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X课讲稿:严明X的ZZ纪律和ZZ规矩
同志们:
按照专题教育第二次集中学习研讨的工作安排,今天,由我为大家上“严明X的ZZ纪律和ZZ规矩”专题X课。下面,我从“什么是ZZ纪律和ZZ规矩”、“为什么要严明ZZ纪律和ZZ规矩”、“如何做到守纪律讲规矩”三个方面,谈一些认识和体会,同大家进行交流探讨。
一、什么是ZZ纪律和ZZ规矩
X的纪律和X的规矩,是X的各级组织和全体X员必须自觉遵守的行为规范和基本规则。X的十八大以来,面对新形势新任务,以习近平为总书记的X中央把加强纪律规矩建设摆在突出位置,以改作风起步,开启了全面从严治X新常态。在二十届中纪委三次全会上,习近平总书记再次强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“在所有X的纪律和规矩中,第一位的是ZZ纪律和ZZ规矩”。我们强调X员干部要守纪律、讲规矩,首先就要搞清楚什么是X的纪律和规矩。我认为可以从以下五个方面来把握。
(一)X章是全X必须遵循的总章程,也是总规矩。
习近平总书记就任后,公开发表的第一篇署名文章就是《认真学习X章、严格遵守X章》。他指出:“X章是X的总章程,集中体现了X的性质和宗旨、X的理论和路线方针政策、X的重要主张,规定了X的重要制度和体制机制,是全X必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。X章就是X的根本大法,是全X必须遵循的总规矩。”在中央纪委第二次全体会议上,总书记再次指出:“每一个共产X员,特别是领导干部都要牢固树立X章意识,自觉用X章规范自己的一言一行,在任何时候都要做到ZZ信仰不变、ZZ立场不移、ZZ方向不偏。”总书记的这些论述,深刻阐述了X章在X内生活、X的建设中的极端重要地位。
X章是总规矩、总章程,主要体现在三个方面。第一,它是全X整体意志的体现。X章内容包括X的活动和X的建设的基本规定,代表了全X的最高利益和最大利益,集中了全X的意志、信念和愿望。第二,它是X内的普遍行为规范。对X员权利和义务作出了明确规定,对X的制度、各级X组织的行为规范、X的纪律作出了明确规定,是调解X内外各种关系的准则。第三,它是具有最高权威的X内法规。X章对X的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定,是X举什么旗、走什么路的根本大法。
我们X一成立,就高度重视X章建设。X的一大制定了X纲,X的二大制定了第一部X章,此后90多年奋斗历程中,我们X始终与时俱进,认真总结革命、建设、改革的成功经验,及时修改X章,把X的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到X章中,使X章在推进X的事业、加强X的建设中发挥了重要指导作用。实践证明,什么时候全X同志认真学习X章、严格遵守X章,X内生活、X的建设就正常,X的创造力凝聚力战斗力就强。所以说,严明X的ZZ纪律ZZ规矩,首先就必须从遵守和维护X章入手。
(二)X的纪律是刚性约束,是严于法律的基本准则。
X的纪律是执行X的路线、方针、政策的可靠保证,是维护X的团结统一的有力武器,是增强X的力量的重要手段。我们X是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政X,纪律严明是X的光荣传统和独特优势。邓小平同志反复强调,我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢,一靠理想,二靠纪律。习近平总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上,就严明ZZ纪律和组织纪律做了系统阐述,提出了明确要求,强调遵守X的纪律是无条件的,要说到做到。
X的纪律严于国家法律。对此,王岐山同志有比较深刻的阐述,“X是肩负神圣使命的ZZ组织,X员是有着特殊ZZ职责的公民。X规X纪是对X员的要求,严于国家法律对普通公民的要求。申请加入中国共产X,面对X旗宣过誓,就成了有组织的人,就意味着主动放弃一部分公民享有的权力和自由,就必须多尽一份义务,就要在ZZ上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律”。
X的ZZ纪律和ZZ规矩内涵丰富,涵盖了X的活动的各个方面。我认为,其中最主要的是三种纪律规矩。一是ZZ纪律。这是第一位的纪律,其核心要义是做到“五个必须”:必须维护X中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致;必须维护X的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于X的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。二是组织纪律。这是最根本的纪律,其核心要义是做到“四个服从”,即个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全X服从中央。90多年来,我们X披荆斩棘、历经坎坷,不断从胜利走向胜利,发展为世界第一大执政X,组织严密是重要保证。如果X组织松松垮垮、各行其是,像个大车店、大市场一样,想怎么样就怎么样,没有统一的意志和行动,就不可能形成强大的组织能力和领导能力。三是工作纪律。这是最直接的纪律,其核心要义是勇于负责、敢于担当。三分能力,七分责任。勇于负责、敢于担当是履职尽责、严守纪律的具体体现。我们的工作要想让X委放心、让群众满意,离不开严格的工作标准、严明的工作纪律。严守工作纪律就是要形成务实的工作作风,坚持敢于负责、勇于担当,解决推诿扯皮、避重就轻的问题;坚持勤奋工作、勇于创新,解决消极懈怠、不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责,解决为官不为、为政不勤的问题,以严格的纪律要求提振精神、凝心聚力、推动工作。
(三)法律法规是行为底线,是X员干部必须遵守的基本规矩。
“治国者先受制于法”。国家的法律和各项行政法规代表的是人民的意志,也是X的政策主张的体现。同时,法律法规又具有强制性和极大权威,任何组织和个人都不得违犯。X章专门规定,“X必须在宪法和法律的范围内开展活动”。所有X员和X组织,只有模范地遵守宪法和法律的义务,而没有也不应当有任何超越宪法和法律的特权。
X的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的战略部署,将法治建设放在了治国之本和更加重要的位置,为我们维护社会稳定、化解矛盾纠纷、夯实基层基础提供了坚强的法律支撑。对此,省委、市委和X工委分别作出了安排部署,出台了系列规定,加大了惩处力度,X纪国法为之一肃。但仍有一些干部置若罔闻,为人处事无所畏惧,“胆子”似乎特别大。这种“胆大”不是表现在解放思想、开拓进取上,而是表现为把X纪国法抛在一边,什么话都敢说、什么事情都敢做、什么钱都敢花,结果既损害了X和人民的利益,又葬送了个人的前程。这些例子全国有、省内有、我们身边也有,大家要引以为戒,千万不要无所畏惧、心存侥幸。对X员干部来说,法律是挡在悬崖边上的一道坚固护栏,是一种特殊的关爱和保护。我们要珍视这种关爱和保护,切实增强法治观念、弘扬法治精神,坚持依法行政、依法办事,做尊法学法用法守法的模范。
(四)改革发展是第一要务,是严明纪律规矩的鲜活载体。
严明ZZ纪律和ZZ规矩,最终目的还是为了改进作风、深化改革、推进发展。我们X是中国特色社会主义事业的领导核心,肩负着协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命。我们每一个基层X组织,都必须紧跟中央步伐,认真贯彻落实中央、省委、市委和X工委的决策部署,扎扎实实地把所承担的任务完成好,肩负的责任履行好,积跬步至千里,推动X和人民的事业不断向前迈进。
就我们新城区而言,建设x既是摆在我们面前的战略机遇,也是我们义不容辞的责任使命。经过一年来的先行先试,我们的工作思路逐步明晰,基础设施日益完善,产业布局不断优化,x建设整体持续向好。但与其他地市相比,进度还不够快、成效还不够明显。全区X员干部要紧紧围绕x建设,把工作的着力点真正放到研究解决一体化发展的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,心往一处想,劲往一处使,力往一处聚,切实担负起发展之责、岗位之责、干事之责。对新区的X员干部群众来说,顾全新区大局、服务新区发展、支持新区发展,这也是一条重要的纪律规矩。
(五)为民服务是价值追求,是X的根本宗旨。
全心全意为人民服务的根本宗旨,也是我们X必须始终坚守的纪律规矩。习近平总书记指出“人民拥护和支持是X执政的最牢固根基。人心向背关系X的生死存亡”。我们X最广泛地代表人民,是人民群众根本利益的切实捍卫者。X从诞生之日起,就把实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上,融入全部的奋斗实践中。无论是在革命战争年代,还是在和平建设时期,X总是为了争取和发展人民群众的根本利益而不懈奋斗。正是因为这样,我们X才赢得了人民群众的热情拥护,从最初的几十名X员,发展成为今天世界第一大执政X。与群众心相连、情相系,保持同群众的血肉联系和鱼水深情,是我们X的ZZ优势和制胜法宝。作为共产X员,必须要时刻牢记,我们来自人民、植根人民、服务人民,自觉把群众意愿作为“第一信号”,把群众幸福作为“第一目标”,真心实意地为群众办好事、办实事、解难事。
(六)优良传统是道德约束,是约定俗成的纪律规矩。
对我们这么一个大X来说。全面从严治X、加强X的建设任务艰巨繁重,成文的制度规矩难以囊括对所有X员干部的要求,也不可能穷尽对X员干部思想和行为应当规范的所有事项,必须突出X和人民在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,强化道德约束作用,使X员干部群众都心有所畏、言有所戒、行有所止。
去年以来,我们开展了“顾大局、守纪律”“弘扬传统文化、提升文明素质”活动,通过广泛宣传优秀传统文化,制定村民公约,开展“五好一星”道德模范评选等,教育引导X员干部群众弘扬传统文化、践行道德标尺、培树文明新风。这些传统文化、村民公约、公民道德都具有教育人、塑造人、改变人的潜移默化作用。所以要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,教育引导X员干部群众认真践行社会主义核心价值观,自觉讲文明、重品行、树新风,在机关唱响爱岗敬业、提升素能、无私奉献的主旋律,在社区倡树服务群众、扶困帮贫、团结互助的新风尚,在农村形成知礼明信、孝老敬亲、服从大局的新共识,着力构建文明和谐的人际关系,引导全区上下主动做x发展的参与者、建设者、维护者,增强城乡一体化建设的“软实力”。
此外,我们围绕夯实基层基础,在结合基层实际、锤炼基层实践经验的基础上,建立了基层便民服务、基层矛盾纠纷化解、基层民主科学决策、基层政风监督等四项基础制度机制,这些制度规矩为基层干事、服务群众提供了制度依据,同时,也为X员干部群众提供了方法程序,必须始终坚持、抓紧抓好。
二、为什么要严明ZZ纪律和ZZ规矩
纪律严明是X的光荣传统和独特优势。当前,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,我们X面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。如果不严明X的纪律,X的凝聚力、战斗力就会大大削弱,X的事业就不能蓬勃发展。因此,我们必须充分认识严明ZZ纪律和ZZ规矩的极端重要性,切实增强严守ZZ纪律和ZZ规矩的思想自觉与行动自觉。
(一)严明ZZ纪律和ZZ规矩,是加强X的建设、巩固ZZ优势的重要经验。
严明ZZ纪律和ZZ规矩是X的建设的根本内容。在中国共产Xx多年历程中,我X始终高度重视纪律建设。1922年在上海召开二大,大会通过的X章中就专列了“纪律”一章。当时有些人受不了这些纪律规矩,先后离开了X,但X的队伍却更加生机勃勃,此后大约不到5年时间X员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入X仪式,在他确定的24字入X誓词中,便有“服从纪律”这四个字。毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是ZZ纪律。正是依靠这样的纪律和规矩,我们X才领导人民群众打开了革命战争的新局面。西柏坡是我们X在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央ZZ局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,X中央又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是X中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们X最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利成为执政X,有着重大意义。
改革开放之初,我们X为了让X员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于X内ZZ生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了X内ZZ生活的12条基本原则,为X组织和X员遵守X的ZZ原则和组织原则、接受监督、严明X纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使X内ZZ生活逐步走上正轨。邓小平同志曾深刻指出,“社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯。”“这方面是我们的优势,我们要保持这个优势,保证社会主义的优越性。”改革开放以来,我X所作出的重大举措,中央一旦决定就能立即执行,没有那么多的相互牵扯和议而不决、决而不行,这是我们的优势,而严明的ZZ纪律和ZZ规矩正是充分发挥这个优势的必要条件。近年来,我国在应对金融危机、处理突发事件、举办大型节会等方面取得举世瞩目成就,实际上就是以社会主义制度为依托、以ZZ纪律和ZZ规矩为保证的。这是在其他制度、其他政X执政下办不到的。
优势须增不能减。因此,我们每一名共产X员,都要继承并发扬这一优良传统,让守纪律、讲规矩成为自觉和常态,只有这样,我们X才能不断巩固ZZ优势,成为一个万众归心、坚强有力的大X,赢得全国各族人民群众的衷心爱戴和大力支持。
(二)严明ZZ纪律和ZZ规矩,是从严管X治X、夯实执政根基的关键举措。
X的十八大以来,以习近平同志为总书记的X中央,从重申X章、颁布“XXXX”入手,制定和完善各项规章制度,推动全X立规矩、严纪律、定制度,面对腐败蔓延、ZZ生态恶化的严峻形势,以高度的ZZ责任感和大无畏的使命担当,以严抓X纪X规为统领,力挽狂澜,查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法案件,有效阻挡了不良ZZ生态