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在全市生态环境系统“镜鉴”以案促改专项活动动员部署暨警示教育会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市生态环境系统“镜鉴”以案促改专项活动动员部署暨警示教育会，是市委市政府对生态环保铁军的ZZ体检，更是对全市460万人民生态福祉的庄严承诺。作为市生态环境局X组书记、局长，我代表局X组郑重表态：我们坚决拥护市委决策部署，以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，扛牢主体责任，深挖病灶根源，彻底肃清三湘电化公司污染环境系列案的恶劣影响，全力锻造忠诚干净担当的某某环保铁军！
刚才通报的案件触目惊心，警示教育片《迷失的初心（七）》中熟悉的面孔更令人痛心疾首。这些发生在我们身边的案例，暴露出全市生态环境系统在权力监督、制度执行、作风建设等方面存在“六大病灶”：
病灶一：权力寻租“靠山吃山”
三湘电化公司长期违法排污，背后是环评审批“放水”、执法监管“放空”、验收监测“造假”的腐败链条。个别干部把审批权当“摇钱树”，把执法权当“人情债”，与不法企业形成“黑色利益共同体”。2024年江华县某企业违规扩建项目，执法人员收受10万元“好处费”后，竟将违法事实篡改为“设备调试”！
病灶二：监管失职“纸面落实”
祁阳某冶炼厂污染问题群众举报37次，执法记录却显示“现场检查无异常”；零陵区对省督察交办的3个重点问题整改“打白条”，上报材料声称“已完成”，实地暗访却原封未动。这种欺上瞒下的行为，是典型的形式主义“毒瘤”！
病灶三：作风涣散“吃拿卡要”
2025年上半年，全市系统查处违规接受企业宴请21起，收受土特产、购物卡等问题15起。某分局副局长在企业检查时暗示“食堂饭菜不合口味”，企业心领神会安排高档酒店接待；更有干部以“专家评审费”名义索要红包，把服务对象当“提款机”！
病灶四：能力短板“不会为”
面对自动监测数据造假、危险废物跨省倾倒等新型案件，部分执法人员“老办法不管用、新办法不会用”。道县分局查办某企业暗管偷排案，因证据固定不规范导致嫌疑人翻供；江永县对涉刑案件移送标准把握不准，错失办案良机。
病灶五：制度空转“牛栏关猫”
排污许可证核发缺乏实质审核，个别企业用虚假材料“秒批”拿证；行政处罚自由裁量权弹性过大，同类案件在不同县区罚款相差数倍。市纪委监委巡察发现，近三年37％的执法案卷存在程序瑕疵，25％的环评报告质量抽查不合格！