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在全省大气污染防治攻坚战现场观摩暨第二次推进工作电视电话会议上的讲话 15
在全省特色精品客栈建设现场观摩推进会上的讲话 18
耕耘在希望的田野上 24
建军90周年阅兵解说词 26
在黄冈市春耕备耕农机“三个十万”活动现场观摩暨农机化工作会议上的讲话 32
在两会期间全市房屋建筑施工安全工作暨两个体系建设现场观摩会上的讲话 36
在全市脱贫攻坚现场观摩督查会上的讲话 41
在工程质量管理标准化 47
在全省冬季供热工作 50
在全省工程质量管理标准化现场观摩会上的讲话 65
乃东县综合文化活动中心解说词 69
南山村X群服务中心解说词 72
在养老和城镇综合开发PPP项目现场观摩培训班上的讲话 75
在全市“三大改造”现场观摩暨工作推进会议上的讲话 82
青岛蓝谷高新区：观摩会解说词 97
全省交通现场会解说词 98
厦门校园生活垃圾分类现场观摩解说词 99
在全县危房“清零”行动现场会观摩会上的检讨发言 105
在全市经济社会发展重大项目观摩现场会暨年度工作务虚会上的讲话 107
在全县产业扶贫现场观摩推进会上的 118
在全市人社系统窗口单位提质提效专项行动动员部署暨基层平台现场观摩会上的 139
在全省大气污染防治攻坚战现场观摩暨第二次推进工作电视电话会议上的讲话 145
在全县农业农村重点工作现场观摩推进会议上的讲话 151
乙日亥X建观摩解说词 154
迎接上级部门现场观摩活动汇报材料 157
在安全生产月现场观摩会上的讲话 158
在全市项目建设流动观摩现场会暨XX年 164
在县级机关廉政文化建设现场观摩会上的讲话 173
在全市开发区高质量发展 177
郑州市创建国家现代农业示范区中牟 187
在全县第二次国土绿化现场观摩推进会上的讲话 190
绘就大通义务教育均衡发展的亮丽风景 192
专题片解说词：电教之光 197

《支部建在连上》专题片解说词
【解说】
纵观我们X和人民军队革命历史漫漫征程，如果说，南昌起义塑造了人民军队的“形”，那么，三湾改编无疑熔铸了人民军队的“魂”，而保证这支军队军魂永驻的一项重要原则和制度，就是以毛泽东同志为主要代表的中国共产X人的一个伟大创举——支部建在连上。
【同期】习近平主席2015年1月在听取原十四集团军工作汇报后的讲话节选
“支部建在连上”，是我军的优良传统，也是X领导军队的重要原则和制度。落实好这一重要原则和制度，对坚持X对军队绝对领导、推动基层建设全面发展全面过硬具有十分重要的意义。
【解说】
历史的辉煌，需要今天的传承，更需要从中汲取新的奋进力量。
伟大创举
【解说】
夜色沉沉，一支疲惫不堪的队伍，艰难前行在罗霄山脉。
这是1927年9月中旬的一个夜晚，遭遇攻打平江、浏阳、醴陵的失利和几天惨烈征战，毛泽东领导的秋收起义部队已由4个团5000余人锐减至1500余人……
笼罩在队伍中的悲观情绪，就像弥漫在山间的浓雾。脚部受伤的毛泽东，拄着拐杖一瘸一拐行进在队伍里。
比脚底伤痛更难忍受的是他心中的痛：起义军许多人是刚刚放下锄头、拿起梭镖的农民，一听到枪响就慌了神。起义军总指挥卢德铭牺牲，师长余洒度军阀习气严重，团长邱国轩叛变，成批的官兵四散而逃。
就在同一时期，在岭南还有一支几乎溃散的部队，那就是身处困境的南昌起义一部。虽然主力是有“铁军”美誉的叶挺部和战斗力较强的贺龙部，高级指挥员也大多是黄埔精英、北伐名将，但仍然是一败再败、越打越小。贺龙后来回忆说：“那时候的军队，就像抓在手里的一把豆子，手一松就会散掉。”
秋收时节暮云愁。一个月前，在八七会议上提出“枪杆子里面出政权”的毛泽东，此时思虑最多的是：如何把枪杆子牢牢抓在X的手中？怎样才能凝聚起这支部队？
在九陇山下的这个小山村，秋收起义部队短暂休整。整个队伍中唯一一个没有逃兵的连队，吸引了毛泽东的目光。
这个连的X代表叫何挺颖，曾是北伐时期的团X代表。昏暗的油灯下，毛泽东与何挺颖彻夜长谈。毛泽东问，部队为什么抓不住？为什么逃兵这么多？何挺颖回答，主要原因是连队一级没有X的组织，X的影响没有渗透到队伍中去；X员太少，又没有捏在一起，形不成力量。
窗外，电闪雷鸣，风雨交加。屋内，思想火花碰撞迸发：X支部不能只建在团一级，而要建到连队去！
【同期】袁建芳井冈山干部学院教授（袁文才之孙）
当时，我们X虽然也整合和影响了一些国民X军队，在起义军当中建立了X的组织，但是这些组织都是建立在团以上，而基层的连一级则没有建立这个组织，所以它就不能及时影响士兵、不能及时掌握士兵的情况。对于这个问题，以毛泽东为代表的共产X人早就在思考和探寻，最终在三湾找到了答案。
【解说】
1927年9月29日，秋收起义部队来到江西永新县三湾村。当天夜里，就在这家名叫“协盛和”的杂货铺，毛泽东主持召开前敌委员会扩大会议，决定对部队进行整顿和改编。
【同期】颜郎娇三湾改编纪念馆副馆长
第二天一早，就是在这棵大树下，毛泽东向大家宣布了三件事：（一）将原本的一个师缩编为一个团，改编后去留自愿；（二）建立X的各级组织和X代表制度，支部建在连上，班、排设X小组；（三）部队内部实行民主制度，在团、营、连各级建立士兵委员会，参与部队的经济和ZZ管理。
【解说】
千年古枫，见证了一个伟大创举的诞生；三湾改编，成为建设新型人民军队的重要开端。
毛泽东大手一挥，一支中国历史上从未有过的革命武装，开赴“郴衡湘赣之交，千里罗霄之腹”的井冈山……
叶家祠，一座晚清建筑，记录了人民军队又一个历史瞬间——“水口建X”。
三湾改编半个月后的一个夜晚，叶家祠的小小阁楼上，毛泽东在“红一连”亲自组织发展6名新X员，建立了人民军队第一个连队X支部。6名工农士兵骨干，跟着毛泽东，举起了紧握的右拳：
【同期】入X宣誓
牺牲个人，努力革命，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛X。
【解说】
这6名X员，后来3人牺牲，一人病逝，幸存的两人，为开国上将陈士榘、开国中将赖毅。
毛泽东说：“一个人活着要有心脏，X支部就是连队的心脏。把连队X支部建好，让连队的心脏坚强地跳动起来，才能使X的血液流贯我们这支部队的全身。”他特意安排营连X代表现场观摩，要求他们抓紧发展新X员，成立连队X支部。
7天后，毛泽东又在江西遂川县大汾圩，主持特务连8名新X员入X仪式。发展新X员的工作迅速展开，“支部建在连上”进一步得到贯彻和实现。
【画面】特务连8名新X员入X仪式
时间：1927年10月22日晚
地点：江西省遂川县大汾圩
主持：毛泽东前敌委员会书记
参加：（1）特务连3名X员干部
罗荣桓特务连X代表
曾士峨特务连连长
张宗逊特务连副连长
（2）8名新X员
【解说】
就在同一时期，朱德、陈毅率领的三河坝南昌起义余部进行“赣南三整”，重点整顿X团组织，建立X支部，加强了X的领导，发挥了X团员的先锋模范作用。
工农武装，成了坚定跟X走的队伍；绿林好汉，成了有纪律的战士；旧式军人，成了有理想有信念的革命军人。人还是那群人，枪还是那些枪，队伍却有了新的模样。
对于这段历史，《毛泽东传》一书的作者、美国哈佛大学教授罗斯·特里尔这样评价：“X便由一个抽象的概念转化成了一个每日都在的实体，X便来到了夜晚营地的篝火边，来到了每个战士的身旁。”
1928年4月，朱德、陈毅率部转移到井冈山地区，与毛泽东领导的部队在宁冈砻市会师，当时全国工农武装中规模最大、战斗力最强的红四军在井冈山诞生，朱德任军长，毛泽东任X代表和红四军军委书记。
罗霄山脉，竹涛阵阵。万山丛中，旌旗猎猎。
1928年11月25日，毛泽东在给中央的报告中写道：“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。两年前，我们在国民X军中的组织，完全没有抓住士兵，即在叶挺部也还是每团只有一个支部，故经不起严重的考验。”
如同蜿蜒在井冈山深处的崎岖小道，造就一支人民军队的过程，注定不会是一片坦途。
为粉碎国民X军“会剿”、开辟新的根据地，1929年1月，红四军走下井冈山，游击赣南、闽西。在转战过程中，红四军包括领导层中，对有些问题的认识出现了分歧，单纯军事观点、“走州过府”的流寇思想等在队伍中逐渐抬头。围绕X对红军的领导和红军建设的根本原则，从6月份的红四军七大，到9月份的八大，争论一场比一场激烈，错误思想一度占了上风。毛泽东受到X内严重警告处分，还以一票之差落选红四军前委书记。
这场争论之后，红四军进军闽中、转攻上杭战斗中，三个纵队损兵三分之一，红四军陷入严重危机。
【同期】李树泉中央X史和文献研究院第七研究部研究员
红四军七大以后，陈毅接替毛泽东担任红四军前委书记，后来陈毅到上海参加中央召开的军事会议。在会议期间，陈毅向中央ZZ局全面客观地汇报了红四军X内争论的情况。为了指导红四军的建设，中央发出了给红四军的指示信。中央这封指示信，充分肯定了红四军斗争的基本经验，肯定了毛泽东建X建军的正确主张，并且明确指示毛泽东仍为前委书记。中央这封信就是X的历史上著名的“九月来信”。
【解说】
福建上杭。古田会议纪念馆，珍藏着一幅红军时期的宣传画，火车头和齿轮组合图案下，一行大字格外醒目：“支部应成为游击队中的火车头。”
1929年12月28日至29日，中共红四军第九次代表大会在古田召开。
那是南方少有的大雪天，廖氏宗祠厅堂里，烧旺的炭火映红了人们的脸庞。毛泽东的建X建军思想在实践的检验中，终于得到了全体代表拥护，这就是：思想建X、ZZ建军。
这次历史性的会议，回答了在中国共产X领导下，建设新型军队的一系列重大问题，人民军队由此定型。
会议决议指出：每连建设一个支部，每班建设一个小组，这是红军中X的组织的重要原则之一。作为X对军队绝对领导的一项重要制度，“支部建在连上”，从此确立起来。
【同期】祝灵君中央X校X的建设教研部副主任
X对军队的绝对领导发端于南昌起义、奠基于三湾改编、定型于古田会议，至此这支军队凤凰涅槃。而其中支部建在连上无疑是建设新型人民军队的成功探索和实践。首先，独创性地解决了X指挥枪在基层落地生根、达于士兵的问题，从根子上保证了军队的ZZ本色；其二，有力地推动了革命武装向执行X的ZZ任务的武装集团的转变，开启了ZZ建军的新征程；其三，架起了X武装士兵、联系群众的桥梁和纽带，为夺取革命武装斗争的胜利开掘了力量源泉。
【解说】
“昔上井冈山，革命得摇篮。千流归大海，奔腾涌巨澜。”1962年3月，朱德重回井冈山。
一别33年，76岁高龄的朱德依然对人民军队初创时期的战斗岁月感慨万千：“当年井冈山会师，主席就提出‘X指挥枪’、‘支部建在连上’、士兵委员会……现在回想起来，每一条都很深远呐。”
罗荣桓后来也回忆：“三湾改编，实际上是我军的新生，正是从这时开始，确定了X对军队的领导。当时，如果不是毛泽东同志英明地解决了这个根本性的命题，那么，这支部队就不会有ZZ灵魂，不会有明确的行动纲领，旧式军队的习气、农民的自由散漫作风，都不可能得到改造，其结果即使不被强大的敌人消灭，也只能变成流寇。”
与朱德、罗荣桓一样，参与创建人民军队的开国元帅，对“支部建在连上”这一伟大创举，都有着深刻而清醒的认识。
【画面】开国元帅论支部建在连上
彭德怀：今天的重心，应放在建设和巩固支部上面，使支部真正成为发动群众、领导群众斗争的核心。
刘伯承：在军队中成立X的支部和革命士兵们的组织，以便自己的人散布到军队，以便逐步地扩大自己的影响。
贺龙：支部建设是连队工作的灵魂，连队工作必须依靠支部。
陈毅：连上成立支部的作用非常大。四军X的基础在连支部上面，军队力量也寄托在上面。
徐向前：连队的中心领导是支部。不管是军事工作干部还是ZZ工作干部，都必须服从支部的领导，都须对连队X组织负责。
聂荣臻：支部现已在所有连队中、单位中建立起来，都起了堡垒作用。
叶剑英：连队每个时期的重要任务和中心工作，除紧急情况外，都必须经过支部，实现集体领导。这是我军组织建设的一条极其宝贵的经验。
【解说】
千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。支部建在连上——中国共产X人在枪林弹雨中作出的生死抉择，不仅是一段扭转乾坤的历史记忆，更是人民军队永远血脉赓续的胜战基因。
制胜法宝
【解说】
这两张发黄的信纸，是抗美援朝战争期间，中国人民志愿军第十五军X委写给坚守上甘岭前沿坑道X支部的一封信。当时的上甘岭，已被美军飞机、大炮狂轰滥炸了无数遍。
【同期】雷晋武空降兵某部“上甘岭特功八连”X支部书记
当时在我们597.9高地一号坑道里有16个不同的连队，总共是88个人，伤员就有55个人，都由八连的连长李保成指挥，组建了“坑道X支部”，当时是坚守了坑道14昼夜，歼敌1765人。反攻表面阵地的时候，将我们连（布满）381个弹孔的连旗，重新插回了上甘岭的主峰。
【解说】
上甘岭，成了美军的“伤心岭”。据说，活了整整100岁的美军第八集团军司令范弗里特，直到晚年还在不停地反思，这一仗美军究竟输在哪里？
国外某知名智库对朝鲜战争的研究，颠覆了他们此前一种几乎定型的认识，那就是，世界上很多军队只要指挥员被消灭、建制被打乱，就溃不成军了。唯独中共军队不同，即使指挥员牺牲了、建制打散了，甚至军人受伤被俘了，仍能成立X组织，重新投入战斗。他们的结论是：“支部建在连上”是解放军的“战略武器”。
时空穿梭。2005年，中俄联合军演。俄罗斯电视台记者跟踪拍摄“红一连”后，在节目中感慨：“中国军队的这个连队非常团结、有战斗力，是因为一个叫做‘X支部’的组织在发挥作用。”
【同期】何怀远国防大学ZZ学院教授
从战火硝烟中一路走来，X支部的独特之处在于四个方面：第一，它自身成为“信仰者集合体”；第二，它把X员锻造成“特殊材料制成的人”；第三，它把官兵凝聚成“铁板一块”；第四，它把连队打造成“熔炉”和“学校”。那么有了这四条，支部成了坚强战斗堡垒，就能带领官兵听X指挥、能打胜仗、作风优良。
【解说】
1936年，26岁的美国记者斯诺带着“当时无法理解的关于革命与战争的无数问题”，冒险进入西北苏区采访4个月，写出30万字的《红星照耀中国》。一经出版就轰动了国统区和西方世界，1个月内再版5次。
“红军指挥员们都是忠诚的马克思主义者；他们知道自己要的是什么，相信自己是一个世界性运动的一部分。”这是斯诺在与毛泽东、周恩来、朱德、彭德怀等X和红军领导人，多次彻夜深谈后得出的结论。
那么，“普通战士究竟怎么样，这些反帝和阶级斗争的玩意儿，他们到底相信几分？”
斯诺走进窑洞中的“列宁室”，参加一个红军连队的ZZ课。他问大家：
“红军在哪个方面比中国其他军队好？”
战士们抢着回答：
——“红军是革命的军队”
——“红军是抗日的”
——“红军帮助农民”
……
红旗！红星！红军！很难读懂《共产X宣言》的红军士兵，从兵之初就开始在X支部的组织下，学习专门为他们编写的红色课本。X的意志和主张，自X的领袖开始，贯注各级组织，直达最基层。
红色的种子，深植心田；红色的基因，代代相传。
2019年初夏，一老一少两位共产X人的事迹，感动中国。
95岁的“人民功臣”张富清，60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色，战功卓著却总说自己“很平凡”；28岁的“排雷英雄”杜富国，关键时刻喊出“你退后，让我来”，把危险留给自己，把安全让给战友，用热血浇灌边疆祥和的土地。
生与死、名与利、公与私，都是人生必过的关口。在古今中外的其他军队，间或也会出现一些不惧生死、不计名利、公私分明的将士；唯有在有了坚强组织的人民军队中，这样的人能够“批量”锻造、层出不穷。
每名X员编入一个支部，生活在组织中，每时每刻都在接受信仰贯注、X性锤炼。日复一日，“特殊材料”淬炼形成。
一个个特殊材料制成的人，影响带动了一批又一批敢于压倒一切困难、战胜一切敌人的钢铁勇士，塑造出人民群众信赖爱戴的子弟兵。
【画面】英模连队点名
雷锋班：向雷锋同志学习，做习主席的好战士。
王杰班：一不怕苦、二不怕死。
黄继光连：英勇战斗、奋不顾身。
杨根思连：不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人。
【解说】
川西水草地，曾有一个恐怖的名字——“魔毯”。在这一丛丛野花和绿草底下，是数不尽的泥潭陷阱，水中含有毒素，伤口被水一泡，就会红肿溃烂。
15岁的红军战士罗玉琪脚部负伤，眼看着身旁的战友被泥淖吞噬，大部队又渐行渐远，无助和绝望阵阵袭来。
【同期】罗康宁红军老战士罗玉琪之子
我父亲活到97岁。他生前经常给我们讲故事，他最难忘的故事就是，红军长征时期“草地X支部”的故事，他最难忘的人，就是“草地X支部”书记李玉胜。
【解说】
副连长李玉胜，也是一位伤员。他把掉队的28名伤病员收拢在一起，成立了临时X支部。他鼓励大家：“不要怕，有X支部就有力量，我们要像一根拧在一起的铜绳……”
X支部在，“主心骨”就在，信心和力量就在，打不烂、攻不破、击不垮的队伍就在。三天两夜，这些伤病员相互搀扶、互相鼓劲，走出了茫茫水草地。“草地X支部”从此成了这支部队的光荣。
另一个“三天两夜”的故事，发生在解放战争时期。
1947年2月下旬，莱芜战役打响，国民X重兵围攻华东野战军。仅仅过了三天两夜，就被华野歼灭和俘虏5万多人。曾被蒋介石称为“善于带兵”的国民X第二绥靖区司令官王耀武哀叹：就算是放5万头猪，共产X用3天也抓不完。
【同期】尚伟军事科学院军队ZZ工作研究院研究员
这两个“三天两夜”的故事，说明共产X和国民X在组织建设方面是截然不同的。虽然蒋介石要求国民X的军队，必须集体加入和效忠国民X，但实际上，很多国民XX员，不过就是个“登记X员”。他们自己都不知道，自己的组织到底在哪里，而我们的军队就不一样了，“支部建在连上”，连队X支部有着巨大的磁场效应，能够把我们的X员（和战士）紧紧地凝聚在一起。所以，两相一对比，差别显而易见，结局自然就是可想而知了。
【解说】
出现在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵观礼台上的这位日本老人，叫小林宽澄。
1941年，23岁的小林宽澄被八路军俘虏，他几次想自杀，以做天皇的“护国之神”。
春风化雨，暖日融冰。在八路军连队的所见所闻所悟，一天天转变了他。后来，他参加八路军、加入中国共产X，担任了日本反战同盟支部长。侵略者变成了反战者。
【同期】小林宽澄日籍八路军老战士
八路军是培养我的部队，是带领我参加抗日战争的部队，是我最后战斗过的、很难忘怀的、很亲切的部队。作为人民解放军的一名战士，我曾经得过奖章，我从没有从解放军部队转业，我写了《家在沂蒙》的回忆文章，现在我还是一个沂蒙人。
【解说】
在解放战争中创造了“三大互助”经验的王克勤、在上世纪60年代全军大比武中创造了军事训练教学法的郭兴福……这些从国民X军队中解放过来的战士，为什么能够在人民军队中很快获得新生？
对此，早在1943年，朱德就给出了答案。
这年10月，朱德在陕甘宁晋绥联防军高级干部会议上作《关于练兵和带兵问题的报告》指出，我们带兵是靠X组织来保证。应把支部当作带兵的核心、领导的核心。我们的军队可以说是一个学校，有些学校恐怕还没有这样好，经过三年五年训练，可以把中国革命和世界革命的道理了解得相当清楚。大家努力这样做，每天都会有进步。
从战争年代到和平时期，人民军队的一个个X支部，给人以理想、以信念、以勇气，把千千万万的官兵铸铁成钢，汇聚起从胜利走向胜利的强大力量。
【画面】庆祝新中国成立70周年阅兵战旗方队
平型关大战突击连、刘老庄连、白老虎连、先遣渡江英雄连、黄继光英雄连、英雄硬六连、海上猛虎艇、者阴山英雄连、模范X支部……
使命召唤
【解说】
闽西小镇——古田，因为相隔85年的两次重要会议，注定被历史牢牢铭记。
【同期】习近平主席2014年10月在全军ZZ工作会议上的讲话节选
在古田会议召开85周年之际，我们来到这里，目的是寻根溯源，深入思考我们当初是从哪里出发的、为什么出发的。
【解说】
懂得从哪里来，才知道往哪里去。在古田全军ZZ工作会议上，习主席严肃指出部队特别是领导干部十个方面突出问题，针针见血，振聋发聩。
【同期】罗斌军委纪委监委监督检查局副局长
习主席的重要讲话，震撼全军、令人警醒。在X的十八大之前一个时期，郭伯雄、徐才厚之流制造的ZZ雾霾天，危害是全面的、深层次的，给官兵“三观”造成了深度毁伤，对“支部建在连上”这一重要原则和制度的破坏不可低估。
【解说】
善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之源。
把理想信念在全军牢固立起来！
把X性原则在全军牢固立起来！
把战斗力标准在全军牢固立起来！
把ZZ工作威信在全军牢固立起来！
【画面】习主席关于军队基层建设重要论述
实现强军目标的基础在基层、活力在基层。要抓住基层这个大头，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸。
坚持扭住X的组织抓基层、坚持扭住战备训练抓基层、坚持扭住官兵主体抓基层、坚持扭住厉行法治抓基层。
要紧贴时代、紧贴实践、紧贴官兵，做好用X的创新理论武装头脑工作，努力培养“四有”新时代革命军人，锻造“四铁”过硬部队。
基层X组织是X在我军的神经末梢，要突出ZZ功能，着力提升组织力，推动基层建设全面进步、全面过硬。
坚持扭住战备训练抓基层。战斗力标准也必须落实到基层，基层一切工作都要围绕战备训练来进行。
尊重官兵主体地位和首创精神，把广大官兵积极性、主动性、创造性充分调动起来。
大力发扬尊干爱兵、官兵一致的优良传统，坚持基层至上、士兵第一，进一步巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。
各级领导机关要把工作重心放在基层，形成抓基层的强大合力。
【解说】
从古田再出发，习主席领导人民军队把正航向，ZZ整训、肃清流毒大幕拉开，也为基层X组织建设注入了新的动力活力。
一个个X内重大教育，烧旺“炉火”、再造功能【字幕：X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整顿、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育】；
一场场专题讨论辨析，打通思想、明辨是非【字幕：战斗力标准大讨论、12个重大是非问题讨论辨析、和平积弊大起底大扫除】；
一次次专项整治整改，重犁深耕、兴利除弊【字幕：刹“四风”、“八个专项清理整治”、纠治基层“微腐败”和不正之风】……
驱霾除雾，重现碧海晴天；拨亮心灯，支部引路在前。
“大功三连”，这个当年“煤油灯下学毛著”的全军先进典型，2017年7月再获殊荣，被中央军委授予“学习践行X的创新理论模范连”荣誉称号。
陆钧杰，上初中就沉溺于网络游戏，父母说轻了不管用、说重了他就离家出走，家里“冷战”不断，一闹就是7年。入伍来到“大功三连”3个月，变化之大，竟让父母不敢相信了。
【同期】2017年“大功三连”先进事迹报告会（陆钧杰母亲刘嘉彤发言）
2016年4月，我和爱人带着喜悦和好奇来到“大功三连”。看到钧杰的第一眼，我差点没认出来，简直就是换了个人。这个娇生惯养的孩子怎么变得自立坚强了？这个桀骜不驯的孩子怎么变得通情达理了？这个不思进取的孩子怎么变得好学上进了？在部队这所大学校里，那些实在管用的理儿、纯朴正直的人儿、感人暖心的事儿，使他解开了成长的困惑、认清了青春的责任、激起了奋进的梦想。
【解说】
陆钧杰在读书笔记扉页上写道，学习主席的讲话，让自己“听到了心灵的召唤，坚定了向上的步伐”。“大功三连”学习近平强军思想、育“四有”革命军人、建“四铁”过硬连队的鲜活实践，折射出新时代基层X支部用X的创新理论润心浇根、花开朵朵向阳红的勃勃生机。
2014年，372潜艇在远赴大洋执行战备任务时，突然遭遇“水下断崖”，急速掉深70多米，如不及时控制很快将超过潜深极限，沉毁于3000多米深的海底。生死关头，X员干部冲在前面，带领大家处变不惊，3分钟内执行30多个口令、完成500多个动作，默契配合，精准无误，成功避免艇毁人亡的危险。
372潜艇，之所以能够创造我国乃至世界潜艇史上的奇迹，同样是因为艇X支部长年坚持“砺剑先励志、铸剑先铸魂”。
【同期】空军战机执行警巡任务
我是中国人民解放军空军，你即将进入中国领空，立即离开！立即离开！
【解说】
空军“强军先锋飞行大队”之所以敢与强敌对手亮剑过招，也是因为有一个时时凝聚飞行人员“搏击空天心向X、飞行万里不迷航”的模范X支部。
【同期】刘伟空军“强军先锋飞行大队”X支部书记
这几年，我们实战化训练抓得很紧，X支部工作重心归正，我这个X支部书记也当得更有劲了，战斗堡垒的刀锋作用也发挥得更加明显了，只要支部一号召，大家就铆足了劲使劲练，训练热情很高涨，可以说是一门心思想着能打仗、打胜仗。
【解说】
这里，空气稀薄，连牙膏都会自己冒出来；这里，没有季节轮回，一年四季都要烧火炉。
这里，有一个坚强有力的X支部，有一支冲锋在前的X员队伍，有一群勇担使命的钢铁战士。这里的官兵人人都有历险记、个个都有生死录。
【同期】姚强陆军某边防团天文点边防连班长
我们连X支部有这么几条规矩：第一，巡逻路上，干部走前头，战士走后头。第二，宿营帐篷里，干部住门口，战士住里头。第三，夜间查哨的时候，干部负责给火炉打一次气，给熟睡的战士盖好大衣。第四，战士下山，干部家属一定要请战士到家里面吃一顿饭。
【解说】
带兵就是带心。天文点边防连X支部把战士的生命和利益时刻牵挂在心，战士把使命高高举过头顶，同心铸就坚不可摧的钢铁边关。
【画面】天文点边防连官兵齐唱《强军战歌》
《强军战歌》在全军各个部队唱响
【解说】
从北国边陲到岭南大地，从西北大漠到东海之滨，从搏击天空的战机到大洋深处的战舰，一个个X支部强筋健骨、砥砺前行，汇入人民军队强军兴军的滚滚热流。
【画面】逐个单位呈现视频画面
“全军践行强军目标标兵单位”火箭军某旅发射一营；
“航天报国模范地面站”63798部队地面设备站；
“全军践行强军目标标兵单位”解放军总医院原第三○四临床部创伤外科研究室；
“科研为战先锋”63837部队某室；
国家级中国特色社会主义理论体系研究中心——国防大学国家安全学院中国特色社会主义理论体系研究中心；
荣立一等功的国防科技大学计算机学院计算机研究所；
“全军备战标兵单位”武警部队猎鹰突击队。
【解说】
大潮逐浪高，扬帆愈前行。阔步行进在强军征程上的人民军队，体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，基层建设在使命任务要求、建设内涵、日常运行状态、部队组织形态、官兵成分结构、外部社会环境等方面正面临许多新情况新变化，X支部建设站到一个新的起点上。
——强军立起新标高。处在强军一线的X支部，肩负着学习近平强军思想、育“四有”革命军人、建“四铁”过硬部队的时代重任。
——重塑提出新要求。X支部面临一个现实课题就是，教育引导官兵读懂改革、投身改革，推动新体制效能在末端充分释放，战斗力要素活力竞相迸发。
——使命呼唤新作为。面对统帅的胜战之问、价值之问、本领之问，如何聚力备战打仗，锻造能打胜仗的刀尖铁拳，这是X支部必须扛起的ZZ担当。
中流击水，撑舟须用力；奋楫者先，松劲退千寻。
2019年春夏时节，改革重塑后第一次覆盖全军的基层建设调研全面铺开，一份份报告指向一个突出问题，面对新形势新使命新要求，X支部建设还有不适应之处。
问题在下，根子在上，下题需要上答。X委机关应当以基层X组织建设为镜：
照一照工作指导正不正，有没有强化建设过硬基层的使命担当，把“给钱给物不如帮建一个好支部”作为强基固本的重要理念牢固立起来，真正把X对基层建设的领导落到实处；
照一照打仗意识强不强，有没有把备战打仗指挥棒在基层牢固立起来，把战斗力标准落到基层，把战斗力建设强到基层，下大力锻造X支部带领官兵遂行作战任务能力；
照一照根本态度对不对，有没有坚持基层至上、士兵第一，用信任的眼光、欣赏的眼光、发展的眼光看待基层官兵，发挥X支部积极性创造性，既把压力传导到基层，更把信任传导到基层；
照一照情怀担当够不够，有没有带着对官兵的深厚感情做工作，对基层反映强烈的突出问题、X支部自身无力解决的问题，主动靠上去，想方设法帮助解决，以真诚关爱取信广大官兵……
历史从哪里开始，重塑就应当从哪里开始。历史中那些昭示当下、启迪未来的力量，坚守就能永恒。
【画面】与X支部建设相关的历史资料
【字幕】
事实证明，哪一个连的X代表较好，哪一个连就较健全。
——1928年11月毛泽东写给中共中央的报告
ZZ指导员不论在执行自己的职务上和个人行动上，均须做全体军人的模范，并且要在言论和事实上来表现。
——1930年10月我军第一部ZZ工作条例《中国工农红军ZZ工作暂行条例（草案）》
最高度的提高支部在连队中的领导作用。培养与提高支部的工作有自动性与独立工作能力，这是建立支部工作的中心问题。
——1935年5月红军总ZZ部《关于支部工作的训令》
支部不但是发展X员教育X员的学校，而尤其应当成为连队的坚强堡垒。
——1939年12月毛泽东《对山东军事工作的意见》
支部在军队中的任务总的方面是巩固团结，提高战斗力，保证行政计划与作战任务之完成。
——1941年总ZZ部《关于军队中X的工作的决定（草案）》
【解说】
从1954年起，中国人民解放军先后9次修订《ZZ工作条例》，都具体规定了连队X支部的性质、任务、组织原则和领导方法等，“支部建在连上”优良传统一以贯之、与时俱进。
2019年11月8日至10日，中央军委基层建设会议在北京召开，习主席出席会议并发表重要讲话，亲切接见会议代表。
习主席强调，要发扬优良传统，强化改革创新，推动我军基层建设全面进步、全面过硬。
习主席指出，加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在。号召全军，全面锻造听X话、跟X走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。
【同期】习近平主席2019年11月在中央军委基层建设会议上的讲话节选
要强化基层X组织ZZ功能和组织力，严格落实各项组织生活制度，严格X员教育管理监督，把ZZ导向立起来、ZZ历练抓起来、ZZ规矩严起来，充分发挥基层X组织战斗堡垒作用和广大X员先锋模范作用。
【解说】
风雨，彩虹；荆棘，欢歌。
自从三湾村头大枫树下迸发出石破天惊的宣告，“支部建在连上”，从未远离领袖与统帅的目光，从未远离胜利之师南征北战的辉煌，从未远离人民军队一代代官兵的成长。
每名X员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为X旗高高飘扬的战斗堡垒。“支部建在连上”，作为X对军队绝对领导根本制度的重要组成部分，军委主席负责制落到基层、达于士兵，得益于此；部队集中统一、团结巩固，得益于此；全军上下同欲、无往而不胜，得益于此。“支部建在连上”是人民军队起家本钱、看家本领、传家法宝，须臾不可离，永远不能丢。
【同期】习近平主席2017年7月在庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵时的讲话节选
全军将士们！你们要坚定不移坚持X对军队绝对领导的根本原则和制度，永远听X的话、跟X走，X指向哪里、就打到哪里。
【解说】
穿越时空，真理光辉依旧；历经风雨，法宝愈显威力。
深入学习贯彻习近平强军思想，大力弘扬“支部建在连上”光荣传统，不断夯实军队建设根基，为新时代强军事业不懈奋斗。
——这，是不忘初心的召唤，是牢记使命的必然！

在全省大气污染防治攻坚战现场观摩暨第二次推进工作电视电话会议上的讲话
陈润儿
同志们：
刚才，许甘露同志作了一个很好的报告，肯定了成绩，指出了问题，分析了原因，提出了要求，大家要认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、积极主动找差距
201x年7月4日全省大气污染防治攻坚战打响以来，全省各级X委、政府按照省委、省政府的部署要求，环环相扣，步步深入，大气污染防治取得了初步成效。但是，我们也要清醒地看到，与周边的省市相比，与中央的要求相比，我们还存在较大的差距。下一阶段，我们必须抓住“冬病秋治”的有利战机，本着积极主动的态度，不断寻找差距，做好各项工作，为夺取冬季决战决胜打下坚实基础。
首先，要从目标上找差距。攻坚战打响后的两个多月，全省各项污染监测指标均出现持续大幅下降，但是因为上半年各项指标基数过高，累计起来与兄弟省市相比差距还不小，完成全年目标任务仍然艰巨繁重，各省辖市、县（市、区）也是如此。因此，我们不能因为前两个月取得了明显成效就放松工作，一定要按照“降、保、退”的要求，认真对照目标寻找差距，毫不松懈，一鼓作气，确保既定目标圆满完成。
第二，要从理念上找差距。指标的落后是暂时的，但理念的落后是致命的。一些地方工作不得力，指标完成不理想，关键还在于没有树立绿色发展理念。习近平总书记反复强调，“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”，而且要求我们“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。我们要对照总书记的指示，按照绿色发展理念的要求，消除思想认识上存在的“难免论”“短痛论”“条件论”“过程论”影响，把“绿水青山就是金山银山”的理念真正树立起来。
第三，要从工作上找差距。从了解的情况看，一些地方工作抓得还不紧、还不实，尽管雷声大，但是雨点小。刚才，郑州市、焦作市、平顶山市和鹿邑县的主要负责同志，介绍了他们最近一段时间推进大气污染防治的做法和经验，值得大家认真学习借鉴。郑州作为省会城市，在经济快速发展过程中污染源同时增加，面对“污染围城”，马懿同志、程志明同志亲自上阵，上下联动，在较短时间内取得了初步成效。焦作是一个重工业城市，历来污染较重，今年前几个月各项指标完成也不理想，但大气污染防治攻坚战打响以来，王小平同志、徐衣显同志对这项工作抓得很紧，在治理“污染围城”方面取得了积极成效。平顶山是一座煤城，因煤而兴，也因煤而脏，但是这两个月来，胡荃同志、张国伟同志把环境治理与产业转型紧密结合起来，大气污染防治取得了明显成效。前几天我去平顶山参加活动，见到不少海外侨胞，他们对平顶山在环境治理方面取得的成绩给予了广泛认同和高度评价。鹿邑县在第一次推进会上是被点名批评的，但是他们知耻而后勇，极力抓好整改，各项工作后来居上，尤其是在环境治理方面系统抓、全面抓、长期抓的思想意识树得很牢，采取了地方认真学习。各省辖市、县（市、区）要对照这些先进典型来寻找工作上的差距，特别是一些同志还没有真正树立起绿色发展、环境友好理念，必须跟上时代发展要求，按照省委、省政府的部署，切实打好大气污染防治这场战役。
二、紧盯问题克难点
在环境治理过程中，各省辖市、县（市、区）的污染源不同，工作中的差距也不同，要具体分析，解析好污染源，把握好着力点。刚才，甘露同志作了全面的分析，讲得很实在。会后，各省辖市、县（市、区）都要认真解剖自己，把握重点，攻坚克难，务求实效。就全省来讲，要在抓好“六控”过程中突出抓好四项重点工作：
一是治尘。从201x年前几个月特别是7月4日以来的指标看，PM10下降的幅度与PM2.5相比是不够的，追根溯源，可以看出扬尘污染仍然是我们治理的重点。而治理扬尘就要着力解决好“污染围城”问题，也就是刚才郑州市和焦作市介绍的经验，解决好“垃圾围城”、“堆料围城”、“废品围城”、“冶炼围城”和“涂装围城”。“垃圾围城”，包括建筑垃圾、生活垃圾，现在很多城乡结合部垃圾遍地，稍有风吹便扬尘四起，直接增加城区PM10浓度。“堆料围城”，包括各种煤堆、水泥堆、河沙堆等等，这些都是主要的污染源。我们要坚决把扬尘控制住，使PM10浓度尽快降下来。
二是减排。主要是减少工业污染排放。前一段，我们制定了具体政策，提出了明确要求，对没有实行超低排放改造的统调燃煤发电机组一律停机，发电企业给予了积极配合，主动关停，应该给予表扬。但是，工业污染除了燃煤发电机组以外，还包括工业炉窑、砖瓦炉窑和非发电燃煤污染等等，都要严格按照环保要求尽快整改到位，减少污染排放。
三是禁烧。现在正值秋收季节，焚烧是许多地方过去处理秸秆的简单方法。省委、省政府对秸秆禁烧工作历来抓得很紧，从201x年夏收的情况看，秸秆焚烧初步得到了禁止。但是，个别地方还有死灰复燃的现象，值得我们高度重视。进入秋季以后，各种气象因素对扬尘扩散极为不利，如果又出现大面积秸秆焚烧，我们前两个月大气污染防治取得的初步成效就会前功尽弃。所以，我们必须切实抓好秸秆禁烧，绝对不能发生到处点火、处处冒烟、大气恶化的局面。各省辖市、县（市、区）要从早抓起、从小抓起、从点抓起，下决心做到不发生焚烧现象，一旦发生要严肃处置，防止星火燎原造成污染。要把这件事情作为当前工作的重中之重，这也是关系到201x年目标能否实现的重中之重，必须抓实抓好。
四是控煤。马上进入冬季了，取暖需要大量燃煤，这势必会加重燃煤导致的大气污染。刚才，甘露同志在燃煤污染治理方面强调了四条，即“查、禁、改、替”，讲得非常好。现在有的地方喜欢用劣质煤，因为劣质煤便宜，但是劣质煤造成的污染很重，所以，各省辖市、县（市、区）要按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，细化操作标准，从源头上严控煤品质量，严禁劣质散煤购销，这一点不能含糊。鹿邑县对燃煤锅炉改造是下了决心的，一个县城62座锅炉全部改造到位，如果这些锅炉都开起来污染就大了。河南燃煤发电机组多，燃煤锅炉也多，必须加大改造力度。要抓好10蒸吨／时及以下燃煤锅炉清洁能源改造或拆除，全面完成非电行业燃煤锅炉提标治理。在这里我要特别提醒，推进燃煤锅炉特别是取暖锅炉改造，要逐步淘汰12.5万千瓦以下或者30万千瓦以下机组，以后要鼓励大机组直接供热，由大的发电企业建成统一热力管网，这会大大消减燃煤污染，要切实抓好这项工作。同时，要大力推广煤改气、煤改电，推广清洁型煤替代，尽量减轻冬季燃煤取暖造成的空气污染。
三、锲而不舍抓落实
大气污染防治既是攻坚战，更是持久战。正所谓“病来如山倒，病去如抽丝”，大气污染形成有一个过程，大气污染防治更需一段时间。因此，攻坚战决不是“一阵风”，我们一定要本着标本兼治、长短结合的原则，系统谋划，重点治理，一年一年、一段一段地持续深入向前推进。201x年，我们要坚决实现省委、省政府提出的确保优良天数195天，PM10年均浓度控制在115微克／立方米，PM2.5年均浓度控制在78微克／立方米的目标，各省辖市污染指数在全国338个地级城市大气环境质量排名中全面退出后10位。至于明年、后年怎么抓，届时我们将根据201x年工作推进情况以及积累的经验和发现的问题，尤其是围绕加强生态建设、转变生产方式、改善生活习惯，再进一步系统部署，努力从根本上解决环境质量问题。
最后我想强调的是，省委、省政府抓大气污染防治决不是权宜之计，而是要通过这次攻坚战做到“三个倒逼”：一是倒逼我们树立绿色发展理念，二是倒逼我们加快转变发展方式，三是倒逼我们提高政府治理能力。政府治理体系和治理能力现代化是我们推进改革的一个主要目标，体现在各方面、贯穿于各领域，尤其是应急处置能力包括极端天气造成重大污染的应对和处置。现在气象监测手段越来越多，预报准确率也越来越高，一旦出现极端天气，我们要有应对办法，千方百计降低污染，这也是对我们政府应急能力的考验。
借此机会，我讲这些意见，谢谢大家。

在全省特色精品客栈建设现场观摩推进会上的讲话
傅迎春
省旅游局组织这次特色精品客栈现场观摩活动，是根据全省与时俱进打造贵州旅游发展升级版的总体部署，加快构建“快进慢游”服务体系，迎接高铁时代的到来所实施的一项行动。明天我们将迎来贵广高铁正式开通，这不仅是贵州，也是西南第一条真正意义上的高铁，意义非同一般。下面我就两个方面的问题与大家探讨。
一、关于本次会议
昨天大家参观考察了贵阳花溪、龙里双龙镇和镇远古城，刚才进行了交流发言。为什么以客栈观摩会的形式来推进“快进慢游”体系建设。我想主要有以下几点。
首先是问题“倒逼”。近年来我省交通建设突飞猛进，可进入条件大幅度改善，快速立体交通格局已经形成，长期制约旅游发展的“瓶颈”已经打破。在交通“瓶颈”打破的同时，一个新的矛盾凸现出来，这就是配套接待设施滞后的问题。当然并不是说我们今天突然意识到这个问题，事实上，这些年来我们所采取的规划引领、项目带动，景区平台打造，旅发大会，“快进慢游”、标准化体系、乡村旅游建设等等，都是从不同角度采取的应对举措，也产生了明显的效果。但是随着交通环境的迅速改善，市场需求的迅速增加，消费多样化的新趋势，接待设施总量小、配套弱、档次不高等问题不可回避地摆在我们面前。我认为主要表现在两个方面，一个是骨干景区辐射带动作用有限，没有发挥应有的作用，没有作出与一流资源相匹配的贡献。直接的原因是景区综合服务设施滞后，比如内部交通体系、游客中心、电梯扶梯、游道路线、观景休闲设施、度假酒店等等，可以说大部分景区的现状都不能满足消费心理预期。依旧停留在纯观光的形态，这显然对地方带动是有限的。再就是特色精品酒店客栈建设滞后，也就是今天的主题。为什么把这个问题看得这么重？是从资源和问题两个角度来考量的。从资源看，贵州有两大定位，一个是全域旅游，一个是国家公园省。全域旅游是表明我们的资源富集，资源覆盖全省各个角落；国家公园省是表明我们的资源品位高，堪称中国的公园之省，拥有众多国家公园的省份，并且是独特的自然与人文资源构建起来的国家公园省。这样的资源条件，足以吸引省外游客源源不断来观光、休闲、度假、体验、商务等等，这里面，最有价值的资源不是城市，而恰恰是农村。我省旅游资源的优势在于其组合性，自然景观与民族文化、田园风光与民族建筑，民族艺术与手工技艺、生态食材与民间美食、民族节日与纯朴民风、宜人气候与清新空气等等遍布全域，构成了典型的贵州乡村地理标志。作为游客谁不想置身于这样的生态环境中呢？但是，我们有留住游客的理由，却缺乏留住客人的服务。随着高铁时代的到来，自由行、散客市场将异军突起，这个群体的消费取向就是体验，体验目的地就是我们独特的乡村地标，所以要让更多的有消费能力的客人留下来，加快规划建设一批特色精品客栈（酒店）已是当务之急。
再就是现实需要。“快进慢游”是我省旅游业转型发展的顶层设计，是全方位推进我省旅游业产业化的系统工程，核心就是通过理念、产业、业态、格局、营销、服务六个方面的升级，实现旅游市场供给由浅层观光向深度体验转变，从浅层服务向深度服务转变，真正让游客在贵州停下来、静下来、住下来。高速时代为我省构建“快进慢游”体系提供了重要契机，在高速交通解决“快进”的同时，构建“慢游”系统是当务之急，这是我们现阶段的着力点。“住”是“慢游”核心要素，是“慢游”链条中起关键作用的一环，精品客栈建设不仅是应对高速时代的当务之急，更是推动旅游产业升级的长远之策。近年来，我省住宿接待条件取得了长足进步，目前，全省住宿接待床位数接近70万张，星级饭店达380家，其中，五星级标准的15家、四星级65家、三星级150家，一批国际酒店品牌入驻我省，品牌连锁经济型酒店在我省形成了网络化布局，一批度假酒店、汽车营地、温泉设施也陆续面世，初步形成了组合性的酒店发展格局。但是，在消费心里预期和政策环境的双重影响下，我省酒店业还面临一些问题。一是结构性矛盾较为突出，以商务为主的星级饭店和经济型饭店占比大；以旅游市场消费对象、适应休闲度假、文化体验需求的特色精品酒店客栈发展滞后。二是区域布局不平衡，以城市酒店为主，中心城市酒店发展较快，城镇及乡村、景区住宿接待设施供给明显不足。三是设计不讲标准，评星缺项缺信，经营缺乏特色、管理不重规范、服务不注重人性化等问题较为普遍，找不到开关、打不开电视，跑冒滴漏，你休息他装修，诸如此类都是制约“慢游”的突出问题。因此，加快推进示范性客栈建设，推动全省酒店业优化转型、提质增效时不我待。旅游全域化、慢游化，首要的是特色精品客栈的全域化，小型多元休闲度假酒店的全域化。各级旅游部门要清醒地认识到这一点，都要有一种时不我待的紧迫感，把这项工作当成当前一件大事要事记在心上、抓在手上、扛在肩上，紧密结合本地实际，精心谋划，务实推进此项工作，力争在短期内见到成效。
这次看了几个点，大家应该很受启发，镇远客栈规模、单个项目和休闲业态组合都达到较好的水平，无疑是全省旅游客栈升级版的示范。我认为他们的主要经验有三点，一是紧紧依托古城的历史文化风貌，规划先行、修旧如旧，盘活资源；二是采取人才引领策略，把本土有理念、有实力、懂管理的开发商从外地请回来，引领古城客栈群集约开发，产生叠加带动效应；三是政府采取政策扶持办法推动客栈建设，政府很有眼光，先后出台制定民居客栈建设改造鼓励政策和星级民宿客栈评定标准，采取每个房间给予800到2000元不等的财政补助推动精品民居客栈建设。由于时间关系，这次看的点有限，但各有特点，其它一些地方都有各自的亮点，甚至创造出自己的模式，比如西江、肇兴、开阳、余庆、桐梓、湄潭、凤岗等，希望与会同志能够从中得到启发借鉴。我们也了解到，一些地方已经或正在出台一些支持性政策如贵阳遵义等地。一些地方加大力度推进特色客栈酒店的规划建设，比如安顺、遵义都在借明年的全省旅发大会，规划建设一批有规模、有特色、上档次的精品客栈服务设施，遵义市沿赤水河规划布局2个100，即100个茶庄、100个酒庄，业态定位很好地契合当地酒茶资源禀赋和文化，符合健康休闲市场需求。加快推进精品客栈建设，有几点需要强调。
一是注重抓特色精品客栈的布局。相对于商务酒店，精品客栈因其价格增长优势和利润空间，呈现出蓬勃发展态势，精品酒店无疑将成为酒店行业新一轮投资热点。我省丰富的自然与人文资源，为发展特色精品客栈提供了丰富的素材和空间，前景不可限量，亟待我们主动作为、积极推动特色精品客栈酒店建设向更广阔乡村空间拓展，加快建设打造一批区域布局合理、类别多样、主题鲜明、特色突出的精品客栈群，逐渐形成以商务酒店为主体、精品客栈为特色、民居旅舍为补充的住宿服务体系，使酒店建设与旅游产业体系建设相协调，与旅游转型升级相配套。
二是注重抓特色精品客栈的设计经营。精品客栈是小众化、个性化、小而美、小而精的酒店群体，是能够让客人望得见山、看得见水、记得住乡愁，留得下回忆的个性化特色酒店，其特点是装饰精美、设计精致、服务精细、定位精准。我们过去对环境营造、文化挖掘和景观利用不太重视，有的认为好饭店就等于豪华，不会也不懂得如何利用自己的环境、景观、氛围、文化卖点。我省地貌多样、文化多元、生态良好，建设精品客栈具有得天独厚的的资源优势，规划和设计要因地制宜，从酒店建筑外观设计到内部装饰、环境利用，从主题文化到配套设施等，都要顺应山水之势，契合人文之脉，注重彰显喀斯特风光、田园山水、自然村寨等不同主题和文化内涵，彰显特色化、差异化，做到各美其美。做到这一点并不容易，最可行、最科学的办法是借力外脑，善于引进，拿出魄力把真正的专家请来。做酒店是个系统工程，处处都是学问，专家就是专家，不懂专家就不懂科学。服务是品质的保障，与大酒店相比，精品客栈竞争力在于更有优势给客人提供个性化服务。靠谁去营造这种服务氛围，还是人才。要积极引进高水平的专业团队参加客栈开发，要把连锁经营、管家服务、统一配送、游览服务等一体化服务模式引进来，通过把精细化的服务理念体现到酒店的每一个方面、每一个细节、每一位从业人员尽快提升我省的服务水平。
三是注重强化精品客栈建设的政策支持。希望各地能正确把握全省酒店发展的阶段性特征，将精品客栈作为当前和今后一段时期内的重点工作加以研究推进。各地要深入分析旅游饭店业的总量结构、需求态势、发展状况、变化趋势，把精品客栈纳入招商引资大盘子，加强对新建饭店业态、档次、选址等方面的规划和引导，加强与国内外品牌酒店和投资集团的对接合作，支持在建酒店加盟国际、国内知名饭店集团。各地旅游部门也要积极推动，主动向X委、政府汇报，研究制定新形势下加快推进精品客栈建设的扶持引导政策，提出奖励性补助、贴息贷款、税收返还、人员培训等一系列鼓励政策，省旅游局也将在100个旅游景区项目中把精品酒店作为重点给予支持。各级旅游行政管理部门要对饭店管理实行服务前置，及时了解拟建、在建和已建饭店情况，主动上门服务，在饭店市场定位、内部功能布局、文化氛围设计以及管理模式选择等方面组织专家及时给予指导。
二、关于转变观念
当前，市州和县级政府正在开展新一轮机构改革，旅游部门人员进行了调整，9个市州旅游局长有7位是新任的，大部分县区旅游机构也进行了调整，都是从重要岗位上调任的优秀领导干部，我为大家能有机会从事旅游工作而高兴。你们是荣幸的，因为当前贵州旅游业正处于结构调整、转型发展的重要时期，既面临前所未有的机遇，又面临新的挑战，机遇与挑战并存对我们的思想观念、政策水平、执行能力都是一种考验，我想借此机会与大家谈谈旅游局长要树立几个观念的问题。
首先是大局观。这句话我们经常讲，但这绝不是一句空话大话套话。对旅游工作者而言，树立大局观就是站在全局谋旅游，跳出旅游抓旅游；反过来小局观是就旅游抓旅游，前者抓旅游有无限空间，后者让道路越走越窄。在新的形势下，讲大局识大体就是要把旅游工作置于国家战略和全省主基调主战略中，去思考去谋篇布局。习总书记对贵州提出的工作要求就是大局，“两加一推”、“同步小康”、“五大产业”、“生态美、百姓富”、“五个一方”、把旅游业建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业，建设世界知名、国内一流旅游目的地和休闲度假胜地就是大局。如果不能深入领会和全面把握，自觉服从服务于这些大政方针，守住“两条底线”就难以实现，旅游业不可能健康有序发展。我们做旅游工作的，特别是旅游部门的领导，都要随时心里装着、肩上扛着、手上抓着这个大局，这种意识一刻不能放松。只有这样，我们才懂得旅游为什么干、干什么、怎么干，我们的工作才有正确的方向，才有高的起点、新的动力，就能跳出就旅游谈旅游的思维局限。如果没有大局观，缺乏大局意识，我们的思维就难免受到局限，视野放不开、看不远，跳不出就旅游抓旅游的困惑。胸怀大局天地宽，我们大家都要认真研究X的治国方略，国家的大政方针和省委省政府的重大决策部署，只有把这些精神融合贯通、入脑入心了，就自然懂得旅游工作该怎么抓了，就会感到旅游“天地”宽之又宽了，我经常说旅游的创意空间是无限的，有多么丰富的想象力就有多大的发展空间，但这只是对有大局观的人而言的，一个没有大局观的旅游人只能苦苦地坐在井底观天，当然是无所作为的，所以树立大局观是我们做好旅游工作的根本。
第二是资源观。发展旅游靠什么？第一是靠资源，这是一般性的结论，我们作旅游推介，无一例外地要把旅游资源细数一番。但，发展旅游资源观至关重要。传统资源观往往把旅游资源局限于自然景观与人文景观的各种形态，而现代资源观把旅游资源视为一个无限扩展的空间，把一切资源都看作是可以转化利用的旅游资源，关键词是“转化”。空气、气候、道路、大米、蔬菜等等，这些东西过去与旅游资源一点都不搭边的东西，不是也变成旅游资源了吗？进而开发出深呼吸旅游产品，高速公路形成一道道车窗风景，沿线还可建设大型旅游度假区、观景走廊，石漠化地区不是也建成火龙果基地了吗？这些就是资源转化。在转型发展的新阶段，树立新型资源观十分重要，这关系到旅游产业空间拓展，旅游综合竞争力的增强、旅游业可持续发展。所以，我们一定要在全行业建立起旅游发展的新资源观、大资源观，以及可持续资源观，时时刻刻牢记用动态和发展的眼光审视我们的资源，深化对无形资源、动态资源、软性资源的认知和把握，把潜在旅游资源转化为旅游产品，把非旅游资源转化为旅游资源，把传统的小产品做成大品牌，努力推进旅游资源转化为实实在在旅游生产力。
第三是融合观。旅游业最大的特点是它的关联性，旅游业与100多个行业和部门相关联。旅游业发展到今天，已经进入到大旅游时代。所谓大旅游，最主要的特征就是两个字“融合”。旅游业发展的质量与水平与其产业融合程度是成正比的，旅游业与相关产业融合度越高，旅游业自我发展的能力越强，对关联产业的带动作用也越强。可以说，没有产业的融合就没有旅游业的健康发展，没有产业高、深、大的融合就没有旅游业的跨越式和可持续发展，我们旅游部门一定要懂得合作出生产力的道理，5大产业、5张名片、5个100、六项行动计划、生态移民、扶贫攻坚等等无一不是出旅游生产力的载体，就看我们怎么样去融去合，一定要强化“联合就是支持、融合就是发展”的理念，在“融”和“合”上做文章，在“深”和“实”上下功夫。那么我们怎样去走向“融合”？首先要在树立大资源大产业大旅游观念的前提下，放下架子，扑下身子，把自己当成一滴水主动融入关联产业的大海之中，把自己当成一根针，把相关产业串起来，把自己当成一团火，用激情真情去融入相关联的每一环节，把一般的资源变成旅游资源，让资源变成产品，变成业态，变成产业链。所以，融合发展问题是一门大学问，融合观是检验旅游局长能力水平的关键，需要我们旅游工作者下功夫去研究，务实地去践行。
第四是规划观。规划搞得好不好关系到旅游能否守住“两条底线”，现在大家开口闭口都在谈规划，“规划”这个词很时尚。但要做一个好规划并不是一件容易的事，规划是要讲落地的，落地就要掷地有声，需要有好的团队，有高手领衔担纲，他们应该是有理念、有创造力、有责任感和敬业精神的行业精英，否则哪怕牌子再大也是白搭，关键是看什么人领衔这个规划而不是牌子和名气，在规划领域我相信没有绝对的权威，只有脚踏实地的专家。规划设计团队要懂得地方文化，要知道文化是规划的灵魂，懂得这个规划与环境、文化的逻辑关系、呼应关系，而不是把心思放在出个人作品上，更不能把心思放在谋利上，这些年，从上到下都做了不少规划，花在规划上的钱加在一起是很惊人的，但是有多少优秀的规划很难说，也有不少教训。一个项目，拆开来看，可能会是个精品，但放在这一个特定的文化背景、自然环境中就可能格格不入。要把望得见山、看得见水、记得住乡愁，尊重文化、道法自然作为规划中最重要的理念，空间上该“留绿”的要留绿，该“留白”的要留白，要特别注意保护好每一块田园，这是农耕文明的文化遗产，是“乡愁”的标志，是最美丽、最有价值的旅游资源。我们搞旅游的要有这种意识，做规划一定要知己知彼，环顾左邻右舍，放眼国际国内，把差异、特色、亮点做出来，让市场认可，消费者买帐，不要按自家喜好去作决策，而要站在游客的立场，去动脑筋、去定位。所以从规划技术角度，应先做概念策划。重要的项目最好邀请国际知名专家做概念，在此基础上做深化，概念上有了国际理念、国际视野，深化上注重本土文化元素，两者结合就容易出好规划。不能什么都往里装，有所为有所不为是要拿出点勇气的。
第五是生态观。总书记说，贵州要着力发展能发挥生态优势的产业。旅游资源是贵州的优势所在，要冲发挥这一优势，把旅游业做大做强，使旅游业成为重要支柱产业，习总书记还说，精心呵护发展好贵州生态优势是你们发展上最重要的理念。我们旅游工作者，一定要认真领会总书记的这番话，树立正确的生态观，并做到知行合一。旅游业是对生态环境最依赖、最具“亲和力”的产业，也是能够有效促进生态优势转化为经济优势的产业。我们常常以旅游资源富集而沾沾自喜，贵州的确是旅游资源的富矿，但是这些资源还有一个典型面就是其脆弱性和不可再生性。随着现代化进程加快和人流增大，这些特征越来越明显的显露出来。由此我深深地感到总书记说的“精心呵护好、发展好贵州生态优势是你们发展上最重要的理念”是何等的重要，这就是真正意义的生态观。五六年前，省里提出“保住青山绿水也是政绩”的发展理念，当时我曾做了一些延释，提出“保护青山绿水、利用青山绿水、美化青山绿水、建设青山绿水”的概念，进而我们又提炼出“保护一方山水、传承一方文化、造福一方百姓、促进一方经济、推动一方发展”的“五个一方”的理念，后来被邵琪伟局长称为旅游发展的“贵州模式”。这次经济工作会上，“五个一方”写进了赵克志书记的讲话。“四个青山绿水”、“五个一方”根本上就是把呵护发展好生态优势作为旅游发展的重要理念，核心就是守住发展和生态两条底线，这个生态观是指导我省旅游发展的恒久主题。旅游工作者既要当好发展的推动者，又要当好环境的守护者，科学处理好保护与发展的辩证关系。这个指导思想是我们在总结正反两方面经验和实践探索中逐步形成的，完全契合习总书记提出的守往两条底线的理念，也完全符合贵州发展的主战略。现在是旅游热，贵州旅游越来越成为投资聚焦点，上上下下每天都在谈项目，一些大项目好项目也相继落地，陆续推向市场，100个旅游景区催生了一批精品项目，成效可圈可点。但是也要注意，旅游热的氛围中，投资领域并不都是莺歌燕舞，也有鱼龙混杂、炒作概念圈地占资源者也不乏其人，我们必须保持清醒、擦亮眼睛，绝不干饥不择食的事，饥不择食导致的结果是资源破坏、，甚至导致生态优势丧失。我们的资源是一流的，珍稀的，也是脆弱的，切不能贱卖了，毁掉了，所以要用正确的生态观指导旅游招商工作，选配得上好生态的商，选有生态理念的商，选有底线思维的商，多彩贵州拒绝污染，拒绝毁我生态的商。看不准宁可慢一点，总比糟蹋了好，从这个角度讲，不开发就是开发，甚至是更有价值的开发。我们任何时候都要把“守土有责”二字记在心上，始终坚持以生态文明理念引领旅游发展，在优化生态环境中谋划旅游发展，这样贵州旅游才能彰显后发优势，才能成为永远的朝阳产业，才能不愧对“公园省”的美誉。
最后，年终岁尾，希望各市州切实增强责任意识、机遇意识，认真总结全年工作，积极谋划明年工作，按照省委省政府和国家旅游局的工作部署，围绕与时俱进打造旅游升级版的总目标，构建快进慢游服务体系的核心任务，加快100个旅游景区建设，完善服务接待设施，不断推动全省旅游发展迈上新台阶。

耕耘在希望的田野上
——隆回县羊古坳镇雷峰村超级稻高产攻关基地掠影
【电视解说词】
雪峰东麓，楚南福地；九龙回首，八都锦绣。位于湘中偏西南的隆回，拥有优越的气候条件、丰富的土地资源、良好的自然土壤和优美的生态环境，粮食种植面积保持在106万亩左右，粮食总产量约50万吨，是我国农耕文明的化石区、杂交水稻的高产区。
一
羊古坳地处隆回县北部，距县城52公里，是隆回最宜粮的小片区，湖南省有名的“小粮仓”，自上世纪九十年代起，先后被列为全国商品粮生产基地、袁隆平超级杂交水稻高产攻关示范基地、全国粮食丰产“种三产四”创建示范片，为杂交水稻高产探索出新方法、树立起新标杆。
羊古坳背靠海拔1492米的望云山，属丘陵地带，三山一脉夹盆地，七山一水两分田。东北部有高山屏障，其余地势较平坦，镇域河溪密布，田垅相连，三都河穿境而过流入魏源湖，气候温和，雨量充沛，水利条件良好，为粮食生产尤其是水稻种植提供了优质温床。据传，诗人杨万里脍炙人口的《插秧歌》就是在羊古坳镇雷峰村触景而成：田夫抛秧田妇接，小儿拔秧大儿插；笠是兜鍪蓑是甲，雨从头上湿到胛；唤渠朝餐歇半霎，低头折腰只不答；秧根未牢莳未匝，照管鹅儿与雏鸭。写出了隆回人躬耕于此的水稻种植场景。
二
多年来，羊古坳镇牛形嘴村一直承担着袁隆平超级稻高产攻关试验，村里的46户农户联合起来形成连片基地，先后实现了亩产700公斤、800公斤的目标，但后来亩产900公斤攻关遭遇挫折。2009年，赵家冲村X支部书记王化永“弃商从农”，挑起高产攻关重担，跟着杂交水稻之父袁隆平学种水稻，他改变46户农户联合攻关模式，承包雷峰村亩连片水田，同时配套水田48亩，实施超级稻高产攻关项目，成为全国以土地流转方式实施超级稻高产攻关第一人。王化永恪守“土、肥、水、种、密、保、管、工”农业“八字宪法”，严格执行“良种、良法、良田、良态”摸索种田新“法则”，产量稳中提升，2009年亩产841.6公斤，2010年亩产872公斤，并于2011年创造世界最高产量纪录，测得百亩片平均亩产达到926.6公斤，2015年又实现亩产1004.3公斤“吨粮”目标，为世界杂交水稻高产攻关树立“隆回标杆”，2019年平均亩产9公斤，创造农业农村部“北粳南移工程”全国最高纪录。人民日报、新华社、中央电视台等中央主流媒体进行了持续的关注与报道，入选中国三农十大新闻事件。联合国粮农组织水稻专家和亚洲、非洲、拉丁美洲等23个国家商务官员以及省内外40多个考察团到这里现场观摩，全国杂交水稻现场观摩会、湖南省粮食生产“种三产四”工程现场会先后在这里召开。隆回成为省内外著名的超级稻高产攻关县，为国家粮食安全和全国农业科技进步做出了重要贡献，王化永先后获县市科技进步奖、优秀共产X员、优秀人大代表和省市劳动模范、全国五一劳动奖章等，当选为X的十九大代表，被中央电视台誉为“超级农民”。国务院总理李克强曾经称赞超级稻高产攻关成果“不但挣了里子，还挣了面子”。
三
11年来，王化永始终牢记一名基层农民的种粮初心，率先创建优质稻种植合作社、农机服务合作社，无偿为种粮户提供技术服务，开设“田间课堂”，实行“优良品种、催芽育秧、播种时间、插田规格、用肥用药、晒田管水、收割收贮”所有环节的统一，实现“全民”粮食优产高产，合作社以高于市场30％的价格收购稻谷，让种粮户不愁种、不愁管、不愁卖，零风险受益丰产工程，仅羊古坳镇就有1200余户贫困户通过种植超级稻得到实惠，平均每亩增加收入23％左右，依靠种粮摘掉了贫困户的帽子。通过攻关基地的试验和合作社的种植成果示范与带动，直接推动隆回60万亩水稻实现高产、优产，为隆回决胜脱贫攻坚和实现农业增效、农民增收发挥了重要作用。王化永创建的“王化永大米”荣获“湖南省著名商标”。
农业稳则乡村兴。为做好粮食生产与乡村振兴结合文章，王化永深入调研，积极思索，在X的十九大会议审议发言时提出：在“中国睁眼看世界的第一人”魏源的故居门口，以羊古坳镇超级稻基地为中心打造耕读文化走廊，做大做强特色农业，推进三都河风光带、稻田公园、田园综合体项目建设，促进特色农业农村全面、快速发展。受到X和国家领导人王歧山、湖南省委书记杜家毫等领导的关注和充分肯定。目前，相关工作正在规划、推进中。
四
春分时节，犁耙水响；广袤田野，生机盎然。
在X的十九大乡村振兴战略的指引下，雷峰村超级稻高产攻关基地根据县委、县政府的规划引领，正向着亩产1200公斤的“高产珠峰”不懈攀登，积极推进“稻稻油”、“稻稻菜”立体种植模式，为构建乡村田园综合体而迈步前行！

建军90周年阅兵解说词
飞越辽阔的蒙古高原朱日和原野，大地上车辙纵横，战壕蜿蜒。这里曾经是一个笳鼓悲鸣、铁骑纵横的古战场，战争遗迹清晰可见。今天，它是中国人民解放军的一个现代化训练基地。
古往今来，战争逻辑始终是：创新求变者胜出，保守僵化者落败。
那些曾经立下赫赫战功的英雄部队，轮流来到这个练兵场，带着不进则退的危机感，在实战化训练中揣摩现代战争的精髓，以锐意进取的自我更新，锤炼现代战争制胜之道。
眼前这片帐篷营区，被一条主干道分成两部分，一边是驻训官兵野战营房，一边是受阅装备车场。
自古以来，中国人往往用军营的秩序来观察一支军队的战备能力，古有细柳营，今有朱日和，同样壁垒森严，同样卧虎藏龙。
今天，驻训朱日和的精锐部队，带着建军90年的历史荣耀，带着强军的时代担当，集结在阅兵场，接受X和人民检阅，接受习主席检阅，向X和人民宣誓：听X指挥、能打胜仗、作风优良。
上午9点，庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在朱日和联合训练基地举行。这是新中国成立以来第一次为建军节举行的阅兵，我们看到了抓铁有痕、踏石留印的国防和军队改革带给中国军队的新气象。
朱日和战地，虎贲云集，三军亮剑，静候沙场点兵。
听X指挥接受领导人检阅
今天的受阅官兵都来自战斗部队，指挥员和战斗员本色登场，展露实战本领。
“正正之旗，堂堂之阵”，护旗方队肃立在受阅部队最前端，第一个接受X和人民检阅，接受习主席检阅。
“国家虽大，好战必亡；天下虽安，忘战必危。”古老的格言，闪耀真理之光。
中国的山河锦绣富饶，中国的文化绚烂瑰丽，中国的国运蒸蒸日上，这一切，都需要强大的人民军队来捍卫。习近平主席为这支军队指明了目标：建设一支听X指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。
听X指挥是灵魂，意味着人民军队坚定维护X中央权威，毫不动摇坚持X对军队的绝对领导，坚决听从X中央、中央军委和习主席指挥。
能打胜仗是核心，意味着人民军队有能力战胜任何侵略，保卫国家利益以及地区与世界和平。作风优良是保证，意味着人民军队传承90年光荣传统，红色基因代代传。
X的十八大以来，人民军队致力于一场触及灵魂的改革，在强军兴军的新征程中有所变，有所不变。变化的，是打赢现代战争所需的威慑和实战能力；不变的，是X对军队绝对领导的军魂，人民子弟兵的初心与复兴中华民族的光荣梦想。
今天，三军将士精神抖擞，钢铁洪流蓄势待发。朱日和阅兵场上，“独立扬新令，千营共一呼。”
走过战火硝烟，走过峥嵘岁月，一支在艰苦卓绝的斗争中成长起来的光荣之师，正在向世界一流军队砥砺奋进。铭记光辉历史，传承红色基因，凝聚奋进力量，推进强国强军。
1万2000名受阅官兵威严伫立、129架战机和571台车辆装备，即将展开空地分列式，通过检阅台，其中40％的新型装备是第一次公开亮相。
当今世界，战争形态脱胎换骨。信息化战争引领潮流，一体化联合作战主宰战场，创新驱动型军队掌握战场话语权。
中国军队，就是要迎着这个时代潮流，锻造出一支能打仗、打胜仗的现代化铁军。
这次阅兵，本身就是一次实战化练兵。练指挥——中部战区统一指挥，战区司令员担任阅兵总指挥，受阅部队涉及几乎全部军兵种；练编组——走上阅兵场的不是传统的展示型方阵，而是可以直接投入战场的作战群；练保障——一万多人的大部队和多种型号、多种性能的复杂装备，在运行、维护和使用上都有挑战性。
受阅官兵从艰苦训练的硝烟中走来，在召之即来的号角中集结，甲胄在身，使命在胸，向祖国报到，请人民放心。
朱日和地区地势起伏，光照强烈，常年风沙大。这种“平沙茫茫黄入天”的边塞风光，这种“三军大呼阴山动”的壮阔意境，这种“会挽雕弓如满月”的实战气息，会给您带来迥然不同于城市阅兵的视觉体验和心灵冲击。
从2014年开始，在朱日和训练基地，中国第一支专业“蓝军旅”和多支“红军”部队展开密集军演。不设脚本，不搞预演，一切遵循实战要求，一切为了打赢。
今天的沙场阅兵，展示改革强军的最新成果，展现我军整体性革命性改革重塑的最新面貌。
九十年前的八月一日凌晨，南昌城头一声枪响，中国共产X拥有了自己的革命武装、中国人民有了自己的子弟兵。
山河为碑，历史作证。从长征路上前仆后继到敌后抗日浴血奋战；从解放战争横扫千军如卷席，到抗美援朝以弱胜强打出国威军威；从建设年代激情燃烧，到改革开放春潮涌动，X领导人民军队为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福建立了不朽功勋。
九十年红旗漫卷，九十年砥砺奋进。X的旗帜就是军队的旗帜，X的意志就是军队的意志，X指引的方向就是人民军队前进的方向。
光阴似箭，雄关如铁；不忘初心，逐梦前行。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央运筹帷幄、总览全局，以中国梦汇聚中国力量，以自我革命的气魄推进全面深化改革，以“法之必行”的信念推进全面依法治国，以坚忍不拔的毅力推进全面从严治X，从解决好人民群众关心的突出问题出发推进全面建成小康社会，开辟了治国理政新境界，中国特色社会主义事业航船行稳致远。
强国必须强军，军强才能国安。面对世情国情军情的新变化，X中央、中央军委和习主席率领人民军队与时偕行，攻坚克难，以X在新形势下的强军目标为引领，ZZ建军高扬旗帜，改革强军乘风破浪，科技兴军振羽高翔，依法治军严明纲纪，练兵备战锻造胜战之师，面向未来塑造世界一流军队，强军事业的蓝图正在一步步变成现实。
三军亮剑分列式精彩瞬间
走在分列式最前端的是护旗方队。200多名官兵护卫着X旗、国旗和军旗向前挺进，铁骨铮铮，铁流滚滚。
红色基因，旌旗猎猎。人民军队永远跟X走，人民军队守护祖国山河，人民军队始终全心全意为人民服务。
展翅翱翔于祖国的蓝天，空中标识梯队呼啸而来。17架直升机组成“八一”标识，象征着人民军队的“八一”起点。
“八一”，是中国革命的历史坐标，也是人民军队的荣誉徽章。“八一”军旗，热血染成，当年跟着中国共产X干革命、打天下，今天跟着中国共产X，为实现中华民族伟大复兴的中国梦厉兵秣马、一往无前。
现在，紧跟“八一”标识之后的是24架直升机组成的“90”字样，象征着人民军队90年的光辉历程。
除了护旗方队和纪念标识梯队，今天还有34个方队、梯队接受检阅。
现在出现在检阅台前方的是陆上作战群的第一个方队，空中突击梯队。
现在，您看到的是空中突击梯队的作战阵型。10架武装直升机火力强大，既要消灭敌方直升机，又要打击敌方坦克、装甲车和堡垒，担任作战清场任务。另外8架武装直升机担任贴近掩护，确保18架运输直升机上的两个连安全投入战场。
空中突击梯队是生了翅膀的陆军先锋队，他们出敌不意，从天而降，可以侦察可以打，让中国陆军从平面走向立体，是中国新型陆军建设的一个缩影。
习主席在陆军领导机构成立时的训词中，针对陆军建设，专门强调了“新型”两个字。而新型的含义之一就是，攻防机动都要有能力从空中发起，让猛虎肋下生双翼。
此刻，突击队员正在跃出机舱，迅速形成战斗队形。武装直升机在战场上空盘旋，提供空中掩护；运输直升机带来援兵和补给，带走伤亡人员；空地一体，锐不可挡；立体突袭，势如雷霆。
紧随空中突击梯队之后出现的就是陆上作战群的第二个方队，由姚旺少将领队的坦克方队。22辆99A坦克呈“箭”形布阵，泰山压顶，气势磅礴。99A是我国自主研发的新一代主战坦克，能够在运动中首发精准击中目标，作战能力上了新台阶。
坦克方队之后是赵宇少将领队的陆上作战群第三个方队，步战车方队。方队由18辆04A式履带式步战车和08式轮式步战车混合编成。这两款步战车是机械化、信息化复合发展的陆战代表性装备。
现在越过敬礼线的是柳林少将领队的自行火炮方队，由三种新型火炮混合编成。这些火炮到了就能打，打了马上撤，在先进雷达配合下，打得又远又准，在极短时间内把密集火力倾泻到敌人头顶。
紧随而来的是由黄桃益少将领队的反坦克导弹方队。这次亮相的是红箭－10反坦克导弹。红箭－10，可以打坦克、打装甲车、打直升机，是我军目前装备的最新式的反装甲武器。
决胜千里，信息主导。现在开过来的是信息作战群的领头羊，信息支援方队，领队是战略支援部队的李宗利少将。信息支援部队发现敌人，锁定敌人，引导我方火力消灭敌人，是杀敌致胜的关键力量。
紧随而来的是由易建设少将领队的电子侦察方队。电子侦察装备千里眼、顺风耳，能在复杂电磁环境下发现和锁定敌人重要目标，是争夺战场主动权的利器。
电子对抗方队正接受检阅。领队是吴亚非少将。电子对抗就是用电子干扰和反辐射导弹等手段，切断敌人信息流，保证我们信息自由通畅。
由毛明荣少将领队的无人机方队由通信干扰无人机、雷达干扰无人机和反辐射无人机组成。这些战场精灵一旦开始飞舞，敌人的通信系统就看不见，连不上，无用武之地。
分列式行进的同时，此前已经越过礼毕线的坦克方队正在调转方向，向检阅台对面区域机动集结。
张建刚少将领队的32辆全地形车载着248名特战尖兵正在接受检阅，特种兵海陆空三栖投送，来无影、去无踪，拔要点，夺要害，是刺向敌人的锋利匕首。
由22辆轮式轻型侦察车和防护型突击车组成的特战装备方队紧随其后。领队是吴爱民少将。特种兵的战斗力，既来自单兵战斗素养，也来自与众不同的特战利器。
作为防空反导作战群的先头部队，由孟宪章少将领队的预警雷达方队正在接受检阅。预警雷达耳聪目明，盯着敌人的飞机和导弹，全天候地守望着国家空域安全。
现在看到的就是由刘明豹少将领队的地空导弹方队。地空导弹方队由红旗－9B和红旗－22两型地空导弹武器系统组成。红旗－9B、红旗22优势互补，把防空网扎得更紧。
由09式自行高炮、红旗－6弹炮导弹发射车和跟踪高炮车组成的弹炮系统方队轰鸣而来，领队是董玉江少将。弹炮系统集成了高射炮和防空导弹，远近都能防，反应更灵活。
孔军少将带领的海军陆战队方队是一支两栖作战部队，抢滩登陆打头阵，岛礁攻防冲在前，被称为海上蛟龙，陆地猛虎。
魏文徽少将带领的方队由海红旗－9B舰空导弹和鹰击－12A舰舰导弹组成。这两种导弹可以打击飞机、导弹和舰船，为海上战斗群撑起一张从天空到水面的全方位保护网。
刘子柱少将带领着鹰击－83K空舰导弹和鹰击－62A岸舰导弹接受检阅。这两种导弹分别从空中和陆地上发射，用于打击海上机动目标。
“善攻者动于九天之上”，由夏维宴少将带领的空中作战群呼啸而来。
在8架歼－10B歼击机护卫之下首先出场的是空警－2000预警机，随后是空警－500预警机，运－8指挥通讯机和运8干扰机。现代空战，预警机是空中司令部。它能同时跟踪监视多个空中目标，瞬间判明最大威胁是谁，瞬间把计算数据传输给己方战机，指挥它们在视距之外攻击敌人。
现在飞来的是我国自行研制的新型战略轰炸机轰－6K。轰－6系列战机是服役多年的“老兵”，最新改进型轰－6K可以奔袭数千公里，砸开敌人的天窗，在敌方纵深投下精确制导炸弹或空地导弹，还能在敌人的防御范围之外发射巡航导弹，摧毁敌人。
运输机梯队由一架运－20和两架运－9组成，它们是战斗群里的“大力士”。国产大飞机运－20最新列装部队，它装得多、飞得快、航程远，能够迅速把大部队投送到远方的战场。
由轰油－6加油机和歼－10C战机组成的加受油机梯队飞临阅兵场上空。加油机是空中的“移动加油站”，有了它的不断“输血”，战机飞得更远，打得更久，对敌人的威慑更强大。
现在画面中出现的是七架歼－15舰载机。它是我国自主研发，为航母“量身定制”的多用途战斗机。没有制空权，就没有制海权。歼－15是中国航母战斗群争夺制空权的急先锋。
威风凛凛的歼击机梯队进入视野，领衔的是我国自主研发的第四代超音速隐身战斗机歼－20。歼－20可以隐身骗过雷达，可以实施超低空机动，可以在敌人发现它之前就消灭敌人。
歼－16和歼－11B两种歼击机紧随其后，歼－16在这次阅兵中第一次亮相，它们都大幅提升了电子战能力，从而拥有了战力倍增器。
这是歼11－B战机在阅兵场上空释放红外干扰弹，是它欺骗敌人保护自己的本领之一。
孙向东少将率领的空降兵方队装备有空降战斗车和空降突击车，一落地就变成一支轻型装甲突击队，是随时可能出现在敌人要害位置的天兵天将。
兵马未动，保障先行。综合保障群接受检阅。
杨毅少将带领的散射通信车、卫星通信车、方舱干线节点车、方舱无线电接入节点车驶过阅兵台。车载通讯设备，能让军队在严酷战争环境下通讯畅通。
李志忠少将带领的方队中包含综合扫雷车、装甲工程车、轮式冲击桥和喷洒车。工程兵、防化兵有了这些五花八门的特种车辆，逢山开路，遇水搭桥，天堑鸿沟挡不住，就是有核污染、生化污染也能有效应对。
越野急救车、野战运水车和运（加）油车、主食加工方舱等装备车辆在殷志红少将的带领下驶来。让前线将士在野外能吃到热饭热菜，保障车辆装备燃料供给，抢救伤病员，保证战斗力可持续。
付文化少将带领坦克抢救牵引车、装甲抢救车、装甲抢修和修理拆装车接受检阅。方队中的每辆车都是一座“移动修配厂”，战斗车辆一旦受损抛锚，就由他们负责牵引或维修，让瘫痪的战车起死回生，转身重返战场。
由徐平少将担任领队的武警特警方队，代表着反恐维稳战斗群。方队由猎鹰突击队编成，是国家反恐力量的拳头部队，忠实履行X和人民忠诚卫士的神圣职责。
大国重器，全球震慑。
战略打击群由五个方队组成，首先驶来的火箭军部队方队由吴祚宝少将领队。火箭军是陆、海、空军之后又一新军种，是维护国家安全的战略基石。
赵秋领少将身后是我国的东风－26战略导弹，它既可以携带常规弹头，也可以携带核弹头。它的发射方式很灵活，可以出敌不意，精准打击陆地和海上目标。
兰吉银少将带领东风－21丁中程导弹接受检阅。这种导弹的导引头可以智能识别地形，一边飞一边矫正路线，保证精准打击。东风导弹家族里，东风21丁专用于攻击水面舰艇，被称为航母杀手。
东风－16改常规导弹在张明国少将带领下驶来。这种导弹命中精度高、毁伤能力大、反应速度快。可以精准打击敌方的机场、港口等重要战略目标，破坏敌方支撑战争的能力。
最后接受检阅的是核导弹方队，领队是潘吉慧少将。受阅的两种固体燃料洲际核导弹，是我国大国地位、国防实力的显著标志，是震慑对手的王牌、底牌。
随着核导弹方队通过检阅台，本次阅兵的分列式环节正式结束。分列式钢铁洪流卷起滚滚烽烟，划出凌厉轨迹。
与此同时，受阅官兵也开始自东向西徒步机动。
战车和战士在装备展示区会师，迅速完成重新列阵，以随时准备再次出发的姿态，等待习主席训令。
点兵朱日和三军齐振奋
《孙子兵法》用“其徐如林，其疾如火，动如脱兔，静如处子”来推崇军队的行动力。今天的阅兵，步兵和装备在极短时间内完成了“机动－集结”动作，部队训练有素、指挥高效、令行禁止，是战场执行力的表现。
此次阅兵，主战武器装备和指挥调度实现了信息化，力量编组做到了模块化，空地同步受阅，多军兵种联合行动，信息化精锐之师正在实战化训练中快速成长。
中国的胜利之师和文明之师，洋溢着青春气息和现代气质，在X中央、中央军委和习主席领导下，焕发出新的蓬勃生机。
点兵朱日和，三军齐振奋。向90年建军历史致敬，向X的十九大献礼。
听X指挥，能打胜仗，作风优良，这是强军的号角，是人民军队保家卫国，从胜利走向胜利，打赢下一场战争的法宝。
能打赢，才能震慑侵略；能打赢，才能维护国家利益；能打赢，才能捍卫民族复兴；能打赢，才能用强军梦，托起中国梦。

在黄冈市春耕备耕农机“三个十万”活动现场观摩暨农机化工作会议上的讲话
姜卫东
尊敬的友斌副市长、各位领导、同志们
在春耕备耕全面开展之际，黄冈市率先在全省启动春耕备耕农机“三个十万”活动，这是贯彻落实中央和省委农村工作会议精神、全国全省农业工作会议和农机化工作会议精神的具体行动，是黄冈市委市政府高度重视与支持农机化工作、黄冈市农机系统干部职工抢抓发展机遇、奋力开拓前进的具体表现。在此，我代表省农机局向关心支持农机化工作的黄冈市各级X委政府表示衷心感谢！向奋斗在春耕生产一线的农机系统广大干部职工表示诚挚的问候！
近年来，黄冈市农机化工作成效很显著，无论是农机装备总量、农机作业水平，还是农机公共与社会化服务水平都处于全省前列。特别是黄冈市大力推进全面全程机械化示范创建，集中打造了武穴、黄梅等一批粮食作物，以及红安、蕲春、英山等一批特色经济作物全程机械化示范基地，有力推动了全省农机作业水平的快速提升。尤其在去年我省遭遇特大洪涝灾害期间，黄冈市各级农机部门主动作为，舍生忘死奋战在抢险救灾第一线，体现了农机人的责任担当，展现了农机人的铁军形象，发挥了农机化在抗灾复产保丰收中的重要作用，得到了各级X委和政府的高度重视和肯定。
今年是实施“十三五规划”的重要一年，也是深入推进农业供给侧结构性改革的关键之年。抓好农机化各项工作，关系到我省农业供给侧结构性改革的有效推进，关系到我省农业结构调整、产业链条延伸、农产品市场竞争力提升和农业可持续发展，关系到“十三五”我省农业现代化建设目标的顺利实现。希望黄冈市农机系统广大干部职工，以此次活动为契机，迅速掀起春耕备耕高潮，高标准高质量完成春耕生产各项任务，夯实全年粮食生产和农业发展基础。在此，我提五点建议，供友斌副市长和黄冈市农机系统的同志们参考。
一是规范执行好惠农补贴政策。今年的购机补贴资金较去年有所减少。各地要突出重点，集中资金补短板、补薄弱环节，尤其要加大绿色环保机具的补贴力度；要抓紧制定实施方案，落实配套措施，加大政策宣传力度，充分调动农民购机用机、投入春耕备耕的积极性。同时要加强监管，确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水。农机购置补贴政策，不论是机具品目还是补贴资金运用，政策性都非常强。我们要按照省委“亲”、“清”二字的要求约束自己，警惕与相关市场主体的利益勾连，正确地、准确地把农机购置补贴政策运用好，让农民从农机化的发展中收到实实在在的利益。
二是全力抓好全面全程示范创建。农业部提出，“十三五”期间全国要建设500个全程机械化示范县。我省提出，“十三五”期间要争创30个国家级全程机械化示范县。今年，全省计划创建6个国家级全程机械化示范县、6个省级示范县。希望黄冈市抢抓机遇，强化措施，全力抓好全面全程机械化示范创建工作，加快探索农机作业水平提升新路径，为我省农机化发展贡献黄冈解决方案。
三是加大农机深松整地等技术推广力度。“春争日、夏争时”，春耕生产农时紧、任务重。各地农机部门务必把春季农机化生产作为当前的一件急事、大事、要事来抓，进一步增强责任感使命感紧迫感，加强协调、搞好服务，全力打好春季农机化生产攻坚战。今年，农业部下达我省农机深松整地作业补助任务是160万亩，黄冈市有10个县市纳入试点范围，共11.5万亩。一定要提高认识，抓好落实，争取农机深松整地作业的开门红。
四是坚决抓好农机安全生产监督管理。春耕大忙季节是农机作业的高峰期，也是农机安全事故的高发期。各地要进一步强化领导、压实责任，认真开展农机安全生产隐患排查，消除农机事故隐患，加强安全生产宣传教育，预防农机事故发生，为春耕生产保驾护航。
五是切实抓好农机部门履职尽责。各地要把深入学习贯彻X的十八届六中全会精神作为重要ZZ任务，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，狠抓履职尽责、狠抓绩效管理、狠抓责任落地，以过硬作风和一流业绩树立农机部门的良好形象。
同志们，实现农业机械化是农民的期盼、历史的必然、时代的要求。黄冈市各级农机部门要在2016年工作的基础上，继续开拓创新、锐意进取、砥砺前行，撸起袖子加油干，不断开创农机化发展的新局面，以优异成绩迎接X的十九大胜利召开。

在两会期间全市房屋建筑施工安全工作暨两个体系建设现场观摩会上的讲话
康宝奇
同志们：
这次会议主要任务是交流观摩两个体系建设经验，安排部署两会期间和今后一个时期的安全工作任务。刚才，作为我市第一个全省“双体系”建设标杆企业，枣建集团介绍了很好的经验，会后现场观摩会上还要看如何在现场管理中做好结合文章，现场抓好落实，希望大家认真学习、仔细观摩，切实把先进经验学好用好，通过学习观摩，切实提升自身的安全管理水平。
去年以来，全市住建部门认真贯彻市委、市政府关于安全生产一系列决策部署，突出“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，担当作为、开拓创新，做了大量扎实细致的工作，全市房屋建筑安全监管机制得到强化，严管重罚成为常态，专项整治取得明显成效，市住建局还被市委、市政府评为全市安全生产先进单位。当前，全国两会即将召开，各建设项目陆续复工，为进一步做好“两会期间”房屋建筑施工安全生产工作和两个体系建设，下面，我讲两点意见。
一、提高认识，全力做好两会期间建筑施工安全工作
2月25日，省、市政府召开电视会议部署当前安全生产工作，强调做好全国“两会”期间安全生产工作意义重大、责任重大，要求各级安全生产监管人员要下沉基层和企业，继续深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，全面排查整治各类风险隐患。高度重视企业节后复工的安全监管，督促企业严格落实安全生产规程。加大安全生产问责力度，实行顶格问责、顶格处罚。全市建筑施工领域各单位要充分认识安全生产的极端重要性，把安全发展理念体现到行动上，落实到工作中，确保“两会”期间全生产形势稳定向好。
（一）要抓好复工，确保安全平稳衔接。节后复工时，要严格执行施工现场恢复施工前自查报告制度。建设单位做到本单位所有岗位的管理人员到位，督促施工总承包单位、监理单位所有岗位的管理人员到位。建设单位牵头组织施工总承包单位、监理单位等各方责任主体，对履行施工现场安全生产管理责任情况进行自查。重点对脚手架、深基坑（高边坡）、高支模、建筑起重机械、施工用电、消防安全等设备设施的安全运行条件进行复查，对发现的问题必须及时整改。对进场作业人员重新进行有针对性的复工前安全教育，切实提高生产人员的安全生产意识。复查资料及人员教育资料应报监督机构备查。未报送自查和人员教育情况或者经监督机构核查不合格的，一律不得复工。
（二）要汲取教训，切实做到强整治严处罚。春节假期期间，我市发生了一起烟花爆爆竹事故，事故造成3人死亡。近一段时间，全国及省内也接连发生建筑施工、道路交通领域重大生产安全事故，给人民群众生产财产安全造成了巨大损失。我们要深刻汲取事故教训，清醒认识当前全市房屋建筑领域安全生产工作还存有不少薄弱环节。要《全市房屋建筑施工冬季安全生产集中整治工作方案》，突出整治“三类企业、四类工程、十二种行为”，凡发现存在安全生产违法违规行为的，一律严肃处罚，视情节给予责令整改、责令停工、停业整顿、暂扣安全生产许可证、降低或吊销企业资质等处理，并在媒体上曝光。要强化对危大工程的监管，适时停止起重机械和高处作业吊篮安拆作业、停止高支模及深基坑开挖等危大工程施工，切实保障两会期间安全生产稳定可控。
（三）要抓好值守，提升应急管理能力。要高度重视“两会”时期的值班值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。同时，进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生突发事件，要及时报告，并迅速有效处置，全力保障人民群众生命财产安全。
二、明确思路，推动全市施工安全监管工作再上新水平
（一）进一步落实安全监管职责。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和山东省委、省政府实施意见，以及《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等安全生产法律法规和规章；按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，不断完善安全生产责任体系，定期研判安全生产形势，查找安全生产薄弱环节，指导督促各单位落实安全生产管理工作。各级人民政府是及其有关部门是安全生产监管主体，对本行业本领域的安全生产负监管责任，生产经营单位是主体责任，对本单位的安全生产承担主体责任。同时，按照“谁负责批准合法，谁负责打击非法”的原则，组织开展打击非法违法行为。认真落实《枣庄市企业安全生产主体责任落实年活动方案》和《全国“两会”期间全市住房和城乡建设系统安全生产工作方案》，根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容，明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，开展全员责任制的公示、教育培训、管理考核和奖惩，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。各部门各企业要制订实施方案。各部门应将主体责任落实纳入企业安全生产许可证动态考核，每季度开展1次专项检查，督促企业抓好落实。各行业主管部门到生产经营单位去监督检查，重点是督导检查其履行主体责任情况，不只是以查隐患为主的，查隐患只是为了验证其主体责任是否履行到位，若不履行到位，则应依法对其实施相应的行政处罚措施。
（二）全力推进两个体系建设。两个体系建设是省安全生产条例重要内容，也是今年安全生产工作的重点，各部门各单位要高度重视，制定实施规划，并以两个体建设为抓手，强化重大安全风险管控，加大隐患排查整治力度。2018年3月31日前，市、区（市）要组织建筑施工安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施细则和实施指南对标活动；6月30日前，市直、滕州市、市中区、薛城区要树立2家标杆企业，峄城区、山亭区、台儿庄区、高新区要至少树立1家标杆企业，标杆企业应通过市专家组评估。市、区（市）组织完成辖区内两个体系建设观摩；12月31日前，全市建筑施工企业要建立规范有效的双重预防体系。
（三）严格安全生产监管。要继续深入开展建筑施工质量安全三年提升行动，开展施工现场安全专项检查。针对春季复工、防汛防暑等内容，结合三年提升行动，统筹开展安全专项检查，重点加强对深基坑、高大模板支撑体系、起重机械等危险性较大工程的安全检查，确保各重要时段的安全生产。同时，要坚持有检查必执法、有违规必处罚，加大对各类非法违法行为查处力度，发现一起、立案一起、处罚一起。严格实施隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办、信用联合惩戒等制度，凡发生安全事故的企业，要从速复核企业安全生产条件，落实暂扣企业安全生产许可证和人员资质资格、暂停招投标、全区域停工整改等管理措施，严格实施“黑名单”管理、吊销资质、停止执业等处罚措施。强化问题整改。对于日常监督检查发现的隐患问题，要确保闭环交圈、整改到位，逐一复查、销号管理。对于未完成整改的问题隐患，要强力督促整改；对重大隐患建立台账，挂牌督办，严格整改措施，限期整改到位；一时不能整改到位的，要落实整改责任、整改措施，严密监控；对于不能保证安全的，要坚决停工停业整顿，隐患不消除，决不允许恢复施工运营。
（四）强化文明施工管理，狠抓扬尘治理。大气污染防治是关系国计民生的重要问题。今年，要在以前治理的基础上，进一步完善“六个百分之百”标准，提升治尘标准。继续完善远程视频、PM10监测等信息化治尘要求。突出施工现场洒水、车辆出场冲洗、围挡墙和在建建筑物全封闭围挡及工地出口两侧各100米路面实现“门前三包”（包干净、包秩序、包美化）重点环节管理。要突出联合治措施落实，严控施工许可审批，督促施工现场落实各项扬尘治理措施。
（五）加快信用体系建设。今天参会的有主管部门的负责同志，有一级企业负责人，在强调安全生产的同时，我顺便强调一下建设领域的信用体系建设工作。为做好全市社会信用体系建设，市里建立了全市社会信用体系建设联席会议机制，去年9月份，市政府召开了信用体系建设联席会议，要求全市各相关部门要尽快制定信用建设工作方案，加强信用制度建设。建设领域要完善全市建设企业执业人员、工程项目三类数据库，加快建立全市统一的建筑市场诚信平台，全面覆盖建设、勘察、设计、施工、建立、招标代理、造价咨询等市场主体，实现市、区（市）互联互通。制定建筑市场各方责任主体信用标准和管理办法，动态记录各方责任主体信用信息，健全信用信息查询发布机制，及时向社会公布评价结果和获奖受罚情况。建立评价结果与招投标、资质资格、工程评优、职工权益保障等挂钩机制，打造“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境。各市场主体，要强化行业自律，重信守诺，齐心合力，共同推动全市建设领域信用体系建设。
同志们，安全生产工作永远在路上，既是攻坚战，也是持久战。我们要全面贯彻落实国家和省市有关决策部署，奋发有为、开拓进取，扎实做好今年特别是“两会”期间安全生产工作，确保全市建筑施工安全稳定，为推动全市新旧动能转换，实现高质量发展和民生改善做出积极贡献。

在全市脱贫攻坚现场观摩督查会上的讲话
李刚
这次脱贫攻坚现场观摩督查，实现了两个预期目标：一是通过观摩督查，既看到了成绩、学到了经验、发现了典型，也找到了工作中存在的问题和短板；二是通过交叉观摩，既互相“挑刺”、互相督促，又互相鼓舞、互相启发。参加观摩的同志表示，将认真学习别人的好经验，回去大干一场。通过观摩看到，自春季攻势发动以来，全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是实现“回头看”全覆盖。市四大班子领导带头，组织各级干部2.1万余人开展蹲点调研，对建档立卡贫困户和脱贫户进行回访，实现建档立卡贫困户“回头看”全覆盖，并制定了一系列帮扶措施，提出了很多好的工作建议，特别是纠正了一些错误信息，进一步提高了扶贫工作的精准度。二是扶贫产业得到提升。各县区在扶贫产业发展方面都有“漂亮动作”，因地制宜发展蔬菜、中药材种植和家禽畜牧养殖业，一些项目已经形成规模，并建立了与贫困群众的利益联结机制，脱贫带动作用显现。随着产业的发展壮大，贫困群众得到的实惠将越来越多。三是易地扶贫搬迁正有序推进。全市201x年实施的项目在今年4月底前大部分能够搬迁入住；201x年实施的16个项目，现已实质性开工7个、正在场平7个。四是项目谋划取得新的进展。目前已策划包装招商引资产业扶贫项目173个、总投资794亿元，已签约项目13个、签约资金48.4亿元；建立完善市级“三变”基金项目库，储备项目729个、总投资3916亿元，已有14家金融机构初步认购超过900亿元，其中6家银行总行已正式批复认购规模410亿元，募集完成6个项目、资金17.2亿元。五是教育扶贫政策落实力度加大。全面清查、复核农村建档立卡贫困子女上学信息，责令清退201x年下学期贫困学生学费、书费和住宿费746.55万元。通过实践，证明X中央、国务院和省委、省政府作出脱贫攻坚春季攻势这个决策是完全正确、非常英明的，证明全市各级干部是英勇善战、能打硬仗、能打胜仗的，也证明发动脱贫攻坚春季攻势是能够让群众得到实实在在的好处和实惠的。
成绩难能可贵，但我们在工作中还存在不少短板和问题。3月31日，习近平总书记主持召开中央ZZ局会议，听取201x年省级X委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，专门指出脱贫攻坚工作中还存在脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不够精准、资金监管有待加强等突出问题。这些问题我市都不同程度存在。对观摩督查中发现的问题，要坚持正确的态度，敢于面对问题、勇于正视问题，坚持问题导向，想方设法破解难题，助推春季攻势，确保今年全市脱贫攻坚再战告捷。一会，周荣书记还要作重要讲话，对下步工作提要求、作部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。结合这段时间的调研思考，我先讲六个方面的问题。
第一，关于基础信息精准的问题。近年来，我们在扶贫工作中围绕“精准”二字，下了大功夫、做了大量工作，仅基础信息填报、收集就开展了多轮识别，精准扶贫工作水平不断提高。但从目前的情况来看，离中央和省的要求还有差距。比如，全市建档立卡贫困人口系统中，有74人的身份证号码位数少于18位，其中六枝特区5人、盘县68人、水城县1人。目前仍然存在基础信息不精准的问题，主要有以下几个方面的原因：一是群众致贫和脱贫是一个动态的过程，精准识别也要动态进行，需要根据实际情况及时调整、不断完善；二是在信息收集、核实过程中，有的干部不熟悉农村工作，不善于同群众打交道，问不出准确信息，导致进村入户调查得到的第一手资料不准确；三是有的干部对政策领会不深、不透、不准确，导致资料填报与实际情况不符；四是有的干部责任心不强，马马虎虎、粗枝大叶，信息采集不认真。
习近平总书记强调，“要打牢精准扶贫基础，通过建档立卡，摸清贫困人口底数，做实做细，实现动态调整。”精准“永远在路上”，不仅要贯穿扶贫开发各方面，而且要贯穿全过程。在精准方面，要牢固树立打持久战的思想，不能一劳永逸，也不能一统了之。各级各部门要紧紧围绕提高精准识别率和退出率，用好精准识别“六法”和“五定五看”评价体系等办法，对建档立卡贫困户信息再核查、再完善，加强动态管理，该列入的一个不能少，不该退出的一个不能退。要选派责任心强、既懂政策又会做群众工作的干部，通过培训提升业务水平，让他们既能成为与群众交心谈心的知心人，又能成为帮助群众出谋划策、寻找脱贫出路的明白人。要加强档案管理，完善贫困户从精准识别进入到稳定脱贫退出的全套档案资料，做到识别纳入、动态调整、脱贫退出都有理有据。
第二，关于产业扶贫的问题。督查发现，全市产业扶贫还存在存量项目效益发挥不充分、增量项目谋划实施不够、长短结合不紧密等问题，具体表现为：一是部分存量项目重建轻管，如鸡场镇的樱桃项目，田间杂草丛生；陡箐镇百果园项目蓝莓种植密度过大、缺窝断行。二是部分地方和部门有畏难、厌战情绪，抢抓机遇意识不强，争取省脱贫攻坚投资基金支持的积极性不高。三是产业规划长短结合不够，如新场乡松坝产业基地，贫困户用承包地入股六枝家园果业公司，发展核桃、中药材等产业，这些产业需要3—5年才能产生效益，由于缺乏短线产业支撑，增收渠道不宽，目前入股农户没有分红收入。四是有的产业应对风险能力有待提高，比如水城县比德镇布拱村201x年通过“公司＋农户”的模式种植辣椒，由于天气原因导致辣椒欠收，贫困户未得到承诺的收益。这些问题，不仅影响贫困群众脱贫增收，还会影响到今后农民参与政府主导产业项目的积极性。
孙志刚省长在全省脱贫攻坚春季攻势推进工作电视电话会议上专门指出，“产业扶贫是脱贫攻坚的根本。”各级各部门要坚定产业扶贫的路子不动摇，按照强龙头、创品牌、带农户的总体思路，坚持种养结合、长短结合、地上地下结合，做优存量、扩大增量，加快扶贫产业发展。重点要在五个方面下功夫。一是项目选择要“准”。要吃透上情、顺势而为，紧盯省脱贫攻坚投资基金重点投向，加大项目谋划包装力度，确保争取份额达到12％以上。目前，农业部门已经梳理出57个基金申报项目，其中蔬菜项目12个、家禽项目21个、生态畜牧业项目24个，要进一步加大工作力度，找准项目的盈利点，明确实施主体，建立完善与贫困群众的利益联结机制，做好精细包装，提高申报成功率。观摩中发现一些选得准的项目，比如：六枝特区关寨镇荒田村青脆李种植基地，利用林下空间散养的土鸡品质高、销售好，带动40余户贫困户每年户均增收2.38万元；关寨镇长箐中草药种植基地，培育的白芨种苗每平方米收益可达3000元，同时在基地养鸡120万羽，创建“百灵树鸡”品牌，效益很好。下一步推进产业结构调整，不仅要把产业发展起来，还要提高单位产出水平和效益。二是产业发展要“专”。抓产业要有工匠精神、专业精神，干一行、爱一行、专一行。比如：市农投公司发展猕猴桃产业非常专业，研究出“控苗培根”技术，可将挂果期提前1—2年，并找到了控制猕猴桃溃疡病的方法；六枝特区岩脚镇亿垚牧业公司，用非常专业的精神发展养牛产业，成为全省单体规模最大的养牛场。各级领导干部要学习这些企业家的专业精神，学精专业理论、学深业务知识，用专业思维、专业素养和专业方法来发展产业，努力成为经济社会管理的行家里手。三是产业市场要“稳”。要坚持市场导向，做好市场分析研判，需要什么就发展什么，什么好卖、什么赚钱就种什么，推进品种、品质、品牌联动，尤其要用好生态原产地产品保护示范城市这张“金字招牌”，让绿色优质农产品不断“泉涌”。在这方面，六枝特区郎岱镇学生营养餐种养殖专供基地做得比较好，通过承担8.3万农村义务教育学生的营养餐，实现产销精准对接，稳定了产品销售市场。市委、市政府多次强调，要推动农业企业与学校、机关食堂、医院等建立产销对接机制，这样既能减少中间环节、降低成本、保障食品安全，又能打造产业基地、带动产业发展、助推农民增收。要像推介旅游一样推介特色农产品，充分发挥企业的主体作用，加大市场开拓力度，确保农产品市场稳定。要多措并举，借助互联网技术，通过、微商等手段，不断开拓新的销售渠道，进一步扩大、巩固市场。特别是我市猕猴桃产业发展非常快，进入盛果期后产量将成倍增长，必须提前谋划，大力开拓和稳定市场。四是产业带动要“强”。这次观摩的六枝落别凉都红樱桃基地，通过建立分配果树、基地务工、土地入股的利益联结机制，带动覆盖的贫困户人均增收5500元；六枝特区瀑布源水产养殖基地，出产的虾、蟹品质很高，跨区域覆盖300余户贫困户，预计今年户均增收2335元。在产业扶贫中，要始终坚持深化“三变”改革，用好这根群众致富的“金腰带”，不仅要从产业发展这个大处着眼，而且要从到户到人这个小处着手，实现带动脱贫这个目的。要全面推广“龙头企业＋合作社＋农户”模式，建立完善利益联结机制，带动贫困群众持续增收、加快脱贫。五是产业链条要“全”。目前，我市还处于种植、养殖的初级阶段，农产品加工业发展滞后，必须推动上下游产业全面发展。在郎岱镇学生营养餐种养殖专供基地观摩时，感到有喜有忧，“喜”的是基地已经建成，发展了订单农业；“忧”的是企业使用的调料、植物油等产品都是从外地购入。对大多数县区来说，发展工业最现实、带动作用最强的就是农产品和特色食品加工业，这两个产业既是劳动密集型产业，又能带动种植业和养殖业发展，下一步要在这方面有更大的突破。
在观摩中，还反映出当前产业扶贫中需关注的两个问题：一是土地撂荒的问题。有的地方年轻劳动力外出打工，在家的都是妇孺和老人，没有劳动力种地，造成土地撂荒。土地是最宝贵的资源，各县区要认真清理撂荒的土地，通过“三变”改革把土地流转出来，增加农民收入。二是农用物资保障的问题。当前正值春耕生产的关键时期，我市农用物资供应总体稳定，但部分物资价格有所上涨。各级各部门要高度重视，加大农用物资调运力度，保持价格稳定，保障春耕生产需求。
第三，关于易地搬迁扶贫的问题。实施易地搬迁扶贫，是帮助群众脱贫致富、加快城镇化进程的难得机遇。能不能多搬、快搬、搬好，是易地搬迁扶贫的关键。从督查的情况看，仍然存在“四难”问题。一是入住难。主要表现为搬迁入住率低，201x年全市实施的安置项目实际搬迁入住率为40.2％，其中六枝特区26.1％、盘县58.9％、水城县27.5％、钟山区48.2％。二是旧房拆除难。一方面，各级各部门的工作没有做深、做细、做透。另一方面，有的群众已经搬进了安置房，但迟迟没有拆除旧房，仍然心存顾虑。三是就业难。部分安置点未按照以产定搬、以岗定搬的原则进行规划建设，没有足够的就业岗位，加上群众就业技能不足等原因，搬迁群众不能充分就业，影响稳定搬迁。四是持续发展难。主要体现在安置点配套设施不完善，物业管理、公共文化、教育医疗等配套服务不能满足需要，搬迁群众难以快速适应和融入新环境，部分搬迁群众甚至返回旧房居住。在督查中还发现两个突出问题：第一个是六枝特区新窑镇那玉坝安置点，将地质灾害搬迁、保障性安居工程、易地扶贫搬迁的群众集中安置在一个区域，由于政策差异，补助标准不一样，群众有意见；第二个是六枝特区201x年中心城区易地扶贫搬迁安置点，项目负责人不清楚有多少孩子需要上学，教育资源配套不精准。
我在调研中了解到，基层同志把不同搬迁意愿的群众分为四类，两类不愿意搬、两类愿意搬。不愿意搬的，分别是老年人和丧失劳动能力的人。愿意搬的，一类是40岁左右的贫困群众，子女正在上学，搬迁后教育环境更好，对孩子成长更有利；另一类是长期外出打工的贫困群众，已经适应城市生活环境，搬迁后生活环境更好，搬迁意愿强烈。易地扶贫搬迁，是彻底改变搬迁群众生产生活方式的大事。万事开头难，我们已经迈出了关键的一步。要坚持先易后难的原则，针对不同群体采取不同措施，动员有搬迁意愿的群众先搬迁，带动和影响其他人搬迁。下一步，要着力解决好三个方面的问题。一要解决好“搬得出”的问题。紧盯搬迁时间节点，倒排工期、挂图作战，确保安置点早日满足搬迁入住条件。对201x年实施的项目，大部分安置点要在4月底前搬迁入住，其余要在今年6月底前搬迁入住，超出6月底这个最后期限就要进行问责；对201x年实施的项目，要在今年12月底前满足搬迁入住条件，明年3月底前全部搬迁入住。对搬迁群众较多的安置点，要成立工作专班跟进，明确专人解决安置房建设中存在的问题。提前做好搬迁群众的思想动员工作，充分发挥X员的先锋模范作用，组织好积极主动搬迁的群众，让他们成为发动和组织群众搬迁的中坚力量。二要解决好“稳得住”的问题。“五个三”经验是解决群众搬迁后稳定生活的关键，要全面进行推广，做好群众低保、医保的无缝衔接，切实解决后续保障问题，确保各种社会关系接得上、各类公共服务跟得上。盘县在这方面已经探索出一些好经验，成为全省10个“三块地”改革试点县之一。各县区要互相学习、互相借鉴，确保今年“五个三”经验在全市推广落实。对已经搬迁的群众，要逐户开展调查摸底，问需于民、分类指导、精准施策，下好就业、就学、就医的“先手棋”，确保搬迁群众长期稳定。推广在搬迁安置点建立“理事会”和“楼长制”等有效的管理制度，激发和调动群众自我管理、自我服务的积极性。三要解决好“能致富”的问题。大力发展劳动密集型产业，为搬迁群众提供更多就业机会。对即将搬迁的群众，要抓紧开展摸底调查，配套完善服务设施，提前开展技能培训，提升群众就业技能。对积极主动搬迁的群众，要大张旗鼓表扬和宣传，及时解决好他们的就业问题。探索建立搬出地与搬入地的联村X组织，夯实基层战斗堡垒。特别强调一点，对不同类型的搬迁群众集中到一个区域安置的，要加强政策宣传和解读，解决好存在的问题，避免造成负面影响。
第四，关于教育医疗扶贫的问题。当前，全市教育和医疗扶贫还存在以下问题：一是部分安置点没有配套幼儿园和小学，当地搬迁户子女入学问题尚未解决；二是控辍保学仍有遗漏；三是部分教育资源闲置浪费；四是新农合政策宣传落实仍有差距。
针对这些问题，必须拿出“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲和韧劲，靶向治疗，真正让贫困群众受益。教育扶贫方面，要加强数据互通共享，全面落实建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除学杂费政策，坚决杜绝“先收后返”。要加快改善农村办学条件，按照“适用、够用、适度超前”的原则，合理布局优质教育资源，缩小城乡差距、校际差距。要加强贫困地区素质教育，提升义务教育水平，推动义务教育全面普及、均衡发展。比如南开乡龙场小学开办的乡村少年宫项目学校，让幼儿园老师教授“音体美”，解决了农村学校缺乏“音体美”老师的问题，学生得到全面发展，这些经验要认真总结推广。医疗扶贫方面，市委、市政府已经召开全市卫生与健康大会，对精准健康扶贫、卫生与健康事业改革发展作了全面部署。各级各部门要认真抓好会议精神落实，深入实施健康扶贫工程，坚决遏制因病致贫、因病返贫。要加大投入力度，加强村医培训，改善办医条件。社会保障兜底方面，要及时将无力脱贫无业可扶的“两无”贫困人口纳入低保范围，加强留守儿童、留守老人、留守妇女和残疾人关爱救助保障，织牢、织密民生网底。
第五，关于扶贫资金管理的问题。扶贫资金是贫困群众的救命钱，是“高压线”，动不得、碰不得，不仅要管好，更要用好。但在工作中，还存在三个方面的问题：一是由于部门间资金管理方式、项目补助标准、报账程序等方面存在差异，扶贫资金整合还有待加强；二是有的项目谋划不够精准，缺乏科学论证，相关手续不完备，导致资金滞留；三是有的扶贫资金报账程序繁琐，手续复杂，造成报账迟缓，资金拨付率比较低。
当前，省的资金绝大多数拨到县级以下，有的地方特别是乡村一级，从未见过如此多的资金。如何把这些资金用好、管好，是一个比较现实也比较严峻的问题。各级各部门要加大扶贫资金监管力度，严格按照省相关规定明确资金整合范围、使用方向，决不允许出现用资金垒大户、搞“形象工程”的情况，严肃查处虚报冒领、贪污挪用扶贫资金等违纪违法行为。要规范拨付管理流程，简化审批程序，做到组织申报快、审批放款快、落地见效快，防止扶贫资金长期滞留闲置。对难以实施的扶贫项目，要及时按程序报批调整扶贫资金；对出现“烂尾”的项目，要抓紧全面清理，及时收回扶贫资金并按程序调整。要坚持带动贫困户精准脱贫、带动农业结构调整、带动产业上规模创品牌“三个带动”，对扶贫资金投向的龙头企业，带动农户效益好的要给予奖励优惠，带动能力弱或不带动农户的不能享受优惠政策。
第六，关于工作中的形式主义问题。习近平总书记强调，“要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。”对照总书记的要求，我们在脱贫攻坚中还存在一些形式主义问题，主要表现在：一是部分干部对政策一知半解、懵懵懂懂，宣讲走过场，政策解读含混不清，导致贫困群众对政策知晓率不高、理解不透，获得感不强；二是部分干部工作方法不当、简单粗暴，群众认可度和满意度不高，甚至出现过激行为；三是部分干部工作不实不细，没有综合考虑稳定脱贫，而是单纯计算年收入，用年初计划数代替年底实际脱贫数；四是部分干部存在厌战情绪，应付式地、被动式地开展工作，照搬照抄、不切实际，存在上热下冷、上急下缓、上细下粗的现象。
针对以上问题，要狠下功夫抓好干部职工培训，进一步提升干部能力素质，把扶贫政策了解好、学习好、运用好，以户为单位扎实做好政策宣传，一项一项说清楚、讲明白。只有让群众感动，才能让群众感恩。要用心用情干几件群众认可的大事、好事，让群众感动、让扶贫对象感恩，提升群众满意度。要把扶贫与扶志、扶智结合起来，充分发挥群众主体作用，既解决好物质贫困，也解决好“精神贫困”，引导群众自力更生。要建立健全评估机制，今年实现所有乡镇第三方评估全覆盖，通过半年评估、排名以及年终总体排名，推进县区和乡镇“比、学、赶、超”，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。要加大宣传力度，把镜头对准像余留芬、陶正学、杨波等先进典型，用他们的先进事迹感染人、感召人，充分发挥典型的示范引领作用。要加强暗访督查，深入基层、深入群众蹲点调研、访贫问苦，督不落实的事，查不落实的人，确保市委、市政府各项决策部署落地落实。
同志们，脱贫攻坚春季攻势已经剩下不到一个月的时间。各级各部门要再接再厉，真抓真干、苦干实干，确保春季攻势取得圆满成效，确保今年全市脱贫攻坚再战告捷。

在工程质量管理标准化
（黑河孙吴县）现场观摩会上的讲话
李会义
同志们：
今天，省总站请大家来到人杰地灵的边陲小城孙吴县，主要目的就是学习黑河市推行工程质量管理标准化经验。
大家知道，工程质量管理标准化是住建部加强工程质量管理工作的一项重要部署，201x年开始在湖北、安徽两省进行试点。201x年住建部质安司分别在湖北、安徽两省召开试点经验交流座谈会，推广两省工程质量管理标准化经验。201x年住建部工程质量管理要点中，要求“大力推行工程质量管理标准化，推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化”。201x年工程质量管理标准化要求更是上升到政府层面，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》要求“推进工程质量安全标准化管理，督促各方主体健全质量安全管控机制”。我省推行工程质量管理标准化是201x年部署的，为此省厅先后印发了《关于开展工程质量管理标准化工作的实施意见》、《黑龙江省施工现场工程质量管理标准化实施细则（试行）》和《关于加快推进全省工程质量管理标准化工作的通知》，组织召开了全省工程质量管理标准化（湖北）现场观摩会。
自201x年省厅推行工程质量管理标准化以来，黑河市推行工程质量管理标准化工作一直走在全省前列。201x年7月20日，省总站以“巾帼不让须眉标准化开展有声有色”为题，介绍了黑河市工程质量管理标准化工作亮点和启示。
——亮点一：领导高度重视，企业积极参与。201x年7月18日召开的现场会上，建设局主要领导、主管领导悉数出席，特别是市政府主管市长王刚亲临现场给予指导，并作出重要指示，使黑河市工程质量管理标准化工作上升到了全市的高度，为工程质量管理标准化工作上下联动、齐抓共管奠定了良好的组织保障。
——亮点二：编制标准化样板引路实施图册开先河。为了扎扎实实开展工程质量管理标准化，黑河市质量站组织相关人员编制了《工程质量管理标准化样板引路实施图册》，开创了全省工程质量管理标准化的先河。
——亮点三：标准化水平高，组织工作周密。由质量站、施工企业相关人员共同讲解，既宣贯了工程质量管理标准化要求，又突出了企业主体责任，对落实质量管理标准化要求不失是一种方法的创新。
——亮点四：“五个结合”确保实效。黑河市201x年工程质量管理标准化突出了“五个结合”，即将标准化工作与弘扬“工匠”精神相结合、与工程质量治理两年行动相结合、与工程质量常见问题治理相结合、与安全生产标准化相结合、与日常质量监管相结合。
黑河市工程质量管理标准化四大亮点，给我们带来三点启示：
——启示一：监督站狠抓落实是关键。黑河市是我省最小的地级市之一，监督站长、主管局长都是女性，这些在传统的工程质量管理中都是弱势。弱势不弱启示我们，工程质量管理标准化是否到位，不在于城市大小，而在于抓与不抓，巾帼站长尚能抓好，须眉站长再不抓好将令人汗颜。
——启示二：领导重视质量是重要保证。住建局主要领导、市政府主管领导能在百忙中参加现场会，并做重要讲话，反映的是对质量工作的重视和鼓励。
——启示三：“五个结合”是有效方式。“五个结合”既让建筑业管理形成合力，又能互相促进，取长补短，整合有效资金，是推行工程质量管理标准化的有效方式。
今年，黑河市推行工程质量管理标准化工作再创佳绩，标准化工作全面铺开，市本级所有工程都推行标准化，所有县市区都召开现场会，都树立样板。目前，先后在北安市、嫩江县、逊克县、五大连池等县市召开了规格高、规模大、质量好的现场观摩会，今天的现场会是县市层级的压轴现场会，推行工程质量管理标准化工作再度走在了全省前列。学而不思则罔，思考黑河市推行工程质量管理标准化工作，在去年的“四大亮点”和“三点启示”基础上，省总站认为主要经验在于黑河市质量站在市住建局领导下工作上的“精、气、神”：
——“精”，工作精益求精。黑河市质量站在住建局的正确领导下，推行工程质量管理标准化追求精益求精，一是思路清晰，结合实际制定了“去年试点、今年铺开、明年提升”的总体思路；二是突出重点，重心下移到县、市、区，要求全部县、市、区都要召开现场观摩会，实施样板引路；三是发扬“工匠精神”，秉承精细化工作态度，坚持高标准、严要求，一丝不苟，精益求精。
——“气”，高昂的士气。黑河市及所辖县质量站全体监督人员在黑河市王佳红副局长、毕淑杰站长的带领下，在县建设局领导下，具有高昂的工作士气和崇尚实干办实事、勇于担责敢碰硬的务实担当好作风。在住建局、质量站的影响下，建设、施工、监理等责任主体由被动到主动，积极推进。目前，黑河市推行工程质量管理标准化工作氛围好、士气高，用嫩江现场会项目总监陈玉喜的话讲“工程还没有结束，我们的任务还很重，在今后的工作中我们还要继续努力，不断进步”。
——神，落实上级精神。黑河市认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》和《黑龙江省工程质量安全提升行动实施方案》要求，对部署的的工作、定下的事情，强化执行力，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效，夙兴夜寐、激情工作成为常态。
在这之前，为了预热黑河市的经验，我们在网站上推送了嫩江县工程质量管理标准化现场观摩会上黑河市住建局王佳红副局长讲话、嫩江县住建局王占山副局长经验介绍和哈尔滨市建发建设监理有限公司总监陈玉喜表态发言。今天又请大家莅临孙吴现场会观摩学习，希望大家学而思、思而学，在此省总站提出以下三点希望：
——希望大家再认识。再认识工程质量管理标准化的重要意义，再认识省总站组织召开全省工程质量管理标准化（湖北）现场观摩会的初心，再认识省厅印发的三个文件的指导作用，希望大家不忘初心，强力推进。
——希望大家再思考。一是思考本地推行工程质量管理标准化的差距在哪里，优势有哪些，问题出在哪，坚持扬长避短、扬长克短、扬长补短，运用“三长三短”辩证法，推进工程质量管理标准化再上新台阶；二是思考我们学什么？不同的地市县肯定有不同的学习重点，但是，要学习的共同点，也是关键点就是黑河市怎么推行的，县市怎么落实的，重点是学习这种意识、这种精神、这种态度，从黑河市、孙吴县的经验看，推行工程质量管理标准化的难点不是能力不够，而是决心不大、信心不足。
——希望大家再部署。对照黑河市经验，以先进典型为镜，结合本地实际，对推行工程质量管理标准化再思考、高站位，对工程质量管理标准化达到什么目标进行再部署。一是切忌以文件落文件，务必回去后向住建局主要领导、主管领导和监督站一把手做一次汇报，尽快召开本地区不同层级现场会，通过样板引路、典型示范，解决实际问题；二是对企业实施差别化要求，对中字号、特字号企业要高标准、严要求，发挥其示范引领作用。对老字号、原字号企业要扶持其发展，通过标准化帮助企业走质量兴企之路，走出暂时困境。对新字号企业，要指导企业打好质量管理，一张白纸可以绘出美丽画卷。
当前，全省正在开展作风整顿活动，全省建筑业正在组织开展工程质量安全提升行动，全省工程质量战线正在大力推行工程质量管理标准化，省总站希望全省各级监督站、各责任主体按照省第十二次X代会精神要求，倡导勤于学习的好作风，树立严谨细致的好作风，展现勤勉高效的好作风，体现务实担当的好作风，保持严格自律的好作风；发扬“工匠精神”，争做追求卓越的好把式、雷厉风行的快把式、埋头苦干的真把式，为我省开展好工程质量安全提升行动，为喜迎十九大胜利召开撸起袖子加油干！
最后，衷心感谢黑河市住建局、孙吴县政府和住建局、有关建设、施工、监理企业对本次现场观摩会的大力支持，同时祝各位参会代表返程一路顺利！
谢谢

在全省冬季供热工作
暨清洁采暖现场观摩会议上的讲话
李力
同志们：
举世瞩目的X的十九大刚刚开幕，我们就召开这次冬季供热工作暨清洁采暖现场观摩会议，这是我们学习贯彻十九大精神的具体体现，也说明这项工作非常重要，各地各部门务必高度重视。这次会议的主要任务是，深入贯彻中央和省委、省政府推进清洁采暖有关决策部署，认真落实全国北方采暖地区今冬明春城镇供热采暖工作电视会议要求，全面做好冬季供热和清洁采暖工作，保障人民群众清洁采暖、温暖过冬。
昨天，大家参观了青岛市清洁采暖现场，刚才又听取了城管局的经验介绍，普遍反映很受启发。我认为青岛的工作主要有三个特点：一是坚持超前谋划、主动作为。2014年就制定《清洁能源供热专项规划》，配套出台相关政策和实施细则，明确了补贴标准。清洁供热快速发展，占到总供热面积的57.4％，在全省带了个好头。二是坚持问题导向、创新机制。根据煤炭市场价格变化，在采购淡季市财政提供无息借款，支持供热企业提前储煤，降低成本。明确开发建设单位为首年供热责任主体，补足未售出房屋两年热费，取消新建小区供热入住率限制，让群众得实惠。三是坚持以人为本、优化服务。利用信息技术建立供热运行监测平台，与服务热线无缝连接，24小时受理投诉、48小时落实反馈，确保群众投诉件件有回应，打响了“与民贴心、待民热心、让民舒心”的服务品牌。
淄博公用局、济宁、日照住建局等主管部门和济南热力集团、威海热电集团等供热企业分别介绍了经验做法，各有亮点，各有特色，大家要相互学习借鉴。刚才，润晓同志通报了“服务提升年”活动成果，向示范单位颁发了标牌；省热力协会向全行业发出“抓好清洁采暖和保障冬季供热”的倡议，行业企业和从业人员要积极响应参与；一会儿，山东建筑大学田贯三教授还要作专题辅导，大家要结合实际认真学习。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提高站位，切实增强做好冬季供热和清洁采暖工作的责任感和紧迫感
冬季供热和清洁采暖是一项政策性很强的工作，事关民生福祉，事关X和政府形象。X的十九大提出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系；倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。这为冬季供热和清洁采暖工作指明了发展方向，提供了根本遵循。全省住建系统要进一步强化ZZ意识、大局意识、核心意识，提高认识，牢牢地把这项工作抓在手上、扛在肩上，落实到行动上。
第一，从ZZ和全局高度出发，深刻领会国家和省对冬季供热和清洁采暖工作的部署要求。X中央、国务院高度关注北方地区供热采暖工作。习近平总书记指出：“推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重”。10月11日，住建部召开视频会议，部署今冬明春供热采暖工作，确保群众温暖过冬。刘家义书记、龚正省长多次作出批示，强调必须坚决完成国家下达的清洁采暖任务，省委常委会和省政府常务会、专题会多次进行研究，省委办公厅、省政府办公厅制定出台了一系列政策措施，要求10月底前，7个传输通道城市完成气代煤电代煤改造任务；力争2020年前，全省基本实现清洁采暖全覆盖。国庆节前，省委督查室、省政府督查室对传输通道城市气代煤电代煤工作进行了督查；最近，省人大、省政协、省政府参事室又开展了新一轮督导。国家和省对这项工作的要求之高、力度之大，都是前所未有的。各级主管部门要在X委、政府领导下，从讲ZZ、保民生、重环保、促发展的高度，进一步提高责任感和使命感，迎难而上、知难而进，坚决完成好冬季供热和清洁采暖任务。
第二，从推进新旧动能转换重大工程出发，充分认识供热行业转型升级的重要意义。近年来，随着经济社会发展，供热行业呈现出用热需求持续增长、供暖方式趋于多元、节能环保要求不断提高的新趋势，燃气、生物质、地热等新能源、新技术不断向供热行业拓展。相关统计资料显示，目前全省每年散煤取暖耗煤约3000万吨，占煤炭消耗总量的近十分之一，是采暖期大气污染的重要来源。通过清洁能源替代，可大约减排二氧化碳5200万吨、硫化物50万吨、氮氧化物47万吨、烟尘29万吨，节能减排的潜力巨大。省委、省政府将新旧动能转换作为统领全省经济发展的重大工程，提出以“四新”促“四化”。创新绿色发展机制，开展气代煤电代煤行动，大力发展可再生能源，推进国家新能源示范城市建设，是新旧动能转换的重要内容和载体。城市供热作为传统服务行业，必须适应形势发展需要，坚持绿色化、智慧化发展方向，加快行业转型升级，转变以往的粗放式发展模式，整合各种能源资源，加快拓展供热规模，发掘利用清洁热源，为推进新旧动能转换、建设生态山东美丽山东做出应有的贡献。
第三，从满足人民群众新期待出发，不断提升供热行业服务水平和发展质量。习近平总书记强调指出，人民群众对美好生活的向往是我们奋斗的目标。温暖过冬是基本的民生需求，也是对各级政府和有关部门执政能力的考验。近年来，住建系统全面推行公共服务均等化，推进基础设施城乡一体化，供热配套设施加快覆盖，并向农村地区延伸。2014年省人大颁布实施的《山东省供热条例》，在全国率先将供热温度标准提高到18度，得到社会各界的广泛赞誉，也为供热服务质量划定了一条“硬杠杠”。对照群众的期盼和要求，我们的供热服务质量还有很大提升空间。去年采暖期前，国务院信访办转办我省两个信访件，分别涉及入网难、不按热计量收费等问题；最近一段时间，省里接到供热方面的投诉明显增加。今年初，国家审计署对我省建筑节能改造和供热计量工作进行审计，指出部分热计量装置闲置、未充分发挥作用，涉及热计量表128万块、供热面积1.62亿平方米。对此，省政府常务会专题研究，省政府督查室跟踪督办，全面完成整改任务压力很大。各级供热主管部门和供热企业要坚持问题导向，把人民群众是否满意作为工作的出发点和立足点，认真查摆工作中存在的突出问题，精准施策，持续用力，久久为功，不断改进供热质量，提升服务水平，让群众真正感受到X和政府的温暖，有更多的获得感和幸福感。
二、统筹谋划，重点突破，确保打赢冬季供热和清洁采暖攻坚战
冬季供热和清洁采暖工作总的要求是：全面贯彻中央和省委、省政府决策部署，深入落实全国北方采暖地区今冬明春城镇供热采暖工作电视会议精神，紧紧围绕改善民生这个中心，全面强化冬季供热“四个保障”（即保障供热稳定、保障供热质量、保障供热安全、保障计量收费），着力抓好清洁采暖“四个加快”（即加快推进专项规划编制、多能互补建设、超低排放整改、气代煤电代煤改造），确保冬季供热平稳运行，按时完成清洁采暖工作任务。
第一，关于冬季供热。冬季供热面临气候复杂多变、能源市场波动、供热点多面广等多种影响因素。目前全省供热面积10.77亿平方米，供热普及率70％，涉及975.61万用户，冬季供热任务艰巨。据气象部门预测，今年冬季较常年偏冷，对供热工作提出了更高要求。工作中，要强化“四个保障”。
（一）保障供热稳定。各地要充分估计形势的严峻性，吸取往年的经验教训，统筹谋划、超前预判，重点抓好三个方面：一是燃料储备。冬季取暖，能源燃料供应是关键。各地要加强与能源、气象、交通、财政等部门的协调沟通，建立会商联动机制，开通运输“绿色通道”。要随时掌握供热动态变化，落实煤、电、气供应指标，加大储备力度。要利用煤炭暂处低位的时机，集中资金，尽快增加储煤量；采用电采暖的，要加大配电网改造力度，保障供暖用电稳定；采用燃气采暖的，供气企业要及早谋划，提前储气，确保居民用气量充足稳定。供热用煤储备量原则上不少于30天用量，燃气应急储备量原则上不少于3天用量。二是系统维护。主管部门要组织供热企业对供热场站、管网、取暖设施进行集中检修、维护保养。对清洁采暖系统，要按照省厅发布的《冬季清洁采暖气代煤电代煤工程建设验收与运行管理指南》规定，指导供热企业提前做好调试，确保系统不出事、供热不中断。三是应急取暖。遇到持续低温和雨雪冰冻极端天气，要加强供热系统调控，采取错时调峰等有效措施，优先保障居民供热。发生突发故障或其他特殊原因停暖超过48小时的，要借鉴济南热力集团装备热源车等做法，采取应急供暖措施，提供临时热源供应，确保群众不受冻。
（二）保障供热质量。供热质量和服务是供热工作的“生命线”，要时刻牢牢抓在手上。一是室温要达标。严格落实《山东省供热条例》规定，千方百计确保居民用户室温达标，确实不能达标的，要按照规定予以相应退费。要积极查找原因，对供热屡屡出问题，因供热系统、设施运行等原因导致不能达标的，要列入改造计划，供热期结束后，及时进行改造。正式供热前，至少提前一周进行系统热态调试，确保按时达标供热。要加强与气象部门的协作，第一时间掌握气温变化，做好开栓准备，遇有大范围寒潮、极端低温天气等突发情况，要立即启动供热。二是服务要提升。去年以来，省厅会同省文明委、团省委组织开展“服务提升年活动”，在规范工作流程、搭建服务载体、完善服务制度、培育服务品牌方面狠下功夫，取得了明显成效。各地要对标国家和省《城镇供热服务标准》，推行供热服务标准化、规范化、信息化。要借鉴济南“暖万家”、青岛“三心”、威海“保姆式”品牌服务等做法，学习优质服务示范企业的经验，寻差距、找不足，强弱项、补短板，不断巩固扩大服务提升年活动成果。三是问题要解决。供热质量和服务不到位是群众投诉的热点，管理部门、供热企业要第一时间回应、第一时间解决、第一时间回访，严禁久拖不决、损害群众利益，坚决避免小问题积成大矛盾，出现越级访、集体访，甚至引发群体性事件。日照市将物业、单位自管换热站全部收归供热企业管理，由政府财政和供热企业按1：1比例分担改造费用，创造了很好的经验。各地要学习日照的做法，大力推行直供到户，取消中间环节，减少推诿扯皮，保证供热效果。供热企业要利用现代信息技术，开通更多便民交费、投诉渠道，让信息多跑路，让群众少跑腿，甚至足不出户就能办理供热业务。要加强与群众的沟通交流，认真听取意见建议，进一步增强工作透明度和主动性，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽。
（三）保障供热安全。各地要健全供热安全生产责任制，强化企业主体责任，层层传导压力，将责任落实到基层、班组、一线岗位，决不能在安全生产上出纰漏。一是确保在建工程施工安全。要科学组织施工，严格按标准规程操作，严禁未批先建、盲目抢工期、违规试运行，避免爆管、大面积停热等责任事故发生。特别是气代煤电代煤工程已到交付的关键节点，要按照计划有序推进，任务越紧急，越是要注意安全，千万不要忙中出错。二是确保供热运行安全。要加强供热管线日常巡查，注重信息研判，不放过任何征兆和线索，特别是已临近使用年限、易损易耗管段、高温高压环节的设备附件，要重点盯防，发现问题及早消除。要重点改造超期服役管道、跑冒滴漏管道、“卡脖子”管道，加快推进“汽改水”，尽快全面淘汰蒸汽供热。要完善供热事故应急预案，加大投入，落实队伍、物资和资金，加强实战演习，提高抢修抢险保障能力和水平，一旦发生事故要及时妥善处理。前不久，淄博市发生一起工业供热蒸汽管道爆管事故，要引起我们的高度警惕，举一反三，引以为戒。三是确保清洁采暖的气、电、热安全。气代煤电代煤改造后的设施，既有供热系统，又包含燃气、电力供应系统，涉及设备新、环节多，大部分用户不熟悉安全使用知识，必须高度重视使用安全。各专业运营单位不仅要向用户发放明白纸，还要到用户家里，手把手传授安全知识，严禁一改了之、敷衍了事。
（四）保障计量收费。为解决审计发现的问题，我们与国家审计署、住建部多次进行沟通，联合省5部门出台了《关于推进全省城镇清洁采暖和深化供热计量改革工作的实施意见》，各地要