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2023年社会治理研究八大热点问题
回首2023年,学术界紧扣时代脉搏,围绕社会治理展开了系统化、多层面的探讨。这些成果紧随X的理论创新步伐,呈现出强烈的时代精神和问题意识,为社会治理实践提供了丰厚滋养。本文围绕在社会治理领域重点关注的理论和实践热点问题进行盘点,回望社会治理现代化过去一年来的奋进足迹,展望新的一年坚定前行的时代步伐。
热点一:习近平总书记关于基层治理的重要论述,谱写了“基层善治”新篇章
2023年,《习近平关于基层治理论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行,该书围绕基层治理划分7个专题,摘自习近平总书记2012年至2023年期间的报告、讲话、说明、贺信、回信、指示等130篇重要文献。习近平总书记关于基层治理的重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深刻,对于当前深刻剖析基层治理问题、指导基层治理实践具有重大意义,引发了学术界的热烈讨论。
一方面,学术界普遍认为习近平总书记关于基层治理的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。通过对如何不断健全X组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,如何实现基层治理体系和治理能力现代化,如何加强基层政权治理能力建设等一系列重要问题进行深刻阐述,谱写了以“基层善治”彰显“中国之治”新篇章。另一方面,学术界也认为新时代以来中国在构建共建共治共享的城乡基层治理格局,激发基层活力,提升社区能力,形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面等各领域推出一系列重大举措,取得了一系列突破性进展和标志性成果,从实践层面印证了习近平总书记关于基层治理的重要论述的科学性和正确性。
学术界还围绕习近平总书记关于基层治理的重要论述的原创性贡献进行了深刻思考,普遍认为习近平总书记关于基层治理的重要论述不仅是对马克思主义国家理论的继承与发展,而且在话语层面上开展了一系列创新,如基层治理、基层治理现代化、共建共治共享等,都是立足中国新的历史方位对基层治理理论作出的新阐述,为推进新时代基层治理提供了更加坚实的理论支撑。
热点二:社会治理现代化是中国式现代化的应有之义
X的二十大报告明确指出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是中国共产X的中心任务。“社会治理现代化”作为贯穿中国式现代化新道路历史发展脉络的重要问题之一,在X的二十大结束后自然成为中国热点词汇,引发了学术界对社会治理现代化和中国式现代化基本内涵、关系关联的热烈讨论。
一方面,学术界精准锚定中国社会治理现代化的科学内涵。指出社会治理现代化与中国式现代化在价值旨趣上高度契合,两者都强调以人民为中心;社会治理现代化与中国式现代化在实践逻辑上也高度统一,两者都强调以体制机制改革为动力;社会治理现代化与中国式现代化在历史逻辑上高度一致,都面向于当代中国复杂多变的治理需求。另一方面,学术界也围绕社会治理现代化的基本问题展开讨论。包括推进社会治理现代化过程中,如何优化多元社会治理主体结构,如何提升社会治理主体能力,如何化解社会治理过程中的区域性差异,如何完善社会治理机制保障等。
在诸多讨论中,也不乏对社会治理现代化问题的实证类研究。在市域治理层面,普遍聚焦维护国家ZZ安全、防范社会治安风险、防范化解社会矛盾风险、防范化解公共安全风险、防范化解网络安全风险等问题,提出了构建多元共治的市域社会治理体系的新思路;在县域治理层面,学术界针对不同地区围绕平安建设、综合执法、应急管理、人民武装、民生服务、执法监督等各类综合治理实践展开了深入研究,指出县域发挥着“ZZ接合点”“城乡融合点”“生态稳定器”的作用,是我国推动社会治理现代化的关键环节。
热点三:文化治理成为新的治理范式
2023年10月全国宣传思想文化工作会议在北京召开,首次提出并强调学习贯彻习近平文化思想,“文化治理”成为2023年度学术