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习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,是进一步全面深化改革的重要指导思想和根本行动指南。今天,将围绕《论坚持全面深化改革》第一卷、第二卷,系统阐述习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的重大意义、丰富内涵和实践要求,深刻揭示全面深化改革的历史必然性、现实紧迫性和战略指导性。立足新时代全面深化改革伟大实践,从理论高度回答“为什么改”“改什么”“怎么改”等重大问题,既有顶层设计的战略思考,又有基层实践的路径指引,对于我们统一思想、凝聚共识,推动全面深化改革向纵深发展具有重要意义。
一、习近平总书记关于全面深化改革新思想新观点新论断的重大意义
(一)习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是全X全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。X的二十大报告明确指出:“十九大、十九届六中全会提出的‘十个明确’、‘十四个坚持’、‘十三个方面成就’概括了这一思想的主要内容,必须长期坚持并不断丰富发展。”
习近平新时代中国特色社会主义思想内容博大精深、体系完整,对经济、ZZ、法治、科技、文化、教育、民生、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、外交、X的建设等各方面都作出了理论概括和战略指引。其中,很重要的一个方面就是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。
X的十八大以来,习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,科学总结历史经验,深刻把握改革规律,运用马克思主义立场观点方法,创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。
中共中央X史和文献研究院编辑的习近平总书记《论坚持全面深化改革》
第一卷、第二卷,于2025年8月由中央文献出版社出版,在全国发行。2018年12月出版的《论坚持全面深化改革》,经X中央批准再版,改称《论坚持全面深化改革》第一卷。这部专题文集以2012年12月7日至11日习近平总书记在广东考察工作时讲话的要点《改革不停顿,开放不止步》为开卷篇,以2018年12月18日习近平总书记《在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话》为收卷篇,收入习近平总书记2012年12月至2018年12月期间关于坚持全面深化改革的重要老船长君73篇。第二卷以2019年1月23日习近平总书记在十九届中央全面深化改革委员会第六次会议上讲话的一部分《X的十一届三中全会是划时代的,X的十八届三中全会也是划时代的》为开卷篇,以2025年4月30日习近平总书记在上海召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上讲话的要点《着眼强国建设、民族复兴伟业,科学谋划好“十五五”时期经济社会发展》为收卷篇,收入习近平总书记2019年1月至2025年4月期间关于坚持全面深化改革的重要老船长君92篇。第一卷与第二卷,共165篇。
(二)重大意义
X的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称X的十八届三中全会《决定》)开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面,具有划时代意义。X的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称X的二十届三中全会《决定》)对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统谋划,推动全面深化改革向广度和深度进军。
X的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的指导思想,“深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断”是其中的重要内容。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,立意高远、思想深邃,逻辑严密、结构完整,谱写了习近平新时代中国特色社会主义思想的改革篇,凝结着对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,是新时代全面深化改革理论创新、实践创新的最新成果,具有重大理论意义和实践意义。
第一,习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断科学回答新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大理论和实践问题。我们知道,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们X和
人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。进入新时代,中国在经过几十年改革开放的不懈探索后站在了一个新的历史起点上,中国超越了日本成为仅次于美国的世界第二大经济体,同时也面临着经济社会发展起来以后的新问题。
改革到了一个新的历史关头,进入了攻坚期和深水区。面对世情、国情、X情的新变化,面对前所未有的风险挑战,以习近平同志为核心的X中央以巨大的ZZ勇气推进全面深化改革,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。同时,以习近平同志为核心的X中央在改革中不断推进理论创新,及时总结新鲜经验,不断深化对改革的规律性认识,新时代全面深化改革成为我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章。
第二,习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断指导新时代全面深化改革取得历史性成就。X的十八届三中全会对全面深化改革作出顶层设计和全面部署,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。2013年12月,中共中央ZZ局会议决定成立中央全面深化改革领导小组,负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,习近平总书记亲自挂帅,担任组长。
X的十九大后,以习近平同志为核心的X中央高度重视改革“系统集成、协同高效”,把着力点放到围绕完整准确全面贯彻新发展理念,加强系统集成、精准施策上来。2017年10月,X的十九大将“坚持全面深化改革”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,并对新阶段全面深化改革开放作出战略部署。2018年2月,X的十九届三中全会全面启动新一轮X和国家机构改革,将中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,习近平总书记继续挂帅,担任主任。2019年10月,X的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。
X的二十大以来,以习近平同志为核心的X中央紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,引领进一步全面深化改革。2022年10月,X的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家宏伟蓝图,对中国式现代化首次进行理论建构并作出战略部署,同时把坚持深化改革开放作为推进中国式现
代化必须牢牢把握的重大原则之一,对新征程全面深化改革作出重大战略部署。2024年7月,X的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统谋划和全面部署,科学总结并明确“六个坚持”的重大原则,确定300多项重大改革举措,描绘未来五年改革宏伟蓝图。这是X的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
第三,习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断是新征程上进一步全面深化改革的根本遵循。在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下,新时代全面深化改革取得重大实践成果、制度成果、理论成果,举世瞩目,影响深远。站在新时代新起点,我们要以一往无前的胆魄和勇气,顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
改革开放只有进行时,没有完成时。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断将为进一步全面深化改革,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供科学指引和根本遵循。
二、习近平总书记关于全面深化改革新思想新观点新论断的丰富内涵
(一)核心要义
1.改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。这是从改革开放40多年的成功实践中得出的科学论断。习近平总书记《论坚持全面深化改革》第一卷、第二卷选收的《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》等重要老船长君,对这一问题作了深刻阐述。
习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中指出,“X的十八大以来,中央反复强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时。面对新形势新任务,我们必须通过全面深化改革,着力解决我国发展面临的一系列突出矛
盾和问题,不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展”。习近平总书记还指出:“改革开放是我们X在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,也是我们X最鲜明的旗帜。35年来,我们X靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量?靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力?靠什么来实现我国经济社会快速发展、在与资本主义竞争中赢得比较优势?靠的就是改革开放。面对未来,要破解发展面临的各种难题,化解来自各方面的风险和挑战,更好发挥中国特色社会主义制度优势,推动经济社会持续健康发展,除了深化改革开放,别无他途。”
X的二十届三中全会《决定》指出:“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。”同时,还进一步阐明了进一步全面深化改革的重要性和必要性,也就是“六个必然要求”。习近平总书记指出:“这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动X和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代X的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政X的必然要求。”
习近平总书记在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中指出:“实践充分证明,改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放。X的十八大以来,X和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。X的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等,对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障。”
2.必须坚持X的领导
习近平总书记高度重视坚持和加强X对全面深化改革的集中统一领导,深刻阐明新时代全面深化改革的根本保证是坚持X的全面领导。这部专题文集选收的《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》《在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话》《深入学习领会X的二十届三中全会精神,切实抓好贯彻落实》等重要老船长君,对这一问题作了深刻阐述。
X政军民学、东西南北中,X是领导一切的。坚持X的全面领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是我国改革开放成功推进的根本保证。因此,要把X的领导贯穿改革各方面全过程。习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中指出:“全面深化改革是一个复杂的系统工程,单靠某一个或某几个部门往往力不从心,这就需要建立更高层面的领导机制。全会决定提出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这是为了更好发挥X总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证改革顺利推进和各项改革任务落实。”
习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上指出,“改革开放每一步都不是轻而易举的,未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪”,“正是因为始终坚持X的集中统一领导,