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在XX区医疗机构疾控监督员试点工作推进会上的讲话
同志们：
大家好!
今天，我们在这里隆重集会，召开XX区医疗机构疾控监督员试点工作推进会暨兼职疾控监督员培训会。首先，我代表区卫生健康工委、区疾控局，向参加此次会议的各位医疗机构主管领导、专兼职疾控监督员以及奋战在公共卫生一线的全体同仁，表示诚挚的问候!本次会议的召开，标志着我区深化医防融合、创新公共卫生监督管理模式的工作迈出了关键性的一步。刚才，XX同志对《XX区医疗机构2025-2026年疾控监督员制度试点工作方案》进行了系统解读，XX同志也对责任清单和检查表的具体应用作了详细说明，内容务实、重点突出。下面，结合本次试点工作，我讲三点意见。
一、深刻认识时代背景，准确把握试点工作的战略意义
当前，我国卫生健康事业正处在一个深刻转型和高质量发展的历史新阶段。X的二十大报告擘画了“推进健康中国建设”的宏伟蓝图，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》等一系列纲领性文件，明确要求推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的根本性转变。这一转变的核心要义，就是要构建整合型、连续性的医疗卫生服务体系，而医防融合正是实现这一战略目标的必由之路和关键抓手。
回顾过去几年，我们在应对重大突发公共卫生事件中积累了宝贵经验，但也必须清醒地看到，传统医疗体系与公共卫生体系之间存在的壁垒和隔阂，在一定程度上制约了我们整体防控能力的提升。一方面，新发突发传染病风险持续存在，呼吸道传染病等呈现多病原共循环的复杂态势。根据相关监测数据推演，在刚刚过去的2024年秋冬至2025年春季，我区流感、新冠病毒感染等呼吸道疾病的季节性高发给医疗机构带来了巨大压力，门急诊量一度攀升。另一方面，慢性非传染性疾病负担日益加重，高血压、糖尿病、恶性肿瘤等已成为威胁居民健康的主要因素。据推算，截至2025年，我区居民慢性病患病率仍在缓步上升，对早期筛查、规范管理和系统干预提出了更高要求。
面对“前有堵截、后有追兵”的严峻健康挑战，我们不能再沿用“头痛医头、脚痛医脚”的分割式应对模式。医疗机构作为居民健康服务的核心载体，不仅是疾病诊疗的“主战场”，更应成为疾病预防的“第一道防线”。然而，长期以来，部分医疗机构存在“重医轻防”的倾向，公共卫生职责落实不到位、疾控信息报告不及时、院内感染控制存有短板等问题时有发生。如何将“预防为主”的方针真正嵌入医疗服务的全流程，如何打通医防协同的“最后一公里”，是我们必须破解的时代课题。
正是在这样的背景下，疾控监督员制度应运而生。它不是一项简单的增人增岗措施，而是一次深刻的机制创新和管理重塑。其根本目的，就是在医疗机构内部建立起一支既懂临床又通公卫的专业力量，通过常态化、嵌入式的监督与指导，构建起一道灵敏高效的内部“防火墙”。这支队伍将成为疾控体系安插在医疗机构的“前哨探头”，成为连接“医”与“防”两端的坚实“桥梁”，更是推动医疗机构公共卫生职能从“被动应付”向“主动作为”转变的“催化剂”。因此，开展疾控监督员试点工作，是我区贯彻落实国家和北京市关于深化疾控体系改革决策部署的具体行动，是构建强大公共卫生体系、筑牢人民健康安全屏障的战略举措，意义重大，影响深远。全区各相关单位和全体人员，务必从这个战略高度来认识和对待这项工作。