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把握和处理好发展与安全的关系
发展与安全的关系，是每个国家必须面对的治国理政难题。中央经济工作会议指出，注意把握和处理好发展与安全的关系，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。统筹二者关系既是新时代做好经济工作的规律性认识，也是巩固和增强经济回升向好态势的重要着力点。
坚持系统观念，实现高质量发展和高水平安全动态平衡
不同国家不同阶段处理发展与安全的关系，始终根植于所处的国情世情。发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼，相互依存、相互促进，缺一不可。安全是发展的前提，有之不觉，失之难存，一旦安全出现问题将对国家利益和经济社会发展带来严重冲击，对于大国更是如此。发展是安全的保障，是提高安全能力的根本途径，一个国家保障安全的能力最终取决于发展实力。对于发展中大国来说，只有在发展中求安全，才能有足够的资源投入到保障安全的事业中，也才能有足够的资源防范化解各类风险。从统筹二者关系的角度，必须实现高质量发展和高水平安全的动态平衡，以新安全格局保障新发展格局。
坚持系统观念，善于抓主要矛盾，统筹好发展和安全两件大事。我国仍然处于社会主义初级阶段，发展是X执政兴国的第一要务，要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。不论是防范化解重点领域风险，还是把握大国博弈主动权，从根本上都要靠发展。因此，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，在推动高质量发展中解决矛盾问题，应对风险挑战。同时，也要强化底线思维，加强安全形势分析和动态评估，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。具体到2024年经济工作，就是要突出以经济建设为中心，稳中求进，持续推动经济回升向好，这是当前关于发展的最紧迫任务。同时，以推动高质量发展为基础和条件，强化粮食、能源资源、产业链供应链、数据等领域安全保障，持续有效防范化解重点领域风险，这是当前关于经济安全的重点任务。
坚持稳中求进，持续推进经济回升向好
把握和处理好发展与安全的关系，还要勇敢担起抓发展与促安全的双重职责。抓发展与促安全都是职责所系，不能顾此失彼、片面强调一个方面的职责。抓发展不能忘了安全；促安全不是不要发展，更不能搞“躺平”“不作为”。尤其在当前巩固和增强经济回升向好的态势下，要更多为发展想办法。针对影响当前经济走势的结构性和周期性因素，要通过全面深化改革，坚决破除一切制约高质量发展的体制机制障碍，充分激发各类经营主体的内生动力，同时统筹做好政策的“加减法”，打好政策“组合拳”。在政策“加法”上，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。在政策“减”法上，要不折不扣落实好结构性减税降费政策，围绕优惠政策享受、便捷办税缴费、税收执法监管等综合施策，让经营主体切实享受到政策红利。要降低全社会物流成本，在用地、用能、用工等方面给予相应的政策支持，通过优化现代物流治理体系减少制度性交易成本，重点打造与优化重大生产力布局相适应的现代物流体系。