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市人大常委会:
市人大常委会xx述职评议调查组,在常委会xx副主任的带领下,于x月xx日至x月x日对xx同志担任市审计局局长以来履行职责的情况进行了调查。调查组先后赴xx县、xx县、xx区召开座谈会,听取审计干部和人大代表意见;召开了市直十个部门负责人座谈会;在市审计局分别召开动员会、xx同志述职评议会,并同审计局班子和中层干部座谈。调查组广泛征求意见,全面了解情况,通过对参加座谈、民主测评的xxx人统计:优秀xxx票、称职xx票、基本称职x票,优秀率xx%。现将调查的主要情况报告如下:
xx同志自20xx年x月担任市审计局局长以来,能认真贯彻执行D的路线、方针和政策,自觉接受市人大及其常委会的监督,紧紧围绕全市经济工作中心,组织审计人员依法开展审计监督工作,圆满完成了国家审计署、省审计厅下达的审计任务和各级D委、人大、政府交办的审计事项,为维护xx市财政经济秩序、推进廉政勤政建设,服务领导宏观决策以及促进xx经济发展等方面取得了显著成效。使xx市审计工作位居全省市州的前列,在全国享有知名度。在他任职期间,国家审计署xxx审计长及x名副审计长先后来宜检查工作。今年x月,xxx审计长再次视察xx市审计工作后,给予了较高评价,并欣然写下“百尺竿头,更进一步”的题词。
一、认真履行职责,发挥审计监督职能
依法实施审计监督,维护国家财政经济秩序是审计机关的法定基本职能。三年多来,xx同志带领全市审计系统较好地履行了这一职责。
(一)加强财政审计,规范财经秩序。加强政府财政预算执行和决算审计是审计工作一项最基本最重要的监督职责。xx同志就任审计局局长以来,根据财政工作发展改革形势,不断创新和完善财政审计工作,使xx市财政审计工作年有进步,项有创新。调查组认为,在以下几点尤为可贵:一是财政收支的真实性大有提高。根据财政部门推进综合预算改革,将预算内和预算外一并纳入审计监督范围,近两年又加大了对市级各类基金的收支审计工作,使财政收支“家底”愈来愈清。每年提交人代会或人大常委会的预算、决算报告,愈来愈透明。二是财政违规查处力度逐年加大。近几年财政审计覆盖面逐年扩展,除了对市一级预算单位的审计外,还增加了对市二级预算单位的延伸审计和部门预算的审计。三年多来,查出市直一、二级预算单位各类违规资金xxxxx万元,都分别依法作出了处理。三是服务宏观决策的水平显著提高。通过对财政审计监督,从宏观层面发现和研究新问题。及时向市委市政府以及财政部门提出建议,三年多来,共有xx篇审计报告被市委市政府主要领导批示,对于促进财政部门的改革和管理,服务领导决策起到了很好的作用。近几年,xx市财政四项改革稳步推进,财政收支质量和结构显著提高,财政管理基础工作不断增强,与审计部门较好地发挥审计监督作用密不可分。
(二)加强专项审计,提高资金效益。在xx同志任职的近三年间,对国债资金、普教经费、体彩福彩资金、旅游质保金、移民资金、科技三项费、国际援贷、社保资金、农业综合开发、扶贫资金等几十项上百个专项资金进行了审计。在专项审计中,xx同志紧紧把握“专款专用、发挥效益”审计监督职能,紧扣四大环节。一是“挪者必还”。对挪用的专项资金必须及时归还。如监督秭归县迅速归还了挪用xxx万民政专项资金。二是“缺者必补”。如xx同志发现政府对教育经费投入不足,势必影响教育发展,及时提出了应加大政府对教育经费投入力度的意见。三是“贪者必惩”。对于贪污侵吞各类专款尤其是扶贫、救济款等严重违法行为及时移交有关部门处理。四是“效益必评”。坚持作好对各类专项资金使用情况进行效益评估,为领导决策提供依据。如在对全市xxx个单位的扶贫资金审计中,查出违纪违规资金xxxx.xx万元,当年整改到位资金xxxx.xx万元;通过对社保资金的审计后,建议政府召开专题会议,督促有关部门归还挪用的“下岗职工生活费”xxxx万元,确保各项资金的使用效益。
(三)加强国企审计,支持企业改革。20xx年以来,xx同志组织审计工作专班,紧紧围绕国企审计重点“资产质量、经营绩效”两大环节,先后对宜化集团、中南橡胶集团等xx家市属重点国有企业进行了审计,查出各类违纪违规资金xxxxx万元。在对xx集团的审计中,全面核实了企业的资产、负债和所有者权益,核实后的资产负债率与上报相比审增了xx个百分点,审计结果不仅为政府决策提供了科学依据,而且推动了国有企业改制的进程,为有效地防止国有资产流失起到了积极作用。
(四)加强经济责任审计,促进D风廉政建设。按照D的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求,本着“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,xx同志积极与纪检、监察和组织人事部门协调配合,加强经济责任审计工作。据统计,自20xx年至今,审计机关对xx个责任人进行了审计,查出违规资金xxxxx万元,管理不规范资金xxxxx万元,损失浪费资金xxxx万元,建议给予D纪政纪处分x人,移送纪检监察和司法机关xx人,经济责任审计不仅对打击经济领域的违法犯罪活动,维护了国有资产的安全完整,发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用,而且也为D委和组织部门考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。
三年多来,xx同志带领审计系统干部职工,共完成上述各类审计任务达到xxx个项目,查处违规资金xxxxxx万元,归还原渠道资金xxxx万元,处理上缴财政xxxx万元,移送纪检、监察及司法机关处理xx件、涉案人员xx人、涉案金额xxxx万元,为维护xx市财