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为深入贯彻落实X的十九届四中全会精神和中央纪委国家监委、省委、市委、县委有关要求,做深做实基层监督,在推动基层治理体系和治理能力现代化进程中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,现提出如下意见。
一、总体要求和工作原则
(一)总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于强化基层公权力监督的重要论述,认真落实赵乐际同志关于加强基层监督的指示要求,以ZZ监督为统领,做深做实做细日常监督,采取有效措施,进一步加强对基层干部行使公权力的监督制约,持续整治群众身边腐败和作风问题,全面打通纪检监察监督“最后一公里”,切实增强群众获得感幸福感安全感。
(二)工作原则。坚持X中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,带头践行“两个维护”;坚守以人民为中心的根本ZZ立场,及时回应人民群众关切,厚植X执政的ZZ基础和群众基础;坚持问题导向,及时发现问题、推动整改;坚持行使权力与担当责任相统一,层层传导压力,压实“两个责任”;坚持依规依纪依法,精准有效运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;坚持统筹兼顾、突出重点,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督贯通融合,形成系统集成、协同高效的监督工作机制。
二、对象范围和主要任务
(一)对象范围。基层监督的重点对象是乡镇(街道)X(工)委、农村(社区)基层X组织;乡镇X委政府和街道X工委办事处班子成员,农村(社区)“两委”成员,基层单位和部门班子成员,重点岗位公职人员及其他行使公权力的人员等。
(二)主要任务。针对当前一些地方存在的基层X的领导和监督虚化、弱化等问题,重点围绕以下内容开展监督。
一是突出ZZ监督,强化日常监督。重点对以下内容开展监督检查:遵循X章X规X纪和宪法法律法规、坚定理想信念、践行“两个维护”、执行ZZ纪律和ZZ规矩、贯彻执行X的路线方针政策和X中央重大决策部署情况;落实全面从严治X主体责任和监督责任,加强X对反腐败工作全过程领导,推进X风廉政建设和反 腐败斗争情况;严肃X内ZZ生活,严格执行民主集中制,构建良好ZZ生态情况;树立正确选人用人导向,选好用好干部情况;加强作风建设,落实中央XXXX精神,纠正“四风”,深化整治形式主义、官僚主义情况;巡视巡察问题整改情况;依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况等。
二是深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。深入贯彻落实习近平总书记视察山西时“扎实推进脱贫攻坚”的指示要求,聚焦解决深度贫困、化解支出型贫困、强化生态环境脆弱地区脱贫攻坚和生态治理同步推进等问题开展监督检查。要对扶贫领域腐败和作风问