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县委书记在落实X建工作责任制座谈会上的汇报发言
X的十八大以来,习近平总书记多次提出要增强管X治X意识、落实管X治X责任,省委书记多次强调要自觉把X建工作牢牢扛在肩上抓在手上负起责任。各级X组织是X执政的核心力量,肩负着贯彻中央精神和省委部署、抓好X建工作的历史使命,必须准确把握从严治X的新要求、新特点、新部署,从严落实X建责任制,奋力加强X的建设,为深入推进我县建设发展提供坚强保障。
一、坚持问题导向,扣紧责任链条
近年来,县从严落实X要管X、从严治X要求,始终把基层X建工作摆在突出位置,实行X建工作项目化管理,建立健全X建工作目标承诺、述职评议、责任追究等制度,逐步构建了“书记牵头抓总、成员分工负责、城乡一体互动、分层负责落实”的X建责任体系,全县上下主动抓X建、齐力抓X建的氛围浓厚,X建工作成效显著。X建工作项目化管理、建立X内关爱互助基金、乡镇X委科学化建设、解决村(社区)“三职”养老补助、X员纯洁性教育等多项工作得到了省、市领导的充分肯定。
对照习近平总书记系列重要讲话精神和“X要管X、从严治X”的新常态,以及广大干部群众所需所盼,深刻检视,我县落实X建工作责任制也还存在许多差距和不足。一是思想认识不清。重经济轻X建的现象依然存在,一些基层X组织负责人对待X建工作,简单地理解为以经济建设成效决定X建工作好差,以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效。二是X建责任不明。部分基层X组织书记特别是极少数乡镇(街道)X委书记和县级部门X组织负责人没有弄清X组织该履行什么X建责任,X组织书记该履行什么X建责任,班子成员该履行什么X建责任,“谁去落实”“怎么落实”“落实怎样”的问题依然没有完全弄清。三是责任追究不力。虽然建立健全了X建工作考核奖惩、X员教育管理和激励约束等系列X建工作制度,但在实行执行过程中,依然存在操作走样、执行不严的现象,同时也没有逗硬进行责任追究,很大程度影响了X建责任制的有效落实。
针对上述问题,我们将认真贯彻落实X要管X、从严治X要求,进一步从严落实X建责任,创新工作举措,推动基层X建工作再上新台阶。一要鲜明导向。坚持把抓好X建作为最大政绩,督促各级X组织负责人牢固树立“抓好X建是本职、不抓X建是失职、抓不好X建是渎职”的理念,用抓经济工作的手段,以“项目化”的方式,做到X建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,形成抓基层X建的整体合力。二要明确责任。重点明确好四个责任:明确全县各级X组织对本地本单位X建工作负“主体责任”,明确各级X组织书记对本地本单位X建工作负“第一责任”,明确班子成员对本地本单位X建工作负“具体责任”,明确组织部长或单位政工人员对本地本单位负“直接责任”,真正做到X建工作责任清、任务明、抓落实。三要健全制度。建立完善X建责任体系、述职评议考核、目标督查通报、领导挂联指导、激励保障机制等X建责任制度,进一步形成上下联动、齐抓共管的X建工作格局,强力推动基层X建工作有效开展。四要营造氛围。按照“弘扬主旋律、传递正能量、打好主动仗”的总体要求,把握X建工作的特点和规律,定期组织全县各级X组织、广大X员干部深入学习X的重大理论成果、重大战略思想和重要工作部署,强化基层X建宣传阵地建设,打造X建示范带和一批X建示范点,着力提升X建工作的整体影响力和示范带动力。五要从严追责。按照“深入基层调研必问、X建重点工作必查、对落实不力者必究”的总体要求,本着“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,以严的标准、严的措施、严的要求、严的纪律,促进各级X组织负责人真正把X建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,推动管X治X责任真正落到实处、见到实效。