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市政府秘书长在全市公文写作培训班开班式上的讲话
同志们：
公文作为政务运转的“神经脉络”、政策落实的“文字载体”、信息传递的“标准语言”，是政府履行职能、服务群众、推动工作的重要工具。无论是政策文件的起草、会议精神的传达，还是请示报告的撰写，公文质量直接关系到行政效率、决策水平和政府形象。当前，在数字化转型加速、政务公开深化的背景下，对公文写作的规范性、精准性和时效性提出了更高要求。然而，日常工作中仍存在部分公文逻辑不清、格式不规范、内容空泛等问题，这些短板不仅影响工作效率，更可能造成政策执行偏差。此次举办培训班，目的是帮助大家系统提升公文写作能力，以“笔力”强“脑力”、促“行动力”。下面，我围绕公文写作工作，从三个方面与大家交流：
一、提高思想认识，把握公文写作的核心要义
（一）认清公文的ZZ属性，把准“方向盘”。公文是贯彻落实X和政府决策部署的重要载体，字字句句都蕴含着ZZ立场和政策导向。每一份公文的起草，都要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保内容与X中央精神、上级政策要求同频共振。无论是制定政策文件，还是汇报工作进展，都必须站稳ZZ立场，准确传达X的路线方针政策。比如，在起草乡村振兴相关文件时，就要紧扣中央关于农业农村现代化的部署要求，避免出现方向性偏差。这就要求我们时刻保持ZZ敏锐性，善于从ZZ高度思考问题、组织文字，让公文成为传递X的声音、落实政策部署的有力工具。
（二）明确公文的服务职能，找准“落脚点”。公文的本质是服务于政务工作，无论是指导基层实践，还是向上反映情况，都要以解决实际问题为出发点和落脚点。一份优秀的公文，必须紧扣工作需求，提出具体可行的举措。例如，在撰写调研报告时，不能只罗列现象、堆砌数据，而要深入分析问题根源，提出有针对性的建议；在制定实施方案时，要细化任务分工，明确时间节点，确保可操作、能落地。只有将公文写作与实际工作紧密结合，才能让文字转化为推动工作的实际效能，真正发挥公文“以文辅政”的作用。
（三）理解公文的规范要求，筑牢“基准线”。公文不同于文学创作，最大特点在于规范性。从文种选择、格式排版，到语言表述、行文规则，都有严格标准。例如，请示与报告的用途差异、通知与通报的适用范围，稍有混淆就可能造成工作误解；公文格式中的页码位置、字体字号等细节，看似琐碎，却体现着政府机关的严谨形象。这些规范不是束缚创新的“枷锁”，而是保障公文权威性、严肃性和可操作性的“标尺”。我们必须严格遵守《X政机关公文处理工作条例》等规定，把规范意识贯穿公文写作全过程，确保每一份公文都经得起推敲、经得起检验。
二、聚焦关键要素，掌握公文写作的核心技能
（一）锤炼“谋篇布局”的架构能力。一是把握逻辑主线。公文写作如同搭建房屋，必须先立好