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学习X的二十届四中全会精神X课材料
（12篇）

篇一：“思想引领力”怎么增强：把理论火种点到一线、点进人心
篇二：把“1+2+4+N”落到镇域：在全局中找坐标、在坐标上见行动
篇三：四中全会怎么看：十问十答读懂“十五五”的逻辑与路径
篇四：市域怎么干：七个“发力点”把蓝图摁在版图上
篇五：走进乡村讲全会：用土话讲大道、把大道干成事
篇六：国企怎么落实：在“稳基本盘、强功能、提质效”上见硬招
篇七：医疗行业怎么落实：以“健康中国”目标倒逼医疗服务提标提质
篇八：政府怎么落实：以“高效能治理”推动行政服务提标提速
篇九：街道社区怎么落实：把治理“神经末梢”做成共同体
篇十：银行怎么落实：把金融“红色引擎”转成动能场
篇十一：街道怎么落实：把治理“神经末梢”做成共同体
篇十二：县域怎么落实：以“统筹推进”为抓手，推动治理体系现代化、发展格局一体化

学习X的二十届四中全会精神X课1

X的二十届四中全会在“十四五”即将收官、向2035年基本实现社会主义现代化迈进的关键节点胜利召开，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出“增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”，为新时代X的建设指明了方向。思想引领力是X的生命力之基、凝聚力之源，是我们X带领人民攻坚克难、推进中国式现代化的核心力量。今天，我们围绕“增强X的思想引领力”这一主题，结合全会精神与县域实际，共同探讨如何以思想建设新成效开创我县高质量发展新局面。
思想是行动的先导，引领是前进的旗帜。增强X的思想引领力，不是抽象的理论命题，而是蕴含着历史唯物论的本质要求、马克思主义政X的优良传统、推进民族复兴伟业的实践需要。
（一）从历史维度看，思想引领力是我们X百年奋斗的制胜密码。马克思主义政X的先进性，首先体现为思想上的先进性。十月革命一声炮响送来马克思列宁主义，中国共产X以此为锐利武器，带领人民从革命战争年代的“唤起工农千百万”，到建设时期的“团结一致向前看”，再到新时代的“凝聚奋进新征程”，每一次历史性跨越都离不开思想引领的强大支撑。反观苏东剧变的惨痛教训，正是因为执政X放弃了正确思想引领，陷入历史虚无主义泥潭，最终导致思想混乱、组织涣散。历史雄辩地证明，思想上的统一是X的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证。
（二）从时代维度看，思想引领力是应对风险挑战的迫切需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，冷战思维与保护主义阴霾不散，国内发展不平衡不充分问题仍较突出，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。二十届四中全会精准定位“十五五”时期是“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”，面对这样的承启阶段，各种思想文化交流交融交锋更趋激烈，社会思潮多元多样多变特征更加明显。如果思想引领力不强，就难以廓清思想迷雾、凝聚社会共识，更无法为推进中国式现代化提供精神支撑。
（三）从实践维度看，思想引领力是县域高质量发展的根本保障。我县作为农业大县、工业新城，正处于转型升级的攻坚期，既要承接“十四五”发展成果，又要落实“十五五”部署要求，无论是发展新质生产力、推进乡村振兴，还是优化民生服务，都需要统一思想、凝聚合力。只有把X的创新理论转化为全县X员干部的行动自觉，把思想共识转化为干事创业的实际成效，才能破解发展难题、跨越发展瓶颈，在区域竞争中抢占先机。
X的二十届四中全会为增强思想引领力提供了根本遵循。从全会精神中，我们可以清晰把握思想引领力的核心要义，这就是以科学理论为根基、以人民至上为灵魂、以与时俱进为特质的综合能力体系。
（一）彰显科学理论的真理力量，筑牢思想引领的理论根基。思想引领力首先源于理论的科学性。马克思主义犹如壮丽的日出，照亮了人类探索历史规律的道路，而习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，更是展现出强大的真理穿透力。二十届四中全会将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为核心部署，正是马克思主义生产力理论在新时代的生动运用——从“一五”计划建立工业体系到新时代构建现代化产业体系，我们X始终根据生产力发展需求调整生产关系，这背后正是科学理论的指引。对我县而言，筑牢理论根基就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与领会全会精神紧密结合，深刻把握“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的系统内涵，特别要吃透“教育-科技-人才”一体推进、“智能化、绿色化、融合化”产业发展方向等部署要求，让理论学习成为破解我县产业升级、科技创新等难题的“金钥匙”。
（二）厚植人民至上的情感力量，激活思想引领的群众根基。思想要转化为力量，必须植根人民、依靠人民。马克思指出“思想要得到实现，就要有使用实践力量的人”，而X的思想之所以能深入人心，根本在于始终秉持“人民至上”理念。二十届四中全会强调“十五五”时期发展要“坚持人民至上”，这既是对中华文明“民为邦本”基因的传承，更是X的思想引领力的情感纽带。近年来，我县推进老旧小区改造、农村饮水安全工程等民生实事，之所以得到群众广泛认同，正是因为这些工作回应了群众期盼。这启示我们，增强思想引领力不能搞“隔空喊话”，而要把“群众想什么”与“我们干什么”紧密结合，用“百姓语言”解读全会精神，用民生成效印证理论威力，让群众从具体变化中感受思想温度，实现从“被动接受”到“主动认同”的转变。
（三）展现与时俱进的创造力量，增强思想引领的时代活力
理论的生命力在于创新。恩格斯强调“我们的理论是发展着的理论，而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条”，二十届四中全会部署的“植根博大精深的中华文明”“推动科技创新和产业创新深度融合”等任务，正是X的创新理论与时俱进的生动体现。当前，数字文明加速到来，思想传播方式发生深刻变革，传统“念文件、开大会”的模式已难以适应需求。增强思想引领力，必须跟上时代步伐：既要坚守马克思主义立场观点方法这一“根”与“魂”，又要善于运用短视频、直播宣讲等新形式；既要传承“田间地头讲政策”的优良传统，又要搭建“线上互动解疑惑”的新平台。正如全会提出的“系统集成”思维，思想引领也要实现传统与现代的有机融合，让X的创新理论始终保持鲜活生命力。
学习贯彻四中全会精神，关键在实践；增强思想引领力，重点在落实。结合我县实际，要突出“四个强化”，把思想引领力转化为高质量发展的推动力。
（一）要强化理论武装，在“学深悟透”中夯实思想根基。思想引领首先要自身过硬。全县各级X组织要把学习贯彻四中全会精神作为首要ZZ任务，构建“分层分类、全员覆盖”的学习体系，让X的创新理论入脑入心。一是领导干部要当“领头雁”。县委理论学习中心组要建立“每月一专题、每季一研讨”制度，聚焦全会提出的新质生产力、区域协调发展等重大部署，开展“带着问题学、结合实际议”活动。各级领导干部要带头到联系点讲X课，围绕“如何学思想、如何促发展”等问题深入交流，把“书面语”转化为“家常话”，把“大道理”讲成“小故事”。二是基层X员要抓“常态化”。要依托县委X校、新时代文明实践中心（所、站），开展“全会精神进基层”行动，组建“理论宣讲轻骑兵”，采取“夜学课堂”“庭院宣讲”等形式，把课堂设在产业园区、田间地头。针对流动X员，搭建“线上学习群”，推送微X课、思维导图等学习资料，确保学习“不掉线”。三是学用结合要重“实效性”。开展“学全会精神、解发展难题”主题实践活动，组织X员干部围绕我县“十四五”收官、“十五五”谋划开展调研，重点研究如何依托本地资源发展特色新质生产力、如何通过思想引领化解基层矛盾等课题，把学习成果转化为解决问题的具体举措。
（二）强化传播创新，在“润物无声”中凝聚社会共识。思想的传播力决定引领力。要打破“单向灌输”模式，构建“全方位、多层次、宽领域”的传播格局，让全会精神传遍千家万户。一要打造本土化传播载体。要挖掘我县红色资源、农耕文化中的思想基因，将全会精神融入民间戏曲、快板等传统艺术形式，创作《四中全会指方向》《乡村振兴谱新篇》等群众喜闻乐见的文艺作品。利用县融媒体中心“两微一端”平台，开设“全会精神在基层”专栏，推出“书记访谈”“X员故事”等系列报道，用身边人身边事诠释大政策。二要搭建互动式传播平台。要在政务服务大厅、村X群服务中心设立“思想引领驿站”，配备政策读本、平板电脑，安排X员志愿者现场答疑。开展“我为发展献一策”线上征集活动，围绕“发展新质生产力”“改善民生”等主题，让群众在参与中理解政策、凝聚共识。借鉴“村播”经验，组织村干部、产业带头人直播讲解全会政策对乡村发展的利好，增强传播针对性。三要守好意识形态主阵地。要进一步建立完善“舆情研判-快速响应-有效引导”工作机制，对社会关注的教育、医疗等热点问题，及时用全会精神作出解读。加强对AAA群、短视频平台等阵地管理，坚决抵制历史虚无主义等错误思潮，确保意识形态领域安全。
（三）要强化实践转化，在“为民办事”中彰显思想伟力。思想引领的成效，最终要靠实践来检验。要把增强思想引领力与推进中心工作紧密结合，让群众从发展成果中感受思想力量。一要以思想引领推动产业升级。要围绕全会“发展新质生产力”部署，组织X员干部深入企业开展“政策宣讲+技术对接”服务，帮助传统企业明晰智能化、绿色化升级路径，助力新兴产业攻克技术瓶颈。在产业园区建立“X员先锋岗”，由X员骨干带头钻研技术、开拓市场，让X旗在发展一线飘扬。二要以思想引领推进乡村振兴。要发挥村X组织书记“头雁效应”，带领群众学习全会“城乡融合发展”政策，因地制宜发展特色种植、乡村旅游等产业。开展“文明乡风建设行动”，通过制定村规民约、评选“星级文明户”，把“人民至上”“守正创新”等理念融入乡村治理，破解高价彩礼、邻里纠纷等难题。三要以思想引领优化民生服务。要聚焦全会“人民生活品质不断提高”的目标，组织X员干部开展“我为群众办实事”实践活动，针对老旧小区改造、就业帮扶等民生工程，通过“群众议事会”听民意、汇民智。建立“X员联系户”制度，每名X员定期走访群众，把思想引领融入民生服务全过程，让群众切实感受到“思想有温度、政策有力度”。
（四）强化队伍建设，在“强筋健骨”中提升引领能力。增强思想引领力，关键要有一支ZZ强、业务精、作风正的队伍。要按照全会“坚持X的全面领导”要求，打造过硬的思想引领骨干队伍。一要建强专职队伍。要选拔优秀X员充实到县委宣传部、X校、融媒体中心等岗位，通过“跟班学习、外出培训”等方式，提升其政策解读、舆论引导能力。定期开展“思想引领业务比武”，评选“金牌宣讲员”“优秀评论员”，形成比学赶超氛围。二要激活兼职力量。要吸纳退休干部、返乡青年、先进模范等加入宣讲队伍，发挥其接地气、懂民情的优势。建立“思想引领人才库”，分类储备理论专家、文艺骨干、技术能手等人才，根据不同场景精准调配力量。三要严抓作风建设。要按照全会“以自我革命引领社会革命”要求，加强思想引领队伍纪律建设，坚决反对形式主义、官僚主义。开展“廉洁宣讲”承诺活动，要求宣讲员既讲政策又守规矩，以清正廉洁的作风增强思想引领的公信力。
同志们，X的二十届四中全会为我们指明了前进方向，增强X的思想引领力是时代赋予的重大使命。作为县域X组织的“领头人”，我们肩负着把X的创新理论转化为群众自觉行动、把思想共识转化为发展动能的重任。让我们以此次X课为契机，深入学习贯彻全会精神，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神，抓实理论武装、创新传播方式、深化实践转化、建强骨干队伍，让思想之光照亮我县现代化建设的每一步征程，为基本实现社会主义现代化贡献坚实的县域力量！
学习X的二十届四中全会精神X课2

今天，我们召开这次专题X课，主要任务是深入学习贯彻X的二十大四中全会精神，并将其与学习贯彻习近平总书记今年5月在河南考察时的重要讲话精神紧密结合起来，紧紧围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委各项决策部署，研究谋划我们XX镇在“十五五”时期的发展路径与工作抓手。下面，我讲几点意见。
X的二十大四中全会，是在我们X团结带领全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的相关重要文件，系统擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全镇广大X员干部必须将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务，深刻领会其精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
我们必须清醒地认识到，当前世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂严峻的内外环境，X中央高瞻远瞩、审时度势，作出了一系列具有全局性、历史性意义的重大决策。全会精神的核心要义，就是要我们始终坚持X的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这既是我们的ZZ罗盘，也是我们的行动指南。对于XX镇而言，只有将自身发展置于X和国家事业发展的全局中去考量，才能找准定位、看清方向；只有深刻理解“国之大者”，才能在把握大势、顺应规律中行稳致远，始终保持坚如磐石的战略定力。全镇上下要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保XX镇各项事业始终沿着X中央指引的正确方向前进。
学习贯彻中央精神，最终要落实在行动上、体现在发展中。XX镇的发展，不是孤立的、封闭式的发展，而是在国家、省、市发展大棋局中落子布局。我们必须精准对标上级的一系列战略部署，找准服务大局的切入点和自身发展的发力点。
第一，以总书记的“两高四着力”为根本遵循。今年5月，习近平总书记亲临河南考察，提出了“以高质量发展和高效能治理奋力谱写河南大地推进中国式现代化新篇章”的重大期望，并明确了“着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛”的“两高四着力”重大要求。这“两高四着力”字字千钧，内涵博大精深，是为我们量身定制的发展总纲领、总遵循、总指引。高质量发展是新时代的硬道理，高效能治理是高质量发展的强保障。“四着力”则从产业、民生、生态、文化四个维度，为我们擘画了具体实践路径。XX镇的每一项工作，都必须紧紧围绕“两高四着力”来谋划、来展开、来检验。我们不能有丝毫偏离，必须将其作为一切工作的出发点和落脚点，确保总书记的殷殷嘱托在我镇落地生根、开花结果。
第二，以省委的“1+2+4+N”为行动纲领。为深入贯彻总书记的重要指示，XX省委十一届九次全会创造性地提出了“1+2+4+N”目标任务体系。其中，“1”是总目标，即奋力谱写XX大地推进中国式现代化新篇章；“2”是“两高”总体任务，即推动高质量发展和高效能治理；“4”就是总书记提出的“四着力”重大要求。而“N”，则是落实“1+2+4”的一系列具体工作要求和强省建设目标，比如建设农业强省、制造强省、数智强省、文旅强省等，这是一个动态更新、不断深化的开放体系。这个体系将宏观的战略指引转化为具体的地方行动，逻辑严密、路径清晰。我们XX镇必须深刻理解，我们推动的产业升级，就是服务制造强省、数智强省建设的具体实践；我们抓的粮食生产和特色农业，就是助力农业强省建设的基层单元；我们推进的文旅融合，就是为文旅强省添砖加瓦。全镇各部门、各村居要主动对号入座，在省委的行动纲领中找任务、领责任，确保镇域发展与全省战略同频共振。
第三，以市委的“四事”为工作方法。XX市委书记XX同志在全市高质量发展推进会上强调，当前发展要聚焦“大事”、“急事”、“难事”、“要事”。这“四事”方法论，体现了抓主要矛盾和矛盾主要方面的科学思想，为我们基层抓落实提供了重要方法指引。对于XX镇而言，什么是我们的“大事”？是产业转型升级，是构建支撑未来发展的现代化产业体系。什么是我们的“急事”？是群众反映强烈的就业、教育、医疗、养老等民生问题，是必须立即解决的安全生产隐患。什么是我们的“难事”？是长期积累的历史遗留问题，是需要久久为功的生态环境治理，是破除体制机制障碍的改革深水区。什么是我们的“要事”？是加强X的全面领导和X的建设，是守好意识形态阵地，是维护社会大局稳定。我们要学会运用“四事”工作法，统筹兼顾、弹好钢琴，既要集中力量办大事、解难事，也要用心用情办好群众的急事、要事，做到纲举目张，忙而不乱，推动各项工作取得实效。
三、聚焦重点攻坚克难，在实干担当中开创XX发展新局
蓝图已经绘就，关键在于落实。XX镇要实现高质量发展，绝不能停留在口号上，必须转化为一项项具体的行动、一个个看得见摸得着的项目。审视自身，我们既有基础和优势，也面临着挑战和短板。根据统计，预计到2024年底，我镇地区生产总值将达到12.1亿元，一般公共预算收入预计完成4330万元，全镇常住人口约6.5万人，城镇化率达到58%。三次产业结构优化为27.7:41.7:30.6，呈现出二三产业为主导、但农业仍占较大比重的特点。这组数据说明，我们的发展已经站在了一个新的起点，但产业层次不高、发展质效不优、城乡发展不平衡等问题依然突出。下一步，我们必须以“钉钉子”精神，紧扣“四着力”要求，抓重点、补短板、强弱项，全力开创XX镇发展新局面。
（一）着力建设现代化产业体系，筑牢高质量发展根基。产业是发展的命脉。没有坚实的产业支撑，高质量发展就是无源之水、无本之木。我们必须把产业转型升级作为头等大事来抓。一是要推动传统产业“脱胎换骨”。我镇的传统制造业和加工业，曾为我们的经济发展作出过重要贡献，但如今也面临着设备老化、技术落后、附加值不高等问题。必须引导这些企业走“专精特新”发展之路，通过技术改造、设备更新和数字化转型，提升产品竞争力和市场占有率。镇政府将设立专项引导资金，对成功实施智能化改造、绿色化转型的企业给予重点扶持。二是要培育新兴产业“强筋壮骨”。我们要立足区位优势和现有产业基础，积极对接市级产业链布局，大力发展高端装备零部件制造、新型环保材料等战略性新兴产业。当前，我们正在全力推进的“XX镇高端装备零部件产业园”项目，总投资约5.2亿元，目前一期厂房主体结构已经封顶，招商工作已同步启动，成功签约了3家来自XX地区的配套企业。这个项目是我们未来产业发展的希望所在，必须成立工作专班，全程跟踪服务，确保项目早日投产、早见成效。同时，要积极拥抱数字经济，鼓励企业“上云用数赋智”，支持发展电商物流、信息服务等生产性服务业，力争到2025年，我镇数字经济核心产业增加值占GDP比重有显著提升。三是要优化营商环境“舒筋活血”。好的营商环境就是生产力、竞争力。我们要深化“放管服”改革，全面推行“一枚印章管审批”“一件事一次办”，为企业提供全生命周期服务。要建立健全政企沟通常态化机制，镇X政班子成员要定期深入企业，现场解决企业发展中遇到的用工、融资、用地等实际困难。我们要用干部最大的辛苦指数，换取企业最高的满意指数和XX镇最快的发展指数。
（二）着力建设农业强镇，绘就乡村全面振兴新画卷。XX镇是农业大镇，农业是我们的基本盘，乡村是我们的主阵地。推进农业强镇建设，是实现高质量发展的必然要求，也是服务农业强省战略的责任担当。一是要坚决扛稳粮食安全重任。耕地是命根子，粮食是压舱石。要严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要大力推广优良品种和先进农机技术，完善农田水利等基础设施，不断提升粮食综合生产能力。预计今年我镇粮食总产量可达5.5万吨，我们要在此基础上，力争粮食生产再上新台阶，为国家粮食安全作出XX贡献。二是要做优做强现代特色农业。我们要跳出“一亩三分地”的传统思维，向规模化、品牌化、特色化要效益。要依托我镇独特的自然禀赋，持续做大做强“XX特色林果”这一优势品牌。我们计划总投资1.8亿元，打造“XX特色林果经济示范带”，建设集标准化种植、冷链仓储、精深加工、采摘体验于一体的现代农业产业园。目前，该项目已完成规划设计，正在进行土地流转。项目建成后，预计可带动周边3000余户农民年人均增收8000元以上。同时，要积极发展设施农业、生态养殖业，形成多点支撑的现代农业产业格局。三是要扎实推进和美乡村建设。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。我们要深入实施农村人居环境整治提升行动，持续推进“厕所革命”、生活垃圾和污水治理，让乡村干净整洁、生态宜居。要完善乡村水、电、路、讯等基础设施，提升公共服务水平。更要加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。我们的目标是，到“十五五”末期，力争成功创建一批省级和美乡村示范村，让广大农民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，农民人均可支配收入突破2.8万元。
（三）着力改善民生、加强社会治理，提升人民群众幸福指数。发展的最终目的是为了人民。我们一切工作的出发点和落脚点，就是要让人民群众过上更好的日子。一是要织密扎牢民生保障网。就业是最大的民生。要通过发展产业、扶持创业，创造更多高质量的就业岗位。要做好对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶。教育是未来的希望，要持续加大教育投入，优化学校布局，提升教学质量。医疗是群众的期盼，要加快推进镇卫生院与市级医院的医联体建设，让群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务。养老是社会的责任，总投资2500万元的“XX镇中心敬老院升级改造”项目已经动工，建成后将新增床位150张，并引入专业化、智慧化的养老服务。二是要创新提升社会治理效能。高效能治理是高质量发展的基石。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“X建引领、多网合一”的基层治理模式，将矛盾纠-纷化解在基层、化解在萌芽状态。要加快“智慧XX”建设，整合公安、XX、应急、市场监管等各方数据资源，打造“一网统管”的社会治理指挥平台，用科技手段提升治理的精准度和效率。三是要坚决守住安全稳定底线。安全是发展的前提。要时刻绷紧安全生产这根弦，压实属地管理、部门监管和企业主体责任，对重点行业、重点领域开展常态化隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。要常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。要做好信访维稳、食品药品安全等各项工作，确保社会大局和谐稳定。
（四）着力加强生态环境保护，擦亮绿色发展鲜明底色。绿水青山就是金山银山。优良的生态环境是最普惠的民生福祉。我们必须像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。一是要铁腕治污。要深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续加强对工业企业废气、扬尘、噪音的监管。全面落实河湖长制，投资3800万元实施的“XX河道综合治理工程”，将对全镇主要河道进行清淤疏浚、岸线整治和生态修复，力争两年内实现主要河流水质达到III类标准。要加强农业面源污染治理，推广测土配方施肥和绿色防控技术。二是要大力增绿。要统筹山水林田湖草沙系统治理，科学开展国土绿化行动。要结合和美乡村建设，在村庄周围、道路两旁、房前屋后植树增绿，打造生态宜人的小微湿地和口袋公园。三是要倡导新风。要广泛开展生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，鼓励垃圾分类、节约用水用电、绿色出行，让绿色发展理念内化于心、外化于行，成为全镇人民的共同追求和自觉行动。
（五）着力推动文化繁荣兴盛，凝聚强大精神力量。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。一个地方的发展，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。一是要传承弘扬优秀传统文化。XX镇历史底蕴较为深厚，要深入挖掘和保护“XX古窑址”等历史文化遗产，讲好XX故事，延续历史文脉。要鼓励创作反映XX镇时代变迁、人民奋斗的文艺作品，让优秀传统文化在创造性转化、创新性发展中焕发新的时代光彩。二是要丰富群众精神文化生活。要建好管好用好“XX镇新时代文明实践中心”、村级综合性文化服务中心等阵地，常态化开展群众喜闻乐见的文化惠民活动。要广泛开展全民阅读、全民健身，让书香、墨香、运动的汗水香飘满XX大地。三是要用社会主义核心价值观凝心铸魂。要加强思想ZZ引领，深入开展理想信念教育。要选树宣传我们身边的道德模范、劳动模范、最美人物，用榜样的力量引导全镇人民崇德向善、见贤思齐，为XX镇的改革发展稳定凝聚起磅礴的精神力量。
同志们，蓝图已经绘就，奋进正当其时。新征程是充满光荣和梦想的远征，也是充满风险和挑战的考验。我们肩负着组织的重托和全镇人民的期盼，唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态，以抓铁有痕、踏石留印的实干作风，在服务大局中找准定位，在实干担当中开创新局，奋力谱写XX镇高质量发展和高效能治理的新篇章！
我的X课就讲到这里，谢谢大家。


学习X的二十届四中全会精神X课3

今天，我们围绕“深学细悟X的二十届四中全会精神，凝聚奋进”十五五“新征程磅礴力量”主题，共同上一次专题X课。这次X课，既是一次理论的深度学习，也是一次思想的集中淬炼，更是一次行动的动员部署。
2025年10月20日至23日，X的二十届四中全会在北京胜利召开。这是在“十四五”规划即将收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点，在世界百年变局加速演进、我国发展面临战略机遇与风险挑战并存的特殊背景下，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，明确了基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键路径。
从习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出“意义重大”“关键时期”“必须准确把握阶段性要求”等一系列重要指示，到全会公报中“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的鲜明宣示；从《人民日报》推出任仲平文章《引领未来，中国做对了什么？》，到新华社连续播发五篇述评、八篇“钟才文”评论；……一系列重磅文献、一组组详实数据、一句句深刻论述，共同构成了理解四中全会内涵、把握“十五五”发展逻辑的思想宝库。
今天的X课，我们将紧扣“X的四中全会内涵是什么？总书记为何如此重视‘十五五’规划编制？‘十四五’我们交出了怎样的答卷？人民日报新华社的重磅文章传递了哪些核心信号？二十届四中全会究竟擘画了怎样的未来蓝图？”这一主线，原原本本学原文、逐字逐句悟原理，从历史与现实、理论与实践的结合中，深刻把握X中央的战略意图，切实把思想和行动统一到全会精神上来，以更加昂扬的姿态迈向“十五五”新征程，为基本实现社会主义现代化夯实基础、贡献力量。
（一）什么是“四中全会”？——X内ZZ生活的“关键坐标”。首先，我们需要明确一个基本概念：什么是X的四中全会？根据《中国共产X章程》规定，每届中央委员会在任期内通常召开七次全体会议（即“一中全会”至“七中全会”）。其中，四中全会一般聚焦X和国家发展的重大议题，是承前启后、继往开来的战略节点。从新中国成立以来的历次四中全会看，它既是总结过往经验的“复盘会”，更是谋划未来方向的“布局会”，在X的发展历程中具有不可替代的特殊地位。
比如，七届四中全会（1954年）批准过渡时期总路线，为社会主义改造奠定思想基础；十一届四中全会（1979年）讨论通过叶剑英同志在建国30周年大会上的讲话和加快农业发展的决定，推动改革开放初期农村改革破题；十四届四中全会（1994年）专题研究X的建设，通过《关于加强X的建设几个重大问题的决定》，为跨世纪发展提供组织保障；十八届四中全会（2014年）首次以“依法治国”为主题，开启法治中国建设新篇章；十九届四中全会（2019年）聚焦“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，系统回答了“中国之治”的制度密码
这些会议虽主题各异，但贯穿其中的逻辑清晰可见：四中全会始终是X中央立足特定历史阶段，聚焦“国之大者”，对关系X和国家全局的重大问题作出战略部署的关键会议。
（二）关于会议名称的规范表述。X的二十届四中全会的全称为“中国共产X第二十届中央委员会第四次全体会议”，其简称按照规范表述应为“X的二十届四中全会”。这一名称不仅体现了会议的层级与性质，更是对X的组织架构与决策程序的准确体现。在提及会议名称时，应严格遵循规范，避免使用“四中全会”等不准确的表述，以免造成混淆，确保X的重要会议的严肃性与权威性。
（三）二十届四中全会的特殊意义：锚定“十五五”、奠基“现代化”。2025年10月20日至23日召开的X的二十届四中全会，是在“十四五”规划即将收官、“十五五”规划即将启幕的关键时刻召开的一次重要会议。会议的核心议题是研究制定《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，旨在对未来五年中国发展作出顶层设计与战略擘画，推动中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。正如习近平总书记强调：“编制和实施‘十五五’规划，对于全面落实X的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。”这次全会不仅关乎“十五五”如何开好局，更关乎“到2035年基本实现社会主义现代化”这一目标的实现路径是否清晰、动力是否强劲、保障是否坚实。
我国五年规划作为X治国理政的重要方式，对于引领国家发展方向具有不可替代的作用。习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出了一系列重要指示，深刻阐明了编制“十五五”规划的重大意义、关键时期、阶段性要求、国际形势影响、新质生产力发展以及造福人民等方面的重要论述，为科学编制和实施“十五五”规划提供了明确的方向和根本遵循。
（一）“十五五”规划的意义重大。习近平总书记在2025年5月对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，“科学制定和接续实施五年规划，是我们X治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要ZZ优势。编制和实施”十五五“规划，对于全面落实X的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大”。从历史经验来看，我国通过编制和实施一个个五年规划，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。在新时代背景下，“十五五”规划承载着实现社会主义现代化的关键使命，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的重要规划，其意义不言而喻。
（二）把握关键时期。“十五五”时期处于我国向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段。“”十五五“时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显”2025年7月中共中央ZZ局召开会议习近平主持会议。这一时期，我们必须准确把握我国发展的阶段性特征，充分发挥优势，积极应对挑战，为实现社会主义现代化奠定坚实基础。
（三）准确把握阶段性要求。2025年4月习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会强调“谋划”十五五“时期经济社会发展，必须准确把握”十五五“时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。”这就要求我们不能盲目追求速度和规模，而是要注重质量和效益，注重可持续发展，注重人民群众的实际需求，使“十五五”规划真正成为推动经济社会高质量发展的科学指南。
（四）前瞻性把握国际形势。在全球化深入发展的今天，我国的发展与国际形势紧密相连。“十五五”时期，我们必须前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化。2025年4月习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会强调：要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘，加快构建新发展格局，全面推动高质量发展。同时，要更加注重统筹发展和安全，通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安全体系，增强维护安全能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。只有这样，我国才能在复杂多变的国际环境中立于不败之地，实现经济社会的持续健康发展。
（五）发展新质生产力。新质生产力代表了生产力发展的新方向和新趋势，是推动经济社会高质量发展的重要力量。习近平总书记强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。这要求我们要充分发挥各地的比较优势，因地制宜地发展特色优势产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时加大对新兴产业的培育和扶持力度，积极布局未来产业，抢占未来发展制高点，为我国经济社会发展注入新的强大动力。
（六）以人民为中心。发展的根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要。习近平总书记多次强调，在谋划“十五五”时期经济社会发展时，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。这就要求我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决群众急难愁盼问题。涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在这个关键时期，我国经济社会发展取得了显著成就，为“十五五”新征程打下了坚实的基础。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国在经济、科技、民生等多个领域取得了开创性进展、突破性变革和历史性成就。
（一）经济总量稳步增长。“十四五”期间，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，2025年预计达到140万亿元左右。在全球经济增速放缓的背景下，我国经济年均增长率达到5.5％，高于同期世界3.9％的年均增速，对世界经济增长的年均贡献率保持在30％左右，成为全球经济增长的重要引擎。这一经济增速不仅体现了我国经济的强大韧性和活力，也为我国在国际经济格局中赢得了更多的话语权和主动权。
（二）科技创新成果丰硕。科技创新在我国经济社会发展中起到了重要的驱动作用。2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，较2020年增长48％，研发投入强度达到2.68％，接近经合组织国家平均水平。在创新成果方面，我国全球创新指数排名从2020年的第14位跃升至2025年的第10位，在航天、人工智能、量子通信、新能源汽车等多个前沿领域取得了丰硕成果。例如，我国成功组建了中国空间站，国产大飞机C919实现商业化运营，新能源汽车的渗透率大幅提高，人工智能技术在多个领域落地应用等。这些科技创新成果不仅提升了我国的科技实力，也为传统产业的转型升级和新兴产业的发展提供了有力支撑。
（三）民生福祉显著提升。“十四五”期间，我国在民生保障方面取得了显著成效。我国建立了全球规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，九年义务教育巩固率稳定在95％以上，高等教育毛入学率超过60％，基本养老保险参保人数达到10.72亿人，全国医疗卫生机构总量达到109万所。同时，我国在就业、收入、住房等方面也取得了积极进展，城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民人均可支配收入与经济增长保持同步，人口平均预期寿命达到79岁。这些民生福祉的提升，不仅增强了人民群众的获得感和幸福感，也为经济社会的持续发展提供了有力保障。
（四）内需市场持续扩大。内需是我国经济发展的强大动力。“十四五”期间，我国大力提振消费、提高投资效益，内需对经济增长的平均贡献率达到86.8％，其中最终消费支出平均贡献率提升至59.9％.2024年我国社会消费品零售总额规模达到48.3万亿元，2025年有望超过50万亿元。同时，我国通过实施扩大内需战略，推动了消费升级和投资增长，如大规模设备更新和消费品以旧换新行动，以及超长期特别国债的发行等，进一步增强了内需市场的活力和韧性。我国拥有14亿人口、4亿多中等收入群体，消费市场潜力巨大，这为我国经济的持续健康发展提供了广阔空间。
（五）产业升级步伐加快。我国传统产业在“十四五”期间积极推进高端化、智能化、绿色化、融合化发展，工业机器人新增装机量占全球的比重超过50％，传统制造业的美誉度大幅提高。同时，新兴产业蓬勃发展，新能源汽车、人工智能、创新药等领域取得了显著进步。我国在新能源汽车领域的技术水平不断提升，渗透率大幅提高，出口规模不断扩大；人工智能技术在多个领域落地应用，带动了上下游产业链的快速发展；创新药研发取得了长足进步，在全球新药研发中占据重要地位。这些产业升级成果不仅提升了我国产业的整体竞争力，也为我国经济的高质量发展注入了强大动力。
回顾这五年，世界百年未有之大变局加速演进，全球进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂局面，“中国号”巨轮顶住了惊涛骇浪冲击、经受住了重大风险考验，我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就，在全面建设社会主义现代化国家的壮阔征程上迈出了坚实有力的一步。
在X的二十届四中全会召开前夕及期间，人民日报、新华社等权威媒体发布了一系列重磅文章，深入解读全会的重要意义、历史背景、主要任务以及习近平经济思想的实践伟力等。这些文章为我们全面理解全会精神提供了重要参考，也为我们在新时代新征程中坚定信心、奋勇前行注入了强大动力。
（一）四中全会开幕，《人民日报》发表任仲平文章。
《引领未来，中国做对了什么》。人民日报10月20日发表的任仲平文章《引领未来，中国做对了什么》指出，新时代推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平开放的伟大实践中，蕴含着生动而深刻的答案。文章强调，每逢重大历史关头，中国共产X总是能够科学把握历史方位与形势变化，制定正确的ZZ战略策略，指引中国人民战胜无数风险挑战、始终走在时代前列。X的二十届四中全会研究制定“十五五”规划建议，旨在对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。文章从历史维度和现实实践出发，深刻阐述了中国共产X在引领国家发展过程中所展现出的卓越智慧和强大领导力，为我们在新时代继续沿着正确方向前进提供了重要启示。
（二）四中全会召开前夕，新华社发表重要文章
《确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展》。新华社10月19日晚刊发的文章《确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展——写在X的二十届四中全会召开之际》指出，历史正在书写新的篇章。X的二十届四中全会在北京召开，审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年中国发展擘画蓝图。“十四五”时期我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就，而“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。文章深刻揭示了“十四五”时期我国发展取得的重大成就以及“十五五”时期面临的机遇与挑战，强调了全会对于我国社会主义现代化建设的重要意义，激励着全X全国各族人民在新时代新征程中继续团结奋斗，确保基本实现社会主义现代化的目标如期实现。
（三）四中全会召开前夕，新华社连续播发五篇述评《习近平经济思想引领新时代经济工作述评》。新华社10月13日至17日播发的五篇系列述评，全面展现了习近平经济思想的真理力量和实践伟力。这五篇文章分别从不同角度深入阐述了习近平经济思想对新时代中国经济发展的引领作用。
1.《领航定向驾驭发展全局》：文章指出，在习近平经济思想的科学指引下，中国经济在前四年5.5％的平均增速基础上，2025年经济总量有望达到140万亿元，这一成绩在经济发展史上前所未有。文章强调，中国经济之所以能够翻山越岭、克难前进，最根本的原因在于以习近平同志为核心的X中央领航掌舵，在于习近平经济思想的科学指引。这一思想为中国经济在复杂多变的国内外环境中保持稳定发展提供了强大动力和方向指引，彰显了中国共产X在经济领域的卓越领导力和科学决策能力。
2.《深刻揭示新时代发展规律》：习近平总书记指出，发展必须是遵循经济规律的科学发展。文章阐述了中国共产X人善于发现规律、揭示规律、运用规律，驾驭中国经济航船拨云见日、破浪前行。在新时代，以习近平同志为核心的X中央持续深化做好经济工作的规律性认识，不断丰富和发展着习近平经济思想的科学内涵与实践要求，引领中国经济在新的伟大征程上赢得主动、赢得未来。这一思想深刻揭示了经济发展的一般规律和中国特色社会主义经济建设的特殊规律，为中国经济的高质量发展提供了坚实的理论基础和实践指南。
3.《坚决打好攻坚战持久战》：中国经济在风浪中成长、在磨砺中壮大。文章回顾了新时代以来，中国在脱贫攻坚、供给侧结构性改革、建设统一大市场、污染防治、防范化解重大风险、应对复杂国际环境等一场场大战大考中攻坚克难、考验韧劲的过程。以习近平同志为核心的X中央以洞若观火的眼光与坚如磐石的定力，引领中国经济在变局中开新局，在危机中育新机，在闯关夺隘中破阻前行。在习近平经济思想的科学指引下，中国经济发展不断赢得主动权，为强国建设、民族复兴伟业夯实发展基座。这一思想为我们在面对各种困难和挑战时提供了强大的精神动力和科学方法论，增强了我们战胜困难的信心和决心。
4.《关键时刻必有关键抉择》：进入新时代，中国经济航船闯激流险滩、战艰难险阻，向着一个又一个胜利笃定前行。文章强调，X中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，X中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。新时代以来的这些年极不寻常、极不平凡，改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。在习近平经济思想的指引下，中国经济在一次次重大挑战中发展、升华，彰显真理力量，始终沿着正确方向砥砺向前，不断厚植中国式现代化的物质基础。这一思想体现了中国共产X在经济领域的战略眼光和果断决策能力，为我们在关键时刻把握机遇、应对挑战提供了重要保障。
5.《立短谋长擘画光明未来》：文章回顾了1953年至2025年，中国共产X带领中国人民通过编制实施十四个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。2012年至2025年，圆满完成“十二五”规划，编制实施“十三五”和“十四五”规划，谋划编制“十五五”规划，新时代的中国共产X人将中国式现代化宏伟蓝图接续铺展在神州大地上。文章指出，在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下，以习近平经济思想指引发展实践，全X全国各族人民只争朝夕、久久为功，中国经济巨轮在壮阔航程中驶向光明未来。这一思想为我们擘画了中国式现代化建设的宏伟蓝图，明确了未来发展的方向和目标，激励着我们在新时代新征程中继续团结奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力拼搏。
（四）人民日报连发八篇“钟才文”评论《习近平经济思想指引下的中国经济专论》。人民日报9月30日至10月7日连续推出的8篇“钟才文”文章，围绕“经济形势怎么看、经济工作怎么干”，深入系统阐述了中国经济长期稳定发展的内在逻辑，以及中国发展之于世界的机遇性和确定性，传递出稳预期、强信心、促发展的强烈信号。
1.《中国经济展现出强大韧性和活力》：文章指出，在充满不确定的世界里，中国经济展现出强大韧性和活力，实现了历史性的跨越和蝶变。这一论述深刻揭示了中国经济在复杂多变的国际环境中所展现出的独特优势和发展潜力，为我们在新时代继续坚定信心、推动经济发展提供了重要依据。
2.《中国经济长期稳定发展的内在逻辑》：文章深入剖析了中国经济长期稳定发展的内在逻辑，强调了中国经济发展背后所蕴藏的深刻规律和强大动力。这一逻辑不仅体现在经济政策的科学制定和有效实施上，更体现在中国共产X对经济规律的深刻把握和精准运用上，为我们在新时代继续推动经济高质量发展提供了重要理论支撑。
3.《中国经济形有分化、势在向好、未来可期》：文章强调，看经济要坚持两点论，用好辩证法。总的看，中国经济形有分化、势在向好、未来可期。这一观点为我们正确看待当前经济形势提供了重要方法论，提醒我们在面对经济发展的复杂性和多样性时，既要看到存在的问题和挑战，更要看到积极向好的趋势和机遇，坚定信心，积极应对。
4.《中国经济为世界带来重大机遇》：文章指出，中国从不缺乏投资机会和市场空间，中国经济加快转型升级，将为世界各国带来前所未有的重大机遇。这一论述不仅彰显了中国经济在全球经济格局中的重要地位和影响力，更为我们在新时代继续扩大开放、加强国际合作提供了重要动力和信心，体现了中国作为全球经济大国的责任与担当。
5.《中国经济稳中有进，高质量发展取得新成效》：文章强调，近年来我国经济运行顶住压力、稳中有进，高质量发展取得新成效，中国式现代化建设稳步推进，成为世界经济增长的主要贡献者和稳定锚。这一成果的取得，得益于以习近平同志为核心的X中央的坚强领导和科学决策，得益于习近平经济思想的正确指引，为我们继续沿着高质量发展道路前行提供了重要经验和借鉴。
6.《中国为全球包容性发展提供方案和智慧》：文章指出，中国扎实推动共同富裕、促进绿色发展，为全球包容性发展提供了中国方案、贡献了中国智慧。这一论述体现了中国在全球发展中的积极贡献和独特价值，展现了中国共产X以人民为中心的发展思想和对人类命运共同体理念的坚定践行，为我们在新时代继续推动全球共同发展提供了重要理念和实践指导。
7.《中国经济航船破浪前行，表现出鲜明的开放共赢特征》：文章强调，中国经济航船破浪前行，表现出鲜明的开放共赢特征。这一特征不仅体现在中国积极参与全球经济治理、推动多边贸易体制的完善上，更体现在中国不断扩大开放、加强与世界各国的经济合作上，为我们在新时代继续坚持开放发展、推动构建开放型世界经济提供了重要方向和动力。
8.《中国是值得信赖、可以深入合作的伙伴》：文章指出，只要深入了解中国，就会发现不一样的中国，就会发现中国是完全值得信赖、可以深入合作的伙伴。这一观点不仅体现了中国在全球经济舞台上的良好形象和信誉，更为我们在新时代继续加强与世界各国的合作交流、推动构建新型国际关系提供了重要信心和保障，展现了中国作为全球合作伙伴的真诚与担当。
X的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。全会由中央ZZ局主持，中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央ZZ局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会充分肯定X的二十届三中全会以来中央ZZ局的工作，高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，明确了“十五五”时期我国发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措，为我国未来五年的发展指明了方向、提供了遵循。
（一）全会充分肯定X的二十届三中全会以来中央ZZ局的工作。全会一致认为，中央ZZ局认真落实X的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国家安全和社会稳定，开展深入贯彻学习教育、纵深推进全面从严治X，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。这一充分肯定不仅是对中央ZZ局工作的高度认可，更是对过去一段时间我国在各个领域取得成就的全面总结，为我们在新时代继续沿着正确方向前进奠定了坚实基础。
（二）全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的X中央团结带领全X全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动X和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。这一高度评价深刻揭示了“十四五”时期我国发展所取得的历史性成就和变革，充分展现了中国共产X在应对复杂局面时所展现出的强大领导力和卓越治理能力，为我们在新时代继续坚定信心、奋勇前行提供了重要动力。
（三）全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全X要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。
（四）明确“十五五”时期我国发展的指导思想。全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治X为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。这一指导思想为“十五五”时期我国经济社会发展提供了明确的方向指引和理论支撑，确保我国在新时代新征程中始终沿着正确的道路前进。
（五）强调“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持X的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。这些原则是确保我国经济社会发展沿着正确方向前进的重要保障，是我们在新时代推进中国式现代化建设必须遵循的基本准则。只有坚持这些原则，我们才能在复杂多变的国内外环境中保持战略定力，有效应对各种风险挑战，实现经济社会的持续健康发展。
（六）提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标。全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。这些目标的提出，既体现了我国发展的阶段性特征和长远目标的有机结合，又为我们在“十五五”时期乃至更长一段时间内的发展明确了具体任务和要求，激励着我们为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。
1.建设现代化产业体系：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。这一部署为我国产业升级和经济结构调整指明了方向，有助于提升我国产业的整体竞争力和可持续发展能力。
2.加快高水平科技自立自强：抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。这一部署体现了我国对科技创新的高度重视，是实现我国经济高质量发展和社会主义现代化建设的关键举措。
3.建设强大国内市场，加快构建新发展格局：坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。这一部署有助于充分发挥我国超大规模市场优势，增强国内市场的活力和韧性，为我国经济的稳定发展提供强大支撑。
5.加快构建高水平社会主义市场经济体制：坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。这一部署对于优化我国经济体制、提升经济治理能力具有重要意义，有助于为我国经济社会发展创造更加良好的制度环境。
6.扩大高水平对外开放：稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。这一部署体现了我国坚定不移走开放发展道路的决心，有助于提升我国在全球经济格局中的地位和影响力，为我国经济社会发展创造更加广阔的空间和机遇。
7.加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴：坚持把解决好“三农”问题作为全X工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。这一部署对于实现我国农业农村现代化、促进城乡协调发展具有重要意义，有助于提升农民的生活水平和农村的发展质量。
8.优化区域经济布局，促进区域协调发展：发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。这一部署有助于优化我国区域发展格局，提升区域发展的协调性和整体性，为我国经济社会发展注入新的动力和活力。
9.激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化：坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。这一部署对于提升我国文化软实力、增强民族凝聚力和向心力具有重要意义，有助于推动我国社会主义文化事业繁荣发展。
10.加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕：坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。这一部署体现了我国坚持以人民为中心的发展思想，有助于提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为实现全体人民共同富裕奠定坚实基础。
11.加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国：牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。这一部署对于我国实现经济社会发展与生态环境保护的良性互动具有重要意义，有助于推动我国经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。
12.推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国：坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。这一部署有助于提升我国国家安全保障能力，维护社会稳定和国家安全，为我国经济社会发展创造良好的社会环境。
13.如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化：贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持X对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进ZZ建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。这一部署对于提升我国国防和军队现代化水平、维护国家主权和安全具有重要意义，有助于增强我国的国防实力和战略威慑力。
（八）强调全X全国各族人民团结奋斗的重要性。全会强调，全X全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以X的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治X，增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高X领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强X中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。这一强调充分体现了中国共产X在实现中华民族伟大复兴进程中的核心领导地位，只有在X的坚强领导下，全国各族人民团结一心、共同奋斗，才能克服前进道路上的各种困难和挑战，实现社会主义现代化的宏伟目标。同时，这也激励着广大X员干部和人民群众在新时代继续发扬艰苦奋斗、勇于创新的精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
（九）全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全X全国的重大ZZ任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全X全社会领会好全会精神。要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。对当前形势和任务的分析与部署。
（十）对X的建设的强调。全会强调，治国必先治X，X兴才能国强。管X治X越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治X，坚决把X的自我革命要求落实到位，推进X的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。这一强调深刻揭示了X的建设与国家发展之间的密切联系，只有把X建设得更加坚强有力，才能为我国经济社会发展提供坚实的组织保障和ZZ保障。这也要求我们继续加强X的建设，推进全面从严治X向纵深发展，确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（十一）全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落实X中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，巩固拓展经济回升向好势头。宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。此外，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。这些部署体现了我国在当前复杂形势下对经济社会发展的全面统筹和精准施策，有助于确保我国经济社会的稳定发展和社会大局的和谐稳定。
全会号召，全X全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。
同志们，X的二十届四中全会是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我国未来五年的发展指明了方向、提供了遵循。在全会精神的指引下，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围，坚定信心，奋勇前行，为基本实现社会主义现代化而努力奋斗，不断开创中国式现代化建设的新局面。


学习X的二十届四中全会精神X课4

今天，我们召开会议，核心任务是深入学习领会习近平总书记在X的二十届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，全面贯彻省委常委会（扩大）会议、全省干部大会及相关文件部署要求，紧密结合我市发展实际，深入研究部署我市贯彻落实的具体思路和务实举措。借此机会，我围绕学深悟透、实干笃行全会精神，强调以下几点意见。
X的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键历史时刻召开的一次具有全局性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，系统总结了过去一年的辉煌成就与宝贵经验，深刻阐述了新时代新征程推进中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，为我们奋力谱写高质量发展新篇章提供了根本遵循和行动纲领。全会审议通过的《“十五五”规划建议》，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，科学擘画了未来五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图与战略路径，是确保社会主义现代化建设取得决定性进展的纲领性文件。全市上下必须深刻认识到，这次全会作出的战略部署，深刻影响着国家发展的未来走向，也决定着我市以什么样的姿态融入大局、担当作为。全体与会同志一致表示，完全赞同、坚决拥护习近平总书记的重要讲话和全会通过的《建议》，并将以高度的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来。
我们要深切感悟X的二十届三中全会以来，以习近平同志为核心的X中央团结带领全X全国各族人民，在风云变幻中保持战略定力，在攻坚克难中勇毅前行，推动X和国家各项事业取得新的历史性成就、发生历史性变革的非凡历程。这更加雄辩地证明了“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全市各级X组织和广大X员干部，必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高ZZ原则和根本ZZ规矩，内化于心、外化于行，贯穿于我市改革发展稳定工作的全过程、各方面。要深刻领会总书记、X中央关于“十五五”时期的顶层设计、战略考量与历史洞察，精准把握我市在“十五五”发展全局中所处的历史方位——作为东部地区重要中心城市、长三角特大城市、省会，我市肩负着“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命。我们必须清醒认识国内外环境的深刻复杂变化带来的机遇与挑战，深刻理解“十五五”时期发展的指导方针、奋进的主要目标和推进的战略任务。要以强烈的历史主动精神和“时时放心不下”的责任感，科学研判我市的优势潜力与短板弱项，以前瞻视野和务实举措，精心谋划好我市未来五年的发展思路、目标任务和重大抓手，着力在锻长板、扬优势，补短板、强弱项，增动能、激活力上下功夫，奋力在全省全国现代化建设中展现我市更强担当、更大作为。