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坚持高质量发展和高水平安全良性互动
中央经济工作会议明确指出,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,发展和安全要动态平衡、相得益彰。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是关系现代化建设全局的一场深刻变革,是高水平安全的基础。安全发展是新发展理念的题中应有之义,高水平安全是高质量发展的保障。新时代新征程,把高水平安全贯穿高质量发展的各方面全过程,加快构建与新发展格局相适应的新安全格局,对于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重大战略意义。
坚持经济高质量发展与高水平经济安全良性互动
发展是X执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。X的二十大明确指出,要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。经济安全是国家安全的基础。当前,我们在金融、房地产、政府债务、产业转型、人口老龄化等领域的风险挑战多、影响面广,不同风险挑战相互叠加、传导。如果应对不当,将对我国经济发展形成较大干扰和冲击,必须严加防范、有效化解,切实维护经济安全,以高水平经济安全保障高质量经济发展。
我们要按照X的二十大部署和二十届二中全会关于深化X和国家机构改革的要求,深化金融体制改革,建设现代中央银行制度,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线。统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,积极稳妥化解房地产风险,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展。健全现代预算制度,优化税制结构,完善财政转移支付体系。增强维护粮食、能源资源安全能力,确保粮食的生产与供给安全可靠,牢牢将饭碗端在自己手里。通过维护多边贸易体系和规则、加强全球和区域间的宏观政策协调、加强全球数字治理等措施,有规划地降低重要初级产品的对外依存度,切实维护粮食、能源资源安全。
坚持科技创新高质量发展与高水平科技安全良性互动
X的二十大报告对完善科技创新体系和提高维护科技安全能力作出了具体部署,明确提出要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,完善X中央对科技工作统一领导的体制,强化国家战