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在2024年全省市域社会治理现代化推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全省市域社会治理现代化推进会，主要任务是深入学习贯彻X的二十大精神，认真落实X中央关于加强市域社会治理现代化的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，总结工作、分析形势、部署任务，进一步推动全省市域社会治理现代化工作再上新台阶。
一、充分肯定成绩，切实增强做好市域社会治理现代化工作的责任感和使命感
近年来，全省各地在市域社会治理现代化方面做了大量工作，取得了显著成效。市域社会治理现代化是城市治理和乡村治理有效互动、整体推进的现代化，因此市域社会治理现代化需要城乡联动、整体推进。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
（一）突出X建引领的辐射带动作用。在推进市域社会治理现代化工作中，X建引领具有先导性、根本性、决定性作用。近年来，**各地始终把X建引领贯穿于社会治理全过程，充分发挥X总揽全局、协调各方的领导核心作用，提升市域社会治理的总体效能。例如：**市坚持把加强基层X组织建设作为引领市域社会治理全面提升的关键点，构建X建引领基层治理的制度体系和工作矩阵，形成了“街道X工委—社区X委—小区X支部—网格X小组—楼栋X员中心户”的城市基层X建体系，实现了全市市县乡村综治中心、公益类、治安类社会组织X组织或X的力量全覆盖，构建了“1+N+X”X群服务中心体系，有效激发基层治理活力，提升基层治理效能；**市为加强X建引领，全面实施“X建点亮网格”行动，在所有普通网格成立网格X组织，网格辖区内所有X员全部编入网格X组织，健全“乡镇X委—行政村（社区）X支部—网格X小组—X员联系户”的村（社区）X组织体系，实行“群众点单、网格接单、村社派单、X员履单、督查兑单”五联单治理模式，把X的领导体系扎根在基层治理最末端。
（二）推动多元主体的协同共治。在市域一级，面对日益复杂的社会问题和矛盾，单一的政府服务和权威治理模式因为资源分散、信息不畅等因素导致治理效率低下，而多元治理体系可以有效充分发挥各治理主体的自身优势，增强治理凝聚力，提高治理效率。近年来，**秉承多元参与、开放共治的理念，积极探索“政府主导+市场运作+社会资助+基地孵化+志愿者服务”模式，调动各方力量共同参与，画好市域治理“同心圆”。例如：**市不断健全政府部门、企事业单位、社会组织、人民群众广泛参与的网状治理模式，引导社会组织参与隐患排查、法律服务、矛盾调解、服务群众等基层社会治理工作，形成特定人群服务类、应急救援类、心理服务类等为主的社会组织参与治理模式；**市重点对各种社会力量参与社会治理进行定位赋能，充分发挥机关企事业单位的主导辐射作用、群团组织的桥梁纽带作用、社会组织的社会服务作用，同时充分发挥志愿者优势积极组建志愿者专业服务团队，最大限度调动社会力量，推动市域社会治理协同共治。