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专题X课：推动机关X建和业务工作深度融合
习近平总书记强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动X建和业务深度融合，机关X建工作才能找准定位。”机关X建是X的建设新的伟大工程的重要组成部分，在X和国家治理体系中发挥着引领示范作用。然而，在实际工作中，客观上还存在机关X建和业务工作融合不够的现象，ZZ和业务脱节、X建工作和中心工作脱节。特别是X建工作中的形式主义问题，阻碍机关职能作用发挥，有损X员干部在群众中的形象，必须高度重视、着力纠治。
一、正确认识当前机关X建和业务工作深度融合存在的形式主义问题及其表现
形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。ZZ机关建设中的形式主义是X的建设的大敌，与建设“让X中央放心、让人民群众满意的模范机关”背道而驰，将会导致X建工作弱化、虚化、边缘化。但较之于“文山会海”“形象工程”“拍脑袋决策”等业务工作中的形式主义，ZZ机关建设中的形式主义问题往往更不易识别，因其可能打着ZZ正确的幌子，动辄搬出“上级规定”“组织要求”，具有较强的隐蔽性。其主要表现在以下几个方面。
（一）X的ZZ建设与提高ZZ能力、作出ZZ贡献的要求相脱节。一些部门单位口号喊得响亮、看起来忙忙碌碌，但其实为X分忧的决心不够、信心不足，习惯于从“我能干什么”而不是“X需要我干什么”出发，对中央最需要本部门单位做的工作缺乏迎难而上的劲头。一些部门单位学习日程安排得满满当当，追求第一时间学、急于表态，但不结合实际研究细化，不能完整准确领会X中央意图，落实X中央决策部署“空对空”“宏观对宏观”。一些群团组织去除“机关化”的通病还不彻底，不同程度习惯于用召开会议动员群众，用行政命令下达任务，用文件传真发号施令，用简报文章反映成绩，用台账报表应付检查。
（二）X的思想建设与武装头脑、指导实践、推动工作的要求相脱节。一些部门单位“关键少数”示范领学作用发挥不够，理论学习中心组学习的ZZ性弱化、理论底色不突出，以一般性学习传达、谈一般性认识体会代替理论学习研讨。少数领导干部理论素养、政策水平不高，表率作用发挥不充分。一些X员干部理论学习不全面、不系统、不深入、不扎实，只看新闻稿、评论稿，不认真学习文件、不认真研究政策法规，学后留下印象不深，难以应用到工作中。一些基层X组织将X的思想建设简单与开展理论学习挂钩，忽视思想ZZ工作，有的基层X支部书记做实做细思想ZZ工作的意识和能力不强。
（三）X的组织建设与提升组织凝聚力、发挥X员作用的要求相脱节。一些基层X组织简单追求“三会一课”频次达标，有的严肃性和实效性不足，缺乏吸引力感染力；有的理论联系实际不够，照本宣科、泛泛而谈，不能针对X员干部的实际需求有的放矢，X员干部收获不大，久而久之将参加X组织活动当成负担。一些基层X组织X建创新“想一出是一出”，不结合工作实际、不注重解决实际问题。一些基层X组织在X建考核中重材料数据不重实绩实效，重“评时”不重“平时”，不深入X员、群众听取真实反映，考核结果难以服众。
（四）X的纪律作风建设与维护良好ZZ生态的要求相脱节。一些部门单位抓X的作风建设停留在喊口号上，没有体现在推动X员和X组织保持先进性上，一些领导班子对长期存在的矛盾和突出问题采取“弯弯绕”，不愿“下深水”，导致部门单位内部是非界限分不清、干多干少分不清、干好干坏分不清，领导跟普通X员一个样、普通X员跟普通群众一个样。一些基层X组织不愿监督、不敢监督、不会监督，不能有效发挥探头作用，对苗头性、倾向性问题的日常监督存在盲点。一些部门单位抓纪律只抓学习教育，不抓制度规矩，制度执行热一阵冷一阵，先紧后松、外紧内松、上紧下松，对有些人紧对有些人松，产生“破窗效应