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规范X员网络行为共建风清气正网络环境
同志们：
习近平总书记指出，纪律是管X治X的“戒尺”，也是X员干部约束自身行为的标准和遵循。纪律严明是我们X的优良传统，也是我们X百年奋斗的独特优势和宝贵经验。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央把加强纪律建设作为全面从严治X的治本之策，将纪律建设纳入新时代X的建设总体布局，以严明纪律推进X的自我革命。X内法规制度是对全体X员的要求，在维护X中央集中统一领导、保障X长期执政和国家长治久安方面具有重大作用。X的二十大报告提出“坚定不移全面从严治X”，并就“完善X的自我革命制度规范体系”作出重要部署。网络空间是亿万民众生活工作的全新社会空间。X员干部是我国近11亿网民中的特殊群体，规范X员网络行为是新时代X的建设新的伟大工程的重要方面，也是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的内在要求。2023年修订的《中国共产X纪律处分条例》（以下简称《条例》）进一步明确和强化了X员网络行为纪律，对X员在网络空间有不当言行、造成不良影响的，按照情节轻重，给予警告直至开除X籍处分。2024年1月中央办公厅印发的《中国共产XX员网络行为规定》对规范X员网络行为，发挥X员在网络空间中的作用作出了更为具体的规定。《条例》与《规定》相衔接，构成了规范X员网络空间行为的规则体系，为X员网络行为提供了基本遵循。
一、规范X员网络行为面临新形势新要求
自1994年全功能接入国际互联网以来，我们X就前瞻性认识到互联网对人类生产生活发挥的重大影响。网络行为是X员干部日常工作生活不可或缺的部分。2017年，中组部、中宣部、中央网信办联合发布《关于规范X员干部网络行为的意见》，要求X员干部发挥模范带头作用，走好网上群众路线，规范网络行为，促进形成健康向上、风清气正的网络环境。近年来，技术创新驱动网络信息内容生产和传播样态发生巨大变化，给提高X员网络素养、进一步规范X员网络行为带来全新课题。
全面从严治X新形势对X员网络行为规范提出更高要求。X的二十大报告提出坚持制度治X、依规治X。习近平总书记指出，全面从严治X体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要我们坚持制度治X、依规治X，更加突出X的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管X治X建设X。加强X内法规制度建设是全面从严治X的长远之策、根本之策，一个系统完备、科学规范、运行有效的制度体系是提升管X治X效能的有力保障，也是我们X深入推进伟大自我革命的有效途径。对X员干部网络行为进行更加科学和全面的规范，是落实新时代X的建设总要求、健全全面从严治X体系的必答题。
互联网新技术新业态为信息内容生产传播带来全新生态。当前网络舆论环境更加复杂，意识形态领域的斗争态势发生了剧烈而深刻的变化，对X员干部网络素养的要求也越来越高。习近平总书记多次强调，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”，“在这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全”。我们X从经受执政考验、巩固执政地位、提高执政能力的战略高度来认识和把握互联网，高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，健全互联网领导和管理体制，坚持依法管网治网，营造清朗的网络空间，已经形成了较为完善的制度体系，覆盖互联网新闻信息、自媒体信息、公众账号、深度合成、算法治理、生成式人工智能等全方面、全环节、多模态。但随着国际国内形势发生重大变化，国际博弈更加剧烈，以及新技术新业态新模式不断涌现，网络意识形态斗争形势愈加严峻复杂，各类社会风险向网络传导趋势明显。规范X员干部网络行为是坚决打赢网络意识形态斗争的必然要求，完善X内法规制度体系、进一步规范X员干部网络行为是其中的关键一环。
X员干部网络素养需要进一步提升。对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，都已经成为X员干部担当履职能力的重要组成部分。但当前X员干部网络行为仍存在一些短板和不足。例如，有的X员干部ZZ敏锐性不强，应对有害信息能力不够，在网上舆论和意识形态斗争中积极性不高，不愿发声、不敢发声、不会发声；有的X员干部参与举报监督的积极性不高、效果不明显，对相关举报途径不熟悉；有的X员干部在网上合法权益受到侵害时，依法依规维权的能力不够强。对于X员干部在网络空间中行为存在的新问题，需要不断调整规范内容，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，落实全面从严治XZZ责任，完善X员干部网络行为的X内法规制度体系，增强X内法规权威性和执行力。这一方面对进一步严明ZZ纪律和ZZ规矩提出迫切要求，坚决防止和纠正一切偏离