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在XX县2025年“今冬明春”牧业防灾减灾动员部署工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县“今冬明春”牧业防灾减灾动员部署工作会议，主要任务是深入分析当前我县牧业生产面临的严峻形势，全面部署今冬明春的防灾减灾工作。县委、县政府决定在冬季来临之前召开这次会议，就是要向全县上下发出一个明确的信号：防灾减灾工作已经进入实战阶段，我们必须立即行动起来，以“早动员、早部署、早落实”的决心和行动，全力以赴打赢这场硬仗，确保广大牧民群众生命财产安全，确保我县牧业经济持续健康发展，确保社会大局和谐稳定。刚才，会议传达了《XX县2025年今冬明春防减灾工作实施方案》，这个方案是指导我们下一阶段工作的纲领性文件，各乡镇、各部门要认真学习领会，坚决贯彻执行。下面，我讲三点意见。
一、提高ZZ站位，深刻认识做好今冬明春牧业防灾减za工作的极端重要性与紧迫性
牧业是我县的支柱产业和民生产业，牧区稳则全县稳，牧业兴则全县兴。做好防灾减灾工作，不仅仅是一个经济问题，更是一个关系到民心向背、社会稳定和发展全局的重大ZZ问题。全县各级X政组织和广大干部职工必须站在讲ZZ、顾大局、保民生的高度，充分认识这项工作的极端重要性。
（一）这是保障人民群众生命财产安全的根本要求。人民至上、生命至上，是我们一切工作的出发点和落脚点。我县地处高原，气候条件严酷，冬季漫长，暴雪、白灾、黑灾等自然灾害频发。回顾历史，每一次重大的自然灾害，都给我们的牧业生产带来重创，给牧民群众的生命财产造成巨大损失。这些惨痛的教训警示我们，防灾减灾工作任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹。随着全球气候变化影响加剧，极端天气事件发生的频率和强度都在增加，今年的防灾形势可能更为复杂严峻。我们必须时刻绷紧安全这根弦，把困难估计得更充分一些，把预案做得更周密一些，把措施落得更扎实一些，以万全的准备应对万一的可能，用我们干部的辛苦指数换取人民群众的安全指数和幸福指数。
（二）这是实现牧业稳产增效、巩固拓展脱贫攻坚成果的现实需要。近年来，我们大力发展现代畜牧业，牧民的收入主要来源于养殖业。牲畜就是牧民群众的“银行”和“钱袋子”。一场灾害就可能让一个家庭几年的辛苦付诸东流，甚至返贫致贫。因此，保住牲畜就是保住了牧民群众的收入来源，就是保住了我们来之不易的脱贫攻坚成果。会议强调，要保障牧民增收目标实现，这就要求我们不能仅仅停留在“保生存”的底线思维上，更要向“谋发展”的高线目标迈进。通过科学防灾、有效减灾，最大限度降低灾害损失，才能稳定牧业生产的基本盘，才能为后续的产业升级、提质增效创造条件，才能确保全县牧业人均可支配收入实现8%以上的预期增长目标。
（三）这是检验我们干部队伍执政能力和工作作风的“试金石”。防灾减灾工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、动员量大、任务艰巨，是对我们各级领导干部指挥能力、组织能力、应急处置能力和群众工作能力的检验。工作做得好不好，群众看得最清楚。方案是否周密，责任是否落实，物资是否到位，服务是否贴心，直接关系到X和政府在人民群众心中的形象。我们必须把这次防灾减灾工作作为践行初心使命、展现担当作为的实践课堂，以“时时放心不下”的责任感，冲锋在前、靠前指挥，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。
二、聚焦关键环节，以超常举措狠抓各项防灾减灾措施落地见效
《实施方案》已经对各项工作任务进行了详细分解，各乡镇、各部门要不折不扣地抓好落实。这里，我再突出强调四个“必须抓好”的关键环节。