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为坚持和加强X对“三农”工作的全面领导,持续加强农村X的建设,全面推进乡村振兴,按照中央和省委、市委、区委关于抓X建促乡村振兴有关工作部署,结合我街道实际,现就开展抓X建促乡村振兴示范创建工作制定如下方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕全X工作重中之重,多措并举织密建强街道、村X组织体系,以X建责任落实推动乡村振兴任务落实,为全面推进乡村振兴提供坚强的ZZ和组织保证。
二、主要目标
一是健全X领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,强化区、街道、村X组织书记抓X建促乡村振兴工作机制;二是强化抓村带组,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,扎实推进乡村振兴各项任务落地见效;三是推动农村基层X建与乡村振兴深度融合,以高质量X建促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
坚持统筹全局、突出重点,成熟一个、打造一个,经过3年持续努力,力争街道达到市抓X建促乡村振兴示范街道标准,至少有三分之二以上的村达到抓X建促乡村振兴示范村标准。
三、主要任务
认真贯彻落实省、市和区新一轮基层X建三年行动计划和抓X建促乡村振兴示范创建工作部署要求,坚持和加强X的全面领导,健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系,切实以X的组织路线服务保证ZZ路线,把X的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。
(一)聚焦夯实乡村振兴的思想基础和组织保障
1.坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续落实第一议题制度,组织X员领导干部特别是农村X员干部全面系统学习新时代中国特色社会主义思想,学习领会关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神。推动农村基层X组织深入宣传教育群众,使新时代中国特色社会主义思想和X的惠农政策进入千家万户,凝聚形成全面推进乡村振兴的强大力量。(牵头单位:X政办、X建办、生态办、村X组织)
2.着力完善街道、村抓乡村振兴工作落实机制。街道X工委充分发挥“前沿作战部”作用,全面建立乡村振兴委员会,规范设置乡村振兴办公室、乡村振兴事务中心,建立运转高效的乡村振兴管理体制。村X组织充分发挥战斗堡垒作用,坚持村X组织全面领导本村的各类组织和各项工作,保障村X组织在乡村振兴事务中的领导地位,汇聚起乡村振兴的强大合力。(牵头单位:X政办、X建办、生态办、村X组织)
3.着力织密执行有力的农村基层组织体系。推行村X组织“达标创优”,健全“行政村X组织——自治管理单元和经济组织X组织——X员户”的村X组织体系。落实农村发展X员组织部门预审制度,探索建立部门联审联查制度,严把发展X员质量关。推行X员在“九大攻坚”行动等乡村振兴事务中亮身份、作表率,广泛开展X员联系农户、X员户挂牌、设岗定责等活动,实现组织建在网格上、X员融入群众中。常态化整顿软弱涣散村X组织,落实“四个一”措施。充分发挥村监察站作用,推动全面从严治X向基层延伸。全面落实村级重大事项决策“四议两公开”。(牵头单位:X建办、纪检办、生态办、村X组织)
4.落实街道领导干部乡村振兴联系点制度。完善街道领导班子挂点联系工作机制,推动街道领导班子成员包村联户。实行区直机关企事业单位X组织与行政村X组织结对共建,推动X员领导干部到农村一线了解掌握实情,同基层干部群众一道谋发展、理思路、出实招,推动联系服务群众精准化精细化。(牵头单位:X建办)
(二)聚焦选优配强街道及村干部队伍
1.大力加强街道及村干部队伍建设。严格实行街道编制“专编专用”,严格落实从街道借调工作人员有关要求,保持街道干部队伍相对稳定。派强用好驻村第一书记,落实街道X工委书记与第一书记谈心谈话工作制度,实行派出单位与第一书记所在村项目、资金、责任“三个捆绑”,确保选得优、融得进、干得好。(牵头单位:X建办)
2.切实提升“头雁”工程质量。坚持和完善村X组织书记备案管理和村“两委”干部人选条件联审制度,落实提早储备、提标选配、提级管理、提薪保障。持续开展街道、村、组三级五类干部“大储备”,建立储选育管用全链条管理。推荐优秀村X组织书记考取街道事业编制