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经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层。基层X组织是X的全部工作和战斗力的基础,X的基层组织是否坚强有力,直接关系X的生机活力,关系X的事业兴衰成败。如何做好基层X组织的工作,不断提高基层X组织解决问题的能力,是基层X建的重要课题。不久前,《光明调查》介绍了广西采用远程教育系统破解农村X员干部教育难题的经验和思考,本期特编发XX省委组织部调研组对XX农村基层X建问题和建议的调研报告,希望为全国基层X建提供有用信息和有益借鉴。
今后5年是XX省全面建成小康社会的关键时期,没有农村全面小康就没有全省全面小康,没有农村基层X建的全面加强就没有农村的全面小康。2015年6月召开的全国农村基层X建工作座谈会,XX省委对此高度重视,省委常委会专题听取汇报、研究贯彻措施,XX省委书记王东明对抓好贯彻落实提出了明确要求。按照省委统一部署,省领导分别到联系点开展综合调研,省委组织部会同省委农工委、民政厅等部门开展专题调研。按照摸清情况、找准问题、推动工作的思路,4个多月来,调研组先后赴21个市(州)、78个县(市、区)、265个乡村,召开座谈会168个,访谈县乡村X组织书记510人、基层X员群众1370人,发放调查问卷3190份,比较全面地掌握了全省农村基层X建工作现状和主要问题,在此基础上进行了深入分析,提出了对策建议。
一、X的十八大以来XX农村基层X建取得重大进展
X的十八大以来,XX省各级X组织坚持不懈抓基层打基础,农村基层基础工作得到有力加强,农村X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用得到有力发挥,农村X建引领服务改革发展成效得到有力体现。
X的十八大以来XX农村基层X建取得重大进展X的十八大以来,XX省各级X组织坚持不懈抓基层打基础,农村基层基础工作得到有力加强,农村X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用得到有力发挥,农村X建引领服务改革发展成效得到有力体现。
坚持不懈围绕全省工作大局抓基层打基础,农村基层X建ZZ保证作用进一步发挥。始终把围绕中心、服务大局作为农村基层X建工作的着眼点,紧扣省委“三大发展战略”和“两个跨越”奋斗目标,充分发挥农村基层X组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的战斗堡垒作用。据民意调查显示,对基层X组织和X员干部发挥作用的满意度为83.6%。干部群众普遍认为,这几年XX历经大灾大难,XX发展没有慢,XX精神没有垮,农村基层X组织和X员干部功不可没。
坚持不懈加强农村领导班子思想ZZ建设,农村基层干部干事创业精神状态进一步提振。始终把思想ZZ建设作为乡村领导班子建设的重中之重,大力加强学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神培训,深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐XX”主题教育活动,扎实抓好第二批X的群众路线教育实践活动,从思想上ZZ上作风上解决了一大批深层次问题。基层群众普遍反映:“现在的干部作风变了、状态好了,给老百姓服务更有劲、更贴心了。”
坚持不懈推进X的组织和工作有效覆盖,农村基层X组织凝聚力战斗力进一步增强。全省农村基层X组织达7.8万个,在农民专业合作社、农业产业链上建立X组织8340个。深入开展“三分类三升级”活动,每年确定一批软弱涣散村X组织进行集中整顿,共选派1.7万名机关优秀干部到后进村、问题村、贫困村担任第一书记。省市县3年联动培训农村基层干部10.4万人,农村基层干部能力素质得到明显增强,夯实了X在农村的战斗堡垒。
坚持不懈加强乡村服务型X组织建设,农村X群干群关系进一步密切。持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,认真落实X员干部联系服务群众制度,各级干部走基层、下农村成为常态。在乡镇普遍推行“一办三中心”和乡镇干部包片驻村、结对帮扶等制度,打通联系服务群众“最后一公里”。民意调查显示,对农村基层X组织和X员干部联系服务群众的满意度为81.57%。有的群众说:“过去办事很‘恼火’,现在是群众‘动嘴’、干部‘跑腿’,不出门就把事办了。”
坚持不懈落实农村基层X建责任制,重视基层大抓基层的浓厚氛围进一步形成。制定出台X建工作三级联述联评联考实施办法,省委常委会专题听取市委书记X建述职,树立了大抓基层的鲜明导向。省级财政新增投入15亿元,村X组织书记基本报酬比十八大前平均增加41.3%;近3年全省新建、改建村级组织活动场所2604个,基层有人管事、有钱办事、有阵地议事,有力激励了基层干部扎根基层、奉献基层。
二、新形势下农村基层X建需要解决的主要问题
近年来,XX省农村基层X建面临一系列新问题。农村青壮年人口的不断流动为X的组织建设带来了新的挑战。基层X组织面临X员年龄、观念的老化,缺乏吸引和使用人才的能力。基层X组织做好农村各项工作的能力有待提高。
新形势下农村基层X建需要解决的主要问题近年来,XX省农村基层X建面临一系列新问题。农村青壮年人口的不断流动为X的组织建设带来了新的挑战。基层