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组工交流发言：锚定目标靶向发力，推动城市基层X建引领基层治理提质增效
今年以来，**区以“五星”支部创建工作为抓手，以群众满意为目标，通过书记领办、部门联创、基层主抓，充分调动各种社会资源、社会力量以及X员群众参与到X建引领基层治理工作中来，持续深化城市基层X建系统建设整体建设，不断提升X建引领城市基层治理效能。
一、在整体上谋划，构建全域推进体系
坚持把城市基层X建作为一个有机整体，通过抓好总体谋划、加强工作协同、形成整体合力，构建“一把手”高位推动、“一盘棋”全面统筹、“一贯到底”高效联动的工作格局，确保实质化运转、常态化运行。
（一）做好顶层设计。健全区、街道、社区三级上下联动机制，构建“1+10+1”“五星”支部创建工作专班（1个创建工作领导小组、10个创星专班和1个监督专班），制定《**区创建“五星”支部工作考评实施细则》，抽调*名业务骨干充实到创建“五星”支部领导小组办公室，以“日报告、周提示、月考核、季调度、半年观摩、年终述评”和矛盾问题“社区报告、街道处理、区级办结”制度为抓手，对各责任单位实行汇总、交办、跟踪、反馈、评价的闭环管理，形成区委整体统筹、区级领导分包联系、创星专班指导督导、街道X工委上下协调、社区主体推进落实的工作局面，确保X建引领基层治理各项任务落实落地落细。
（二）强化系统建设。根据每网格300—500户的标准，按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对完备的原则，以居民小组或住宅小区、若干楼院为单元，共划分社区网格*个（其中基础网格*个，专属网格*个），标准化建立小区网格X支部*个，构建“街道X工委—社区X组织—小区X支部—楼栋X小组—X员中心户”五级组织体系，选配社区工作者*名，推行邻里守望、敲门工程等，充分发挥X员志愿者熟悉社情民意的优势，吸纳*余名老X员参与到网格工作中，以“网格+X建”“网格+服务”“网格+自治”等模式，推动人在网中走、事在格中办。累计排查企业*家次，联系服务群众*人次，收集意见建议*条，解决实际问题或化解矛盾*个，全面推进“三零社区”创建，居民幸福感、满意度进一步提升。
（三）深化体制改革。把建强街道社区治理枢纽作为重中之重，持续深化街道管理体制改革，取消招商引资等经济职能，编制涉及X群工作、平安建设、城市管理、社区建设、民生保障等重点内容共*类*项街道职责清单，为街道依法履责奠定了基础。同时，为让街道有权管事，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，建立街道综合行政执法队，向街道下放*项管理权限（其中执法类事项*项），街道权责不对等、“小马拉大车”问题得到有效解决。建立“街道吹哨、部门报到”工作机制，开发建设信息应用平台，先后处理上报事件*件，逐步实现简单矛盾纠纷在基层网格得到化解，少数疑难问题通过“吹哨”有效解决。经试点运行，将信息系统并入区智慧城市建设平台进行升级优化，进一步发挥其效能，预计明年在全区全面推开。
二、在关键处发力，破解治理瓶颈难题
深入研判基层“急难愁盼”，找准治理难点堵点，以破解难题带动整体跃升。
（一）在建强“关键节点”上攻坚突破。基层治理能力的提升，离不开好的治理体系，更离不开优秀的社区工作者。**区聚焦解决“没人干、不愿干、不会干”问题，加强社区工作者职业体系建设，制定《提高社区干部工作报酬激发社区干部干事创业积极性的实施意见》，按照社区正职、社区副职和工作人员3个类别，建立社区工作者岗位与等级相结合的薪酬制度，并明确争先创优奖励、发展集体经济奖励，激发社区干部干事创业热情；以社区“两委”换届选举为契机，选优配强社区“两委”干部，平均年龄*岁，大专及以上学历*人，约占比*%，年龄、学历实现“一降一升”，班子结构进一步优化；建立“导师帮带制”，筛选