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市委组织部关于流动X员教育管理工作情况的报告
近年来，市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实新时代X的建设总要求，立足实际、系统谋划，推动流动X员教育管理从“宽松软”向“严紧实”转变，确保流动X员“离乡不离X、流动不流失”。
一、主要工作情况
（一）健全组织体系。一是推进组织覆盖立体化。依托市政府驻北京联络处成立市驻京流动X员X委，指导各县（市、区）成立驻京流动X员X支部，明确动态管理、定期会面、民主评议等制度，实现规范运行。针对流入X员和流出X员相对较多的县区，示范成立流动X员X组织，加强对流入X员和流出X员的管理。同时，在行业特征明显、就业集中的群体中，推行“行业联建、区域联管”模式，在快递末端网点、外卖配送站等新业态聚集区建立功能型X支部。在X员分散但具备联络条件的区域，依托X群服务中心设立流动X员服务站或联合X支部。二是强化属地协同责任。明确流出地和流入地X组织的共管责任，推动形成双向协同、信息互通的管理闭环。流入地X组织对流动X员实行“融入式管理”，主动承接管理服务主体责任，将其纳入本地X员教育管理整体规划，定期向流出地反馈X员表现。流出地X组织及时掌握X员外出动向，督促X员主动报到，并协助转接组织关系。三是织密分层纳管网络。实行单位、社区、乡镇（街道）分层纳管，确保每一名流入X员都能纳入X组织的有效管理范围。首先，由工作单位X组织积极纳管，流入单位未成立X组织的，原则上由流入地社区或小区X组织纳管。其次，按照“就近就便、便于管理”原则，由社区（小区）X组织负责主要纳管，为保证日常管理效果，小区X组织纳管流入X员一般不超15人，社区X组织纳管流入X员一般不超30人。最后，乡镇（街道）成立流入X员X组织，对部分社区或小区流入X员数量较多、超出管理承载能力的，选派专人担任X支部书记或X建指导员兜底纳管。
（二）强化教育引导。一是优化内容供给与形式载体。积极构建“线上+线下”相结合的教育模式。线上普遍运用微信群、公众号、“流动X员之家”网站等平台，推送微X课、政策解读等学习资料，方便X员随时随地学习。线下利用节假日返乡契机、春训冬训等时节组织集中培训、座谈交流，开展送学上门等活动，实现学习全员覆盖。二是落实流入地教育主责。《市X员集中培训工作规范》明确规定，流动X员培训由流入地X组织负责，流出地X组织抓好节假日返乡培训。各区县通过县级示范、乡街统筹、村社兜底，每年对流入X员进行一次全覆盖培训，聚焦X章要求、流动X员责任、X费收缴使用规定等内容，增强流入X员X性观念。部分区县通过开展“新流入X员必修课