正文复制

同志们:
治国必先治X,治X务必从严,从严必依法度。X的二十大报告指出,坚持制度治X、依规治X,以X章为根本,以民主集中制为核心,完善X内法规制度体系,增强X内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。X内法规制度具有强烈ZZ属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能,高度凝结了X的理论创新和实践经验。我们要构建完善的X内法规制度体系,更好发挥X内法规制度的引领和保障作用,为坚持和加强X的全面领导,推动全面从严治X不断向纵深发展,实现新时代新征程X的使命任务提供坚强制度保障。下面,围绕中心组研讨发言主题,我谈几点体会。
第一,要不断加强X内法规体系建设。我们X历来重视X内法规制度建设,注重运用X内法规管X治X、提高X的领导水平和执政能力。中国共产X在立制创制的过程中,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,探索形成了一整套逐步成熟定型的制度体系,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,以“中国之治”确保我们在复兴之路上走得稳、走得远。在百年发展历程中,我们X经过不断探索与完善,在新时代已经形成比较完善的X内法规体系,X内法规制度建设迈进了高质量发展的新阶段,为X的建设提供了根本性、全局性、稳定性和长期性的制度保障。X内法规制度体系“1+4”的结构体现了严密的制度逻辑,在X的建设实践中还要继续有序开展X内法规制定、备案审查、集中清理、执行评估等工作,使X内法规体系从“比较完善”逐步走向“完善”的过程中不断为X的建设提供制度保障。
第二,要切实提升X内法规制度执行力。制度的生命力在于执行。实践充分证明,制度治X、依规治X是最可靠、最有效、最持久的管X治X方式。有了好的制度,如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,制度就会成为稻草人、纸老虎。要强化X规制度执行力,坚决维护X内法规制度的严肃性和权威性,让铁规发力、让禁令生威,把X内法规制度优势转化为治理效能。要进一步明确X内法规执行主体及其行为要求,不断压实相关主体的执规责任。建立健全X内法规执行责任制,在全X凝聚遵守X内法规、维护X内法规权威的共识,压实各级X组织、X员领导干部的执规责任。各级领导干部要发挥好贯彻落实X规制度主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实、逐级传导压力的示范效应,对执行不力的坚决追究责任,形成尊崇X内法规、遵守X内法规、捍卫X内法规的良好氛围。
第三,要强化X内法规监督机制。公开性是X内法规得以遵守和执行的基本前提。认真执行《中国共产XX内法规制定条例》中关于“X内法规经批准后一般应当公开发布”的规定,既可以保障广大X员干部的知情权,避免X内法规制度被“锁在抽屉里”,又便于X员干部能够参与对X内法规制度执行情况的监督,防止X内法规制度“封闭运行”。要坚持有规必依、执规必严、违规必究。正如A总书记所强调的:“坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成法规制度执行强大推动力。”要对各项制度执行责任制作出可量化、可考核、可追责的具体细则,以有效问责强化制度执行;既追究直接责任,也追究相关领导责任。只有全面强化X内法规制度执行监督机制,才能从根本上避免执规主体责任缺失、监督责任主体缺位,X内法规执行宽松软等问题。
发言完毕,不当之处,请同志们批评指正,谢谢。