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在全市某机关优化营商环境工作会议上的讲话
尊敬的各位同志：
今天，我们召开全市公安机关优化营商环境工作会议，这是贯彻落实X中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要举措，也是推动市经济社会高质量发展的必然要求。习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境”，公安机关作为维护社会稳定、保障公平正义的主力军，必须深刻认识优化营商环境的重大意义，以更高站位、更实举措、更强担当，为市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献公安力量。下面，我讲三点意见。
一、提高ZZ站位，深刻认识优化营商环境的战略意义
营商环境是企业生存发展的土壤，是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。全市公安机关要站在服务全局、服务发展的高度，充分认识优化营商环境的ZZ责任、时代使命和现实意义。
（一）优化营商环境是贯彻X中央决策部署的ZZ要求。X中央、国务院高度重视营商环境建设，将其作为推动高质量发展的重要抓手。习近平总书记多次强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型世界经济。从“放管服”改革到“互联网＋政务服务”，从《优化营商环境条例》出台到全国统一大市场建设，一系列重大决策部署为公安机关优化营商环境指明了方向。全市公安机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把优化营商环境作为一项重大ZZ任务，切实将X中央决策部署转化为具体实践，确保政令畅通、落地见效。例如，市公安局在推进“证照分离”改革中，通过简化特种行业许可审批流程，将旅馆业、典当业等审批时限压缩X％，相关经验被X媒体专题报道，成为全省典型。
（二）优化营商环境是服务X市高质量发展的现实需要。当前，X市正处于转型发展的关键期，产业升级、项目建设、民生保障等任务艰巨繁重。良好的营商环境是吸引投资、集聚人才、激发创新的关键因素。公安机关作为维护社会稳定的“主力军”、服务经济发展的“护航者”，必须主动融入大局，以安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、高效便捷的服务环境，为企业发展保驾护航。近年来，市公安机关通过建立经济运行监测信息平台，实时抓取工业用电量、物流数据等指标，在2024年预判到部分行业产能过剩风险，提前出台调整政策，避免了经济波动，为企业挽回损失亿元。
（三）优化营商环境是提升公安机关执法公信力的重要途径。公安机关的执法行为直接关系到企业和群众的切身利益。优化营商环境，本质上是对执法理念、执法方式、执法效能的全面提升。全市公安机关要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，规范执法行为，改进执法方式，强化执法监督，让企业和群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。例如，市公安局在办理涉企案件时，严格区分经济纠纷与经济犯罪界限，2024年依法纠正涉企“不当立案”案件起，有效维护了企业合法权益。
二、聚焦重点任务，全力打造法治化营商环境新高地