正文复制

XX市旅游发展集团关于“X的领导融入公司治理不够有效”专项整治回头看总结报告
根据上级X组织的统一部署与要求,XX市旅游发展集团于近期组织开展了针对“X的领导融入公司治理不够有效”问题的专项整治“回头看”工作。本次“回头看”旨在系统梳理前期专项整治工作的成效与经验,深入查摆当前仍然存在的短板与不足,巩固深化整改成效,推动X的领导与公司治理在更深层次、更广范围、更高水平上有机融合。现将有关情况总结报告如下。
一、整治工作开展情况与取得的主要成效
自专项整治工作启动以来,集团X委始终将其作为一项重大ZZ任务来抓,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,通过强化理论武装、完善制度体系、创新实践路径,推动X的领导在公司治理各环节得到切实体现和有力加强,取得了阶段性显著成效。
(一)思想认识持续深化,ZZ领导根基显著夯实
集团X委深刻认识到,“X的领导融入公司治理不够有效”问题的根源在于思想认识的偏差与ZZ站位的不足。为此,集团将理论学习与思想教育置于首位,构建了多层次、常态化的学习教育体系。
一是抓实“第一议题”制度。集团X委严格落实“第一议题”学习制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国有企业改革发展和X的建设的重要论述作为X委会、理论学习中心组学习的首要内容。自整改以来,集团X委累计开展“第一议题”学习48次,专题研讨15次,确保X的最新理论成果第一时间传达至决策核心层,为集团改革发展精准“把方向”。
二是深化专题教育培训。围绕中国特色现代企业制度建设、国有企业X建工作条例等核心内容,集团组织了面向董事会、监事会、经理层成员及关键岗位负责人的系列专题培训班。通过专家辅导、案例教学、实地研学等多种形式,有效澄清了部分干部对于X组织在公司治理中法定地位与作用的模糊认识,引导各治理主体深刻理解“两个一以贯之”的重大ZZ原则,从“被动接受”转变为“主动融入”,凝聚起以高质量X建引领高质量发展的思想共识。据统计,相关培训已覆盖集团中高层管理人员200余人次,参训人员普遍反映对X的领导融入公司治理的理解更为透彻,行动更为自觉。
(二)体制机制日臻完善,制度保障体系不断健全
制度建设是固根本、利长远的关键举措。集团聚焦体制机制中存在的堵点与短板,开展了系统性的制度“废改立”工作,着力从组织上、制度上、机制上确保X组织的领导地位。
一是在公司章程中固化X组织法定地位。集团对照最新政策法规要求,对集团及下属XX家子公司的公司章程进行了全面修订,将X建工作总体要求、X组织的职责权限、机构设置、运行机制、经费保障等核心内容明确写入章程。特别是明确了X组织在公司法人治理结构中的法定地位,确保X组织在公司治理中“师出有名”、发挥作用“有章可循”。目前,集团系统内应修订章程的企业已100%完成修订工作。
二是厘清各治理主体权责边界。针对过去存在的权责边界不清、议事决策程序不规范等问题,集团X委牵头制定并完善了《集团X委会议事规则》《集团董事会议事规则》《集团总经理办公会议事规则》等核心制度文件。同时,动态修订了《集团X委前置研究讨论重大经营管理事项清单》,将涉及集团发展战略、重大改革、重要人事任免、重大项目投资、大额度资金运作等“三重一大”事项悉数纳入清单管理。此举有效避免了X委会包揽行政事务,或董事会、经理层决策偏离X委意图的现象,初步形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。自清单实施以来,集团X委已累计前置研究讨论重大事项135项,提出建设性意见建议260余条,决策质量和效率显著提升。