强对X员干部时事政策教育。深入学习中央XXXX、省委十项规定和州委十二项规定精神,进一步严明X的ZZ纪律和ZZ规矩。二是深化X史学习教育。巩固拓展X史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建X百年”专题教育成果,组织X务干部到红色教育基地接受教育,引导X员干部不忘初心、牢记使命,进一步增强X员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。三是开展警示教育。利用森林防火警示教育片、道路交通安全警示教育片和X员干部、国家公职人员酒驾醉驾典型问题,深入开展警示教育,进一步压紧压实森林防火工作责任,做到守土有责、守土尽责。今年x月xx日,我局代表全省接受国家安委会开展的安全生产考核,森防工作受到国家安委会考核组的好评,为全省xxxx年安全生产考核争了光、添了彩。吸取全省、全州及发生在身边的深刻教训,切实加强道路交通安全教育,做到警钟常鸣,杜绝了酒后驾驶等违法违规行为。四是加强监督执纪。紧扣春节、清明、五一等重要节点,开展值班守卡、会风会纪、工作作风等方面的监督检查。对失职失责的行为,在全局进行通报批评。按照X风廉政建设和“森林管护区”创建要求,X组书记与班子成员、班子成员与分管科室站场中心负责人层层开展“一对一”的预防提醒谈话,实现了“全覆盖”,做到了抓早抓小、防微杜渐。五是落实意识形态工作责任制。制定xxxx年意识形态工作要点,抓好新闻宣传及舆论引导,完善信息发布审核制度,加强局网站、AAA公众号、工作群的管理,维护意识形态安全。加强意识形态工作的排查和督查,发现问题、及时处理。如办公室对网站、公众号的热敏字词进行全面清理,维护了网络空间的干净清朗。
四、完善工作机制,持续加强作风建设
一是严格制度执行。坚持“四个一”工作机制,做到每月至少召开一次X组会,每季听取一次X建、X风廉政建设和意识形态工作汇报,每半年召开一次X建、X风廉政、意识形态工作推进会及工作督查,年终进行一次抓X建工作述职。坚持实行工程项目“六个一”制度,自觉接受干部群众的监督。坚持执行廉政承诺制度,对参与工程建设、科研项目、选人用人等方面工作,必须按程序签订廉政承诺,用制度推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是推进风险防控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节,持续开展廉政风险点排查,及时制订防控措施。如省第十三次X代会召开前夕,局X组召开会议研究安全生产、信访维稳等风险隐患研判,确保大局稳定。三是推进X务政务公开。把X务政务公开作为抓好X风廉政建设的重要抓手,严格执行财政预决算公开、“三公”经费公开、工程项目招投标、评先选优、考勤情况等一系列公开公示制度,及时将干部职工关心的、社会关注的重大事项进行公开,做到公开是常态、不公开是特例。四是狠抓作风建设。深入贯彻落实全省、全州政府系统“改进作风、狠抓落实”年各项决策部署,聚焦“庸、懒、散、浮、拖、推”作风顽疾,系统开展“六大整治”,全局干部积极开展自查自纠,主动认领问题,采取有效措施,做好问题整改。五是扎实开展“大走访”活动。三名局领导分别带队,以定点帮扶村为重点,扎实开展“大走访”活动。全局共派出走访X员干部职工xx多人次,走访行政村x个(其中帮扶村x个),走访群众xxx户、学校x所、企业xx家,共收集到意见建议xx个,其中涉及我局问题x个,已对x个问题线索进行责任分解,并督促整改;对其他不属于我局职责范围内的问题移交给xx县处理,超额完成目标任务,为X的二十大胜利召开营造和谐稳定的林区社会环境。
五、加强组织建设,锻造忠诚干净担当的干部队伍
一是加强干部队伍建设。贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,加强中层领导班子建设和人才建设,完成了第五聘期的公开述职评议和聘任工作。加强干部队伍教育,组织编写x本涉及X建知识、业务知识、法律知识的应知应会读本,利用科室负责人轮流主持会议、网上抽签问答等形式,加强和改进了干部教育工作。二是严格干部监督管理。认真落实《X员教育管理工作条例》,强化X支部对X员干部的日常监督管理。健全完善X员评议制度,持续推进X员“积分制”管理。充分发挥X支部在选人用人中的监督作用,听取X支部在X员干部选拔任用、评先选优、职称评聘等方面的意见建议。三是落实X内关怀制度。坚持在ZZ上关心、工作上关注、生活上关怀X员干部,落实谈心谈话和走访慰问制度,贯彻“四个必谈”要求,深入基层了解掌握X员干部思想动态,帮助解决实际困难,激发X员干部干事创业、担当作为的积极性。到x月xx日,由x名X组班子成员分别带队,在全局开展一次全面的干部职工思想ZZ教育,谈心谈话基本做到了“全覆盖”。会后,X组还将召开会议认真听取各组收集到的意见建议,研究整改的办法和措施。进一步加强和改进X组工作。
半年来,经过全局上下共同努力,我局X风廉政建设工作取得了一定成效。但工作中仍然存在一些问题,主要表现在:一是落实主体责任还不够到位。有的科室站负责人认为干部职工有领导管,怕得罪人,工作不敢抓、不敢管、不敢“亮剑”,当老好人,一团和气。二是关键领域和关键岗位廉政风险依然存在。在资产管理上,全局固定资产管理还比较粗放,仅落实到科室站办,没有落实到具体使用人,容易造成责任不清,导致管理失控;固定资产出租租金没有按时清收,没有做到月清年结,容易导致国有资产流失;对自然资源资产管理没有具体的量化考核,缺乏行之有效的制度。在资金管理上,如科研经费使用仍存在廉政风险,有的干部职工很容易将一般正常出差当作专项调查来进行报销,容易导致套取科研经费现象发生。在内部采购方面,虽然自我加压,制定了一系列规章制度,但过于细化琐碎,给项目建设进度带来一定影响,有待今后认真总结、不断完善。在项目建设上,有的干部职工业务熟,给工作推进带来被动。三是干部队伍建设有待加强。在选人用人上,由于干部职工对事业单位人事政策了解不多,且我局办公地点分散,干部职工相互接触不多,导致一涉及提拔就出现举报信件现象。四是督查督办力度不够。有的工作安排了,但跟踪督查不够,容易导致工作落空。
在下步工作中,我们要认真总结经验和教训,制定切实可行措施,狠抓工作落实,确保全局干部清廉、ZZ生态持续向好、各项工作得到全面推进,以优异的成绩迎接X的二十大胜利召开。
根据会议安排,现将市xx局上半年X风廉政建设情况和下半年重点工作汇报如下:
一、上半年X风廉政建设情况
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市xx局X委切实履行管X治XZZ责任,坚持围绕中心、服务大局,“四强化”、“四着力”,努力把X风廉政建设贯穿于xx工作的每个环节和全过程。
(一)强化“四个意识”,着力保障政令畅通。以X史学习教育为抓手,以局X委理论学习中心组为载体,深入学习贯彻X的十九届六中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委七次全会、省第十五X代会和市第十四次X代会等重要会议精神,提高思想认识和ZZ站位,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。把“四个意识”体现到贯彻落实中央、省委和市委关于xx领域全面深化改革、保障改善民生等重大决策部署中,稳步推进xx试点、xx、xx等重点工作。按照市委“转作风、提能力、见实效”专项行动统一部署,研究制定市xx局攻坚行动实施意见,确定xx个攻坚项目,着力破解制约xx事业发展的重大难题,并建立起“一个项目、一名领导、一个小分队、一张作战图、一抓到底”的工作机制。局领导班子成员作为攻坚项目“分队长”,围绕每个领衔项目每月开展x次以上督查调研,做到第一现场督促、第一时间解决。建立攻坚行动“月通报”和专项督查机制,项目进度全部上墙公示。目前,x个攻坚项目平均进度已过半。
(二)强化主体责任,着力层层传导压力。将X风廉政建设纳入局X委重要议事日程,常研究、常部署,抓具体、具体抓,做到守土有责、守土尽责。我作为X委书记,在局X委会、民主生活会、全局干部大会、全市xx系统各类会议和基层调研中,坚持做到逢会必讲、警钟常鸣;平时与班子成员、机关干部在研究工作的同时不忘经常性谈话提醒,进行X风廉政建设教育,为全体班子成员履行好“一岗双责”做好表率。局系统还采取大会述责、召开座谈会、检查考核等多种形式传导责任压力。年初,局X委对各直属单位上年度X风廉政建设进行考核;召开全局X风廉政建设大会,组织签订X风廉政建设责任落实承诺书,向局领导班子成员、机关处长和直属单位X政主要负责人发送X风廉政建设责任分工告知书,x个处室、直属单位作述责报告;年中,召开局机关处室主要负责人落实X风廉政建设责任制情况汇报会;根据“落实全面从严治X主体责任”攻坚项目要求,制定具体实施方案,排出xx项具体任务,并制定了“作战图”、“进度表”,一项一项抓落实。
(三)强化问题导向,着力整治“四风”顽疾。全力落实市委“打通中梗阻、提升执行力”专项行动要求,制定具体方案,坚持问题整改、典型创争、强质提能、作风督查、追究问题“五位一体”,驰而不息改进作风。在获得新一轮民主评议机关先进单位的基础上,根据意见建议,建立整改清单,明确整改措施。严格执行中央XXXX精神和省、市作风建设各项规定,针对其他市直单位巡视反馈问题和作风监督检查中发现的问题,举一反三,主动自查自纠。加强“三公”经费治理,对x家直属单位xxxx年度公务支出公款消费委托第三方开展专项审计,在局系统组织开展违规公款购买消费烟酒问题集中排查整治工作。强化日常监督检查,紧盯“四风”易发问题,盯牢重大节假日,组织开展明查暗访。坚持把纪律挺在前面,对x名违法犯罪的干部给予开除X籍处分,对直属单位x名干部信访举报问题进行调查处理,并责成其向局X委作出深刻检查。
(四)强化抓早抓小,着力防范廉政风险。坚持以制度建设促风险防范。严格执行落实新出台的领导干部个人事项报告制度,出台局X委巡察工作办法,对干部外出报告、机关公车管理、公务接待等制度进行了修订完善。坚持抓“三重一大”促风险防范。围绕重大决策权、行政审批权、干部人事权、财务管理权、综合事务权、工程项目和物品采购权等核心权力的重要岗位、重点人员和关键环节在局系统全面开展廉政风险排查工作,强化抓早抓小抓苗头。坚持抓廉政教育促风险防范。切实履行好“四种形态”,建立层层谈心谈话制度。局系统全面开展经常性的谈心谈话,采取“重点谈、普遍谈、针对谈”等多种方式,早打“预防针”、常敲“惊堂木”,警钟常鸣、防患未然。今年以来全局处以上领导干部开展各种谈心谈话xx多人次。严格执行廉政谈话制度,驻局纪检监察组组织新任领导干部、新进机关工作人员和重要岗位人员开展x次集体廉政谈话。建立并落实每周一次廉政短信、每月一次典型案例或上级纪委精神通报、每季度一次廉政X课、每半年一次廉政谈话、每年一次法院庭审旁听“五个一”廉政教育制度,不断强化X员干部X规X纪意识。
二、下半年X风廉政建设的重点工作安排
围绕“强主体、抓重点、严监督、提作风”主线,继续深化X风廉政建设,推动全市xx系统进一步形成风清气正的良好ZZ生态。
一是学习好宣传好贯彻好X的二十大精神。有计划、分层次地组织开展多种形式的宣传教育活动,把大会精神传达好、传达透,使大会精神成为指导xx新一轮发展实践的强大思想武器。
二是抓住关键少数推动责任落实落地。抓住局领导班子成员、机关处室和直属单位主要负责人这些关键少数,召开履行主体责任专题汇报会,组织开展巡察,检查考核各直属单位X风廉政建设。对履行主体责任不力的单位和个人严肃问责,以责任追究倒逼责任落实。
三是围绕重点领域强化监督执纪。开展xx重大基建项目建设管理和xx资金管理使用情况专项督查。紧盯重大节假日开展作风建设监督检查,防止“四风”问题反弹回潮。抓好xx领域专项巡视反馈问题整改落实,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
四是持续构建X风廉政建设长效机制。深入推进理论学习常态化制度化,进一步坚定X员干部ZZ信仰、宗旨观念,激发干事创业的精气神。围绕xx领域资金资产使用管理、项目平台建设运作、干部选任等重点领域和排查出的廉政风险,扎牢制度“笼子”,强化执行落实。
xxxx年上半年xx单位认真落实X风廉政建设工作责任制,坚持不懈贯彻落实好上级X委各项工作安排部署,不断推进X风廉政建设工作,取得了初步的成效。根据会议安排,现将工作情况汇报如下:
一、上半年X风廉政建设情况
(一)强化廉洁教育,宣传引导筑牢思想防线。
持续深化廉政文化进机关活动,通过X组会、中心组学习会以及机关支部X员大会等形式,深学X的十九届五中、六中全会精神、十九届中央纪委七次全会以及习近平在中共中央ZZ局第四十次集体学习等会议精神。定期开展法律法规讲授课,进行典型案例的剖析和通报,观看警示教育片、发放《中国共产X纪律检查委员会工作条例》小册xxx余份,警示X员干部要深刻汲取反面典型的教训、举一反三、引以为戒,增强纪律规矩意识,守牢纪律底线。依托干部能力作风建设年活动,开展集知识性、教育性、警示性于一体的学习活动,把纪律立起来、严起来,引导广大X员干部树牢勤政廉政意识,时刻对照纪律检视和反思自身问题,做到ZZ清白、思想清明、工作清正、作风清廉,营造风清气正的良好氛围。
(二)明晰责任链条,制度保障促进责任落实。
机关X组认真落实全面从严治X要求和X风廉政建设主体责任,将X风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。X组书记与班子成员、科室负责人签订《X风廉政建设暨“一岗双责”责任书》,层层传导压力,压实责任;因岗定责,形成由X组主要负责人牵头落实、各个科室具体落实、干部自觉落实的管X治X责任机制。X组坚持每季度听取X风廉政建设工作汇报,分析研判、安排部署X风廉政建设工作;班子成员定期与分管干部谈心谈话,及时发现纠正苗头性、倾向性问题,防微杜渐,防患于未然;持续深化“x+N”、“N+x”包联机制,进一步改进工作作风,促进工作提质增效。
(三)推进长效监督,监管结合确保廉洁履职
建立“三督促两必谈”工作机制,加强对“一把手”和领导班子监督,以“三直两不放过”方式开展“点穴式”红脸谈话,对一些倾向性、苗头性问题及时约谈提醒,让X员干部始终绷紧正风肃纪这根弦。今年以来,机关纪委监委开展“一把手”开展谈心谈话xx多人次,督促下级X组织开展提醒谈话xxx人次。创新实施廉情抄告制度,将监督检查、审查调查和ZZ巡察发现的问题以及干部违纪违法情况、廉政风险点等及时抄告分管领导,形成加强干部教育管理监督合力,已点对点发出廉情抄告单x份。同时,运用科技手段建立链式监督平台,对干部履职情况实行全流程监督,促进廉洁履职,确保权力在阳光下运行,锻造清正廉洁好干部队伍。
二、存在的问题
一是X风廉政教育具体措施不多、形式单一,缺乏针对性,部分X员干部缺席学习活动,导致学习教育效果不理想。二是“两个责任”落实不够到位,一把手主题责任意识不强,缺乏有力有效的举措,特别是对二级单位监管不到位,“一岗双责”履行不力,问责条例落实不到位。
三、下半年工作计划
习近平总书记在中共中央ZZ局第四十次集体学习时强调要提高一体推进“三不腐”能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。下半年我们要继续按照X中央、省委省政府和上级X委的安排部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,敢于正视问题,善于发现问题,始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责,持续将X风廉政建设推向深入、抓出成效。进一步落实管X治XZZ责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,加强X风廉政教育,深化作风建设,健全廉政防控机制,强化监督检查。
一是层层传导压力,认真抓好“两个责任”和“一岗双责”,不断适应全面从严治X的新形势、新要求,把从严治X主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持敢抓敢管、常抓常管、真抓真管、真管真严。二是抓好权力制约,加强源头治理,加强关键环节和重要部位的廉政风险点管控,切实解决涉及人民群众切身利益的突出问题,主动接受社会和群众的监督和评议。三是预防惩治腐败,紧盯关键环节、关键部位,运用好监督执纪“四种形态”,坚持严管厚爱相统一、惩治教育相结合,对苗头性、倾向性问题及时提醒,及时教育引导,杜绝小问题酿成大问题。四是履行监督责任,加强与驻厅纪检监察组联系沟通,形成合力,同向发力,确保X风廉政建设责任有效落实。
“为政者,莫善于清其吏也”,X风廉政建设我们永远在路上,高举反腐旗帜,树一身正气,盈两袖清风,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好X风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
xxxx年以来,xx公司在集团纪委的领导下和纪检监察综合室的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,构筑“防火墙”、念好“紧箍咒”、拉起“警戒线”、织就“防护网”、常打“免疫针”,创新方式方法设置“安全阀”,聚焦主责主业抓好公司全面从严治X,监督好疫情防控工作,为推动公司经营发展提供强有力的纪律保障。现就公司xxxx年上半年X风廉政建设工作落实情况报告如下。
一、主要工作开展情况
(一)狠抓巡察整改落实
公司通过“前、中、后”三个阶段,狠抓巡察整改成果的落实落地。
回顾“前半篇效果”。结合xxxx年市委巡视组巡视“回头看”反馈意见涉及公司的问题,公司认真回顾巡视整改“前半篇效果”,根据工作阶段性开展情况,梳理出问题整改的效果,及时查缺补漏,进一步深化公司全面从严治X能力,提升经营管理水平,创新创效开展业务,有效防范经营风险。
狠抓“后半篇文章”。公司以整改过程中健全、修订、完善的相关制度规定为抓手,狠抓“后半篇文章”,认真落实“三重一大”决策制度,严格管理财务工作,严管严控经营管理风险,进一步推动了公司工作有序发展。
推进“中长篇管理”。公司将巡察整改看做“中长篇文章”,通过修订、完善《“三重一大”决策制度》《落实意识形态工作责任制实施办法》《费用核算及业务支出管理控制细则》等一系列制度,强化对制度落实的监督管理,进一步提升整改工作常态化、整改成果长效化水平。
(二)强化从严治X能力
公司始终抓好“主体责任”和“一岗双责”落实,从源头上把控好X风廉政建设工作要求。
强化工作部署。xxxx年初,公司组织召开了年度X风廉政建设工作会议,第一时间对年度X风廉政建设工作进行了部署。会上组织全体支委和管理人员签订了《X风廉政建设责任书》,会后同全体员工签署了《廉洁从业承诺书》,将公司主责主业与员工廉洁履职尽责有机结合起来。公司还认真编制了年度全面从严治X实施方案和纪检监察工作要点,将X风廉政建设“主体责任”部署要求落到细处、化到实处。
层层压实责任。按照集团纪委部署,结合工作实际,公司制定了《xxxx年xx公司贯彻落实X风廉政建设责任制主要任务分工》,涉及xx余项指标,全面覆盖公司本部xx个部门,层层压实了X风廉政建设责任。同时,《主要任务分工》还适时延伸到子公司范围内,有针对性地推动了公司X风廉政建设责任到基层、进一线,确保公司管控实现全覆盖、无死角、相贯通。
把牢意识形态。公司坚持将意识形态领域工作贯穿于X风廉政建设全过程中。xxxx年上半年,共召开艺术指导委员会会议xx次,审核把关好影视内容生产的意识形态关卡。根据公司中心任务,编制了《关于进一步加强和改进意识形态领域工作的规划(xxxx-xxxx年)》,提出了新冠肺炎疫情常态化防控期间“把、压、严、强、同”五字诀工作方针,坚持X管意识形态工作,坚持X性和群众性相统一,坚持传统与创新相结合,沿“抓住‘一条主线’、依靠‘两个做好’、着眼‘三大板块’、聚焦‘四个着力’、建设‘五大阵地’、做到‘六个认同’”的思路,不折不扣地把各项工作任务落到实处。
(三)筑牢全员底线红线
公司以“传、明、盯”三字经,引导全体X员、干部,进一步拉紧X风廉政的“警戒线”。
传达上级精神,筑牢底线。自x月以来,公司利用支委会、办公会、X员会等,及时传达了中央纪委十九届六中全会、xx市纪委十二届六中全会精神以及市纪委监委关于新冠肺炎疫情防控监督的相关要求,组织学习了集团全面从严治X工作要点、纪检监察工作要点、纪检监察工作报告等内容,坚决引导广大X员、干部强化ZZ责任、提高ZZ站位、保持ZZ定力、严明ZZ纪律、严守ZZ规矩。
明确廉政责任,筑牢防线。根据集团统一要求,公司组织全体管理人员,主动、细致编制各管理岗位权责清单,将“加强X风廉政建设,推进公司全面从严治X向纵深发展”“始终做到廉洁自律,强化廉洁从业意识,自觉接受各方面监督,严格要求配偶、子女和身边工作人员”等内容纳入权责清单内,进一步明确管理人员的廉政责任,将权力有效扎在制度的牢笼内。
盯紧重点领域,筑牢红线。公司始终紧盯人、财、物、业务等重点领域,明确各个领域绝对不能触碰的红线,常态化开展重点业务领域的监督检查工作,落实好“四个常态”。x月xx日,公司组织“心存敬畏,以廉律己”主题X日活动,为全体X员、干部讲述了“‘两会’上的‘纪言纪语’”,从“两会”代表、委员的角度,帮助他们进一步树立红线意识。
(四)落实疫情防控监督
公司严格落实好疫情防控监督工作,多措并举确保防疫经营“两不误、两获胜”。
发挥纪检监督作用,明确主体责任。公司充分发挥纪检监督对于全体员工从业的指导约束作用,监督落实xx市疫情防控要求,明确公司X支部和X员主体责任,把各部门疫情防控工作情况纳入X风廉政建设体系中,对工作不力的部门或个人严肃追责问责。公司纪检委员深入一线,检查各环节、各领域疫情防控工作,查找工作盲点弱点,及时解决相关问题,扎实推进各项防控工作落细落实。
发挥职能监督成效,推动企业发展。公司以职能监督促使各部门落实好xx市、集团和公司的防疫措施和要求,摸排好各部门员工及其共同居住人身体状况,严防“跑冒滴漏”的情况发生,在确保全员身体健康和生命安全的同时,按照“风险可控、有序推进”的原则,分阶段抓好返岗复工这一根本,为后续争分夺秒干、开足马力追创造了良好条件。
落实保障监督要求,助力达产达效。公司充分发挥纪检工作保障监督的作用,监督广大X员、干部落实好年度目标责任,全面打响“达产”保卫战。在持续监督各部门疫情常态化防控的同时,公司紧紧围绕主责主业,深入分析疫情带来的不利影响,着眼项目回款和拓展两方面,确保复工复产取得实质性成效。同时明确时间节点,助力莱太花卉市场升级改造等重点项目建设,进一步监督、强化安全管理,确保重点项目建设有序推进。
(五)树牢纪律规矩意识
公司紧盯重点问题和重要节点,经常性为全体X员、干部打上“免疫针”,持续强化纪律意识和规矩意识。
紧盯中央XXXX精神和“四风”问题。公司将落实中央XXXX精神和持之以恒整治“四风”问题作为一项常态化工作来抓,在年度全面从严治X工作实施方案、纪检工作要点以及X风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书内,均加入这两项内容,进一步提升全员贯彻中央XXXX精神、抵制“四风”特别是形式主义、官僚主义的思想自觉和行动自觉。
做好经常性X风廉政建设教育。公司除在年初召开X风建设专题会议外,还于x月xx日组织开展了第一期X员“微X课”授课,基层X员围绕《“谨小慎微”,维护ZZ生态的“风清水碧”》的主题,深入阐述了自己对于“慎独”“慎初”“慎微”“慎欲”的认识,从基层X员的角度阐释了进一步提升X性修养、筑牢思想防线、提升纪律意识、守住底线红线的重要意义。。
按照“五个一”落实廉洁过节要求。公司在元旦、春节、清明节、劳动节等重要节日期间,积极发挥X风廉政建设自查小组职能,及时向公司全体员工发送廉洁过节通知,组织全员认真传达领会集团相关文件精神,积极开展警示教育,牢固树立全员廉洁过节意识,严格落实公车使用、封存及办公场地安全生产等要求,确保公司范围内无任何违法违纪现象发生,有效保障了公司办公场地消防安全、交通出行安全和网络信息安全。
二、下半年工作计划
xxxx年下半年xx公司将在落实X风廉政建设工作基本要求的基础上,持续创新方式方法,设置“安全阀”,为公司营造“风清水碧”的ZZ生态提供坚强保障。
(一)发挥X员先锋模范作用,摸排风险,抵御风险
结合公司品牌X支部建设,充分发挥纪检监督作用,开展“X员带头查风险”“X员引领御风险”活动,分别组织职能部门和业务部门,就工作中可能出现的风险事项、风险环节,进行全面、深入的排查,建立风险清单,提出切实可行的风险预防措施和风险抵御措施,有效助力公司经营发展水平的进一步提升。
(二)创新X员监督管理模式,评定五星,晋升等级
结合公司品牌X支部建设,以“评星晋级”方式强化X员监督管理,以分别代表组织领航、学习提升、廉洁自律、先锋模范、联系群众五个维度的红、橙、绿、蓝、紫五颗星开展X员积分管理。其中,绿星代表“廉洁自律星”,旨在通过创新监督管理,进一步提升公司X员的廉洁自律意识,拧紧廉洁从业的“安全阀”。
(三)常态开展廉洁警示教育,明确红线,筑牢底线
按照年度全面从严治X工作实施方案要求,常态化开展廉洁警示教育,每年x月召开X风廉政建设工作会,每年x月、xx月定期召开两次X风廉政建设主题X日活动,并随时随地做好廉洁警示教育。同时,为持续加强公司对执行中央XXXX精神、持之以恒整治形式主义官僚主义问题的宣传教育,xx月底前公司将编制一份整治“四风”问题学习汇编,组织一次预防形式主义官僚主义问题在线问答,进一步提升公司X风廉政建设成效,为进一步营造风清气正经营发展环境奠基筑石。
下半年,公司将在集团X委、纪委的坚强领导下,严格落实全面从严治X工作实施方案和纪检工作要点要求,持续强化X风廉政建设工作能力,落实落好疫情防控监督职责,创新工作方式方法,提升X风廉政建设成效,坚决助力公司在严峻形势下的“弯道超车”。
今年上半年,我xxx在市文旅委的坚强领导下,始终把思想和行动统一到中央、市、区对X风廉政建设和反腐败工作决策部署上,坚决贯彻落实十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会精神,扎实推进X风廉政建设和反腐败工作,管X治X责任全面落实。
一、xxxx年上半年工作情况
(一)认真落实主体责任
把ZZ建设摆在首位。一是提高ZZ站位。始终坚持X对一切工作的领导,不折不扣落实中央决策部署和市委、区委各项工作安排,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严守ZZ纪律和ZZ规矩,努力营造和维护良好ZZ生态。二是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神。通过xxx理论中心组学习、X员大会、主题X日活动、“三会一课”、参观红色教育基地等多种方式坚持扎实开展X史学习教育,加强组织领导,精心统筹谋划,创新方式方法,紧密结合我院工作实际,全面推进X史学习教育扎实有序开展。
强化风险防控和巡视整改。一是扎实开展廉政风险排查。上半年对全院各处室、中心廉政风险点进行再次排查,特别是重要部位、重点岗位更是多次现场排查,完善防范措施,最大限度地预防和减少腐败温床的滋生。二是把整改落实xxx巡视xxx反馈意见整改工作作为一项重要ZZ任务来抓,开展巡视反馈问题“回头看”专项整治,深入推进巡视反馈整改工作落地落实。
切实加强廉政提醒教育。一是通过干部职工大会、xx片区会议等多种方式,集中学习中央XXXX精神及市委、区委实施意见等。及时传达市、区有关文件、通报,做到学习教育常态化,使全院X员干部理想信念更加坚定、X性更加坚强。二是扎实开展“以案四说”“以案四改”警示教育工作会议。上半年开展全院警示教育工作会议x次、分片区开展典型案例警示教育x次,教育引导全院干部职工认清X风廉政建设和反腐败斗争形势,不断增强廉洁自律、履职担当的思想自觉和行动自觉。
(二)强化履行监督责任
压紧压实监督责任。结合我院领导班子成员分工,督促制定《xxxxX风廉政建设和反腐败分工责任制》,将X风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解。协助xxx进一步明确了领导班子、主要领导和班子成员的职责分工,形成了xxx书记、院纪委书记及班子成员各司其职,团结协作的工作合力。
将监督责任落实纳入目标考核。xxx领导班子要求各自分管处室、中心高度重视X风廉政建设和反腐败工作,同院内各处室、中心签订了X风廉政建设责任书,使X风廉政建设工作人人头上有责任,个个肩上有担子,做到X风廉政建设警钟长鸣、时时提醒、处处震慑,把纪律监督延伸到文博工作的方方面面。
认真参与监督X委各项工作。认真履行监督职能,积极参与院重大事项、重大资金、重要人事安排等。上半年累计参加xxx会xx次,院办公会x次、中心组学习会x次。及时组织传达学习上级X风廉政建设相关文件、会议精神、X纪X规知识,研究部署汇报分析X风廉政建设反腐败工作,通过会议提醒、过程监管、事后监督,切实提升监督实效。
(三)持续加强正风肃纪
加强日常监督检查。一是持续抓好中央XXXX、市委和区委实施意见及各项工作要求的落实。二是持续加强对日常工作纪律的督查检查。上半年,对院各中心、处室负责人开展共计x人次。定期或不定期对职工遵守各项纪律情况进行督查x次以上,随时对安全保卫处、计划财务处、规划建设处及景区检票口等重要部门和岗位进行督查,开展专项检查x次。
及时开展教育提醒。一是紧盯关键节点,围绕春节、“五一”中秋、“十一”、元旦等重要时间节点,下发文件提出X风廉政建设要求,召开专题会议对干部职工开展提醒教育;并通过开展专项检查、定向抽查、明察暗访等,加强对中央“XXXX”精神以及市、区相关规定贯彻执行情况的监督检查,确保厉行节约制止奢侈浪费和改进作风各项规定落实到位。二是加强对重点项目和工程的监督执纪。开展工程项目廉政谈话x次,进一步从源头上筑牢纪律的堤坝。
积极践行“四种形态”。一是认真执行X员领导干部监督制度,落实好领导干部报告个人有关事项和普通干部职工亲属涉权事项的申报。二是采取日常检查、专项检查、暗查暗访等形式,进行常态化督查。对发现有履行岗位职责、提高办事效率、遵守规章制度等问题的,及时采用口头告诫和通报批评等方式纠正。三是认真处理来信、来访和区纪委交办的工作任务,及时发现问题线索,确保来信来访件件有回音、件件有落实。上半年,协助处理信访案件x次。
切实加强纪检监察自身队伍建设。一是按照区纪委统一安排,参加纪检监察干部培训,提高纪检监察干部自身业务素质,提高执法执纪能力水平。二是院纪检监察干部严格按照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》要求,带头遵守和维护X的ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,做到忠诚干净担当。
下半年工作打算
上半年,xxx通过加强源头防治、流程监督、过程控制,在X风廉政建设和反腐倡廉工作方面取得一定成绩,积累了一些经验,但是工作中还存在着一些问题和不足,离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,要正确认识和把握反腐形势,坚定信心,真抓实干,促进我院纪检工作再扎实、再深入、再见效。
一、加强思想教育,提升廉政意识。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将贯彻落实十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会、二届区纪委六次全会精神作为我院当前和今后一个时期的重要ZZ任务来抓,既带头贯彻落实,又督促全院X员干部抓好贯彻落实。围绕xxxx保护研究的中心任务,以深入推进惩防体系建设为主线、以加强反腐倡廉制度建设为重点、加强X风廉政宣传教育和对X员干部的廉洁教育。充分利用好xxxx的优势,感悟xxx、汲取X性力量,开展好X员干部的廉政教育,不断提高遵守X纪政纪国法的自觉性,增强X员干部拒腐防变的能力。更加突出ZZ监督、严明ZZ纪律和ZZ规矩,督促全院X员干部在思想上ZZ上行动上与X中央保持高度一致。
二、落实两个责任,全面从严治X。继续把ZZ建设摆在首位,积极践行“两个维护”,推动ZZ生态进一步向好。牢牢抓住X委主体责任和纪委监督责任,进一步坚定ZZ立场,强化ZZ意识,严守ZZ纪律。持续深化“三转”,聚焦主责主业,夯实履行X内监督专责机关的职责。注重加强制度建设和监督机制创新,使X员干部不想腐、不能腐、不敢腐。进一步筑牢X员干部拒腐防变的思想道德防线,营造“廉荣贪耻”的浓厚氛围,为把xxx建设成为世界知名xxxx提供坚强的纪律保障。
三、加强作风建设,主动担当作为。结合我院实际,从具体的突出的问题抓起,主动担当作为,为xxxx各项事业的发展绘好蓝图。一是进一步严明X的ZZ纪律,确保中央路线方针政策和我院各项事业发展有效落实。加大改“四风”、转作风的执纪检查力度,严肃惩戒问责,对违纪行为坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。二是继续把中央XXXX的执行情况,纳入X风廉政建设责任书内容,不断完善健全改进作风常态化制度。继续做好巡视整改,全面完成整改任务,将巡视反馈情况整改落实到位。三是进一步创新日常监督、长期监督的方式方法,抓住监督的重点和难点,提升监督效率,防止隐形变异问题。
四、提升监督实效,强化自身建设。寻找反腐倡廉工作与xxxx文物保护管理的最佳结合点,从薄弱环节和易产生腐败的关键部位着手,抓住热点和难点,持续强化监督执纪。加强院纪委建设,抓好反馈问题整改,进一步完善工作流程,持续提升工作效率,不断提高监督管理规范化水平。严守X的纪律,在做好遵章守纪的同时,监督全院干部职工严格遵守X的各项纪律,打造一支专业能力突出,ZZ素质过硬,有担当有作为的文博队伍。严格落实好上级纪委的安排和部署,做好各项工作任务的落实,推动我院纪检工作迈上新台阶。