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2023年工作总结及2024年工作计划汇编（17篇） 1
目录 1
2023工作总结2024年工作计划 3
2023年度工作总结及2024年度工作计划 7
2023年县自然资源和规划局工作总结和2024年工作计划 11
XX高新区2023年工作总结和2024年工作计划 23
XX经济开发区2023年度工作总结和2024年度工作计划 30
XX市生态环境局XX分局法治政府建设2023年工作总结暨2024年工作计划 37
工信商务局2023年工作总结及2024年工作计划 46
区住房和城乡建设局2023年工作总结和2024年工作计划 55
区住建局2023年工作总结及2024年工作计划 62
市机关事务保障中心2023年工作总结及2024年工作计划 67
市自然资源局D风廉政建设2023年工作总结和2024年工作计划 81
县民政局2023年工作总结及2024年工作计划 89
县审计局法治政府建设2023年工作总结暨2024年工作计划 95
县生态环境分局2023年工作总结和2024年工作计划 101
县统计局2023年工作总结及2024年工作计划 112
镇2023年度工作总结及2024年度工作计划 119
镇2023年工作总结及2024年工作计划 130

2023年，在镇D委政府的正确领导下，在同事们的帮助和支持下，本人坚持勤奋学习、履职尽责、不忘初心、牢记使命，努力的完成D委政府交办的各项工作任务。现将分管的乡村振兴工作情况汇报如下:
一、2023年工作情况
目前，脱贫户和监测对象XX户XX人其中已脱贫户XX户XX人（不包括脱贫不享受政策户XX户XX人）；监测户（XX户XX人）：脱贫不稳定户XX户XX人、边缘易致贫户77户XX人、突发严重困难户11户36人。（其中：风险未消除有27户68人）。现有村级网格员113人。脱贫人口收入方面：2022年人均纯收入XX元，2023年预估人均纯收入XX元，同比增长13.6%。
1、防止返贫动态监测及集中排查帮扶工作。一是“返贫预警、未贫先防”部门预警信息核查。共核查预警信息262条，其中4户（小李庄村民齐献峰户、新杨寨村李雪灵户，李庙王村丁好朋，徐寺村郝增峰户和于素侠户）有风险，已按照申报程序纳入为监测户（突发严重困难户和边缘易致贫户），并制定帮扶措施；拟纳入10户，正在按照纳入程序申报审核。二是集中排查。共排查XX户XX人，其中重点人群和特殊群体164户，排查发现“三保障”和饮水安全、信息数据等各方面问题总条数40条，涉及农户497户，均已完成整改。严格按照监测程序新识别确定并录入系统的监测对象共3户10人（突发严重困难户1户2人、边缘易致贫户2户8人），风险消除1户4人，确保应纳尽纳，有效巩固脱贫攻坚成果。
2、2022年度巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作。围绕国家、省、阜阳、界首市反馈问题，举一反三，主动认领问题4类10相17条，已建立镇级问题清单，制定整改措施30条；问题整改“回头看”主动认领问题4类9相11条，已建立镇级问题清单，制定整改措施14条，均取得显著整改成效，已完成整改任务。
3、乡村振兴项目推进工作。2023年乡村振兴项目顺利推进。徐寺村2023年食用菌产业链项目XX万元，已全部完工，目前正在审计；郭寨等十村社区以工代赈项目XX万元，已完工。
4、扎实推进脱贫人口及监测对象稳岗就业工作。开展“132”工程，积极对接XX科技园、服装加工企业、就业帮扶车间等经营主体，实现新增劳动力本地就近就业433人。引导贫困劳动力务工就业，已有2041名脱贫人口务工，其中有611名省外务工人员，并为他们申请务工交通补贴XX万元。
二、2024年工作计划
下一步，加大巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作的推进力度，工作措施更加得力，工作成效更加明显。
1、常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作。组织基层干部、驻村工作队员、基层网格员和帮扶联系人加强日常跟踪走访和定期联系，实时掌握农户情况；继续围绕收入及支出“三保障”及饮水安全等问题，进行综合研判，及时将有严重困难群众纳入监测台账，进行分类帮扶，确保应纳尽纳，脱贫攻坚成果得到巩固拓展。
2.优化网格化管理监测。管理好优化后的基层网格，充分发挥网格化监测重要作用，开展常态化入户走访，全面掌握农户收支变化、“三保障”和饮水安全、家庭突发困难等情况，加强业务培训，采取举办培训班、以会代训等多种形式，加强网格员轮训。
3.持续推进问题整改“回头看”工作。把2022年巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接国家、省考核评估反馈问题和各级暗访督查反馈问题结合起来，一体推进、一体整改、一体解决，确保各类问题得到切实有效解决，进一步补齐短板、促进整体提升。
4、加强扶贫资产管理。按照市乡村振兴局指导，规范建立扶贫资产台账，严格落实帮扶车间、光伏电站等扶贫资产运营管护措施，进一步规范扶贫资产项目收益的监督管理，提高项目收益的使用效益。
XX镇乡村振兴工作站
2023年11月30日

一、2023年度目标完成情况
2023年以来，组织开展农村电影公益放映XX场、四季村晚活动3场、乡村村晚活动10场、送图书进校园6场次，“送戏进万村”103场、“送戏曲进乡村”72场，戏曲“三进”活动，进校园、进社区、进乡村22场。“15分钟阅读圈”目前选址工作已完成，分别为辛桥社区、方圆荟、东平社区及欢乐城阅读空间。应急广播在线率保持在90%以上，积极申报“颍东区广播电视公共服务标准化建设”国家级试点，并收到国家广电总局的同意批复文件。
旅游产业建设发展态势良好。1.制定《颍东区旅游发展三年行动计划（2023—2025）》2.积极开展乡村旅游品牌创建工作，阜阳野生动物园获批“国家AAA级旅游景区”称号。大力集旅游观光、农家采摘、生态休闲为一体的乡村旅游点，培育和发展采摘篱园、特色农庄十余家。3.围绕“二湖三带”旅游发展总体布局，推出阜口路历史文化游、阜展路生态农业游，阜蚌路都市休闲游等“一日游”路线。4．加快推进一批特色休闲旅游项目。谋划“新长征”爱国主义红色文旅研学基地项目、岳家湖公园文旅投资项目等。完成阜阳战虎拓展训练基地一期项目建设、军旅之乡无动力儿童游乐场建设项目、阜阳野生动物园花卉观赏区建设项目。通过旅游项目建设，带动旅游经济发展。5．加大旅游宣传营销。实施颍东文旅惠民消费季活动，在岳家湖开展“颍东区首届风筝美食文化节”、“首届颍东汉服游园荟”等活动，大力宣传颍东文化、旅游、非遗、美食等，发放文旅惠民消费券50万元，对重点旅游景区和旅游线路开展惠民销售活动，带动旅游消费近XX万元。6．开展县域结对帮扶工作。选派区图书馆同志赴巢湖市跟班学习，联合巢湖市文旅局开展乡村旅游产业发展培训会，全区文旅业务骨干50余人参加了培训。邀请巢湖市文旅企业代表到颍东区实地考察，围绕非物质文化遗产保护利用等方面开展交流互鉴活动。
文物保护利用和非遗保护传承。在皖北民俗博物馆、全民健身中心举行“文化自然遗产日”宣传活动。邀请阜阳历史文化研究会的专家学者到程文炳宅院，就“挖掘颍东历史文化　讲好颍东故事”开展研讨会。完成8处县级以上文物保护单位，保护范围和建设控制地带矢量数据的上报工作。并为非遗项目“杜氏刻铜”“程氏剪纸”“北照古陶”拍摄专业慕课。
大力夯实体育设施建设。1.我区快乐健身暖民心行动，已完成全区居住小区、行政村健身设施维修、改造、升级、补建47个项目，完成率100%。2.颍东区体育中心项目一期计划12月底场地建成，积极申报岳家湖体育公园项目。3.在常青腾小学实施学校“一场两门、早晚两开”。4.建设完成口袋公园1个（向阳路曙光小区门口），百姓健身房1个（向阳办事处和谐路社区）。杨楼孜镇、正午镇“三个一”补短板项目。5.群体活动丰富多彩。丰富特色乡镇内涵,在袁寨镇举办首届和美乡村篮球大赛（村BA）暨“竞赛杯”篮球大赛，线下XX余人参与，线上近XX万网民围观点赞。先后成功举办“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动安徽省示范点（阜阳市）系列活动。成功举办“扬帆启航.展望未来”大型专场电视主题大会体育舞蹈，通过“云直播”线上点击量超过XX万人次。6月17日，颍东区举办2023年长三角“阿利弓箭杯”射箭（射艺）公开赛暨“阿利弓箭杯”骑射公开赛，在插花镇“军旅之乡”举办。来自长三角地区，以及台湾省射艺爱好者30多支队伍200多名选手参赛。截至目前，全区以各种形式举办群众喜闻乐见的全民健身活动达27场次。
二、工作亮点
2023年7月份，在宣城广德市举办的安徽省青少年马术锦标赛中,颍东马术队代表阜阳喜获5金9银2铜的优异成绩，其中一人获国家一级运动员资格。在2023年阜阳市第十四届运动会上，我区运动员争金夺银，其中青少年部射箭比赛中，我区选派15名运动员参加比赛，共获得了两金一银四铜，团体第二名的好成绩。在体操项目中颍东区获团体第二名，获得6枚金牌、3枚银牌、2枚铜牌的优异成绩。我区还在柔道、摔跤、轮滑等项目均实现得历史性突破。
三、存在的问题
(一)公共文化旅途体育服务水平有待提升，多元化供给平台没有形成，资源配置不够合理，内容和形式不够丰富。
(二)民生工程的宣传不到位、群众知晓率低。
(三)受财政资金紧缩影响，重点工程项目建设推进较慢。
四、2024年度重点任务、具体工作举措和预期目标
积极打造长三角旅游目的地，推进颍东区文化旅游业态产品更加丰富，产业结构更加优化，综合效益更加凸显，形成空间布局合理、产品特色鲜明、服务功能完善、产业体系健全的文化旅游发展格局。
五、2024年度计划实施的重点项目、重大工程
1.续建项目:总投资XX亿元体育中心建设项目、总投资XX亿元军旅之乡建设项目。
2.计划开工项目:总投资XX亿元的岳家湖体育公园项目。

2023年，在县委县政府和市自然资源和规划局的正确领导下，县自然资源和规划局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以D的建设为引领，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，主动作为、改革创新、攻坚克难，统筹做好“保障”与“保护”两篇文章，以高质量自然资源要素助力经济高质量发展，各项工作取得了新成效。
一、工作开展情况
（一）强化规划引领，谋篇布局优空间。一是积极推进国土空间规划编制，完成《定远县国土空间总体规划（2021-2035年）》方案并上报省自然资源厅；已完成21个乡镇（定城镇除外）国土空间规划初稿。二是加快推进专项规划和控制性详细规划编制。已完成池河镇、炉桥镇等多个成片开发方案及大桥义和村界张路北侧YH-01地块控规及定远县蒋集镇蒋集大街南侧JJ-01地块（原卫生院）控规等多个控制性详细规划编制。三是有序推进我县村庄规划的编制工作。对县域范围内258个行政村进行新一轮的细化分类，完成全县行政村村庄分类和布局规划。2023年我县已编制162个行政村的村庄规划（包含16个已经批复的，已完成初稿72个，正在编制74个）。四是坚持做好规划服务工作。建立健全技术人才下乡服务机制，助推乡村风貌改造提升。抽调11名专业规划技术人才点对点协助乡镇开展相关规划编制工作，参与规划成果的技术审查，提升乡村规划建设管理水平。同时，通过主题D日、结对共建等形式，先后前往吴圩镇、张桥镇等乡镇开展“规划下乡，助力乡村振兴”主题D日活动。
（二）深化服务保障，助推经济发展
1.持续优化营商环境。一是部门联动，优化窗口设置。积极和税务、水、电、气等部门对接，设置综合受理窗口，企业和群众通过一个窗口、一套材料、一次办结，全面实现交易、缴税和登记并联办理及水、电、气不动产联动过户。目前，已办理不动产转移登记1825件，水电气联动过户860件。二是推进“互联网+不动产登记”。引导企业和群众通过互联网查询和申请办理不动产登记。目前，共办理互联网线上业务XX件；在全县各家银行积极推进金融联办服务工作，通过金融联办系统上传审核，实现抵押登记“零跑腿”、“零见面”。目前，办理各项抵押类登记XX件。三是进一步精简材料，压缩办理时间。积极推行备案制和使用“一表制合同”。目前，备案制惠及企业40家，通过“一表制合同”办理业务XX件，有效节省业务办理时间，提升不动产登记工作效率。
2.办好民生实事。一是稳步推进农村房地一体确权登记工作。已完成农村宅基地房地一体项目的测绘成果验收，全县共调查复核宅基地及房产XX宗，占比100%，不动产登记中心实际已登簿发证XX本，完成应发尽发总数100%。二是认真化解历史遗留问题。2023年我县涉及“难安置”项目5个，共964户、1821套。已整改完成项目3个共549户、1078套（通过货币化等措施整改完成156户、178套），剩余2个项目，259户、565套年底前完成整改。同时，在炉桥镇设立不动产登记便民服务点，为安置户分户办证提供便利。三是落实“我为群众办实事”主题活动。定远县泉坞山城郊森林公园二期作为2023年我县为民办实事项目。目前项目有序推进，已完成项目建议书批复、可研批复和初步设计方案批复，进行控制价编制调整。
3.做好规划服务。一是精心组织好县规委会和县乡村振兴规委会。截至目前，共组织召开了9次县规委会会议，研究审查涉及县域及县城规划和重大项目116项，审定用地选址方案28宗，审核规划设计方案51个、规划设计条件21个、其他类方案16个【包括王小庙无名烈士陵园景观改造设计方案、2023年老旧小区改造、泉坞山城郊森林公园二期、定远县第二水厂二期工程取水方案、长征西路提升改造工程等一批民生项目规划设计方案，供电线路的路由、县经济开发区、县盐化工业园招商引资项目选址及修建性详细规划等】；组织召开了9次乡村振兴规委会，研究涉及乡镇议题160个，审定项目用地选址77宗，审核规划设计方案46个、其他类方案37个【村庄规划、增减挂钩村庄拆迁安置用地选址、部分乡镇乡村振兴产业园用地选址、中心村美丽乡村建设规划、供电线路的路由规划和社会投资建设项目等的规划审查】。二是规范“一书三证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，做到流程再压缩，提速增效。2023年以来建设项目用地选址105宗，共办理建设用地规划许可证64件，建设工程规划许可证73件，核发建设工程规划核实合格证45件，办理乡村规划许可证6件。
（三）严格执法监督，保护耕地守粮仓。一是持续开展卫片执法工作。2023年1至8月份，我县新增建设用地违法图斑228个、面积XX亩（耕地XX亩），截至目前，通过市级审核204个、XX亩（耕地XX亩），下剩24个、XX亩（耕地XX亩），正加速推进整改。二是持续开展违法用地“大排查、大清理、大整治”专项行动。专项行动以来，我县摸排上报问题61个，涉及面积534.8亩，已整改销号40个问题，面积XX亩，未整改到位21个问题，面积92.65亩，正在推进中。三是扎实开展督查反馈问题整改。2013年以来，南京督察局共反馈我县问题图斑56个、XX亩，已整改销号48个、XX亩，下剩8个、XX亩，正加速推进整改。四是重点做好永久基本农田和耕地保护。扎实做好国土变更调查和自然资源综合动态监测工作；做好临时用地和建设用地报批工作，严格管控耕地“非粮化”；做好农业设施建设用地手续办理和耕地年度“进出平衡”工作；推进2023动态监测耕地流出核实整改工作，确保全县耕地和永久基本农田保护面积分别不低于XX万亩、XX万亩。
（四）突出生态建设，绿水青山促发展
1.落实产业融合。一是开展“挖潜扩绿”行动，引入林业企业参与“四旁”绿化建设，通过“村企”联建“四旁”绿化模式，盘活农村四旁土地资源，促进产业与生态相互融合。今年以来，全县完成营造林4.8万余亩，“四旁”栽植薄壳山核桃2万余株。实现了林业总产值XX亿元，同比增长7%。二是稳步推进国家储备林建设。定远县国家储备林建设一期项目实施方案已通过市林业局批复。目前，范岗国有林场中幼林抚育项目已完成招投标手续，施工单位11月份开工建设。
2.推进国土绿化。一是组织全民义务植树活动。2023年全县应参与义务植树适龄公民XX万人，实际参加义务植树公民XX万人，尽责率达85.2%，完成义务植树100余万株，建立县级义务植树基地2个。二是推进森林城镇、村庄建设。2023年全县实施省级“森林城镇”创建1个（范岗乡），创建省级森林村庄6个（定城镇回民村、范岗乡赵塘村、吴圩镇上李村、二龙乡红卫村、藕塘镇南店村、三和集镇山岗村），已全部顺利通过省级核查验收。
3.推深做实林长制。已召开县级林长会议1次，审议印发《2023年定远县林长制工作要点》等文件；贯彻落实《安徽省林长巡林制度》，林长巡林率达到95%以上，林长制综合管理平台应用率100%；落实三级林长联系责任区制度，实现全县746名三级林长全覆盖。积极推广“三单一函”林长制工作法，发布有关野生动物保护、森林防火工作提示单10份，总林长令2份，收集解决林长问题清单23个，推动林业高质量发展。
4.规范矿产资源管理。一是科学规范全县矿业权，完成矿产资源总体规划（2021-2025）编制工作。二是积极推进老黑山建筑石料用灰岩矿采矿权出让问题整改，与采矿权人签订了补充协议，制定印发了《关于进一步规范采矿权出让工作的通知》，县政府出具了书面承诺，委托机构编制了《撤销安徽省定远县老黑山建筑石料用灰岩矿采矿权项目社会稳定风险评估》。三是做好废弃矿山修复工作。2023年我县共计划完成7座矿山修复任务，其中2023年省厅下达雨淋山、大光头山、小麦顶、双庙山、馒头山等5座年度修复计划任务现均已完成。定远县永康镇阴山采石塘口矿山地质环境治理项目、定远县蚂蚁山南历史遗留废弃宕口治理项目计划在2023年年底前完成。
5.做好生态保护工作。一是积极做好湿地、自然保护地管理工作，整合优化风景名胜区，稳妥开展湿地保护；扎实推进林业有害生物防控。1-10月全县林业有害生物实际发生面积2.2万亩，发生率4.12%，无公害防治率100%，均为轻度发生，未成灾。二是开展联合隐患排查整治活动，组织开展地质灾害、防溺水、森林防火等隐患排查整治行动，截至目前，我县两个国有林场和重点有林乡镇共排查出一般火灾隐患12处，并已全部整改完成。
（五）聚焦要素保障，高效利用腾空间
1.强化土地供应。2023年以来我县通过招拍挂方式出让65宗国有建设用地，出让面积XX亩。其中工业用地27宗，面积XX亩（含经开区（盐化园）工业项目“标准地”13宗，面积XX亩）；经营性用地38宗（含公共管理与公共服务用地），面积XX亩。为用地需求企业做到应保尽保。
2.加快用地报批。截止10月31日，全县报批用地面积XX亩，同比增长35%【其中：增减挂钩建新区征收164亩；工矿废弃地征收116亩；增减挂钩实施规划XX亩（含交易批次）；市批农转用94亩；单独选址项目XX亩】。
3.节约集约用地，我县2009-2022年度城镇分批次建设用地、单独选址建设用地、增减挂钩和工矿废弃地建设用地批而未供处置基数为XX亩，年度处置率不低于30%，处置任务为XX亩。截至目前，已完成处置任务XX亩，处置率为34.57%，超额完成任务。
4.“增减挂”项目实施。截至11月15日，我县已批准增减挂实施规划XX亩，正在组卷XX亩；到期增减挂钩拆旧区项目13个批次共计约XX亩，已验收10个批次面积XX亩；剩余3个批次，可望11月底完成验收。2023年增减挂交易指标任务XX亩。省厅已验收通过交易指标2个批次面积XX亩。尚有5个交易批次XX亩，省厅审批通过，待下发批复。目前，已完成增减挂钩节余指标交易XX亩，约XX万元。
5.落实补充耕地任务。2023年XX市下达我县补充耕地任务XX亩（含农业农村局高标中新增500亩任务）。目前，已完成入库XX亩，剩余XX亩补充耕地任务现处于日常变更阶段，待变更后可完成项目入库。目前我县占补平衡系统剩余耕地指标XX亩、水田规模XX亩、粮食产能XX万公斤，在保障328、329等重点项目用地的同时，并实现全年交易指标金额XX亿元。
（六）落实“两个责任”，狠抓D风廉政建设
1.抓学习、强宗旨、提素质。深入学习D章D规、新时代中国特色社会主义思想和D的二十大精神；抓基层、练精兵、发挥D组织的战斗堡垒作用；全面落实“三会一课”、民主评议D员、谈心谈话等；建立D组书记负总责，D组成员“一岗双责”的廉政工作机制；加强清廉自然资源机关建设，D组成员严格执行D的ZZ纪律，坚持做到在工作上“对标一流”向高标准看齐，生活上向低标准看齐；“三重一大”事项严格按照民主集中制进行决策；开展廉洁过节谈话提醒活动；对现有规章制度进行了修订，明确了股所风险点，进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事的工作机制。
2.精准运用“四种形态”办理问题线索。认真贯彻落实《D委（D组）运用监督执纪第一种形态工作办法（试行）》，对提拔、轮岗交流的人员进行廉政谈话。针对重点岗位、重点人员坚持岗前廉政谈话，早打“预防针”。对有问题苗头和社会不良反映的人员，及时提醒谈话，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。2023年以来，受理问题线索31件，截至2023年11月10日，处理或处分19人，其中提醒谈话2人，责令检查3人，诫勉谈话7人，D内警告3人，严重警告（影响期二年）、政务撤职1人，留D察看处分1人。记大过处分1人，降低退休待遇1人。
二、存在问题
一是局D组对全局性重要事项超前谋划不够，坚持创新发展的力度不够，还存在按部就班的现象；内部管理不够到位，在今年纪检委查岗时，**出存在的薄弱环节及短板。二是干部队伍综合素质、政策水平和专业水平亟待提高。三是作风转变还需要持续强化，干部职工的思想观念、业务能力与新形势、新任务、新要求还不能完全适应，工作不实、状态不佳的现象依然存在。
三、2024年工作计划
（一）坚持规划先行。持续督促乡镇加快国土空间规划和村庄规划的编制，如期完成规划上报审批工作；开展城镇开发边界内国土空间详细规划的编制工作，2024年底实现单元规划全覆盖；根据用地需求，开展土地征收成片开发方案编制上报工作，并做好控规调整、方案优化，确保方案编制科学合理。
（二）精准保障发展。坚持土地要素跟着项目走，强化土地要素会商机制；结合高标项目推进增减挂钩项目，优化城乡建设用地布局；土地报批做到应保尽保，确保定凤高速、淮扬高速、京台高速扩建等重点工程用地保障；统筹谋划土地供应，开展土地“全域治理”；积极争取用地计划指标。更多的把项目纳入争取到国家和省重点项目，争取使用国家计划指标，用好贫困县计划指标，农民建房计划单列指标等。
（三）节约集约用地。加快批而未供地块的土地供应，提高闲置土地的处置率；做好定远经开区范围内工业项目“标准地”出让，加大与县企业服务中心、定远经济开发区的联系对接力度，提前谋划，力争“即批即供”。同时，继续协助经开区加快推进35家企业“腾笼换鸟”处置工作，以存量换增量。
（三）助推乡村振兴。推动乡村振兴使用集体建设用地兴办（举办）企业，重点指导各乡镇乡村企业如何申请使用集体建设用地兴办（举办）企业，有效的盘活存量、闲置的集体建设用地，提高农民群众收入，发挥好农村一二三产业融合，同时进一步管理和规范农村建设用地的使用，强化保护耕地的意识。
（四）规范管理秩序。坚持最严格的耕地保护制度，深刻吸取违法违规占地案件教训，从严开展违法违规占用耕地专项治理，切实发挥“天上看、地上查、网上管”全覆盖立体监管体系的作用。按照“月清季结”的要求，加大卫片图斑整改力度，推动自然资源整体保护。建立健全我县建设工程规划批后和土地供后监管工作机制以及规范政府工程和招商引资企业项目用地秩序。
（五）推进矿山修复。一是督促在建矿山严格落实“二合一”方案实施生态修复和土地复垦，落实“边开采、边修复”。对在建生产矿山实施动态监测，实施常态化监管，定期进行排查自查，建立问题清单，形成长效机制。二是做好治理后期监管工作。加强巡查督查力度，监督施工单位按要求施工健全废弃矿山生态修复项目后期管护制度。
（六）深化“林长制”改革。一是围绕中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权制度改革方案》，以二龙回族乡红卫村为改革示范村，继续引导当地林业龙头企业安徽亿本园林工程有限公司与村集体、林农合作，大力发展薄壳山核桃产业；完善股份经营、家庭林场、林地流转等模式，提高集体林经营水平；加大“四旁”造林推进力度，新增特色经济林面积3000亩；组织林业经营主体开展省级龙头企业、专业合作社、家庭农场申报工作，培育新型林业经营主体4-5家。二是科学开展国土绿化。利用国储林、中央财政森林抚育、欧投行等林业重点项目的实施，精准提升森林质量；通过科学开展营造林、森林抚育经营和低产低效林改造，建设固碳高效碳汇森林；结合美丽乡村建设和农村环境综合整治，在全县各乡镇推广严桥官东“四旁”绿化模式，推进村庄绿化美化，谋划创建5个省级森林村庄。
（七）做好园林绿化工作。完成泉坞山城郊森林公园二期、包公路等道路绿化建设任务，新增城市绿地5万㎡；继续做好城区绿化养护工作。

一、2023年主要工作
（一）以D建为引领，强化队伍促发展
1.始终坚持从严治D。深入学习领会考察江西时的讲话精神。以落实全面从严治D“四张责任清单”信息化系统管理为抓手，开展专项监督检查，监督督促班子成员认真履行“一岗双责”。
2.着力提升非公D建。2023年以来投入XX余万元，在科创中心和富煌钢构打造了2个D群服务中心，9月份成立XX县装备制造产业链D委。为打造园区专业化人才队伍，开办了“园区大讲堂”，目前已经开展了9期。9月20日，省委常委、省委组织部部长吴浩到XX调研，对高新区非公D建工作给予了肯定。
3.持续加强队伍建设。积极发动非公企业管理层加入D组织，今年发展了亿荣机械、爱森德、福懋新材料等企业负责人成为预备D员，其中漳沅金属开启了我县台资企业负责人申请入D先河。
（二）以平台为依托，统筹推进夯基础
1.稳步推进调区扩区。XX高新区第三轮扩区调区工作已完成第三方中介选定工作，正在开展收资和规划报告编制等工作。调区扩区完成后，可净增约130公顷，可确保已落户的重大产业项目以及生态环保等基础配套设施项目合法合规、顺利快速开工建设与投产运营。
2.统筹开展三期征地开发。丰林工业新区三期开发拆迁工作已完成，正在开展征地、迁坟、青苗评估等工作；中微半导体土地报批已完成正在开展清表工作，抓紧推进建设，和北五路东延、依塘路和北四路北侧300余亩土地平整等施工工作。
3.成功打造绿色园区。2023年，高新区荣获了“省级绿色园区”和“省级节水标杆园区”的称号，塑丽龙纺织和南方粘扣两家公司荣获2023年省级绿色制造称号。亿阳纺织成功贯标AA认证两化融合管理体系。截至目前，园区已有国家级绿色工厂2家（万年青和英利能源），省级绿色工厂4家。
4.再创产业集群集聚。2023年高新区1-9月规上企业营业收入为XX亿元。今年9月高新区成功申报装备制造（金属结构）产业集群，这是我县继纺织服装之后第二个省级产业集群。
（三）以项目为中心，多措并举保进度
1.“五统一”项目。“五统一”项目现已基本建成，工业水已产水供水，印染污水预处理等其他子项已经投入正式运营。已向园区印染企业供给工业水和接收处理印染污水，统一中水回用项目已调试产出合格中水。项目二期的统一污水预处理及中水回用已于8月9日顺利取得发改备案。
2.标准厂房建设。2022年度约32万平米的标准厂房项目已完成80%，预计年底完工交付使用。2023年度约XX万平米的标准厂房项目土石方工程完成95%；所有单体建筑都在紧锣密鼓开展建设，争取1#厂房2024年2月底封顶交付使用，2025年1月交付使用。
3.九岭路与上好佳路提升改造。随着2023年昌九高速XX南互通的开工与建设，上好佳路和九岭路提升改造及周边人居环境改造提升工程要同步启动，目前全面开工建设，力争2024年春节前与高速XX南互通同步建成通车。
（四）以服务为宗旨，多管齐下出实招
1.全心全意为企服务。2023年1-11月，高新区财园信贷通共累计推荐园区企业58家，合计推荐申贷财园通XX万元。排查涉及企业发展、项目建设、工伤等各类矛盾纠纷10余起，成功调处率达100%。5月20日，省委常委、省委政法委书记罗小云深入高新区调研，充分肯定高新区优化营商环境工作。
2.多措并举盘活企业。2023年以来已完成福得来家具、宝塔塑业、怡富实业、昌德制冷、宏源彩印、杨云科技、恒力达、钰金源等11家企业资产转让，共盘活土地335.42亩。
3.部门联动安全发展。部门联动排查发现隐患问题259条，整改完成190条，整改率达73.64%。已完成标准化创建达标并获得标准化等级证书的规上企业33家，另有34家企业正在推进。
4.时刻紧盯生态环保。目前，宝塔和丰林两个工业污水处理厂项目均已建设完成，均已投入使用。针对园区内企业的环保管理需求，XX高新区引入了第三方中介机构，为园区企业提供环保管家服务，以加强对企业的环保管理工作。
二、2024年工作计划
一是动真碰硬巡察整改。根据市委第四巡察组反馈，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察反馈的突出问题，全面推进高新区存在问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为XX高新区创新发展的不竭动力。
二是全力开展“三大攻坚行动”。全面落实“5210”工作目标，围绕纺织服装、装备制造、电子信息、建材、新能源等五大制造业产业链，重点打造纺织服装、装备制造（金属结构）2个省级产业集群，依托德鑫纺织、亿阳纺织、富煌钢构、彰沅金属等龙头骨干企业，做大做强纺织服装和装备制造产业集群。加快中微半导体、邦展二期、通特新材料等项目建成投产，不断壮大我县主导产业，做强产业集群。
三是积极谋划体制机制改革。按照全省开发区改革创新发展大会的最新要求和工作部署，深入推进高新区机制体制改革，结合XX高新区功能定位和现阶段发展需要，持续优化完善各项改革细节，厘清社会事务、深化人事薪酬、完善机构编制等，在全面落实上级“规定动作”的同时，学习借鉴其他地方成功经验，确保改革举措科学有效、纵深推进，积极开展XX“自选动作”。
四是继续加快平台建设。抓实征地拆迁、林地与土地报批、规划设计等高新区平台建设工作，完成高新区第三轮扩区调区工作，做好丰林工业新区“五统一”项目全面建成投运，保障印染企业正常投产，尽快达产。三期开发有关的土石方平整、路网建设及德鑫二期等重大项目规划建设方面的工作。
五是加快建设智慧园区。推进高新区实施数字化改造和数字化管理服务平台建设，推动数字化管理服务平台全面赋能园区。深度构建工业高质量发展；工业互联网园区及主导产业产业大脑的建设规划，充分利用现有的园区XX工业园智慧园区项目等平台，推动XX高新技术产业园区全面数字化转型，争取2024年省级开发区数字化转型综合评价获得优秀等次。
六是做优做强产业集群。以做大规模、增强实力为目标，以创新驱动、提质升级为动力，以提升重点产业链、打造先进制造业集群为路径，充分发挥比较优势，推动产业集群专业化、差异化、特色化发展。争取纺织服装和装备制造产业集群2024年综合评级再上一等次。
七是努力提升环保安全水平。引入第三方环保安全管家，持续开展宝塔园区导托河沿线以及丰林新区雨水口的重点整治，严惩企业废水偷排行为加快园区环保问题的整改进度，实行网格化精细管理，建立领导和干部分片包干责任制，同时对租赁企业进行重点关注，使环境保护、安全生产等监管区域不留盲点，监管责任落实到人。力争实现2024年底前规模以上重点工贸企业全部开展三级达标创建。
八是常态开展闲置企业盘活。围绕目标任务，主动对接企业或涉法企业的诉讼方，针对性解决问题，靠前抓好落实，限期完成清理任务。同时强化协同责任，强化联合执法，推动清理工作有序进行。协调自然资源、法院等部门，对企业厂区内部份闲置土地进行产权分割及涉法涉诉问题的处理，充分利用现有资源用以安置新项目落户。对在盘活企业清单中急需对接的闲置企业资源，我们将按照“一企一策”盘活利用方案，加快推进闲置厂房清理盘活工作。
九是持续优化营商环境。坚持把优化营商环境作为加快经济高质量发展的“生命线”，全面提升服务效能，确保各类市场主体招得来、落得下、留得住、能发展。继续实行企业服务包保责任制，落实“月访制”，量化干部入企服务频次，进一步调动干部服务企业的积极性和主动性。高新区继续积极协助企业开展绿色品牌、绿色产品、绿色工厂创建工作，实现高新区绿色可持续发展。
十是逐步实现产城融合。推进丰林工业新区与丰林集镇产城融合，不断完善园区基础设施、生活配套设施，提升企业职工下班时间的生活质量，吸引并留住企业与人才，不断提升园区承载能力。进一步吸引优质企业落户园区，逐步实现“以产促城、以城兴产、产城融合”的发展理念。

一年来，在XX市委、市政府的坚强领导下，XX经开区D工委带领全体干部职工勠力同心、共克时艰，压茬推进三个“一号工程”、经济振兴“八提攻坚”“三万行动”等重点工作，全区（核心区，下同）经济社会保持持续健康发展。1-10月份，实现规上工业总产值XX亿元,同比增长6.3%,占全市规上工业总产值的48.2%，创成全市首个省级绿色低碳工业园区，智控装备小镇高分通过省级命名验收，阁巷高新产业小微园入选省级专精特新产业园（创建）名单，XX机械装备小微园（置信小微园）获评省五星级小微园。
一、始终把ZZ建设摆在首位，筑牢绝对忠诚的铜墙铁壁。
（一）以学思践悟把牢“方向盘”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密结合主题教育，通过举办学习研讨班、邀请权威专家辅导等形式，原原本本、全面准确深入学习领会新时代中国特色社会主义思想，先后组织开展专题学习讨论17次，班子成员给支部D员讲授专题D课18次，力求内化于心、外化于行。
（二）以D性锤炼锻造“精钢骨”。带头贯彻执行民主集中制,严肃认真开展D内ZZ生活,层层压紧压实管D治DZZ责任，形成人人担当、示范带动、齐抓共管的生动局面。严格执行“三重一大”集体决策程序，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项，都坚持集体讨论解决，对有异议的议题一律待讨论充分后再做决定，全年共牵头召开主任办公会、D委会17次，研究相关议题500余个。
（三）以舆论引导守牢“主阵地”。严格落实领导班子意识形态工作责任制，持续推进网络生态“数字通”、“瑞网议事厅”等工程建设，深化“日响应、周通报”机制，妥善处置各种网络舆情30余个，牢牢守住意识形态责任田。
二、始终把实干担当落到实处，勇当奋斗不停的实干先锋。
（一）产业发展再上新台阶。“雁阵式”企业梯队加快形成。雅虎汽车已过会,新增国家级“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业6家。新增月度升规企业4家，预计全年实现净升规30家以上。“数字化”转型加快步伐。积极瞄准“5+智能制造”领域，推进实施智能化改造和“机器换人”应用，目前完成智能化改造70个,瑞立全产业链协同平台入选省级重点工业互联网平台。“地瓜型”经济加快开放。深入开展百企出海抢订单、数字外贸服务平台等硬核举，新招引总部回归项目5个,完成实际利用外资XX万美元。
（二）项目建设跑出加速度。聚焦项目招引，1-10月份落地亿元以上项目11个以上。特别是借助中金资本、东方富海等专业基金团队，招引总投资XX亿元的独角兽企业博泰车联网项目，目前项目于4月份落地。聚焦提速攻坚，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”推进机制，全年开工博泰智能汽车零部件制造基地项目、华峰生物基PTT聚合项目等10个项目，提速华峰高性能可降解新材料项目、瑞立汽车零部件智造项目等10个项目，竣工浙江博伦博乐服饰有限公司年产XX万套儿童内衣生产基地建设项目、吉尔康鞋业有限公司年产XX万双中高档时尚休闲鞋产业化建设项目等7个项目。聚焦综合验收，完成浙江金石家居用品有限公司、浙江名瑞机械有限公司等33个项目，新增产值19.65亿元。
（三）科技实力实现新提升。围绕“雨林式”创新生态加快建设，联动推进科技企业“双倍增”行动、大孵化集群发展建设“510+”计划、“云江工匠”工程，目前已引育国千1人，引进大学生1.8万人，华峰、瑞立等2个创新联合体完成组建，新增高新技术企业52个、省科技型中小企业158家，新增孵化器面积16万平米，入驻企业29个。
（四）攻坚克难实现新突破。打好城防B段拆改攻坚战。坚持“5+2”“白加黑”，实行“一天一研判、一天一调度、天天抓落实”的工作机制，持续推进城防B段拆改工作。打好平安维稳攻坚战。铁腕实施“五管四治三防”计划，严格落实安全生产事故隐患“3030”闭环重大安全风险防范化解、安全隐患大排查大整治行动等行动。截至目前发现安全隐患683条（包括现场整改），发放限期整改指令书143份，整改655条，整改率95.9%，上报市级重大事故隐患挂牌单位9家。
（五）营商环境实现新提升。补齐“硬件”短板。紧紧围绕园区企业所需所盼，提速提效推进XX市海塘安澜工程（丁山二期、阁巷海塘）、丁山产业园电力改造项目、经济开发区产业园配套项目、XX经济开发区工业观光廊道道路综合改造提升工程等项目建设，打造一流的现代园区形象。补齐“软件”短板。围绕打造营商环境示范窗口，联动打好审批服务、助企纾困等组合拳，建立健全领办、协调、跟踪全过程服务机制，通过提前介入、全程代办、容缺受理、并联审批等措施，确保项目“签约即设计、拿地即开工、竣工即投产”。
三、始终把纪律规矩挺在前面，重塑清正廉洁的干部形象。
（一）以“刀刃向内”抓好内部管理。一是抓好巡察问题整改。研究制定《中共浙江XX经济开发区工作委员会落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，建立问题、任务、责任“三张清单”，细化落实85项具体整改措施，确保所有整改任务件件有着落、事事有回音。截至目前，市委巡察组反馈的35个问题，已完成整改80条措施，整改完成率94.12%。二是抓好选人用人规范。根据全省开发区整合提升要求，加快推进机构调整后的职能运行，进一步对5个内设科室和2个事业中心的职能，结合当前实际运行情况，进行梳理完善工作职能，明确岗位人员分工，定人定职、压实责任，并调整和交流中层干部8名，其中2名国企中层干部退出行政中层岗位。三是抓好内部制度完善。召开“塑机制树形象竖标杆”全体干部大会，完善《D工委会议议事规则》《主任办公会议事规则》《政府采购业务内部控制制度（试行）》等17项制度，构建了组织有力、协调顺畅、联动高效的运行体系。
（二）以“底线思维”筑牢廉政防线。一是强化主体责任。完善《2023年XX经济开发区D风廉政建设和反腐败工作责任分工》，各科室、各支部签订《D风廉政建设目标责任书》，层层压实责任，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化廉政教育。突出警示教育的经常性、严肃性、精准性，组织召开D风廉政警示教育大会、观看警示教育片、参加孙兴年及何志华等违法犯罪案人员庭审等活动10余次，常态化推送廉政警示教育内容，确保廉政警示教育入脑入心。三是强化风险防控。打造公权力大数据运行平台，设置完成建设工程、土地收购、招商引资等3大模块、50个业务环节事项，通过数字赋能自动对不规范行权发出预警，实现公权力行使全周期在线运行、留痕追溯。目前该平台上线仅一个月已完成线上审批100多条，涉及资金约XX亿元。签订《廉政风险点和自我防控承诺表》《行政事业单位工作人员利益冲突》30余份，实现岗位廉政风险点防控全覆盖。
（三）以“亲清服务”护航企业发展。以丁山产业园为重点，推行“企业吹哨、网格员报到”的服务模式，并建立亲清沙龙、结对走访、问题处置、监督评议4项机制，着力解决服务企业“最后一公里”问题。截至目前通过网格服务收集并解决企业问题150余个，化解率97.2%，奋力打造勤廉并重的发展高地、清廉高地。
一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。比如，部分项目进度还有待加快，华峰高性能可降解新材料、瑞立汽车零部件制造、瑞明汽车轻量化关键零部件智能化生产线等重大项目进展滞后。招商引资力度还有待加强，6亿元以上项目仅1个。园区配套设施还有待完善。虽然谋划并实施了阁巷新区商业综合体、智控装备小镇商务广场项目等一批商业配套项目，但总体建设进度滞后于园区的发展，教育、医疗、住房、交通等配套资源离园区企业要求也有一定差距。
2024年将重点围绕产业平台提能升级，实施“八个一百”工程（新增工业产值百亿元、完成固定投资百亿元、力争落地百亿级项目、数字经济产业总量突破百亿元，三大主导产业亿元企业突破百家、完成智能化改造项目百个、规范工业厂房出租百万平米，完成腾笼换鸟百亩），重点抓好平台创建、产业振兴、项目建设、企业培育、数据提效、营商环境优化、D建引领等七项工作，全力打造全省特色产业集群新高地、XX科技创新策源地和区域产城融合发展典范区，为全市工业经济高质量发展作出新的更大贡献。

我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委依法治县工作部署，以“用最严格制度最严密法治保护生态环境”为宗旨，全面推进依法行政，部门法治政府建设取得了积极进步。
一、2023年工作情况
（一）深入学习贯彻法治思想
积极学习贯彻法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，要求干部职工将法治思想融入日常工作中，进一步深化对法治思想的理解和认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持学用结合、知行合一，高质量推进法治政府建设；将依法行政理念贯穿于日常环保工作方方面面，将法治政府建设工作作为全局重点工作来抓，严格规范公正文明执法，不断提高我局执法人员的执法素质、执法能力和执法质量；领导干部通过各种形式带头尊法学法守法用法，推动以法治思想引领“八五”普法，不断提高运用法治思维和法治方式解决工作问题的能力，推动我局法治政府建设不断深入。研究制定了《中共XX市生态环境局XX分局D组2023年工作计划》《2023年XX市生态环境局XX分局三会一课学习教育计划表》《2023年普法学习教育计划表》，部署开展多种形式的学习贯彻活动。年内，我局利用干部职工大会、D员大会等形式，累计开展法治思想专题学习培训3次，普法学习教育14次。坚持将法治思想贯彻落实到全过程和各方面，注重发挥法治政府建设的示范带动作用，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
（二）全面履行政府（部门）职责职能
1.全面实行政府权责清单制度。按照生态环境保护责任清单要求，严格履行好生态环境保护职能，建立健全生态环境有关制度，强化生态环境保护工作，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，保障生态安全。充分利用建设环评申报系统、环境保护验收系统、排污许可管理系统、环境执法等系统，实行环评系统网络监管，减少现场检查，尽量减少监督检查对企业建设生产的干扰，将环保信用良好的企业纳入督察检查“正面清单”，对存在环境违法行为，屡教不改的差评企业列入环保领域“黑名单”。经过督察检查，年内我县辖区内无列入环保领域“黑名单”企业。
2.深入推进“放管服”改革。严格执行环境影响评价管理制度、主要污染物总量前置审核制度和“三线一单”的基础上，按照便民、提速、增效的要求，对审批流程进展优化再造，减少环节，简化手续，切实优化环评审批工作，实现“群众跑腿”转变为“信息跑路”。审批受理情况和审批结果在局门户网站平台进行公示，接受广大群众监督。2023年，我局完成行政许可办理24件，没有出现行政许可投诉和违法行为。
3.持续优化法治化营商环境。按照建设项目对环境影响程度，实行分类管理，对环境影响重大、较大的建设项目按照环评审批流程，推行“一站式”审批，对环境影响一般的实行网上备案登记，项目竣工后建设单位自主进行环保验收，报备审批部门即可。年内，环评登记表备案30项，突发环境事件应急预案备案29项。全县100%的项目环评实现备案管理，有效放活了市场主体，优化了营商环境。
4.优化公共服务。优化环评公众参与程序和形式，积极发挥公众参与建设项目环评的监督作用，推进形成多方参与、社会共治的管理局面。不断加强宣传引导，借助各种媒体做好环评“放管服”、排污许可等重大改革事项阶段成果的宣传工作切实增强社会各界对生态环境保护工作的参与感；积极贯彻落实法律顾问制度，聘请法律顾问，凡是涉及法律事务和重大行政执法事项，均积极向律师咨询，确保每一项行政执法行为合法合规，做到有法必依、有法必循，有效推进了我局的法治政府建设。
（三）推进政府治理规范化程序化法治化（规范性文件制定、依法决策、行政决策）
认真执行《云南省重大行政决策程序规定》和《XX市生态环境局XX分局“三重一大”集体决策制度》，不断完善“三重一大”事项集体审议制度，定期召开会议讨论决策重大事项，同时建立重大决策全过程记录和材料归档制度，不断提高决策的科学性和民主性。年内，共组织开展D组书记办公会、建设项目行政审批审查会议、案件讨论会、领导班子（扩大）会共33次，召开D组会4次，讨论重大事项决策、重大事项投资决策、重大人事决策等议题共56个，涉及市生态环境局重大行政决策事项，均按照重大行政决策程序要求开展了网上公开征求意见、社会稳定风险评估、专家论证、单位内部合法性审查等工作，并上报政府研究决定。
（四）全面推进严格规范公正文明执法（执法体制改革、重点领域执法情况）
1.行政执法权责统一。根据《XX市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》要求，以建立权责统一、权威高效的依法行政体制为目标，以增强执法的统一性、权威性和有效性为重点，整合生态环境保护执法职能，统筹执法资源和执法力量，推动建立生态环境保护综合执法队伍。建立了行政执法和行政司法衔接机制，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，为打好污染防治攻坚战、建设美丽XX提供坚实保障。
2.严格落实行政执法“三项制度”。贯彻落实《XX市生态环境局行政执法“三项制度”》，通过我局门户官网及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单等，规范事前公示；公开行政执法人员资格，在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息；严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，根据市司法局要求，开展换证和新证申领工作；通过生态环境局官网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。年内，我局及时发布行政审批类信息64条，行政处罚信息4条，执法人员执法资格公示表1份，“双随机、一公开”事项清单4份，县城环境空气质量类信息47期，实现了行政审批，行政处罚等信息全公开；明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法过程进行全程记录；同时加强执法装备建设，通过环境监察移动执法系统对环境监察执法过程进行记录；配备移动执