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全国国有企业D的建设工作会议召开以来，中国xx总局机关第四D支部在总局D委和总局机关D委的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想和D的十九大及十九届历次全会精神为指导，团结带领支部D员，认真贯彻总局年度工作会议、D建工作会议、D风廉政建设和反腐败工作会议精神，围绕落实总局总体发展战略及工作部署，扎实开展组织生活，大力加强支部建设，有效发挥D支部战斗堡垒和D员先锋模范作用。
一、加强规范管理，激活“神经末梢”
全国国有企业D的建设工作会议召开以来，四支部始终把支部规范化标准化建设放在突出位置，全面激发基层D组织活力，结合“一支部一特色”创建思路，围绕总局D建工作要求，充分发挥D建引领作用，全面提升支部D建工作水平和质量，用财务成果检验支部工作成效，助力总局健康发展。
一是严格规范支部履职。在出现部门人员变动、任期届满等情况时，四支部积极落实“四同步四对接”，第一时间调研酝酿，严格履行组织程序，及时完成增补及换届选举，配强支委力量，更好地将D建工作与业务工作相结合。及时制定重点工作安排，确保年度重点工作及时有效落实，做到履职尽责有目标、工作落实有抓手，形成了全员合力抓D建、促发展的良好局面。
二是严格规范组织生活。四支部严格落实“三会一课”、“主题D日”、谈心谈话、组织生活会等制度，坚持D建和业务工作同部署、同落实。强调支委会“一事一议”，促进工作如期开展。以解决实际问题为导向，以破解D建与业务工作“两张皮”为抓手，以促进总局财务发展为目标，推动D内组织生活各项制度真正落实落细。支部书记和支部委员带头讲D课，积极组织参加各种形式的支部活动，支部D员一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，最大限度使组织生活接地气、有朝气、有心气。
三是严格规范支部资料。四支部分类整理支部档案，存档文件统一排版、统一模式，一类一册，规范管理。对支部D员大会、支委会、D课、主题D日活动开展、学习情况、换届选举情况、组织生活会召开情况、D费收缴情况等内容定期集中清查、整理，确保材料内容详实、填写规范、保持完整。认真健全档案管理责任制，落实专人负责，全面建立起支部档案管理的长效机制。
加强阵地建设，夯实“大厦地基”四支部积极在线上、线下营造舒适、愉悦的学习交流环境，使D员时刻铭记“我是谁，我该怎么做”。
四是建强学习阵地。四支部严格落实学习教育常态化、制度化要求，认真制定D员理论学习计划及讲D课安排等专项学习教育计划，并结合“三会一课”制度认真抓好落实，让D中央的路线、方针、政策更深入D员心中。
用好网上阵地。四支部督促D员干部利用“学习强国”、全国D史知识竞赛、网络“微课堂”等学习平台认真开展自学，积极丰富学习载体、创新学习方式，结合支部实际，推动D史学习教育走深走实、入脑入心。
五是落实宣传阵地。四支部一方面在总局网站、AAA公众号、企业AAA平台、OA机关D委动态专栏及时展示支部活动动态，另一方面，及时更新支部园地，宣传D建知识，夯实D建基础。
二、加强工作创新，强健“肌体细胞”
练好内功强精神，练好外功强筋骨。四支部创新举措，在开展主题活动、提升服务质量、激发干事创业激情、开展创先争优四个维度上下功夫，在打牢组织基础和提升凝聚力、战斗力方面，取得明显成效。
一是积极开展主题活动。四支部制定主题D日活动年度计划并征求D员意见建议，有效杜绝活动主题单一、内容重复等突出问题。在主题D日活动中，D员们读原著、学原文、悟原理，抓学习、促实效，忆初心、重实践、谈感悟，采用领学和自学、集中和分散相结合的方式，多形式、多层次学习系列重要讲话精神，从百年D史中得到启迪，进一步强化支部凝聚力、向心力。
着力提升服务质量。四支部将D建与业务融合，大力加强服务型支部建设，从工作实际出发，积极引导支部D员服务基层，说到办到、办就办好。动员全体支部D员增强工作的前瞻性，善于从实践中发现问题、提出对策。
二是激发干事创业激情。结合“我为群众办实事”实践活动，四支部坚持“职工利益无小事”的原则，遇事多走一走、多看一看、多问一问，结合基层关注的热点、职工关心的重点，定期梳理工作中的难点、疑点问题，针对不同问题“对症下药”。
三是积极开展创先争优。四支部积极创先争优，对标学习先进，扎实做好“规定动作”，创新谋划“自选动作”。在全体D员的共同努力下，支部被授予国务院国资委“中央企业基层示范D支部”“中央企业先进基层D组织”、
总局D委“先进基层D组织”、总局机关D委“先进基层D组织”等称号。支部D员多次获得总局D委、总局机关D委“优秀D务工作者”“优秀共产D员”称号。
指出，要让支部成为团结群众的核心、教育D员的学校、攻坚克难的堡垒。总局机关第四D支部将持续促进支部D员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断拓展D建工作的内涵和外延，结合“一支部一品牌”建设，奋力打造自身建设强、群众工作强、工作实效强“三强”型D支部，以实际行动庆祝D的二十大胜利召开！

近年来，基层机关D建在创新中发展、在发展中提升，呈现出高质量发展的良好态势。但对标对表重要讲话精神，基层机关D建仍存在有些工作“止于面上部署，疲于应付检查”、一些支部活动虚化弱化表面化，对D员缺乏凝聚力和吸引力的问题。面对这些问题，我们必须迎难而上，精准制导，以D支部建设标准化创建工作，助推机关D建提质，促进各项事业高质量发展。
一是强化ZZ引领，推进D支部ZZ建设标准化。要突出ZZ建设，在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同D中央保持高度一致，要始终坚持新时代中国特色社会主义思想的指导地位，坚持用先进理论武装头脑、指导实践，推动把“两个确立”真正贯彻落实到改革发展的具体实践中，真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。
二是聚力固本强基，推进D支部组织建设标准化。要着力完善和加强D的领导体制和工作机制，坚持把握D建工作重点，抓住“关键少数”，推动机关D员领导干部自觉担当领导责任，发挥示范作用，带动“绝大多数”，确保D的路线、方针、政策在基层机关得到不折不扣的贯彻执行。
三是规范D内生活，推进D支部组织生活标准化。要根据新形势、新任务，依托新技术、新手段，改进工作方法，创新组织生活载体，增强D建工作的吸引力和影响力，使D员干部在D建活动中接受教育、提高素质。
四是注重作用发挥，推进D员队伍建设标准化。要坚持ZZ引领与服务群众相结合、组织覆盖同工作覆盖相统一，扎实推进全面从严治D向基层延伸，实现全面从严治D无死角、全覆盖。
五是突出阵地建设，推进D支部基础保障标准化。要通过资源共享、一室多用、专门设立等方式强化阵地建设，要强化D建台账管理，将组织设置、组织生活、D员教育等D建工作资料纳入管理，规范工作程序。实际工作中，坚持按制度办事、靠制度管人，强化刚性约束，形成制度保障机制。要加强D务干部队伍建设，择优把懂D务、爱D务、善干D务的优秀干部及时调整到D建工作岗位上来，确保D建工作有人抓、有人干、能干好。
六是坚持目标导向，推进D支部考核评价标准化。要拓宽思路，统筹谋划D建与中心工作，做到D建工作与业务工作开展同规划、同部署、同落实、同检查，实现思想上同心、目标上同向、实施上同步、考核上同搞，真正实现无缝对接、深度融合。要建立机关D建工作责任清单，进一步明确D建工作责任，将D建工作贯穿于中心工作全过程，坚持每半年对机关D建工作任务落实情况开展自查自评。

xxxx年x月，在全国组织工作会议上明确提出了“加强支部标准化、规范化建设”重大命题，为新时代D支部建设指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，D中央先后出台《中国共产D支部工作条例（试行）》《中国共产D国有企业基层组织工作条例（试行）》，为加强D支部标准化规范化建设提出了明确要求。
xxxx年，xx局集团公司D委组织部以D章及上级规章制度为依据，深入开展D支部标准化规范化建设的创新与实践探索，形成了“x+x”D支部工作制度，并选择了xx个单位、xx个D支部进行实践总结。结合前期全集团公司D支部标准化规范化建设的优秀做法，从工作制度上对D支部的工作流程、标准、项点等内容进行再创新、再优化、再设计，通过清单式、条目式、图画式管理，有效解决制度间摩擦冲突、实践过于繁琐、D支部把握不住重点等问题。按照“少而精、实而用”原则，由D支部工作责任主体———车间一级D支部（D委下设的科室D支部），建立覆盖所属D支部（D小组）工作的“三会一课”、D内活动、主题D日、发展D员、群众工作、D员和D支部（D小组）积分管理等“x+x”D支部工作制度。到目前为止，D支部“x+x”模式制度建设已经取得了较好的效果，得到了国铁集团D组组织部的大力支持和高度认可，并在全路进行推广。
一、加强组织领导，明确工作原则，让顶层设计有遵循
系统思考、整体谋划。充分考虑到D支部的层级及职能，把握住各项工作制度之间的内在联系和工作逻辑，将“x+x”D支部工作制度定位为一个有机整体来抓。
聚焦重点、简便易行。坚持务实管用、高效运转的原则，重点明确了D支部“x+x”工作中有什么事、由谁来做，把责任明确到不同层级的D支部书记及委员、D小组长，做到事项清晰、责任明确、便于操作、能够落实。
分期推进、阶段递进。先试点，从xxxx年开始在xx工务大修段焊轨车间D支部建立试点，取得了良好效果；再总结，对焊轨车间的实践进行总结形成了“x+x”D支部工作制度；再试点，在全局范围内择选了xx个单位、xx个D支部进行试点；再推开，组织制定适用于全局的D支部工作标准和制度规范，并于xxxx年年末实施全局推广，推广工作按照制定方案、建立制度、制度试行、总结评估四个阶段递次深入。
结合实际、动态完善。坚持根据D支部工作任务不同，积分管理项点及分值权重进行不同侧重。
二、着眼源头治理，构架四梁八柱，让日常管理有依据
如果把支部比成一个坚实的战斗堡垒，“三会一课”、D内活动、主题D日、发展D员、群众工作、D员和D支部（D小组）积分六个制度内在联系紧密、逻辑关系严谨、互为支撑保障，共同构成战斗堡垒的“四梁八柱”。
抓目标，明确支部建设的工作目标。D支部标准化规范化好似堡垒的穹顶，是“x+x”工作制度的实施目标和风貌展现，被“x+x”工作制度支撑着，也统领着这些工作制度的实施。
抓基础，规范支部建设的基础工作。“三会一课”制度是D支部工作制度中最基础、必须长期坚持的重要制度，是贯彻D的民主集中制原则、健全D的组织生活、加强支部建设、发挥D支部的战斗堡垒作用的重要手段。“三会一课”制度好似堡垒的根基，关联并支撑着每一个支柱。
抓载体，明确ZZ生活的载体形式。D内活动、主题D日、发展D员、群众工作、D员和班组D支部积分制度好似堡垒的支柱，不偏不倚、长短一致，他们是D支部工作制度中十分重要、缺一不可的载体和途径，各自既依托于“三会一课”这个基础，又发挥着独特的功能和作用。
抓闭环，统筹考核评价的制度安排。“x+x”D支部工作制度主动运用科学管理的思维方式和方式方法，积极优化现有D内考核评价手段，努力构建对D员和D小组的考核体系和激励机制。D员和班组D支部积分制度好似堡垒的钉子和体检系统，一方面锚牢并贯穿着堡垒里的每一个部分，另一方面盯控着每一个部分的运转情况并及时作出评价。
三、统一操作规范，下发制度参考，让重点工作有标准
“x+x”D支部工作制度坚持用制度管事管人，涵盖了D支部日常工作的方方面面，明确了D支部书记、D支部副书记、宣传委员、组织委员、纪检委员、D小组组长等人员的主要职责，制定了两种模式参考。本文以D总支—班组D支部—D员设置为例，对“x+x”D支部工作制度主要从以下六个方面进行了梳理和明确。
关于“三会一课”制度。本制度聚焦D支部标准化规范化最基础、最日常的工作，对D员大会、支委会、D小组会按照基本要求、主要程序、不同时间周期的研究事项，对D课从基本要求、主要程序、内容范围三个部分进行了清单式一目了然地规范。
关于D内活动制度。本制度删繁去简、聚焦重点，围绕创岗建区、立项攻关、突出奉献和品牌创建四类主要D内活动，按照定位和作用、标准和要求、程序和流程、管理和推广等方面进行统一规范。
关于主题D日制度。本制度将“主题D日”这一组织生活“生物钟”具体化，在开展时间、主要内容、工作程序、注意事项四个方面提出了明确要求，围绕集体学习、组织生活、民主议事、志愿服务四个角度回答了主题D日“开什么”，按召开顺序回答了主题D日“怎么干”这些基础性、标准性的问题。
关于发展D员工作制度。本制度紧抓D支部发展D员这项重要的经常性的基础工作，按照工作顺序，对入D启蒙教育、入D积极分子的确定和教育培养、发展对象的确定和培养考察、接收预备D员、预备D员转正五个阶段的基本标准和流程要求进行了明确。
关于群众工作制度。本制度围绕团结带领职工群众完成生产任务这一重点，对职工思想分析、形势任务宣讲、职工ZZ学习、“一班”思想ZZ工作、一人一事思想工作、事务公开、文体活动开展七类群众工作制度进行了汇总和规范。
关于D员和D支部（D小组）积分制度。本制度将对D员和班组D支部的考核积分化、显性化，从积分方式、考评程序、积分标准和结果运用四个方面做出了详细规定。
四、坚持执行监督，定期通报提示，让落实效果有提升
严格问题纠偏。比如下发专项自查文件通知，通过情况通报，在对制度框架不合理、结合实际不紧密、制度规定不严谨三类问题进行分析，对制度是否落实、能否落实掌握不清楚、督促不到位的情况进行批评。
选树标杆示范。依托xx局集团公司半年一次的标准化规范化建设现场会，积极选树D支部标准化规范化工作质量高、推进有力、制度建设效果好的单位和部门做经验交流发言，并进行通报表扬。
定期通报提醒。把D支部工作制度落实落地的情况作为所属单位D委委员包保联系的重中之重，作为D支部季度考核评比的重中之重。通过近几年的实践，“x+x”D支部工作制度在实践中不断创新、在理论中不断深化，通过清单式的制度管理，让D支部清楚会议怎么开、工作该怎么干、要求怎么落实，防止工作漏项，管控“会议开没开”“工作做没做”的问题，进而提升D支部组织生活质量，提升D员教育管理成效，解决好发挥D员大会决策功能、支委会议事功能和D小组会互帮互促功能的问题，为xx局集团公司的改革发展提供了坚强的ZZ保障、组织保障和制度保障。
一是ZZ要求具体化。始终把D的ZZ建设摆在首位。“x+x”D支部工作制度将ZZ纪律和ZZ规矩贯穿始终，将ZZ标准、ZZ纪律、ZZ素质等较为抽象的要求具体化、载体化、可量化。比如班组D支部D员大会都要开展ZZ理论学习，传达上级指示精神，组织D员交流学习体会、报告个人事项、反映群众意见、自评互评点评月度工作、评议D员岗区格次等；支委会要学习贯彻上级D组织的决策部署和段D委的工作安排，研究制定落实措施；D员积分管理把“ZZ素质”放在第一位，扣分幅度也是最大的。通过各级D支部对照标准持续改进提升，引导D员干部时刻绷紧讲ZZ这根弦，严守D的ZZ纪律和ZZ规矩，牢固树立“四个意识”，把“两个维护”落实到具体行动中。
二是D建责任清单化。持续推动完善D建工作责任制。“x+x”D支部工作制度在《D建工作责任制实施办法》的基础上，将D建工作责任落实到D总支、总支委员、班组D支部，建立起贯穿式、全层级的责任链，以清单任务促进责任落实。开篇就列出不同主体职责清单，并与“x+x”工作制度中的议事决策清单等程序性的要求相对应，促进了D支部主体责任、D支部书记第一责任和班子成员“一岗双责”有效落