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在2024年全市村“两委”人才培养工作推进会上的讲话上的讲话
同志们:
乡村要振兴,人才是关键,组织是保证。村“两委”人才是乡村振兴和农业农村现代化过程中的第一梯队,是农村发展的领头雁和带头人。今天,我们在这里召开全市村“两委”人才培养工作推进会,主要任务是总结前一阶段工作,分析当前面临的形势和问题,进一步明确目标任务,强化工作措施,全力推进村“两委”人才培养工作,为全州乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。下面,我讲几点意见。
一、分析现状,进一步坚定做好全市村“两委”人才培育的信心决心
**市现有行政村1051个,按照村两委“一肩挑”的原则,2021年新一届选举产生村“两委”共计1051名。
(一)年龄、来源渠道、后备情况
从年龄结构来看,**市村“两委”年龄多在35至60岁之间,且主要集中在40—50岁这个年龄阶段,呈现出老中青相结合、中青年为主的特点,年轻化趋势较为明显。
从现有村“两委”的来源渠道来看,主要是以下四种类型:一是本村村民培养发展成为村“两委”。二是由返乡创业人员来担任村“两委”。珲春市近年来积极引培163名返乡创业人员、致富能手等优秀人才进入村“两委”班子。三是由县、乡X委下派机关干部到村任职。和龙市头道镇三河村X支部书记是一名80后的机关干部,2021年经由公开招聘从和龙市交通局的一名干部进入村X组织书记队伍,带领三河村X员干部坚持以服务群众为首责,围绕工程建设项目、乡村振兴发展等工作任务,踏实工作,克己奉公,廉洁自律,取得了突出的成绩。四是由“村务岗”“乡村振兴专干”公开招聘人员来担任村“两委”。
从村“两委”后备情况看,2021年**市乡村两级换届选举以来,特别重视后备力量储备,不断充实村“两委”后备人才储备库。截至2023年底,**市推行村干部学历提升计划,按照“正职一职两备”要求,储备村级后备力量7093人。以**市为例,遵照《**市乡村振兴战略实施方案(2021—2023年)》建立健全村级后备人才库,截至2023年35周岁以下不少于30%,具有大专以上文化程度人员占80%左右,女性占30%左右。
(二)学历、ZZ主动性、服务群众意识情况
学历结构来看,全市村“两委”大专及以上学历占比大约在五分之一,高中及中专学历占比约为三分之一,其余为初中及以下学历。
ZZ主动性方面来看,各个村“两委”班子整体运行状况良好,能够有效地推进村级事务顺利开展,积极落实上级指示、精神和政策,特别是在疫情防控、抗灾抢险等急难险重任务中,能够身先士卒、冲锋在前,充分发挥先锋模范作用。绝大多数村“两委”能够按照“四议两公开”的制度要求,按规矩办事,自觉接受群众监督。
服务群众方面来看,村“两委”基本都具有服务群众的意识。全市对村“两委”干部队伍进行了满意度调查,98%的调查对象对村“两委”干部表示比较满意。总体来看,群众对村“两委”干部队伍的认可度较高。**县**村村书记徐忠俊在2019年换届选举时上任,当时年仅35岁。任职以来始终把群众满意度作为衡量工作成效的根本标准,调解村内各类矛盾纠纷107件,维护了村内的社会治安,受到领导和广大群众的一致好评,获得了省级、市级、县级多项荣誉。
(三)带头致富能力、农村治理等情况
部分村“两委”成为致富带头人。**市**村村书记史学良利用自己旅游方面的专业知识,带领**村大力发展旅游产业,改变了落后的面貌,成为全国乡村振兴示范村;**县**村村书记杨光带领村民探索电商之路,2021年以“**鲜”为招牌在淘宝天猫店铺上线,成为全国首家村集体发展电商产业的官方线上店铺;**市**村村书记朴哲龙在任职前担任**市牧乐牧业有限公司总经理,2022年上任后,带领**村养牛户成立了**市石金石畜牧经济专业合作社,扩大了村民的养殖规模和收入。
在农村治理方面,已有试点村通过网格化管理、村民议事堂、村规民约、敲门行动等行动打造和谐有序、充满活力的善治乡村。**市龙盛村书记许明顺带领全村为改善村人居环境积极向上争取资金,大力推进交通、水利、村容村貌等基础设施建设,修建道路、防洪堤、环保厕所、老人幸福大院,安装自来水、照明路灯,建立X员群众服务中心和村民活动广场,让村里的面貌焕然一新,村民幸福感不断提升。**县金城村通过打造新时代村规民约,采取信用积分超市的形式,鼓励动员村民积极参与村内事务,达到共治共享的效果。金城村在村